Механизмы трудоустройства российской молодежи

А. Н. Чумиков, М. П. Бочаров, 
С. А. Самойленко

Реклама и связи 
с общественностью: 
профессиональные  
компетенции

Учебное пособие

| Издательский дом ДЕЛО |

Москва | 2017

Е. М. Авраамова, С. А. Беляков, 
Д. М. Логинов, Е. А. Полушкина

Механизмы 
трудоустройства 
российской 
молодежи

А21

Авраамова, Е.М., Беляков, С.А., Логинов, Д.М., Полушкина, Е.А. 
  Механизмы трудоустройства российской молодежи / Е. М. Авраамова, 
С. А. Беляков, Д. М. Логинов, Е. А. Полушкина. —  М. : Издательский дом «Дело» 
РАНХиГС, 2017. — 106 с. (Научные доклады: социальная политика).

ISBN 978-5-7749-1234-6

Цель исследования состояла в выявлении и описании основных моде
лей поведения молодежных групп с разным уровнем профессионального 
образования на современном рынке труда, а также определении факторов, 
способствующих формированию соответствующих моделей поведения. 
В исследовании была использована методология, включающая количественные и качественные методы социологического анализа.

Все участники исследования (молодые работники, работодатели, пред
ставители служб занятости), каждый со своей позиции, характеризуют проблему молодежной занятости не столько как проблему отсутствия вакансий для молодых, сколько как проблему отсутствия качественных вакансий, 
предполагающих постоянную занятость, приемлемый уровень оплаты труда, социальные гарантии. В этом смысле сопоставление численности безработной (незанятой) молодежи с числом вакансий, позволяющее делать 
оптимистические выводы, непродуктивно с точки зрения достижения целей социальной стабильности и развития человеческого капитала.

Уверенность в сохранении имеющегося рабочего места и будущей за
нятости молодежи в привлекательных сегментах рынка труда повышается в зависимости от факторов различной природы: уровня и качества профессионального образования, востребованности специалистов определенного профиля, социального капитала, интерпретируемого в качестве 
полезных связей. Максимальная концентрация ресурсов, обеспечивающих 
стабильную занятость, распространяется всего на 3,7% респондентов. Большинство же располагают одним (45,7%) или двумя (23,5%) ресурсами, при 
этом около четверти представителей молодежи не имеют ни одного ресурса и, таким образом, находятся в зоне риска.

УДК 331.1
ББК 65.240

ISBN 978-5-7749-1234-6

© ФГБОУ ВО «Российская академия народного хозяйства  
и государственной службы при Президенте Российской Федерации», 2017

УДК 331.1 
ББК 65.240
        А21

Содержание

Введение  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5

1. Численность молодежи (населения 15–29 лет) 
в Российской Федерации .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  9

2. Занятость молодежи .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 21

3. Безработица среди молодежи  . . . . . . . . . . . . . . . . 41

4. Острота проблемы молодежной занятости .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 57

5. Востребованность молодых работников 
на релевантных рынках труда  . . . . . . . . . . . . . . . . . 63

6. Трудовое поведение молодежи  . . . . . . . . . . . . . . . 71

7. Незанятая молодежь: причины увольнения 
и перспективы трудоустройства  . . . . . . . . . . . . . . . . 91

Заключение  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 95

Список использованных источников .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .
103

Введение

Трудоустройство, стабильная занятость и карьерные продвижения российской молодежи —  проблематика, сохраняющая актуальность не только 
в силу ее связей с развитием системы образования 
и рынком труда, но и в силу того влияния, которое оказывают возникающие в этой области проблемы на социальную стабильность российского 
общества.

На положение молодежи в сфере занятости вли
яют различные факторы: демографические, социально-экономические, институциональные; их 
совокупность определяет достаточно заметную 
динамику показателей, характеризующих востребованность молодежи на релевантных рынках 
труда и реализацию человеческого потенциала соответствующей возрастной генерации. Перед выпускниками учреждений среднего профессионального образования и вузов встает проблема выбора 
модели поведения на сложившемся рынке труда: 
реализоваться в рамках полученной специальности; получить другую специальность, используя 
возможности дополнительного образования; эмигрировать с целью реализации полученных знаний в иных экономиках. Исследовательской проблемой становится изучение стратегий адаптации 
молодежи на рынке труда.

Изучая поведение молодежи в сфере занято
сти, необходимо учитывать изменения социально

Е. М. Авраамова, С. А. Беляков, Д. М. Логинов, Е. А. Полушкина

6

экономических параметров развития национальной экономики, определяющих, в частности, характер взаимодействий работника и работодателя на рынке труда. Неустойчивость и противоречивость настоящего этапа экономического развития 
характеризуется, с одной стороны, экономической рецессией —
длительным отсутствием роста ВВП, а с другой —  достаточно 
стабильными официальными показателями численности экономически активного населения. Социологическая информация дает картину, несколько отличающуюся от той, которая 
складывается из анализа статистических данных. Так, согласно данным Росстата [1], в течение 2016 г. численность занятых 
растет, а безработица остается на уровне 5,4% от рабочей силы. 
В то же время согласно данным мониторинга ИНСАП РАНХиГС 
«Социальное самочувствие населения» [2], за последний годполтора 15% занятого населения лишились работы (правда, 
с возможным последующим трудоустройством) и 27% опасаются потерять работу в ближайшее время. Этот показатель меньше, чем его пиковое значение, отмеченное в феврале 2016 г. 
и составляющее 32%, но достаточно велик.

В целом противоречивая картина занятости свидетельству
ет об определенной неустойчивости рынка труда и латентном 
характере происходящих в этой сфере процессов. Между тем 
от эффективности функционирования рынка труда во многом 
зависят направленность и темпы макроэкономического развития. В то же время рынок труда опосредует влияние макроэкономической динамики на микроуровне, определяя уровень 
благосостояния и перспективы социальной мобильности населения.

Согласно мировым трендам, молодежь является одной из са
мых уязвимых групп на рынке труда. Безработица среди молодежи, как правило, выше, чем среди взрослого населения. 
Мировой финансовый кризис 2008–2009 гг. и последующая 
рецессия еще более увеличили этот разрыв. По данным Международной организации труда, ожидается, что мировой уровень безработицы среди молодежи к 2017 г. повысится до 12,9%. 
В России уровень безработицы среди молодежи также превышает средний показатель.

Механизмы трудоустройства российской молодежи

7

В исследовании на основании сбора и анализа социологиче
ской информации уделено внимание следующим аспектам молодежной занятости:

– острота проблемы молодежной безработицы и эффектив
ность программ содействия молодежной занятости;

– востребованность молодых работников и требования к ним 

со стороны работодателя;

– трудовое поведение молодежи, формирующееся под воз
действием ряда факторов демографического, социальноэкономического и институционального характера;

– основные механизмы трудоустройства и карьерные про
движения;

– определение масштабов и причин, а также направленности 

трудовой мобильности молодежи;

– причины незанятости молодежи.

Исследование соответствующих вопросов потребовало использования разнообразных источников информации и, соответственно, обращения к различным группам информантов, в качестве которых выступали:

– представители занятой молодежи;
– представители незанятой молодежи;
– представители работодателей;
– сотрудники служб занятости.

Представительство различных респондентских групп обозначило обращение к разным методам сбора информации, включая 
анкетный опрос и углубленные интервью. Таким образом, в исследовании использована комбинация количественных и качественных методов сбора социологической информации. В зависимости от специфики респондентской группы выбирается 
метод сбора информации: выборочный опрос или углубленное 
интервью. Создание целостной картины положения молодежи 
на современном рынке труда требует фрагментирования общей 

Е. М. Авраамова, С. А. Беляков, Д. М. Логинов, Е. А. Полушкина

8

цели исследования для каждой включенной в него респондентской группы.

Массовый опрос направлен на выяснение способов трудо
устройства, типов карьерных продвижений и трудовой мобильности, а также перспектив сохранения занятости работающей 
молодежи. Анкета, подготовленная для опроса молодежи, занятой различными видами экономической деятельности, построена таким образом, чтобы собрать информацию следующего характера:

– характеристики текущей и первой (в случае когда они 

не совпадают) работы, представляющие собой операционализированные показатели трудоустройства, трудовой 
мобильности и сохранения рабочего места;

– мотивы, определяющие тип поведения в сфере занятости;
– социально-демографические и экономические характери
стики респондентов, выступающие факторами, влияющими на тип поведения в сфере занятости;

– представления респондентов о возможностях и ограниче
ниях трудовой мобильности, определяющие пространство 
реализации типов поведения в сфере молодежной занятости.

Углубленные интервью с незанятой молодежью, имеющей среднее и высшее профессиональное образование, призваны выяснить субъективные (демотивированность, фрустрация) и объективные (профессиональная невостребованность, суженный 
рынок труда, отсутствие механизмов горизонтальной и территориальной мобильности) причины незанятости.

Углубленные интервью с представителями территориальных 

служб занятости и работодателями направлены на выяснение 
эффективности реализуемых программ содействия молодежной занятости.

Научный доклад подготовлен в рамках выполнения научно
исследовательской работы «Исследование механизмов трудоустройства российской молодежи» в 2016 г. по заказу Правительства Российской Федерации.

1. Численность молодежи 
(населения 15–29 лет) 
в Российской Федерации

Как уже отмечалось, к молодежи в Российской 
Федерации относят население в возрасте от 15 
до 29 лет включительно (до 30 лет). Численность 
населения, отнесенного к молодежи, характеризуется данными, представленными в таблице 1.

Таблица 1. Численность молодежи (15–29 лет) в Российской 
Федерации (тыс. чел.), 2010–2015 гг.

2010
2011
2012
2013
2014
2015

Все население
142 857 142 865 143 056 143 347 143 667 146 267

в том числе 
в возрасте, лет:

15–19
8389
8237
7631
7152
6956
6829

20–24
12 169
12 122
11 599
10 849
9971
9293

25–29
11 982
12 012
12 328
12 556
12 522
12 620

Всего в возрасте 15–29 лет
32 540
32 371
31 558
30 557
29 449
28 742

в % к численности всего 
населения
22,8
22,7
22,1
21,3
20,5
19,7

Примечание: данные за 2015 г. приведены с учетом 
Крымского федерального округа.
Источник: [3].

Е. М. Авраамова, С. А. Беляков, Д. М. Логинов, Е. А. Полушкина

10

Приведенные данные показывают, что на фоне роста общей 

численности населения Российской Федерации численность молодежи снижается. Соответствующим образом снижается и доля 
молодежи в общей численности. За период 2010–2015 гг. снижение численности молодежи составило 3798,0 тыс. чел., или 
11,7%. Можно ожидать продолжения этой тенденции как минимум в среднесрочной перспективе, т. е. тенденция старения населения России будет сохраняться. Средний темп снижения составил 2,6% в год.

Численность молодежи в возрасте 15–29 лет в более длитель
ной перспективе изменялась волнообразно:

– снижение в 1991–1994 гг. сменилось ростом в 1995–2004 гг., 

когда численность молодежи выросла по сравнению 
с 1994 г. на 5096,4 тыс. чел., или на 16,2%;

– с 2005 г. началось снижение численности, которое про
должается до настоящего времени (2015 г.) и составляет 
7015,5 тыс. чел., или 19,2%.

Наглядно изменение численности молодежи представлено 

на рис. 1. Следует отметить, что с 2008 г. снижение приобрело 
выраженно резкий характер: численность молодежи в среднем 
падала на 2,4% в год. При продолжении наметившейся тенденции можно ожидать в среднесрочной перспективе прекращение 
снижения и начало роста анализируемого показателя.

Демографический прогноз Росстата эти предположения в це
лом подтверждает (см. ниже).

Доля молодежи в указанной возрастной группе в период 

с 1990 по 2015 г. по отношению к общей численности населения 
Российской Федерации менялась в интервале от 20,1 до 25,3%. 
Наглядно характер изменения представлен на рис. 2.

В целом динамика представленных показателей весьма схо
жа. Обращает на себя внимание снижение доли молодежи после 
2006 г., которое продолжается в настоящее время. Численность 
молодежи в этот период снижалась быстрее, чем общая численность населения Российской Федерации.

Механизмы трудоустройства российской молодежи

11

Рассматривая прогноз численности населения Российской 

Федерации до 2030 г., представленный в Прогнозе Росстата, 
можно отметить, что предполагаемое снижение сохранится 
до 2023 г., а затем сменится ростом. К концу прогнозного периода численность молодежи может достичь 25 944,7 тыс. чел. Изменение предположительной численности молодежи в период 
до 2030 г. представлено на рис. 3.

Рис. 1. Численность молодежи в возрасте 15–29 лет (тыс. чел.), 1990–2015 гг.

Рис. 2. Доля молодежи в общей численности населения Российской 
Федерации (%), 1990–2015 гг.

22,2

21,7

21,4

21,1

21,1

21,4

21,6

21,9

22,4

23,0

23,5

24,0

24,6

25,0

25,3

25,3

25,3

25,1

24,8

24,4

23,9

23,3

22,6

21,9

21,0

20,1

0,0

5,0

10,0

15,0

20,0

25,0

30,0

32774,8

32211,5

31712,9

31409,6

31372,6

31696,5

32053,9

32474,2

33106,2
33916,8

34552,8

35128,6

35828,8

36286

36469

36450,5

36270,5

35872,1

35471,6

34844,8

34084,5

33274,1
32343,6

31331,3
30187,4

29453,9

20000

22000

24000

26000

28000

30000

32000

34000

36000

38000