Наука и школа, 2017, № 1
общероссийский научно-педагогический журнал
Бесплатно
Основная коллекция
Тематика:
Организация образования
Издательство:
Московский педагогический государственный университет
Наименование: Наука и школа
Год издания: 2017
Кол-во страниц: 208
Дополнительно
Тематика:
ББК:
- 74: Образование. Педагогическая наука
- 7424: Организация общеобразовательной школы
- 83: Литературоведение
УДК:
- 37: Образование. Воспитание. Обучение. Организация досуга
- 371: Организация воспитания и образования. Школоведение
- 820: Литературоведение
ГРНТИ:
Скопировать запись
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов.
Для полноценной работы с документом, пожалуйста, перейдите в
ридер.
№1 2 0 1 7
Журнал входит в перечень ведущих рецензируемых научных Журналов, включенных высшей аттестационной комиссией министерства образования и науки российской Федерации в список изданий, рекомендуемых для опубликования основных научных результатов диссертаций на соискание ученой степени доктора и кандидата наук. Журнал «наука и школа» создан доктором педагогических наук, проФессором, почетным проФессором мпгу самуилом еФимовичем каменецким в 1996 г. Учредитель и издатель: федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Московский педагогический государственный университет» www.nauka-i-shkola.ru
Научный и информационно-аналитический педагогический журнал «ОТЕЧЕСТВЕННАЯ И ЗАРУБЕЖНАЯ ПЕДАГОГИКА» Научный и информационно-аналитический гуманитарный журнал «ЦЕННОСТИ И СМЫСЛЫ» Свидетельство о регистрации СМИ ПИ № ФС77-63015 от 10.09.2015 г. Учредитель: Федеральное государственное бюджетное научное учреждение «ИНСТИТУТ СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ ОБРАЗОВАНИЯ» Издается с 2009 года. Учредитель: АНОО «ИЭТ» Свидетельство о регистрации СМИ ПИ № ФС77-32322 от 09.06.2008, с изм. ПИ № ФС77-54810 от 26.07.2013. Журнал «Отечественная и зарубежная педагогика»: российский журнал об образовании, издается с 2011 года и публикует на своих страницах научные статьи, представляющие новейшие и наиболее значимые результаты гуманитарных исследований по специальностям: 13.00.00 – педагогические науки; 09.00.00 – философские науки; 19.00.00 – психологические науки. Журнал включен в перечень российских рецензируемых научных журналов ВАК, рекомендуемых для публикации научных результатов диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук, на соискание ученой степени доктора наук, в Российский индекс научного цитирования (РИНЦ), а также в российские и международные базы данных, в том числе: OCLC Worldcat, BASE, ROAR, RePEc, Open AIRE, Соционет, EBSCO A-to-Z, EBSCO Discovery Service. Журнал освещает проблемы гуманитарного знания по специальностям: 09.00.00 – философские науки; 13.00.00 – педагогические науки; 24.00.00 – культурология Главный редактор Иванова С.В. – член-корреспондент РАО, доктор философских наук, профессор, директор ФГБНУ «Институт стратегии развития образования Российской академии образования». Журнал включен в перечень российских рецензируемых научных жур- налов ВАК, рекомендуемых для публикации научных результатов диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук, на соискание ученой степени доктора наук, в Российский индекс научного цитирования (РИНЦ), а также в российские и международные базы данных, в том числе: OCLC Worldcat, BASE, ROAR, RePEc, Open AIRE, Соционет, EBSCO A-to-Z, EBSCO Discovery Service. Адрес редакции: 105062, г.Москва, ул. Макаренко, 5/16 Тел.: 8 (495) 621-33-74 E-mail: redactor@instrao.ru Сайт: ozp.instrao.ru Периодичность: 6 номеров в год, тираж 800 экз. Оформить подписку можно в любом почтовом отделении РФ (подписной индекс 83284) или через редакцию. Для оформления договоров на подписку с физическими и юридическими лицами обращайтесь по адресу редакции. Для организаций Москвы на городском Портале поставщиков размещена оферта на подписку № 4647322-15. Адрес редакции: 115035, г.Москва, ул. Садовническая, 58/60 Тел./факс: +7 (495) 951 2870 E-mail: instetano@gmail.com; http://instet.ru Периодичность 6 номеров в год. Тираж 800 экз. Агентство «Роспечать». Каталог «Издания органов научнотехнической информации», стр. 40 , индекс 65028 «Подписные издания. Официальный каталог Почты России» Электронный адрес: podpiska.pochta.ru, индекс П3241. Для юридических лиц на портале поставщиков http://market. zakupki.mos.ru размещена оферта № 5108 986-15 .Редакционная подписка на печатную и электронную версии журнала с любого номера и в любом комплекте по адресу: cennostiismisli@gmail.com; instetano@gmail.com.
Наука и Школа № 1, 2017 ISSN 1819-463X ОбщерОссийский научнО-педагОгический журнал Редакционный совет: Лубков А. В., председатель редакционного совета, главный редактор, ректор МПГУ, доктор исторических наук, профессор, член-корреспондент РАО Дронов В. П., зам. председателя редакционного совета, первый проректор МПГУ, доктор географических наук, профессор, академик РАО Бозиев Р. С., главный редактор научно-теоретического журнала РАО «Педагогика», доктор педагогических наук, профессор Глушков А. И., и.о. заведующего кафедрой права ИСГО МПГУ, доктор юридических наук, профессор Джуринский А. Н., профессор Института детства МПГУ, доктор педагогических наук, академик РАО Ерошин В. И., главный научный сотрудник НИЦ Московского психологосоциального университета, доктор экономических наук, доктор педагогических наук, профессор, член-корреспондент РАО Минин А. Я., заведующий кафедрой уголовно-правовых дисциплин ИСГО МПГУ, доктор юридических наук, профессор Молчанов А. В., профессор кафедры «Экономические и финансовые расследования» Высшей школы государственного аудита (факультет) МГУ им. М. В. Ломоносова Панкова Н. Б., ведущий научный сотрудник лаборатории полисистемных исследований НИИ общей патологии и патофизиологии РАМН, доктор биологических наук Райзберг Б. А., главный научный сотрудник Всероссийской академии внешней торговли, доктор экономических наук, доктор технических наук, профессор Розов Н. Х., декан факультета педагогического образования МГУ им М. В. Ломоносова, доктор физико-математических наук, профессор Хабибулин А. Г., заведующий кафедрой «Экономические и финансовые расследования» Высшей школы государственного аудита (факультет) МГУ им. М. В. Ломоносова, доктор юридических наук, профессор Чертов В. Ф., заведующий кафедрой методики преподавания литературы МПГУ, доктор педагогических наук, профессор Борис Черни, директор факультета иностранных языков университета г. Кан (Франция), профессор Дин Деке, ректор Вейнаньского педагогического университета, доктор филологических наук, профессор (КНР) Тассило Кюппер, профессор Университета г. Кёльн (Германия) Мирослав Машлан, профессор Университета Палацкого (г. Оломоуц, Чехия) Василиос Фтенакис, профессор Свободного Университета г. Больцано (Италия), директор Государственного института дошкольного воспитания и исследования Министерства образования Баварии (Германия)
Состав редакции: Выпускающий редактор Г. В. Альперина Переводчик М. А. Геворкова Дизайн, верстка Н. И. Лисовой Издание зарегистрировано в Комитете РФ по печати. Свидетельство о регистрации № 014427 от 1 февраля 1996 г. Адрес редакции: 119571, Москва, пр-т Вернадского, д. 88, комн. 446 Телефон/факс: 8 (499) 730-38-61, e-mail: naukaishkola@mail.ru Сайт журнала: www.nauka-i-shkola.ru © МПГУ, 2017 Редколлегия: Новичков В. Б., заместитель главного редактора, советник при ректорате МПГУ, кандидат педагогических наук Аргунова М. В., профессор кафедры дошкольного и начального образования ГАОУ ВО МИОО, доктор педагогических наук, кандидат биологических наук Князев В. Н., профессор кафедры философии МПГУ, доктор философских наук Короткова М. В., профессор кафедры методики преподавания истории МПГУ, доктор исторических наук Кузьменко Г. А., заместитель заведующего кафедрой теоретических основ физической культуры и спорта МПГУ, кандидат педагогических наук, профессор Кучугурова Н. Д., профессор кафедры элементарной математики и методики обучения математике МПГУ, доктор педагогических наук Мусарский М. М., директор Института социально-гуманитарного образования МПГУ, доктор экономических наук Нестерова Н. М., и. о. заведующего кафедрой гражданско-правовых дисциплин МПГУ, кандидат юридических наук Николаев М. В., доцент кафедры экономической теории и менеджмента МПГУ, кандидат экономических наук Речицкая Е. Г., профессор кафедры инклюзивного образования и сурдопедагогики МПГУ, кандидат педагогических наук Славина В. А., заведующий кафедрой журналистики и медиакоммуникаций МПГУ, доктор филологических наук Уваров А. Ю., профессор кафедры информационных технологий в образовании МПГУ, доктор педагогических наук Черемных Г. В., профессор кафедры декоративно-прикладного искусства МПГУ, кандидат педагогических наук Чеха В. В., профессор кафедры управления образовательными системами МПГУ, начальник управления правового и кадрового обеспечения Россотрудничества, кандидат юридических наук Ширяева С. В., и. о. заведующего кафедрой теории и истории государства и права МПГУ, кандидат юридических наук Точка зрения авторов наших публикаций не обязательно совпадает с позицией редакции. Авторы статей несут полную ответственность за точность приводимой информации, цитат, ссылок и списка использованной литературы. Перепечатка материалов, опубликованных в журнале, невозможна без письменного разрешения редакции. Подписано в печать 27.02.2017. Формат 60х90/8. Тираж 1000 экз. Усл. печ. л. 25.
Science and School № 1, 2017 All-russian Scientific and Pedagogical Journal Editorial Board: Lubkov A. V., Chairperson, Editor-in-Chief, Reсtor, Moscow State University of Education, ScD in History, Professor, Corresponding Member of Russian Academy of Education Dronov V. P., Deputy Chairperson, First Vice-rector, Moscow State University of Education, ScD in Geography, Professor, Member of Russian Academy of Education Boziev R. S., Editor-in-Chief of the Journal “Pedagogics”, ScD in Education, Professor Glushkov A. I., Acting Chairperson, Law Department, Institute of Socio-Humanitarian Education, Moscow State University of Education, ScD in Jurisprudence, Professor Dzhurinsky A. N., Professor, Institute of the Childhood, Moscow State University of Education, ScD in Education, Academician, Russian Academy of Education Eroshin V. I., Chief Researcher, Scientific Research Center, Moscow Psychological and Social University, ScD in Education, ScD in Economics, Professor, Corresponding Member, Russian Academy of Education Minin A. Ya., Chairperson, Criminal Law Disciplines Department, Institute of SocioHumanitarian Education, Moscow State University of Education, ScD in Jurisprudence, Professor Molchanov A. V., Professor, Economics and Financial Studies Department, Higher School of State Audit, Lomonosov Moscow State University Pankova N. B., Chief Researcher, Poly-system Studies Laboratory, Scientific Research Institute of General Pathology and Pathophysiology, Russian Academy of Medical Sciences, ScD in Biology Raizberg B. A., Chief Researcher, Russian Foreign Trade Academy, ScD in Economics, ScD in Engineering, Professor Rozov N. Kh., Dean, Pedagogical Education Faculty, Lomonosov Moscow State University, ScD in Physics and Mathematics, Professor Khabibulin A. G., Chairperson, Economics and Financial Studies Department, Higher School of State Audit, Lomonosov Moscow State University, ScD in Jurisprudence, Professor Chertov V. F., Chairperson, Methods of Teaching Literature Department, Moscow State University of Education, ScD in Education, Professor, Boris Czerny, Director, Faculty of Foreign Languages, University of Caen Normandy (France), Professor Ding Deke, President, Weinan Normal University (China), ScD in Philology, Professor Tassilo Küpper, Professor, University of Cologne (Germany) Miroslav Mašláň, Professor, Palacký University (Olomouc, Czech Republic) Wassilios Fthenakis, Professor, Free University of Bolzano (Italy), Director, State Institute of Pre-School Education and Research of the Ministry of Education of Bavaria (Germany)
Editorial Team: Novichkov V. B., Deputy Editor-in-Chief, Advisor to the Rector’s office, Moscow State University of Education, PhD in Education Argunova M. V., Professor, Department of Preschool and Primary Education, Moscow Institute of the Open Education, ScD in Education, PhD in Biology Knyazev V. N., Professor, Philosophy Department, Moscow State University of Education, ScD in Philosophy Korotkova M. V., Professor, Methods of Teaching History Department, Moscow State University of Education, ScD in History Kuzmenko G. A., Deputy Chairperson, Theoretical Bases of Physical Training and Sports Department, Moscow State University of Education, PhD in Education, Professor Kuchugurova N. D., Professor, Elementary Mathematics and Methods of Teaching Mathematics Department, Moscow State University of Education, ScD in Education Musarsky M. M., Director of the Institute of Social and Humanitarian Education, Moscow State University of Education, ScD in Economics Nesterova N. M., Acting Chairperson, Civil Law Disciplines Department, Moscow State University of Education, PhD in Jurisprudence Nikolaev M. V., Associate Professor, Economical Theory and Management Department, Moscow State University of Education, PhD in Economics Rechitskaya E. G., Professor Inclusive Education and Surdopedagogy Department, Moscow State University of Education, PhD in Education Slavina V. A., Chairperson, Journalism and Mediacommunications Department, Moscow State University of Education, ScD in Philology Uvarov A. Yu., Professor, Information Technologies in Education Department, Moscow State University of Education, ScD in Education Cheremnykh G. V., Professor, Decorative Applied Arts Department, Moscow State University of Education, PhD in Education Chekha V. V., Professor, Management of Educational Systems Department, Moscow State University of Education, Head of Legal and Staffing Office, Rossotrudnichestvo Federal Agency, PhD in Jurisprudence Shiryaeva S. V., Acting Chairperson, Theory and History of State and Law Department, Moscow State University of Education, PhD in Jurisprudence Editorial staff: Executive editor G. V. Alperina Translator M. A. Gevorkova Design and layout N. I. Lisova The issue is registered in the State Press Committee of the Russian Federation. Certificate of registration № 014427 of 1 February 1996 Editorial office: 119571, Moscow, Vernadskogo avenue, House 88, Office 446 Telephone/Fax: 8 (499) 730-38-61, e-mail: naukaishkola@mail.ru Website: www.nauka-i-shkola.ru © MSPU, 2017 С требованиями к предоставляемым материалам и сопутствующей информацией можно ознакомиться на сайте журнала www.nauka-i-shkola.ru
ЭКОНОМИКО-ПРАВОВОЕ ПРОСТРАНСТВО ЖИЗНИ Экономические науки (08.00.00) Юридические науки (12.00.00) Правовое обеспечение социокультурного развития Демиева А. Г. Проблемы сближения законодательства о предпринимательской деятельности стран-участниц ЕАЭС . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .9 Акунченко Е. А. К вопросу об организационно-правовых основах антикоррупционного просвещения в сфере образования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .20 Минин А. Я. Информационная безопасность в образовании: обучающихся и обучающих . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .29 Курзанов С. В. Правовая реальность как сложная, открытая, самоорганизующаяся система . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .37 Гасанова В. Ш., Коломейченко Е. А. Гражданство и правовой статус как атрибуты личности в системе российской государственности (историко-правовой аспект) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .46 НАУКА – ОБРАЗОВАНИЮ Педагогические науки (13.00.00) Образовательные стандарты и педагогическая практика Бозиев Р. С. Методология исследования образования в национальных регионах России . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .52 Литвинов В. А., Кемпф В. А. К вопросу о преемственности среднего и высшего образования в области информационных технологий . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .64 Губанова Е. В., Савиных Г. П. Индивидуальный учет образовательных достижений: новые функции современной школы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .70 Проблемы педагогического образования Джуринский А. Н. Социальная педагогика: основные течения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .76 Кучугурова Н. Д., Асланян И. В., Хорошилова А. С. Геометрические задачи повышенной сложности как средство развития критического мышления школьников . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .86 Соловьева Т. А., Яхнина Е. З. Использование разных форм речи в современной системе образования глухих обучающихся . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .99 Павлидис В. Д. Среднее математическое образование в России в конце XIX – XX веке . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .109 СОДЕРЖАНИЕ
Педагогические технологии Вознесенская Е. В. Дистанционное обучение – история развития и современные тенденции в образовательном пространстве . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .116 Горбачев В. И. Закономерности формирования внутренне-процессуальной компетенции в содержании базовой математической теории геометрического пространства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .124 Крючкова Е. А. Особенности исследовательской деятельности учащихся при изучении истории . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .136 Мариупольская Т. Г. Исполнительская подготовка будущего учителя музыки . Проблемы и перспективы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .141 Ростовская А. Е., Веселинов М. Е., Калиновский И. А., Лосева Л. В., Федосова К. А. Практика органичного действия в педагогическом образовании . . . . . . . . .146 Короткова М. В. Интерактивное пособие по истории как инструмент исследовательской деятельности школьников . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .153 Педагогический поиск Алейникова К. А. Реализация идей прогрессивной педагогики в экспериментальной школе Каролины Пратт . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .157 Левченков В. В. Педагогические условия развития творческих способностей детей средствами песочной анимации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .162 Ван Мэй. Интегративный подход в живописной подготовке студентов художественно-педагогического профиля . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .169 Радынова О. П., Антонова М. А., Князева Г. Л. Формирование оценочных действий студентов в процессе инструментального обучения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .175 Ноздрякова Е. В. Шкала компетентностного профиля как графикомоделирующий способ оценки уровня компетентности обучающегося . . . . . . . . . . . . . . . . . .181 Сорокина Н. Е. Основные направления деятельности муниципальной методической службы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .188 Слово предоставляется Сафошин А. В., Умаров М. К., Полещук О. М., Иванков Ч. Т., Комаров Е. Г., Авдонин С. М., Гасанов Р. Г. Методика подготовки самбистов с использованием модульно-ситуационного подхода и оценка ее эффективности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .192 Рудман А. З. Педагогический потенциал источников при изучении истории России в образовательном процессе . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .203 СОДЕРЖАНИЕ
ECONOMIC AND LEGAL SPACE OF EDUCATION Economics (08.00.00) Law (12.00.00) Legal support of social and cultural development Demieva A. G. Issues of Approximation of Legislation on Entrepreneural Activity of Member Countries of EEU . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .9 Akunchenko E. A. Issues of the Organizational and Legal Basis of Anti-Corruption Education . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .20 Minin A. Ya. Information Security in Education: Students and Teachers . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .29 Kurzanov S. V. Legal Reality as Complex, Open, Self-Organizing System . . . . . . . . . . . . . . . . . . .37 Hasanova V. Sh., Kolomeychenko E. A. Citizenship and legal status as attributes of personality in the system of Russian statehood (Historical and Legal aspect) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .46 SCIENCE TO EDUCATION Pedagogics (13.00.00) Educational standards and pedagogical practice Boziev R. S. Education study methodology in national regions of Russia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .52 Litvinov V. A., Kempf V. A. To the Question of Continuity of Secondary and Higher Education in the Field of Information Technologies . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .64 Gubanova E. V., Savinykh G. P. Individual Record of Educational Achievements: New Functions of Modern School . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .70 Problems of pedagogical education Dzhurinskiy A. N. Social Pedagogy: Main Trends . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .76 Kuchugurova N. D., Aslanyan I. V., Khoroshilova A. S. Geometric Problems of High Complexity as a Means of Students’ Critical Thinking Development . . . . . . . . . . . . . . . . . . .86 Solovyova T. A., Yakhnina E. Z. Using Different Speech Forms in the Modern System of Teaching Deaf Students . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .99 Pavlidis V. S. Secondary Mathematics Education in the Late XIX – XX Century . . . . . . . . . . . . . .109 Pedagogical technologies Voznesenskaya E. V. Distance Education – History of Development and Modern Tendencies in the Educational Space . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .116 Gorbachev V. I. Regularities of Formation of the Internal Procedural Competence in the Content of Basic Mathematical Theories of Geometric Spaces . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .124 CONTENTS
Kryuchkova E. A. Features of Students’ Research Activity when Learning History . . . . . . . . . . . .136 Mariupolskaya T. G. Performance Training of the Future Music Teacher . Problems and Perspectives . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .141 Rostovskaya A. E., Veselinov M. E., Kalinovsky I. A., Loseva L. V., Fedosova K. A. Practice of Organic Action in Pedagogical Education . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .146 Korotkova M. V. Interactive Books on History as a Tool of Research Activity of School Students . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .153 Pedagogical search Aleynikova K. A. Implementation of Progressive Pedagogical Ideas in Caroline Pratt’s Experimental School . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .157 Levchenkov V. V. Pedagogical Conditions of Development of Creative Abilities of Children by Means of Sand Animation . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .162 Van Mei. Integrative Approach to Preparing Students of Artistic and Pedagogical Profile for Pictorial Art . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .169 Radynova O. P., Antonova M. A., Kniazeva G. L. Formation of Estimation Actions of Students in the Course of Instrumental Training . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .175 Nozdryakova E. V. The Scale of Measurement of the Competence Profile as a Graphical Modeling Method for the Assessment of Students’ Competence . . . . . . . . . . . . . . .181 Sorokina N. E. Main Activities of Municipal Methodical Service . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .188 The floor is given.... Safoshin A. V., Umarov M. K., Poleshchuk O. M., Ivankov Ch. T., Komarov E. G., Avdonin S. M., Gasanov R. G. Methods of Training Sambo Wrestlers Using Modular and Situational Approach and Assessment of Its Efficiency . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .192 Rudman A. Z. Pedagogical Potential of Sources during the Study of Russian History in the Educational Process . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .203 CONTENTS
Наука и Школа № 1’2017 УДК 346.5 ББК 67.412.2 ПРОБЛЕМЫ СБЛИЖЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СТРАН-УЧАСТНИЦ ЕАЭС А. Г. Демиева Аннотация. Представленная статья посвящена проблемам сближения законодательства о предпринимательской деятельности государств-членов регионального интеграционного объединения – ЕАЭС. Актуальность темы исследования может быть обусловлена основной идеей создания обозначенного Объединения – экономической интеграцией входящих в него стран, создающей предпосылки для развития коммерческих связей между предпринимателями, зарегистрированными на их территории. Цель статьи заключается в исследовании положений законодательства о предпринимательской деятельности в государствах-участниках ЕАЭС и выработке предложений по его сближению. Используя метод сравнительного анализа, автор раскрывает основные направления правового регулирования предпринимательских отношений, имеющие разное нормативное оформление в гражданских кодексах государств-участников ЕАЭС. Результатом проведенного исследования стал вывод автора о целесообразности продолжения работы над созданием Основ гражданского законодательства рассматриваемого интеграционного Объединения, начатой в рамках ЕврАзЭс. При этом автором обосновано, что в основу сближения должен лечь принцип единства и дифференциации, позволяющий наиболее полно реализовать потенциал экономической интеграции ЕАЭС, учитывая при этом национальные интересы каждого из его членов. Ключевые слова: сближение, унификация, гармонизация, Основы гражданского законодательства, Евразийский Экономический Союз, предпринимательство, частное право, предпринимательские отношения. ISSUES OF APPROXIMATION OF LEGISLATION ON ENTREPRENEURAL ACTIVITY OF MEMBER COUNTRIES OF EEU A. G. Demieva Abstract. The article examines the issues of approximation of legislation on entrepreneurial activity of member states of regional integration association - EEU. Relevance of the subject of present research can be determined by the main idea of the creation of the mentioned Association – the economic integration of its member states that creates prerequisites for development of commercial connections among entrepreneurs registered on their territories. The purpose of the article is to research business legislation provisions of the EEU member states and develop proposals on their approximation. Using a method of the comparative analysis, the author describes the main lines of legal regulations of the entrepreneurial relations which have different regulatory framework in civil codes of the EEC member states. On the basis of the conducted research the author draws a conclusion about the advisability of further work on the creation of Fundamentals of the civil legislation of the Integration Association under analysis that was started within the framework of Eurasian Economic Community. The author has justified that the approximation should be based on the principle of unity and differentiation ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОЦИОКУЛЬТУРНОГО РАЗВИТИЯ экономико-правовое пространство жизни
Наука и Школа № 1’2017 ЭКОНОМИКО-ПРАВОВОЕ ПРОСТРАНСТВО ЖИЗНИ which enables to realize the potential of economic integration of EEC to the fullest extent, at the same time taking into consideration national interests of each of its members. Keywords: approximation, unification, harmonization, basic principles of civil legislation, Eurasian Economic Union, entrepreneurship, private law, entrepreneurial relations. П рошлый век для государств, расположенных на территории постсоветского пространства, ознаменовался боль шим количеством разнообразных событий как политического, так и экономического характера. Наиболее масштабными из них были образование и прекращение существования СССР, имевшего более чем полувековую историю союзного государства. За столь длительный период действия СССР между государствами, входившими в число его членов, были сформированы прочные не только культурные, но и экономические связи, разрыв которых в первые годы независимости названных государств привел к тяжелейшему экономическому кризису. Как отмечает Р. П. Толмачева, разрыв почти всех экономических связей после распада СССР очень болезненно сказался на состоянии промышленных и сельскохозяйственных предприятий [1, с. 372]. О государственных трагедиях эпохи распада СССР, за которыми последовал тяжелейший кризис в России в постсоветскую эпоху, пишет В. Д. Зорькин [2, с. 8]. Единственным выходом из складывавшейся на тот момент сложной экономической ситуации стало воплощение в жизнь интеграционных процессов, объединивших в ином, по сравнению с СССР, качественном формате ранее единые, а ныне суверенные страны. Таким образом, последовательно были созданы такие региональные объединения, как СНГ [3], ЕврАзЭс [4], ТС [5]. Как отмечает А. Я. Капустин, развитие интеграционных процессов на постсоветском пространстве идет сложным и противоречивым путем [6, c. 116]. Для 1990-х гг. был свойственен поиск опти мальных моделей взаимовыгодного сотрудничества, который завершился созданием СНГ, Союза России и Белоруссии. Первое десятилетие 2000-х гг. ознаменовалось учреждением ЕврАзЭс. В начале второго десятилетия XXI в. было продолжено развитие интеграционного процесса, воплощенного в жизнь в форме Таможенного союза и Единого экономического пространства между Российской Федерацией, Республикой Беларусь и Республикой Казахстан. Следующим этапом евразийской интеграции послужило создание Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС, Союз). На сегодняшний день членами ЕАЭС являются Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Российская Федерация [4]. По нашему мнению, именно ЕАЭС предусматривает наиболее высокую степень интеграции по сравнению со всеми предшествующими ему по времени образования региональными объединениями, что может быть обосновано целью его создания: сближение основы входящих в него государств – их экономик. В качестве целей создания ЕАЭС определены укрепление экономики государств – членов Союза, обеспечение их гармоничного развития и сближения, а также гарантирование устойчивого роста деловой активности, сбалансированной торговли и добросовестной конкуренции [4]. Экономический характер Союза предполагает развитие в рамках его функционирования связей между ключевыми субъектами гражданского оборота – предпринимателями. Таким образом, очевидной становится необходимость создания правового поля, отражающего потребности каждого участника рынка, очерченного территорией ЕАЭС. Государства-члены анализируемого инте грационного объединения, как следует из изложенного выше, являются отделившимися элементами ранее единого целого – СССР. Это означает наличие определенной общности в предпосылках к формированию их системы права: она вытекает из системы права СССР. Существенное влияние на процесс создания законодательства обозначенной группы государств оказало также модельное законодательство стран СНГ. К примеру, основу гражданских кодексов большинства стран, входящих в СНГ, за исключением Украины, Молдовы и Туркменистана, составил Модельный гражданский кодекс СНГ [7]. Вместе с тем, однако, за более чем 20-летний период независимости в
Наука и Школа № 1’2017 Правовое обеспечение социокультурного развития законодательство каждого из государств был внесен ряд изменений, отражающих именно его экономические, культурные и политические особенности. Таким образом, из года в год, имея общие корни и обоснованные модельным законодательством СНГ схожие ключевые подходы к правовой регламентации общественных отношений в разных сферах, нормативная основа каждого из государств-членов ЕАЭС, тем не менее, все больше и больше приобретает специфические черты. Это касается, наряду с правовым регулированием иных областей общественной жизни, регулирования отношений в сфере предпринимательства. В качестве общей характеристики право вой регламентации рассматриваемых отношений в странах-членах ЕАЭС следует отметить единство частного и публичного начал, лежащее в ее основе. Указанное единство проявляется в одновременном регулировании отношений с участием предпринимателей при помощи норм, имеющих как публично-правовую, так и частно-правовую природу. Так, к примеру, в Российской Федерации, наряду с ГК РФ, действуют Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ (ред. от 29.06.2015) «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Федеральный закон Российской Федерации от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; в Республике Беларусь одновременно с ГК РБ действует Закон РБ от 01.07.2010 № 148-З «О поддержке малого и среднего предпринимательства». Нормы указанных законов имеют публично-правовую природу. К категории норм публичного характера традиционно относят положения налогового, административного, земельного, уголовного и иных отраслей права. В данном аспекте отличающейся от иных государств-участников Союза является позиция казахстанского законодателя, проявившаяся в принятии в октябре 2015 г. Предпринимательского кодекса Республики Казахстан [8] (далее – ПК РК). ПК РК представляет собой кодифицирован ный акт, положениями которого предполагается регулирование деятельности субъектов предпринимательства. Говоря о содержании рассматриваемого кодифицированного нормативного правового акта, следует отметить, что он объединяет в себе положения частного и публичного права, что, на наш взгляд, приводит к не всегда обоснованному дублированию правил регулирования, закрепленных в ранее принятых актах законотворчества. Так, к примеру, п. 2 ст. 35 ПК РК, посвященной государственной регистрации индивидуальных предпринимателей, дублирует п. 4 ст. 35 ГК РК [9]. В целом же следует отметить преобладание в положениях ПК РК норм публичного характера. К их числу, в частности, могут быть отнесены положения, направленные на регламентацию государственного регулирования предпринимательства, государственной поддержки частного предпринимательства, конкуренции и другие. В связи с изложенной особенностью в зако нодательном закреплении правового регулирования предпринимательства одного из государств-членов Союза возникает закономерный вопрос: влияют ли как-нибудь отличия в регламентации организации предпринимательской деятельности на национальном уровне на процесс ее осуществления в рамках Союза? Ответ на данный вопрос не может быть однозначным, поскольку он лежит в плоскости различных отраслей права. С одной стороны, создание правового поля для ведения предпринимательской деятельности путем закрепления норм, регламентирующих порядок ее осуществления, в самостоятельных либо кодифицированных источниках публичных отраслей права определяется особенностями системы права конкретного государства и, по сути, является внутригосударственным делом. Государство через нормы законодательства определяет систему прав и обязанностей субъектов предпринимательства, включая предоставляемые им меры поддержки. В этом случае, с другой стороны, установление в одном из государств более мягкого по сравнению с законодательством других членов Союза механизма регламентации рассматриваемых отношений может привести к притоку в него предпринимателей и способствовать тем самым определенному дисбалансу в сфере предпринимательства в иных членах регионального объединения. Так, к примеру, законодательное закрепление более простой процедуры регистрации