Стандарты и мониторинг в образовании, 2013, № 5(92)

в  н о м е р е : 

СТАНДАРТ: ОБЩИЕ ВОПРОСЫ

М.Л. Звездина 
Особенности стандартов нового поколения в формировании здорового
образа жизни школьников . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .3

УПРАВЛЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЕМ

С.Ю. Новоселова 
Теоретико-методологические основы управления образовательными 
ресурсами. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10

МОНИТОРИНГ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА

Н.В. Лежнева
Педагогический мониторинг становления готовности студента 
вуза к непрерывному профессиональному образованию . . . . . . . . . . . . . . . . . 16

Ю.В. Науменко, О.В. Науменко
Проектирование процесса развития универсальных учебных действий 
у учащихся основной школы  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24

З.А. Кокарева, А.С. Игнатьева 
Проектирование, анализ и оценка уроков и внеурочных занятий 
в логике системно-деятельностного подхода . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31

ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ

Е.Г. Яковенко, Г.Р. Кощанова
Современные тенденции управления образовательной политикой 
России и Казахстана . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36

ВЫСШАЯ ШКОЛА

М.М. Абрагимович
Роль дополнительного профессионального образования 
в подготовке учреждениями профессионального образования 
конкурентоспособных специалистов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40

С.Н. Фортыгина
Формирование проектировочных компетенций у будущих учителей 
начальных классов в контексте ФГОС НОО  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46

СПЕЦИАЛИСТУ НА ЗАМЕТКУ

М.А. Козлова
Влияние семьи на формирование мотивов и интересов учащихся 
коррекционных школ к занятиям адаптивной физической культурой . . . . . 49

Н.В. Соснин
Геометрическая и графическая подготовка в структуре 
компетентностной модели высшего технического образования . . . . . . . . . . 52

Ж.Х. Азиева
К вопросу о реализации требований нового Федерального 
государственного образовательного стандарта в условиях 
информатизации образования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60

Summary . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63

Научно-методический 
и информационный 
журнал
5’2013 (92)

сентябрь-октябрь

Журнал зарегистрирован 

в Комитете РФ по печати 

Свидетельство № 014403

Издается с 1998 г.

Учредитель и редакция — 

Национальный центр 

стандартов и мониторинга 

образования

Главный редактор

МИХАИЛ РЫЖАКОВ

Заместитель 
главного редактора

НАДЕЖДА МЕРКУЛОВА

Отдел подписки

МАРГАРИТА НАЗАРОВА

Тел. (495) 363-4260, доб. 249

E-mail: podpiska@infra-m.ru

Издатель:
ООО «Научно-издательский 
центр ИНФРА-М»

127282, Москва, ул. Полярная,
д. 31В, стр. 1

Тел.: (495) 380-05-40, 363-42-60

Факс: (495) 363-92-12

E-mail: books@infra-m.ru

http://www.infra-m.ru

Подписной индекс 
в каталоге Агентства 
«Роспечать» — 
47691

©ИНФРА-М, 2013
сайт: www.naukaru.ru

e-mail: mag16@infra-m.ru

DOI 10.12737/issn.1998-1740

Требования к оформлению материалов
и условия публикации

1. Предоставляемые авторами для публикации рукописи должны удовлетворять следующим требованиям:
— соответствовать профилю и тематике журнала;
— быть оригинальными, нигде ранее не опубликованными, не нарушающими авторских прав третьих лиц;
— учитывать все последние изменения в действующем законодательстве;
— содержать ссылки на нормативные документы;
— законодательные и нормативные акты должны приводиться с указанием их полного наименования, номера и даты принятия; 
— иметь на русском и английском языках: название статьи, аннотацию 
(не менее 100 слов), ключевые слова (5—7 слов или словосочетаний), информацию об авторах; 
— иметь пристатейные библиографические списки, оформленные в 
соответствии с требованиями стандарта библиографического описания (ГОСТ 
Р 7.0.5—2008); 
— в сведениях об авторах должны быть указаны: ФИО, ученая степень 
и звание, место работы и должность, электронный адрес (публикуется в 
журнале), контактные телефоны;
— быть тщательно выверены и сопровождаться рецензией.
2. Оптимальный объем рукописей — от 5 до 15 страниц машинописного текста (шрифт Times New Roman — 12, интервал — 1,5). Редактор Word — 
версия не ниже Word-98. 
3. Основные требования, предъявляемые к иллюстративным материалам: 
— рисунки, фотографии должны быть изготовлены или обработаны в 
программах Adobe Illustrator 7.0 — 10.0, Adobe Photoshop 6.0 — 8.0 и представлены для публикации в форматах файлов (под PC): TIF, EPS, Al, JPG; 
— все таблицы, схемы и диаграммы должны быть встроены в текст 
статьи и иметь связи (быть доступными для редактирования) с программой, 
в которой они созданы, разрешение файлов — 300 dpi. 
4. Статья вместе с заявкой на публикацию и рецензией может высылаться электронной почтой (е-mail: mag16@infra-m.ru) или обычным почтовым 
отправлением с вложением бумажного и электронного варианта. 
5. Файлы необходимо именовать согласно фамилии первого автора, 
например, «Сидоров. Краснодар». Нельзя в одном файле помещать несколько статей. 
6. При сдаче рукописи для публикации автор заключает с издательством 
договор о передаче авторских прав.
7. Плата с аспирантов за публикацию рукописей не взимается.
8. Несоблюдение указанных требований может явиться основанием для 
отказа в публикации или увеличить срок подготовки материала к печати.

Более подробно с требованиями можно ознакомиться на сайте 
http://naukaru.ru 
Редакция

Дорогие читатели!
Напоминаем, что началась подписка 

на I полугодие 2014 г. 
Оформить подписку можно в любом 
почтовом отделении по каталогу 
Агентства «Роспечать» 
(подписной индекс 47691) 
или в редакции. 
Тел.: (495) 363-4260, доб. 249

К сведению читателей
Журнал «Стандарты и мониторинг в образовании» включен 
в перечень ведущих научных журналов, в которых по рекомендации BAK РФ должны быть опубликованы научные результаты диссертаций на соискание ученых степеней кандидата и доктора наук.

Редакционный совет 

Болотов Виктор Александрович, 
вице-президент РАО, профессор, 
д-р пед. наук

Киселёв Александр Федотович, 
генеральный директор издательства 
«Дрофа», член-корреспондент РАО, 
д-р пед. наук

Кравцов Сергей Сергеевич, 
д-р пед. наук 

Кузнецов Александр Андреевич, 
действительный член РАО, профессор, 
д-р пед. наук 

Миттер Вольфганг, 
профессор, иностранный член РАО, 
Германия 

Михайлова Евгения Исаевна, 
заместитель председателя Правительства 
Республики Саха (Якутия), д-р пед. наук

Рыжаков Михаил Викторович, 
директор ИСМО РАО, действительный член 
РАО, профессор, д-р пед. наук 

Смолин Олег Николаевич, 
заместитель председателя Комитета 
Государственной Думы по образованию, 
член-корреспондент PAО, д-р филос. наук 
Судаков Валерий Васильевич, 
директор Института развития образования 
Вологодской области, профессор, 
д-р пед. наук 

Титц Жан-Пьер, 
ответственный секретарь Комитета 
по образованию Совета Европы, 
д-р социол. наук, Бельгия 

Шишов Сергей Евгеньевич, 
заведующий кафедрой педагогики МГУТУ, 
профессор, д-р пед. наук 

Шудегов Виктор Евграфович, 
заместитель председателя Комитета 
Государственной Думы по образованию, 
профессор, д-р физ.-мат. наук 

Точка зрения редакции может 
не совпадать с мнениями авторов 
публикуемых материалов. 

Ответственность за достоверность фактов несут 
авторы публикуемых материалов. 

Присланные рукописи не возвращаются, 
авторские вознаграждения 
не выплачиваются. 

Редакция оставляет за собой право 
самостоятельно подбирать к авторским 
материалам иллюстрации, менять заголовки,
сокращать тексты и вносить в рукописи 
необходимую стилистическую правку 
без согласования с авторами. 
Поступившие е редакцию материалы будут
свидетельствовать о согласии авторов 
принять требования редакции. 
Перепечатка материалов, а также 
их использование в любой форме, в том 
числе и в электронных СМИ, допускается 
с письменного согласия редакции. 

При цитировании ссылка на журнал 
«Стандарты и мониторинг в образовании» 
обязательна.

Редакция не несет ответственности 
за содержание рекламных материалов.

Формат 60×84/8 
Бумага офсетная
Тираж 4300 экз. Заказ № 

№ 5 (сентябрь-октябрь), 2013

Стандарт: общие вопросы

Îñîáåííîñòè ñòàíäàðòîâ íîâîãî ïîêîëåíèÿ 
â ôîðìèðîâàíèè çäîðîâîãî îáðàçà æèçíè 
øêîëüíèêîâ

М.Л. Звездина,
канд. пед. наук, доцент, 
преподаватель Института непрерывного образования
Тверского государственного университета

e-mail: zvezdina.m_tv@mail.ru

В статье освещается одно из направлений государственной политики России в сфере школьного образования – сохранение, укрепление и формирование здоровья подрастающего поколения через 
приобщение к здоровому образу жизни. Именно школа является наиболее устойчивым социальным 
институтом общества, действенным проводником государственной политики в сфере здоровья.
В статье проведен сравнительный анализ стандартов первого и второго поколения в отношении формирования здорового образа жизни школьника. Особое внимание обращено на принципиальные отличия целевых ориентиров и требований к результатам образования в начальной, 
основной и старшей школе, на роль отдельных школьных дисциплин в формировании культуры 
здорового образа жизни школьника. Особенности образовательных стандартов важно понимать 
в условиях перехода с одного стандарта на другой.
Анализ содержания образовательных стандартов строится с позиции современного понимания проблематики здоровья и тенденций развития образования в сфере здоровья как за рубежом, 
так и в России: переход от общественной здравоохранительной традиции к индивидуальной 
здравосозидательной, признание ведущим фактором здоровья образа жизни индивида. Об этом 
свидетельствует цель образования – формирование культуры здорового образа жизни школьника. В статье раскрываются основополагающие идеи образования в сфере здоровья – усиление 
личностной, аксиологической и культурологической направленности, деятельностного характера образования в сфере здоровья.
Ведущую роль в реализации указанной программы играют такие дисциплины, как физическая 
культура и основы безопасности жизнедеятельности на всех ступенях образования, предмет 
«Окружающий мир» в начальной школе и «Биология» в основной и старшей школе. В стандартах 
второго поколения наблюдается интеграция целей образования отдельных учебных предметов – 
например, физической культуры и основ безопасности жизнедеятельности, что обусловлено необходимостью реализации системно-деятельностного подхода в достижении целей образования.

Ключевые слова: федеральные государственные образовательные стандарты, ФГОС первого поколения, ФГОС второго 
 
поколения, цели образования, требования к результатам образования, личностные и предметные 
 
результаты образования.

В  
условиях модернизации российского 
общества наблюдается заметное 
обострение социально-экономических 
проблем, и одна из них – ухудшение здоровья детей, подростков и молодежи. В 
связи с этим возрастает значение школы 
в области сохранения, укрепления и формирования здоровья подрастающего поколения – будущего России. Именно школа является наиболее устойчивым 
социальным институтом государства, проводником государственной политики в 

сфере здоровья, важным средством здоровьесберегающего и здоровьеформирующего образования.  
Направления государственной политики в сфере здоровья нашли отражение в 
федеральных государственных образовательных стандартах первого и второго поколения. 
В условиях перехода с ФГОС первого 
поколения на стандарты второго поколения важно понимать разницу целевых 
ориентиров и подходов к реализации здо
DOI: 10.12737/1456

Стандарт: общие вопросы

ровьесберегающего направления образования, а также значение: 
образовательных областей и учебных 
предметов в формировании здорового образа жизни школьника как ведущего фактора здоровья; 
фундаментального ядра содержания в 
формировании здоровья школьника; 
воспитательной работы со школьниками во внеурочное время.
Системная работа по формированию у 
обучающихся культуры здорового и безопасного образа жизни предусматривается в Стандартах нового поколения, реализация которых происходит уже в 
начальной школе. Создавая новый вариант нормативного документа, авторы исходили из современного понимания проблематики здоровья как разнообразия 
факторов здоровья школьников, механизмов его формирования. Так, в науке 
и практике наблюдается изменение стратегии формирования здоровья – от общественной здравоохранительной к индивидуальной здравосозидательной. При 
выборе управляемой модели здоровья 
человека признали новый подход – формирование здорового образа жизни.
Признавая ученика активным субъектом 
поведения и деятельности, обеспечивающих 
сохранение, укрепление и формирование 
всех аспектов здоровья (физического, психического, социального и духовно-нравственного), специалисты в области формирования здорового образа жизни обучающихся 
исходят из понимания «…ряда ключевых 
положений, лежащих в основе здорового 
образа жизни человека:
1. Активным носителем здорового образа жизни является конкретный человек как субъект и объект своей жизнедеятельности и социального статуса.
2. В реализации здорового образа жизни человек выступает в единстве своих 
биологического и социального начал.
3. В основе формирования здорового образа жизни лежит личностно-мотивационная установка человека на воплощение 
своих социальных, физических, интеллектуальных и психических возможностей и 
способностей.

4. Здоровый образ жизни является наиболее эффективным средством и методом 
обеспечения здоровья, первичной профилактики болезней и удовлетворения жизненно важной потребности в здоровье» 
[1]. 
Анализ стандартов показал, что в новом 
ФГОС одним из приоритетных направлений является здоровьесберегающее. Оно 
охватывает как основную программу общеобразовательной школы, так и программу духовно-нравственного развития и 
социализации учащихся во внеурочное 
время. Среди личностных характеристик 
выпускника, на которые ориентирован 
новый Стандарт, выделена следующая «…
осознанно выполняющий и пропагандирующий правила здорового и экологически 
целесообразного образа жизни, безопасного для самого человека и других людей» 
[8]. Нацеленность нового Стандарта на 
обеспечение здоровья школьника обусловлена тем, что данный фактор рассматривается как важный личностный ресурс 
ученика, который содействует его успешной социализации. Ведущим фактором, 
определяющим здоровье ученика, признается образ жизни – способ жизнедеятельности. 
Положительным в ФГОС ООО второго 
поколения, несомненно, является усиление 
культурологической, аксиологической и 
деятельностной направленности как целевых установок, так и содержания образования, планируемых результатов обучения, воспитания и развития школьников. 
Принципиальной особенностью Стандарта является то, что в связи с реализацией 
идей духовно-нравственного развития 
школьника и усилением гуманистической 
направленности содержания, акцент переносится с формирования ценностного 
отношения к здоровью на ценностное отношение к жизни, а затем к здоровью как 
показателю жизнеспособности индивида 
и к образу жизни, его обеспечивающему.
Важно то, что меняется направленность 
в управляемых факторах здоровья школьника – от сохранения и укрепления здоровья путем овладения правилами здорового образа жизни, гигиеническими 

№ 5 (сентябрь-октябрь), 2013

Стандарт: общие вопросы

навыками и оздоровительными процедурами к способам управления образом жизни школьника. Главным внутриличностным 
механизмом развития школьника в сфере 
здоровьесбережения и формирования ЗОЖ 
как ведущего фактора здоровья в основной 
образовательной программе признается 
установка на здоровый образ жизни. Готовность к активности как и сама установка – сложное личностное образование, 
она включает ценностно-смысловую (мотивационную), когнитивную и поведенческую части. Именно этим компонентам 
установки на здоровый образ жизни и уделяется большое внимание в стандартах 
нового поколения.
Формированию ценностного отношения 
к здоровью как основы для развития ценностно-смысловой части установки на 
здоровый образ жизни отводится значительное место и в системе духовно-нравственного воспитания учащихся во внеурочное время, и непосредственно в 
урочное время – преимущественно через 
обязательные учебные дисциплины (физическую культуру, ОБЖ, биологию). 
Отдельные аспекты формирования основ 
здорового образа жизни школьников рассматриваются и в системе обществоведческого образования. Большим потенциалом для развития важных личностных 
качеств обладает программа по формированию универсальных учебных действий. 
В структуре готовности к ЗОЖ можно 
выделить отдельные компоненты, содержащие определенные личностные и 
метапредметные универсальные учебные 
действия, необходимые для успешного 
формирования здорового образа жизни 
школьника. 
Ориентация на охрану и укрепление 
здоровья учащихся присутствует уже в 
стандартах первого поколения, получает 
развитие в стандартах второго поколения 
и предусматривается с начальной школы. 
Так, одной из целей образования учащихся начальной школы выделены «охрана и 
укрепление физического и психического 
здоровья» [4]. Цель «укрепление физического и духовного здоровья» обучающихся 
стала приоритетной в Стандарте началь
ного общего образования нового поколения 
[6]. Причем, если в Стандарте первого поколения акцент сделан на укрепление физического и психического здоровья, то в 
ФГОС второго поколения – физического 
и духовного, что отвечает идеям духовнонравственного воспитания личности. При 
этом Стандарт ориентирован на становление такой личностной характеристики 
выпускника, как «выполняющий правила 
здорового и безопасного образа жизни» [6], 
а также «формирование установки на 
безопасный, здоровый образ жизни», что 
заявлено в личностных результатах образования. 
В деятельностном компоненте общих 
целей образования ФГОС 2004 г. основной 
школы в структуре «Рефлексивная деятельность» определены такие умения и 
навыки, как «…оценивание своего поведения… своего физического и эмоционального состояния… Соблюдение норм поведения в окружающей среде, правил 
здорового образа жизни» [4]. Предусматривалось, что на начальной и основной 
ступени образования учащиеся должны 
овладевать определенными нормами здорового образа жизни как существенного 
элемента культуры. Однако в общих положениях Стандарта образования 2004 г. 
специальный здоровьесберегающий компонент не был выделен. 
Существенным преимуществом нового 
Стандарта является его нацеленность на 
формирование культуры здорового и безопасного образа жизни, что отражено в 
требованиях к результатам освоения основной образовательной программы среднего (полного) общего образования, которые конкретизируют цели образования. 
Так, важными личностными качествами 
выпускника школы определены следующие: «…принятие и реализация ценностей здорового и безопасного образа 
жизни: потребность в физическом самосовершенствовании… отрицательное 
отношение к употреблению алкоголя, 
наркотиков, курению; бережное ответственное и компетентностное отношение к физическому и психологическому здоровью как собственному, так и 

Стандарт: общие вопросы

Главную роль в реализации цели охраны 
и укрепления здоровья младших школьников как в Стандарте образования 2004 
г., так и в новом, выполняют курсы «Окружающий мир», интегрированный с ОБЖ, 
и «Физическая культура». При этом за 
физкультурой закрепляется цель воспитания здорового школьника: «…воспитание потребности сохранять и укреплять 
здоровье» [4], а в требованиях к результатам изучения окружающего мира указано, 
что учащиеся должны «…знать/понимать 
правила сохранения и укрепления здоровья 
и выполнять изученные правила для охраны 
и укрепления здоровья, безопасного поведения» [4].
Изучение физической культуры нацелено в первую очередь на овладение младшими школьниками специальными практическими умениями и двигательной 
активностью – «укрепление здоровья, содействие гармоническому физическому 
развитию», «развитие жизненно важных 
двигательных умений и навыков» [4]. В 
требованиях к уровню обучения уже появляется ценностный аспект знаний – требуется «…знать роль и значение регулярных занятий физическими упражнениями 
для укрепления здоровья человека, умения 
выполнять режимные моменты» [4]. Уже 
в начальной школе особое внимание обращается на деятельности самопознания и 
управления своим поведением: предусматривается обучение младших школьников 
наблюдениям за собственным физическим 
развитием, самостоятельной организации 
активного отдыха и досуга.
В связи с новой стратегией образования 
в начальной школе, которая отражена в 
целях начального образования, здоровьесберегающий и здоровьеформирующий 
компоненты существенно расширены по 
сравнению со стандартом первого поколения. Подчеркивается необходимость формирования у младших школьников осознания норм здорового поведения в 
природной и социальной среде. Среди задач курса «Окружающий мир» вместо требования «охрана и укрепление здоровья» 
выделена задача «умение соблюдать правила здорового образа жизни» [3], т.е. вы
других людей; умение оказывать первичную медицинскую помощь… знание основных оздоровительных технологий» 
[8]. 
Действительно, эффективность процесса формирования здорового образа жизни 
школьников в общеобразовательной школе 
при условии поддержки со стороны семьи, 
государства и других факторов среды во 
многом определяется сформированностью 
внутриличностных механизмов здорового 
поведения и деятельности – присвоения 
личностью ценностей здорового образа жизни. В этом существенное отличие целевых 
ориентиров и требований к результатам 
Стандарта второго поколения
Как видно, в требованиях к результатам образования к концу обучения в школе акцентируется внимание еще на одной 
качественной характеристике отношения 
ученика к здоровью – ответственности. 
При этом под «ответственным отношением к здоровью» следует понимать «…
личностное образование, основанное на 
критической эмоциональной оценке представлений о своем здоровье и осознании 
его личной и общественной значимости, 
выраженное в способности взаимодействовать с участниками социально-мотивированной деятельности и отвечать 
за свои действия и поступки. Особенности его определяются тем, что это 
личностное образование взаимообусловлено в первую очередь когнитивным и 
эмоционально-волевым компонентом при 
постепенном увеличении роли аксиологического и деятельностного, спроецированными в сферу взаимодействия воспитанника и социума» [2]. 
Важно и то, что среди личностных характеристик старшего школьника, которые 
требуется сформировать, присутствует 
«…ответственное отношение к созданию 
семьи на основе принятия ценностей семейной жизни» [8]. Действительно, специалисты утверждают, что семейный образ жизни, основанный на принципах 
гуманизма, ответственности и нормах здорового образа жизни, благоприятно влияет на здоровье человека, продолжительность 
и качество жизни.

№ 5 (сентябрь-октябрь), 2013

Стандарт: общие вопросы

бирать способ поведения и деятельности, 
которые содействуют здоровью. Важным 
компонентом ценностных ориентиров, которые обозначены в Стандарте нового поколения и позволяют осуществлять духовно-нравственное воспитание и развитие 
младшего школьника через содержание 
образования, являются «…ценности здорового образа жизни в единстве ее составляющих: здоровье физическое, психическое, 
духовно-социально-нравственное» [3]. 
Ценностный аспект как один из наиболее значимых выделен и в предметных 
результатах освоения основной образовательной программы начальной школы, а 
именно в разделе «Физическая культура». 
Предусматривается «…формирование первоначальных представлений о значении 
физической культуры для укрепления 
здоровья человека, о ее позитивном влиянии на развитие человека, о физической 
культуре и здоровье как факторах успешной учебы и социализации» [6]. Это 
позволит достичь результата образования 
в начальной школе, который заявлен в 
Стандарте – «…формирование установки 
на сохранение и укрепление здоровья, навыков здорового и безопасного образа жизни» [6].
Ведущая роль в сохранении и укреплении здоровья, формировании здорового 
образа жизни школьников в основной школе как в Стандарте 2004 г., так и в Стандарте нового поколения отводится двум 
дисциплинам – «Основы безопасности жизнедеятельности» и «Физическая культура», 
в меньшей степени «Биологии». Однако в 
Стандарте 2004 г. цели образования по 
двум первым дисциплинам даны отдельно 
и существенно отличаются. Так, в курсе 
ОБЖ Стандарта первого поколения они в 
большей степени сформулированы в рамках традиционной системы образования и 
включают требования: «овладение знаниями о здоровье и здоровом образе жизни», 
«воспитание ценностного отношения к 
здоровью и человеческой жизни», «развитие потребности ведения здорового образа жизни» [4]. Приоритетной целью физической культуры является «…развитие 
основных физических качеств и способ
ностей, укрепление здоровья, расширение 
функциональных возможностей организма» [4].  
Значительно расширен по сравнению 
со Стандартом первого поколения деятельностный компонент требований к результатам обучения физической культуре: 
«овладение умениями организовать здоровьесберегающую жизнедеятельность» 
[6]. Особое место отведено режиму дня 
школьника. Предполагается формирование 
и специального навыка (в первом Стандарте – умения) – «…систематического 
наблюдения за своим физическим состоянием… показателями развития своих 
физических качеств» [6]. В целом, охрану 
и укрепление здоровья школьника предполагается строить на основе деятельности 
по самооценке здоровья и управления здоровьем путем изменения образа жизни, 
применения специальных превентивных 
мероприятий, включая соблюдение гигиенических требований к формированию 
здорового образа жизни.
Отличительной особенностью Стандарта второго поколения является интегративный подход к определению целей образования на предметном уровне, что 
обусловлено необходимостью реализации 
системно-деятельностного подхода к формированию важного личностного качества 
ученика – установки на здоровый образ 
жизни и самого здорового образа жизни. 
Предусматривается, что взаимосвязанное 
изучение дисциплин ОБЖ и физической 
культуры должно обеспечить реализацию 
следующих целей: «…физическое, эмоциональное, интеллектуальное и социальное 
развитие личности обучающихся... формирование и развитие установок активного, экологически целесообразного, здорового и безопасного образа жизни; 
понимание  личной и общественной значимости современной культуры безопасности жизнедеятельности <…> овладение основами современной культуры 
безопасности жизнедеятельности…» [5].
Новым в предметных результатах Стандарта образования старшей школы стала 
их аксиологическая и культурологическая 
направленность. Как видно из целей и 

Стандарт: общие вопросы

предметных результатов, среди ценностей, 
на которую направлен процесс обучения 
в курсе ОБЖ, первое место отводится общечеловеческой гуманистической ценности – «жизни человека». Важным результатом обучения в курсе предусматривается 
«…сформированность представлений о 
здоровом образе жизни как о средстве 
обеспечения духовного, физического и социального благополучия личности <…> 
представлений о культуре безопасности 
жизнедеятельности… как о жизненно 
важной социально-нравственной позиции 
личности, а также как о средстве, повышающем защищенность личности, общества и государства» [8]. 
Существенно усилена в Стандарте нового поколения деятельностная направленность планируемых результатов обучения по основным здоровьесберегающим 
дисциплинам. Значительно различаются 
и одновременно обладают преемственной 
связью требования к уровню подготовки 
выпускников по курсам ОБЖ и физической 
культуре в стандартах первого и второго 
поколения старшей школы. Если на первом 
месте в Стандарте 2004 г. стоит требование 
«…знать/понимать основные составляющие здорового образа жизни и их влияние на безопасность жизнедеятельности 
личности <…> использовать приобретенные знания и умения в практической 
деятельности и повседневной жизни для 
ведения ЗОЖ» [5], в новом Стандарте данные требования получают развитие – кроме знаний появляется требование «…проектировать модели личного безопасного 
поведения в повседневной жизни и в различных опасных и чрезвычайных ситуациях» [8]. 
Подобное произошло и с требованиями 
к результатам обучения по физической 
культуре. Если в Стандарте первого поколения на первом месте стоит требование 
«…знание/понимание влияния оздоровительных систем физического воспитания 
на укрепление здоровья… способов контроля и оценки физического развития…» 
[5], умение «…выполнять индивидуальные 
комплексы оздоровительной и адаптивной 
физической культуры, а также умения 

по использованию приобретенных знаний 
и умений в практической деятельности 
и повседневной жизни: в повышении работоспособности, сохранения и укрепления здоровья, в активной творческой 
деятельности, в выборе и формировании 
здорового образа жизни» [5], то в Стандарте второго поколения среди предметных 
результатов физической культуры первостепенное значение имеют умения и 
способы деятельности – «…умение использовать разнообразные формы и виды физической деятельности для организации 
здорового образа жизни, активного отдыха и досуга <…> владение современными 
технологиями укрепления и сохранения 
здоровья, поддержания работоспособности <…> владение основными способами 
самоконтроля индивидуальных показателей здоровья…» [8]. Здоровый образ 
жизни при этом становится для ученика 
главным ценностным ориентиром физкультурной деятельности.
Стандарт образования нового поколения 
основной школы направлен на обеспечение 
как личностного развития, т.е. овладения 
духовными ценностями, так и духовнонравственного развития, на воспитание 
обучающихся и сохранение их здоровья. 
В связи с этим важными личностными 
характеристиками выпускника основной 
школы являются такие, как «…становление выпускника, осознающего и принимающего ценности человеческой жизни, семьи, 
гражданского общества <…> осознанно 
выполняющий правила здорового и экологически целесообразного образа жизни, 
безопасного для человека и окружающей 
его среды» [7].
Как было отмечено выше, главную роль 
в реализации поставленной цели в основной 
школе играют предметные области «Физическая культура и основы безопасности 
жизнедеятельности» и «Биология». В данных 
дисциплинах предполагается формирование 
установки на здоровый образ жизни. Причем, 
если в первой предметной области требуется обеспечить «…формирование и развитие 
установок активного, экологически целесообразного, здорового и безопасного образа 
жизни» [7], то во второй «…выбирать целе

№ 5 (сентябрь-октябрь), 2013

Стандарт: общие вопросы

вые и смысловые установки в своих действиях и поступках по отношению к… 
здоровью своему и окружающих» [7], что 
является новым в требованиях к результатам обучения.
В целях образования по биологии Стандарта первого поколения предусматривалось «…воспитание …необходимости 
бережного отношения к природной среде, 
собственному здоровью <…> использовать 
приобретенные знания и умения в повседневной жизни для оценки последствий 
своей деятельности по отношению… к 
здоровью других людей и собственному…» 
[5]. Эти результаты обучения в Стандарте 
нового поколения существенно расширены 
и уточнены. 

Для реализации системно-деятельностного подхода в формировании здорового 
образа жизни школьника достижение поставленных в Стандарте второго поколения целей курса биологии, направленных 
на охрану и укрепление здоровья обучающихся подростков, должно происходить 
параллельно с реализацией развивающей 
и культурологических функций предметной области «Физическая культура и основы безопасности жизнедеятельности». 
При этом физическое, эмоциональное, 
интеллектуальное и социальное развитие 
личности обучающихся должно идти с 
учетом исторической, общекультурной и 
ценностной составляющей предметной 
области. 

Список литературы

1.  b )-%0, }.m. Валеология: учебник для вузов. – М.: Флинта: Наука, 2001. – 416 с.
2.  d($3*, h.`. Воспитание ответственного отношения младших подростков к здоровью как общественной 
ценности: автореф. дис. ...канд. пед. наук. – Смоленск, 2007.
3.  Примерные программы по учебным предметам. Начальная школа. — В 2 ч. — Ч. 1. — М., 2010.
4.  Федеральный компонент государственного стандарта общего образования. — Часть 1. Начальное общее 
образование. Основное общее образование. — М., 2004.
5.  Федеральный компонент государственного стандарта общего образования. Среднее (полное) общее образование // Вестник образования России: сборник приказов и инструкций министерства образования и науки. — 2004. — № 15. 
6.  Федеральный государственный образовательный стандарт начального общего образования. — М., 2009.
7.  Федеральный государственный образовательный стандарт основного общего образования. — М., 2010.
8.  Федеральный государственный образовательный стандарт общего образования. — М., 2012.

Два вуза РФ лишены лицензии

18 октября на официальном сайте ведомства появилось сообщение, что после проведенных проверок 
Рособрнадзор остановил действие лицензий на право осуществлять образовательную деятельность 
Санкт-Петербургского института права имени принца Ольденбургского, Института современного 
дистанционного образования, а также трех филиалов Московского института комплексной безопасности. 
«Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки согласно решениям суда прекращено 
действие лицензий на право осуществления образовательной деятельности в отношении НОУ ВПО 
“Санкт-Петербургский институт права имени Принца Ольденбургского”, НОЧУ ВПО “Институт 
современного дистанционного образования”, а также в отношении Кавминводского, Тульского и СевероКавказского филиалов НОУ ВПО Московский институт комплексной безопасности», - говорится в 
сообщении. Такие решения были приняты по результатам проведенных проверок и предпринятых мер, 
которые предусмотрены российским законодательством, за неисполнение предписаний Рособрнадзора. 
До конца 2013 г. Рособрнадзор планирует проверить еще около ста организаций, осуществляющих 
образовательную деятельность, отмечают в ведомстве.

(Источник: http://www.eduhelp.info/page/dva-vuza-rf-lisheny-licenzii © Новости образования)

Управление образованием

Òåîðåòèêî-ìåòîäîëîãè÷åñêèå îñíîâû 
óïðàâëåíèÿ îáðàçîâàòåëüíûìè ðåñóðñàìè

С.Ю. Новоселова,
д-р пед. наук,
зам. директора по научной работе ФГНУ 
«Институт управления образованием» РАО

e-mail: svetlana.novoselova65@mail.ru

Статья посвящена вопросам управления образовательными ресурсами для повышения результативности и эффективности образовательной деятельности. Данный подход обобщает современные достижения в практиках управления системой образования на основе ресурсной 
модели дихотомической структуры: человеческие ресурсы (труд и педагогическая способность) 
и материальные ресурсы (справочная, учебная и методическая литература, наглядные и технические средства обучения, средства ИКТ, лабораторное оборудование и другие возможности 
осуществления образовательной деятельности).
Автор рассматривает управление образовательными ресурсами как систему, которая превращает цель в результаты, что достигается через целенаправленное воздействие человеческих 
и материальных образовательных ресурсов в результате образовательной деятельности.
Организационная система образовательных ресурсов является основой для определения потребности в них, их распределения, а также устанавливает правила и порядок работы с ними. 
В области управления человеческими ресурсами, как ключевым и стратегическим ресурсом образовательных организаций, происходит постоянный процесс совершенствования, обновления 
и поиска новых подходов, концепций, идей в современной науке и практике менеджмента. На 
выбор той или иной управленческой модели влияют тип образовательного учреждения, педагогическая стратегия и культура, профессионализм педагогического коллектива. 

Ключевые слова: управление образовательными ресурсами, ресурсная стратегия и система ее реализации, условия и способы  
 
привлечения ресурсов для образовательной деятельности.

Г
лавная задача российской образовательной политики сегодня – это 
обеспечение современного качества образования на основе сохранения его фундаментальности и соответствия актуальным 
и перспективным потребностям личности, 
общества и государства.
В последнее время государственно-политические и социально-экономические 
преобразования оказали существенное 
влияние на российское образование, позволив реализовать академическую автономию учебных заведений, обеспечить 
многообразие образовательных учреждений и вариативность образовательных 
программ, развитие многонациональной 
российской школы и негосударственного 
сектора образования. Эти процессы полу
чили свое отражение и закрепление в Федеральном законе «Об образовании в Российской Федерации» [11]. 
В числе стратегических направлений 
развития образования особое место занимает укрепление и модернизация материально-технической базы и инфраструктуры образовательных учреждений и 
организаций, включение их в глобальную 
сеть Интернет и локальные информационные сети, оснащение образовательных 
учреждений современным оборудованием, 
приборами, материалами, что обеспечит 
как повышение качества учебного процесса, так и поддержку образовательной науки.
В связи с этим серьезному реформированию подлежит система управления об
DOI: 10.12737/1457