Электронная ветеринарная сертификация: сборник нормативно-правовых актов

Электронная ветеринарная сертификация

Èçäàòåëüñòâî «Ýíòðîïîñ»
ã. Ñòàâðîïîëü, 2018 ã.

Электронная 
ветеринарная 
сертификация

СБОРНИК НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТОВ

Биология.Ветеринария.Прогресс. № 67(14/2018)
2

УДК 619:616.9-36(075.8)
Электронная ветеринарная сертификация:
сборник нормативно-правовых актов //Биология.Ветеринария.
Прогресс. № 67(14/2018). Изд-во "Энтропос".г. Ставрополь, 2018.
248 с.

В книгу вошли нормативно-правовые акты, регламентирующие систему электронной ветеринарной сертификации, а также приведена дополнительная официальная информация: разъяснения Россельхознадзора о системе "Меркурий" и её применении, инструкции о порядке клеймения мяса и субпродуктов.
Кроме того, книга содержит нормативные документы о создании, развитии и эксплуатации Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии  (ВетИС), включающей кроме "Меркурия" следующие компоненты: "ВетИС-Паспорт", "Сирано", "Аргус", "Веста", "Цербер", "Ирена".

Цитированные (или изложенные) в настоящей книге тексты
нормативных документов не являются их официальным изданием и предназначены для информационного использования приобретателем.

Источники информации: http://www.fsvps.ru;http://www.mcx.ru;http://docs.cntd.ru;http://
www.consultant.ru.

Электронная ветеринарная сертификация

ЗАКОН РФ "О ВЕТЕРИНАРИИ"
от 14.05.1993 N 4979-1
(Извлечение)
Статья 4.1. Федеральная государственная информационная
система в области ветеринарии
 (введена Федеральным законом от 13.07.2015 N 243-ФЗ)
 1. Федеральная государственная информационная система в области ветеринарии создана в целях:
обеспечения прослеживаемости подконтрольных товаров;
оформления и выдачи ветеринарных сопроводительных документов;
оформления разрешений на ввоз на территорию Российской Федерации, вывоз с территории Российской Федерации и транзит через
территорию Российской Федерации подконтрольных товаров;
регистрации данных и результатов ветеринарно-санитарной экспертизы, лабораторных исследований и отбора проб для них;
обеспечения иных направлений деятельности Государственной ветеринарной службы Российской Федерации.
2. Создание, развитие и эксплуатация Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Данный порядок должен содержать требования к обеспечению
доступа физических лиц и юридических лиц к информации, содержащейся в Федеральной государственной информационной системе в
области ветеринарии, внесению информации в нее, получению информации из нее, регистрации указанных лиц в ней.
3. В Федеральной государственной информационной системе в
области ветеринарии содержится следующая информация:
об органах и организациях, входящих в систему Государственной
ветеринарной службы Российской Федерации;
о зарегистрированных специалистах в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью;
об аттестованных специалистах;
об объектах, связанных с содержанием животных, производством,
переработкой, хранением, транспортировкой и реализацией подконтрольных товаров, утилизацией биологических отходов;

Биология.Ветеринария.Прогресс. № 67(14/2018)
4

о проведенных профилактических, диагностических, лечебных и
иных мероприятиях;
о лекарственных средствах, кормах и кормовых добавках для
животных;
об идентификации и учете животных;
об установлении и отмене ограничительных мероприятий (карантина);
об осуществлении ветеринарного контроля в пунктах пропуска
через Государственную границу Российской Федерации и (или) местах полного таможенного оформления;
об оформлении и о выдаче ветеринарных сопроводительных документов;
о результатах ветеринарно-санитарной экспертизы, лабораторных
исследований подконтрольных товаров;
о выявлении не соответствующих установленным требованиям
подконтрольных товаров.

Электронная ветеринарная сертификация

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ  В ЗАКОН
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "О ВЕТЕРИНАРИИ"
И ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Федеральный закон  от 13 июля 2015 года N 243-ФЗ
 (в ред. Федерального закона от 28.12.2017 N 431-ФЗ)
(Извлечение)
<….>
Статья 4
1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
2. С 1 июля 2018 года оформление ветеринарных сопроводительных документов производится в электронной форме в соответствии
со статьей 2.3 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 года N
4979-1 "О ветеринарии", за исключением случаев, установленных
частью 2.1 настоящей статьи.
(часть 2 в ред. Федерального закона от 28.12.2017 N 431-ФЗ)
2.1. С 1 июля 2018 года допускается оформление ветеринарных
сопроводительных документов на бумажном носителе в случаях:
1) аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного
или иного бедствия, которые привели к невозможности эксплуатации
федеральной государственной информационной системы в области
ветеринарии, до устранения их последствий;
2) отсутствия возможности использования федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии в населенных пунктах, в которых отсутствует доступ к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе отсутствует точка
доступа, определенная в соответствии с Федеральным законом от 7
июля 2003 года N 126-ФЗ "О связи";
3) если в ветеринарных сопроводительных документах содержатся сведения, составляющие государственную тайну, и (или) иная информация, отнесенная федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными в области обороны, в сфере внутренних дел, в
сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности, к сведениям, составляющим служебную тайну.
(часть 2.1 введена Федеральным законом от 28.12.2017 N 431-ФЗ)

Биология.Ветеринария.Прогресс. № 67(14/2018)
6

2.2. В течение 24 часов с момента наступления событий, указанных в пункте 1 части 2.1 настоящей статьи, федеральный орган исполнительной власти в области ветеринарного надзора размещает на
своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет" информацию о невозможности эксплуатации федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии.
(часть 2.2 введена Федеральным законом от 28.12.2017 N 431-ФЗ)
2.3. Перечень населенных пунктов, указанных в пункте 2 части
2.1 настоящей статьи, утверждается в каждом субъекте Российской
Федерации высшим исполнительным органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области ветеринарного надзора. Указанный перечень размещается высшим
исполнительным органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации на своем официальном сайте в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
(часть 2.3 введена Федеральным законом от 28.12.2017 N 431ФЗ)
3. До 1 июля 2018 года оформление ветеринарных сопроводительных документов на подконтрольные товары, на которые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона ветеринарные сопроводительные документы не оформлялись, не производится или
производится в электронной форме по желанию собственника этих
подконтрольных товаров.
(в ред. Федерального закона от 28.12.2017 N 431-ФЗ)
4. До 1 июля 2018 года оформление ветеринарных сопроводительных документов на подконтрольные товары, кроме подконтрольных
товаров, указанных в части 3 настоящей статьи, производится на бумажном носителе или в электронной форме по желанию собственника
этих подконтрольных товаров.
(в ред. Федерального закона от 28.12.2017 N 431-ФЗ)
<….>
Президент
Российской Федерации
В.ПУТИН
Москва, Кремль

Электронная ветеринарная сертификация

О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ ЛАБОРАТОРНЫХ
ИССЛЕДОВАНИЙ ПОДКОНТРОЛЬНЫХ ТОВАРОВ
(В ТОМ ЧИСЛЕ УЛОВОВ ВОДНЫХ
БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ И ПРОИЗВЕДЕННОЙ
ИЗ НИХ ПРОДУКЦИИ)
В ЦЕЛЯХ ОФОРМЛЕНИЯ
ВЕТЕРИНАРНЫХ СОПРОВОДИТЕЛЬНЫХ
ДОКУМЕНТОВ
Приказ МСХ РФ  от 14 декабря 2015 г.  № 634

В соответствии со статьей 2.3 Закона Российской Федерации от
14 мая 1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 24, ст. 857; Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 2; 2004, N 27, ст. 2711; N 35, ст.
3607; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 1, ст. 10; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст.
29; N 30, ст. 3805; 2008, N 24, ст. 2801; 2009, N 1, ст. 17, ст. 21; 2010, N
50, ст. 6614; 2011, N 1, ст. 6; N 30, ст. 4590; 2015, N 29, ст. 4339, ст.
4359, ст. 4369), подпунктом 5.2.9 Положения о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 г. N 450
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 25, ст.
2983; N 32, ст. 3791; N 42, ст. 4825; N 46, ст. 5337; 2009, N 1, ст. 150; N
3, ст. 378; N 6, ст. 738; N 9, ст. 1119, ст. 1121; N 27, ст. 3364; N 33, ст.
4088; 2010, N 4, ст. 394; N 5, ст. 538; N 16, ст. 1917; N 23, ст. 2833; N
26, ст. 3350; N 31, ст. 4251; N 31, ст. 4262; N 32, ст. 4330; N 40, ст.
5068; 2011, N 6, ст. 888; N 7, ст. 983; N 12, ст. 1652; N 14, ст. 1935; N 18,
ст. 2649; N 22, ст. 3179; N 36, ст. 5154; 2012, N 28, ст. 3900; N 32, ст.
4561; N 37, ст. 5001; 2013, N 10, ст. 1038; N 29, ст. 3969; N 33, ст. 4386;
N 45, ст. 5822; 2014, N 4, ст. 382; N 10, ст. 1035; N 12, ст. 1297; N 28, ст.
4086; 2015, N 2, ст. 491; N 11, ст. 1611; N 26, ст. 3900; N 35, ст. 4981; N
38, ст. 971), приказываю:
утвердить прилагаемый Порядок назначения лабораторных исследований подконтрольных товаров (в том числе уловов водных биологических ресурсов и произведенной из них продукции) в целях оформления ветеринарных сопроводительных документов.

Министр
А.Н.ТКАЧЕВ

Биология.Ветеринария.Прогресс. № 67(14/2018)
8

ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ ЛАБОРАТОРНЫХ
ИССЛЕДОВАНИЙ ПОДКОНТРОЛЬНЫХ ТОВАРОВ
(В ТОМ ЧИСЛЕ УЛОВОВ ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ
РЕСУРСОВ И ПРОИЗВЕДЕННОЙ ИЗ НИХ ПРОДУКЦИИ)
В ЦЕЛЯХ ОФОРМЛЕНИЯ
ВЕТЕРИНАРНЫХ СОПРОВОДИТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ
Утвержден приказом Минсельхоза Россииот 14 декабря 2015 г. № 634
I. Общие положения
1. Настоящий порядок устанавливает правила назначения лабораторных исследований подконтрольных товаров (в том числе уловов
водных биологических ресурсов и произведенной из них продукции),
включая перечень оснований для проведения таких исследований, в
целях оформления ветеринарных сопроводительных документов.
2. Назначение лабораторных исследований подконтрольных товаров (в том числе уловов водных биологических ресурсов и произведенной из них продукции) осуществляется уполномоченными лицами
органов и учреждений, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации (далее - уполномоченные лица),
в целях оформления ветеринарных сопроводительных документов на
подконтрольные товары (в том числе уловы водных биологических
ресурсов и произведенная из них продукция) при обращении их собственника (владельца), или его уполномоченного представителя, в
случаях обнаружения несоответствия требованиям, предъявляемым
к подконтрольным товарам, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации и актами, составляющими право
Евразийского экономического союза.
Показатели, по которым назначаются лабораторные исследования подконтрольных товаров (в том числе уловов водных биологических ресурсов и произведенной из них продукции), устанавливаются техническими регламентами, ветеринарными правилами
(правилами в области ветеринарии), иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и актами, составляющими право
Евразийского экономического союза.
3. Лабораторные исследования уловов водных биологических ресурсов не проводятся в случае, если результаты мониторинга ветеринарной безопасности районов мирового океана и внутренних морей
Российской Федерации, где производится добыча (вылов) водных биологических ресурсов, свидетельствуют о соответствии добытых (выловленных) в этих районах водных биологических ресурсов требованиям их безопасности в ветеринарном отношении.
4. Назначение лабораторных исследований в пунктах пропуска
через государственную границу Российской Федерации при ввозе в
Российскую Федерацию, вывозе из Российской Федерации и транзи

Электронная ветеринарная сертификация
те через территорию Российской Федерации в целях оформления ветеринарных сопроводительных документов (ветеринарных сертификатов) на подконтрольные товары (в том числе уловы водных биологических ресурсов и произведенную из них продукцию)
осуществляется в соответствии с актами, составляющими право Евразийского экономического союза, и законодательством Российской
Федерации в области ветеринарии.
5. Назначение лабораторных исследований осуществляется при
наличии оснований, указанных в главе II Порядка.
II. Перечень оснований для проведения лабораторных исследований подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению
ветеринарными сопроводительными документами
6. Основаниями для проведения лабораторных исследований животных и (или) биологического материала, полученного от этих животных (за исключением уловов водных биологических ресурсов), в целях
оформления ветеринарных сопроводительных документов являются:
выявление признаков болезней животного;
установленное в соответствии с требованиями законодательства
Российской Федерации в области ветеринарии неблагополучие по заразным и иным болезням животных на территории Российской Федерации, с которой поставляется или на которой производится продукция, за исключением случаев, когда необходимость подтверждения
болезни не обоснована или угроза не несет в себе рисков причинения
вреда здоровью и жизни человека и животных;
наличие требований о проведении лабораторных исследований животных, содержащихся в ветеринарных правилах осуществления профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены на территории Российской Федерации
карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных;
наличие требования уполномоченного органа страны-импортера
(государственного органа или учреждения страны, осуществляющего деятельность в области ветеринарии) о проведении лабораторных
исследований в соответствии с требованиями этого органа.
7. Основаниями для проведения лабораторных исследований подконтрольной продукции (кроме уловов водных биологических ресурсов или продукции из них) являются:
требования о проведении лабораторных исследований подконтрольной продукции, содержащиеся в ветеринарных правилах осуществления профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных
и иных мероприятий, установления и отмены на территории Российской Федерации карантина и иных ограничений, направленных на пре

Биология.Ветеринария.Прогресс. № 67(14/2018)
10

дотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных
болезней животных, за исключением случаев, когда необходимость
подтверждения болезни не обоснована или угроза не несет в себе
рисков причинения вреда здоровью и жизни человека и животных;
требования о необходимости проведения лабораторных исследований, содержащиеся в ветеринарных правилах проведения экспертизы различных видов подконтрольной продукции, утверждаемых
федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим
функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса, включая ветеринарию;
установленное в соответствии с требованиями законодательства
Российской Федерации в области ветеринарии неблагополучие по заразным и иным болезням животных на территории Российской Федерации, с которой поставляется или на которой производится продукция;
выявление при ветеринарном контроле (надзоре), экспертизе или
осмотре подконтрольной продукции, для которой она установлена законодательством Российской Федерации, характерных признаков наличия возбудителей болезней, признаков порчи или иного несоответствия
требованиям, установленным техническими регламентами и иными
актами, составляющими право Евразийского экономического союза;
требование уполномоченного органа страны-импортера (государственного органа или учреждения страны, осуществляющего деятельность в области ветеринарии) о проведении лабораторных исследований в соответствии с требованиями этого органа.
8. Основаниями для проведения лабораторных исследований водных биологических ресурсов или продукции из них (далее - ВБР) в
целях оформления ветеринарных сопроводительных документов являются:
эпизоотическое или ветеринарно-санитарное неблагополучие районов добычи (вылова) ВБР или продукции из них, установленное в
результате мониторинга ветеринарной безопасности районов добычи
(вылова) ВБР;
выявление при экспертизе, осмотре ВБР или продукции из них, для
которой они установлены законодательством Российской Федерации,
характерных признаков наличия возбудителей болезней, признаков
порчи или иного несоответствия требованиям, установленным техническими регламентами и иными актами, составляющими право
Евразийского экономического союза;
требование уполномоченного органа страны-импортера (государственного органа или учреждения страны, осуществляющего деятельность в области ветеринарии) о проведении лабораторных исследований в соответствии с требованиями этого органа.