Институциональные и нормативно-правовые основы управления лесопромышленным комплексом регионов Европейского Севера России

Институциональные и нормативно‐правовые основы 
управления лесопромышленным комплексом 
регионов Европейского Севера России  
 
Institutional and regulatory framework for the 
management of the timber industry complex in the 
regions of the European North of Russia 
 
 
Секушина И.А. 
аспирант, инженер-исследователь отдела проблем социально-экономического развития и 
управления в территориальных системах Вологодского научного центра РАН 
 
Sekushina I.A. 
Postgraduate student, research engineer of the Department of Problems of Social and Economic 
Development and Management in the Territorial Systems, Vologda Research Center of the Russian 
Academy of Sciences 
 
Аннотация 
В статье рассмотрены институциональные и нормативно-правовые основы управления 
лесопромышленным комплексом регионов Европейского Севера России. Проведенный 
анализ показал, что большая часть функций, связанных с управлением лесами, их 
использованием и освоением, возлагается на органы власти субъектов РФ, что повышает 
значимость управления лесопромышленным комплексом на региональном уровне. В 
большинстве регионов процесс управления ЛПК осуществляется в комплексе с управлением 
лесным хозяйством. При этом в Республиках Коми и Карелия, а также Мурманской области, 
вопросы, касающиеся использования, защиты и воспроизводства лесов, относятся к 
компетенции одного уполномоченного органа, а вопросы развития ЛПК – другого. 
Государственная поддержка развития лесопромышленного комплекса осуществляется в 
основном за счет реализации региональных программ, а стимулирование экономической 
активности предприятий лесной промышленности происходит посредством использования 
механизма приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов. Анализ 
региональных стратегических документов показал наличие акцентов на развитии 
лесопромышленного 
комплекса 
в 
Стратегиях 
социально-экономического 
развития 
Архангельской и Вологодской областей, а также Республик Коми и Карелии. Кроме того, в 
Архангельской области разработана «Стратегия развития лесопромышленного комплекса на 
период 
до 
2030 
года», 
которая 
направлена 
на 
повышение 
эффективности 
лесопромышленного комплекса региона на основе развития глубокой переработки 
древесины и комплексного использования лесосырьевых ресурсов. Несмотря на то, что в 
последние годы наблюдается положительная динамика в развитии деревообрабатывающей и 
целлюлозно-бумажной 
промышленности, 
в 
функционировании 
лесопромышленного 
комплекса рассматриваемых регионов имеется ряд нерешенных проблем. Перспективой 
дальнейших исследований является разработка комплекса мер, инструментов и методов 
более эффективного управления развитием ЛПК регионов Европейского Севера.   
Ключевые 
слова: 
лесопромышленный 
комплекс, 
управление 
развитием 
лесопромышленного комплекса, Европейский Север России, стратегическое управление, 
государственные программы.