Стратегическое управление развитием промышленных парковых структур кластерного типа
Бесплатно
Основная коллекция
Тематика:
Стратегический менеджмент
Издательство:
НИЦ ИНФРА-М
Автор:
Плахин Андрей Евгеньевич
Год издания: 2017
Кол-во страниц: 218
Дополнительно
Вид издания:
Монография
Уровень образования:
Дополнительное профессиональное образование
ISBN: 978-5-16-013298-3
ISBN-онлайн: 978-5-16-102397-6
Артикул: 669370.01.95
Успешность реализации проектов создания промышленных парковых структур говорит о высоком потенциале данного инструмента повышения инвестиционной привлекательности территорий и реального фактора экономического роста, а также о необходимости дальнейшего развития научного и методологического аппарата, позволяющего обоснованно принимать управленческие решения, связанные с созданием и развитием парковых структур.
В работе обоснована значимость принципов кластеризации в процессах создания промышленных парковых структур, проведен территориально-отраслевой анализ уровня развития промышленных парковых структур кластерного типа Уральского региона, оценена степень их сформированности в Свердловской области.
Предложена авторская концептуальная модель формирования стратегии развития промышленных парковых структур кластерного типа, разработан соответствующий методический инструментарий, позволяющий исполнительным органам государственной власти, управляющим компаниям, резидентам промышленных парковых структур участвовать в разработке и реализации стратегии развития промышленных парковых структур кластерного типа.
В качестве перспективного направления развития промышленных парковых структур автором предлагается концепция их международного взаимодействия на примере Свердловской области и Республики Беларусь.
Скопировать запись
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов.
Для полноценной работы с документом, пожалуйста, перейдите в
ридер.
СТРАТЕГИЧЕСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ РАЗВИТИЕМ ПРОМЫШЛЕННЫХ ПАРКОВЫХ СТРУКТУР КЛАСТЕРНОГО ТИПА À.Å. ÏËÀÕÈÍ Москва ИНФРА-М 2017 Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Уральский государственный экономический университет» МОНОГРАФИЯ
УДК 332.12 ББК 22.172 П37 Плахин А.Е. П37 Стратегическое управление развитием промышленных парковых структур кластерного типа : монография / А.Е. Плахин. — М. : ИНФРА-М, 2017. — 218 с. ISBN 978-5-16-013298-3 (print) ISBN 978-5-16-102397-6 (online) Успешность реализации проектов создания промышленных парковых структур говорит о высоком потенциале данного инструмента повышения инвестиционной привлекательности территорий и реального фактора экономического роста, а также о необходимости дальнейшего развития научного и методологического аппарата, позволяющего обоснованно принимать управленческие решения, связанные с созданием и развитием парковых структур. В работе обоснована значимость принципов кластеризации в процессах создания промышленных парковых структур, проведен территориальноотраслевой анализ уровня развития промышленных парковых структур кластерного типа Уральского региона, оценена степень их сформированности в Свердловской области. Предложена авторская концептуальная модель формирования стратегии развития промышленных парковых структур кластерного типа, разработан соответствующий методический инструментарий, позволяющий исполнительным органам государственной власти, управляющим компаниям, резидентам промышленных парковых структур участвовать в разработке и реализации стратегии развития промышленных парковых структур кластерного типа. В качестве перспективного направления развития промышленных парковых структур автором предлагается концепция их международного взаимодействия на примере Свердловской области и Республики Беларусь. УДК 332.12 ББК 22.172 ISBN 978-5-16-013298-3 (print) ISBN 978-5-16-102397-6 (online) © Плахин А.Е., 2017 А в т о р: Андрей Евгеньевич Плахин, кандидат экономических наук, заместитель директора Института менеджмента и информационных технологий, доцент кафедры менеджмента Уральского государственного экономического университета Р е ц е н з е н т ы: Галина Петровна Сорокина, доктор экономических наук, заместитель директора Высшей школы управления и права, декан факультета социальных технологий и управления ФГБОУ ВО Московского политехнического университета; Александр Викторович Макаров, доктор экономических наук, профессор, вице-президент Уральской торгово-промышленной палаты
Оглавление Введение .................................................................................................................5 Глава I. Теоретические аспекты стратегического управления развитием промышленных парковых структур кластерного типа .............6 1.1. Сущностные характеристики стратегического управления развитием..........................6 1.2. Сущность, типология и функции промышленных парковых структур ..........................43 1.3. Кластерный подход в стратегическом управлении промышленными парковыми структурами .......................................................................................................................64 Глава II. Методология использования кластерной парадигмы в стратегическом уравлении промышленными парковыми структурами......................................................................................................... 82 2.1. Элементы кластеризации в построении промышленной парковой структуры ........82 2.2. Методические основы анализа зависимости эффективности промышленной парковой структуры и использования кластерного подхода ............................................96 2.3. Результаты анализа взаимосвязи использования кластерного подхода и эффективности деятельности промышленных парковых структур РФ ..................113 Глава III. Территориально-отраслевой анализ уровня развития промышленных парковых структур кластерного типа Уральского региона ............................................................................................................... 127 3.1. Социально-экономическое положение Уральского федерального округа .............127 3.2. Экономические характеристики и степень сформированности промышленных парковых структур кластерного типа в Уральском регионе ...........................................134 3.3. Инфраструктурная обеспеченность развития промышленных парковых структур кластерного типа Уральского региона ...................................................................142 3.4. Тенденции и проблемы развития промышленных кластерных образований Уральского региона ................................................................................................148 Глава IV. Концепция стратегического управления развитием промышленных парковых структур кластерного типа и направления ее релизации ......................................................................... 155 4.1. Концептуальная модель формирования стратегии развития промышленных парковых структур кластерного типа .........................................................................................155 4.2. Методический инструментарий отбора целевых сегментов для позиционирования промышленных парковых структур кластерного типа ...161 4.3. Стратегия развития промышленных парковых структур кластерного типа Свердловской области .......................................................................................................................169 4.4. Стратегия международного взаимодействия промышленных парковых структур кластерного типа на примере Свердловской области и Республики Беларусь в рамках союзного государства .....................................................................................................183 Заключение ........................................................................................................ 190
Список использованной литературы ........................................................... 193 Нормативные правовые акты ..................................................................................................................193 Справочные издания ........................................................................................................................................194 Диссертации, монографии, статьи в периодических изданиях на русском языке ............195 Источники на иностранных языках ........................................................................................................213
Введение Последние годы в России активно идет процесс формирования промышленных парков и аналогичных парковых структур, целью которого является экономический рост территорий за счет создания новых производств на специально подготовленных промышленных площадках. Совокупность задач, которые решает промышленная парковая структура, включает такие, как производство новых и усовершенствованных продуктов, обновление материально-технической базы региона, создание высокопроизводительных рабочих мест, импортозамещение, рост налоговых платежей в бюджеты различных уровней и ряд других, в целом обеспечивающих улучшение социально-экономического положения территории своей локализации. Успешность реализации одних проектов создания промышленных парковых структур, с одной стороны, говорит о высоком потенциале данного инструмента повышения инвестиционной привлекательности территорий и реального фактора экономического роста, с другой — о необходимости усиления научного и методологического аппарата, позволяющего обоснованно принимать управленческие решения как на государственном уровне, так и на уровне отдельных предприятий — потенциальных резидентах промышленных парковых структур. В данной работе автором предложен подход, основанный на применении стратегического менеджмента для управления развитием промышленных парковых структур. Обоснована значимость принципов кластеризации в процессах создания и развития промышленных парковых структур. Проведен территориально-отраслевой анализ уровня развития промышленных парковых структур кластерного типа Уральского региона, оценена степень сформированности промышленных парковых структур кластерного типа в Свердловской области. В работе предложена авторская концептуальная модель формирования стратегии развития промышленных парковых структур кластерного типа, разработан соответствующий методический инструментарий, позволяющий исполнительным органам государственной власти, управляющим компаниям, резидентам промышленных парковых структур участвовать в разработке и реализации стратегии развития промышленных парковых структур кластерного типа. В качестве перспективного направления развития промышленных парковых структур автором предлагается концепция их международного взаимодействия на примере Свердловской области и Республики Беларусь.
Глава I ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ СТРАТЕГИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЕМ ПРОМЫШЛЕННЫХ ПАРКОВЫХ СТРУКТУР КЛАСТЕРНОГО ТИПА 1.1. СУЩНОСТНЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ СТРАТЕГИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЕМ В зарубежной и отечественной литературе существуют многоплановые и альтернативные подходы к определению стратегии. Зарубежная интерпретация понятия «стратегии» в лице таких авторов, как А. Чандлер, А.А. Томпсон, А.Дж. Стрикленд и других1, ключевой акцент делает на необходимости определения долгосрочных целей развития предприятия и путей их достижения посредством эффективного распределения ресурсов организации. С другой стороны, придерживаясь данного методологического подхода, некоторые как зарубежные, так и отечественные исследователи, в т.ч. Т.А. Богданова, А.П. Градов, М. Коленско, М. Портер и другие, в качестве важнейшего параметра стратегии выделяют требование по достижению преимуществ перед конкурентами, направленность которого должна указывать на соответствующее положение предприятия на рынке. Ряд ученых — И. Ансофф, С. Гошал, Дж.Б. Куинн, Г. Минцберг2 — акцент делает скорее на вопросах принятия определенного комплекса упорядоченных решений, влияющих на деятельность организации3. Понятие «стратегия» применимо практически в различных сферах деятельности, несмотря на их экономические характеристики и масштабы. Стратегия — это не только способ реализации некоторой совокупности действий в отношении своих конкурентов, но и содержательная категория, которая отражает базовые принципы организации в целом как управленческого механизма коллективного восприятия и действия. Правильно сформулиро 1 Минцберг Г. Структура в кулаке: Создание эффективной организации. СПб.: Питер, 2012. 512 с. 2 Ансофф И. Стратегический менеджмент. Классическое издание; пер. с англ. / под ред. А.Н. Петрова. СПб.: Питер, 2009. 344 с. 3 Пономарев М.А., Карпенко Г.М. Современные подходы к определению и формированию стратегии предприятия // Наука и образование: хозяйство и экономика; предпринимательство; право и управление. 2014. № 8(51). С. 15–21.
ванная стратегия позволяет наиболее эффективно организовать и распределить ограниченные ресурсы организации с учетом изменений во внешней и внутренней среде. Российские исследователи отмечают, что при обсуждении стратегии следует иметь в виду, что, с одной стороны, стратегия может характеризоваться свойствами детерминированности, то есть быть хорошо спланированной, а с другой — обладать стохастическими признаками, т.е. формироваться под воздействием факторов случайного происхождения, и преобладание того или иного компонента в окончательной стратегии определяется уровнем неопределенности среды существования субъекта. Таким образом, стратегия является комбинацией запланированных действий и адекватных своевременных управленческих решений по аккомодации организации к вызовам внешней среды, которые формируют как новые возможности для получения конкурентных преимуществ, так и новые угрозы, ослабляющие ее конкурентные позиции. Большинство авторов, посвятивших свои работы вопросам формирования стратегий и стратегического управления в целом, смотрят на стратегию как некий процесс. Анализ литературных источников показывает, что данный процесс состоит из серии последовательных шагов. Некоторые исследователи отождествляют разработку стратегии как процесс со стадиями стратегического управления как такового. Например, Л. Зуб определяет данный процесс как «основные шаги модели стратегического управления», Л. Зайцев, М. Соколова говорят об этом процессе как об «основных этапах стратегического управления». А. Дейнека, В. Дикан, С. Кузнецова, В. Маркова, Л. Позднякова, Ю. Соболев полагают, что это «модель стратегического управления»; А. Томпсон, А. Стрикленд выделяют «пять задач стратегического управления»; О. Виханский идентифицирует «структуру стратегического управления»; И. Турков в свою очередь обнаруживает «алгоритм развития стратегии»; В. Горемыкин, О. Богомолов определяют «элементы стратегии как процесс»4 (рис. 1). Можно отметить, что каждый из исследователей называет свое количество шагов разработки стратегии: от четырех (анализ внешней среды — планирование направлений развития — стратегическое планирование — реализация стратегии) до восьми (определение наиболее важных запросов «стейкхолдеров» — определение основных компетенций фирмы — «определение дизайна» — по 4 Баранова Н.А. Стратегия: концептуальные подходы к определению сущности // Проблемы и перспективы развития менеджмента и предпринимательства в России. Сборник докладов V междунар. научно-практ. конф. Ростов н/Д: ЮРИФ РАНХиГС, 2013.
зиционирование продуктов компании во внешней среде, а также формирование стратегических направлений основных бизнеспроцессов фирмы — определение диапазона возможных «стратегических путей развития» для каждого — формирование стратегических программ — мониторинг реализации стратегических программ и оценка эффективности реализованных стратегий). Стратегия Как модель Как план, процесс Как ловкий прием Как позиция Как перспектива Заранее продуманный или выстраиваемый в процессе развития событий образ действий или манера поведения Сознательно или намеренно разработанная последовательность действий Использование различных тактик для введения конкурентов в заблуждение Положение относительно внешней среды Устоявшийся способ восприятия мира Рис. 1. Концептуальные подходы к определению сущности понятия «стратегия» Таким образом, общая схема принципиально не изменяется и в обобщенной форме стратегия как процесс определяется динамическим набором взаимосвязанных действий управленческого характера: анализ операционной среды — формулирование миссии — постановка целей — разработка альтернатив и выбор стратегии — реализация стратегии — контроль за реализацией стратегии. Данные этапы логически следуют друг за другом, но при этом предусматривают и обратную связь, когда происходит влияние отдельных процессов на остальные и их совокупность. Обобщение позиций ученых в отношении категории «стратегия» представлено в табл. 1. Таблица 1 Обобщение взглядов отдельных исследователей на определение термина «стратегия» Автор Определяющая позиция И. Ансофф, К.А. Волкова, И.П. Дежкина, Ф.К. Казакова, А.Н. Люкшинов Совокупность правил, необходимых для принятия решений, которыми руководствуется организация в своей деятельности
Автор Определяющая позиция В.А. Винокуров Комплекс управленческих решений, детерминирующих будущие направления и области развития организации, а также формы и способы ее деятельности в условиях внешней среды, включая механизм распределения ресурсов, обеспечивающих достижение поставленных целей М.К. Старовойтов Логика развития, качественной идентификации в виде ориентиров, состояний компании, а также алгоритма действий по их достижению в рамках сформулированных целей Б.А. Райзберг, Л.Ш. Лозовский, Б.Б. Стародубцева Долгосрочные, наиболее значимые, содержательные установки, планы, намерения правительства страны и регионов, администрации предприятий в отношении производства, доходов и расходов, бюджетов, налоговых платежей, инвестиций, ценообразования, социальных аспектов М.Д. Крук Принципы принятия решений, формируемые во время начала их реализации П. Дойль Совокупность принимаемых руководством решений по распределению ресурсов организации и достижению долгосрочных конкурентных преимуществ на целевых рынках Дж. Глин, В. Маркова, Д. Перкинс Главный связующий элемент между тем, что организация планирует достичь, целями и линией поведения, сформированной по достижении этих целей В.Д. Маркова, С.А. Кузнецова Основной комплекс процедур, определяющий характеристики проблем и параметры ресурсов, позволяющих достичь главной цели; ставит главные цели и пути их достижения в таком ракурсе, что компания приобретает один вектор движения В.С. Ефремов Способ и порядок действий, формирующий специфическую и относительно стабильную линию поведения организации в продолжительном будущем интервале времени Э.А. Уткин Комплекс генеральных целей организации, а также ключевых средств достижения этих целей О.С. Виханский Конкретное долгосрочное качественно сформулированное направление развития организации, затрагивающее области, средства и форматы ее деятельности, а также механизмы внутриорганизационных Продолжение табл. 1
Автор Определяющая позиция взаимоотношений, позиции организации во внешней среде, позволяющие в совокупности организации достичь своих целей М.X. Мескон, М. Альберт, Ф. Хедоури Подбробный многосторонний план, разработанный в целях обеспечения реализации миссии организации и достижения ее целей Р.А. Фатхутдинов План, программа, основное направление организации по достижению стратегических целей в той или иной сфере дятельности Е.Е. Вершигора Основной многосторонний план достижения целей Б.В. Прыкин, Л.В. Прыкина, Н.Д. Эриашвили Изучение сценариев, в рамках которых возможно развитие будущего организации; доказанная идея, предоставляющая конкурентное преимущество; стратегическая альтернатива, содержащая постановку целей; общая всесторонняя программа достижения целей; общий план, разработанный для реализации миссии организации в виде комплекса ориентиров К.А. Волкова, И.П. Дежкина, Ф.К. Казакова Агрегирующая модель поведения, обеспечивающая условия достижения обозначенных целей посредством управления распределением ресурсов организации А.А. Томпсон, А.Дж.Ш. Стрикленд Стратегический план руководства организации, ориентированный на решение задач усиления конкурентных позиций организации, удовлетворение потрбностей клиентов, достижение конкретных результатов М.Д. Соколов Комплекс принципов принятия управленческих решений, обеспечивающий устойчивый рост и развитие организации Н. Туленков Сформированная на длительный срок совокупность норм, правил, направлений и способов работы, ориентиров, сфер деятельности, ориентированных на достижение показателей роста, усиливающих позиции организации на рынке, способности конкурировать, а также в целом способствующие выживанию организации в конкуретной среде И. Склярова Направление достижения целей, сформулированных миссией организации А.Д. Гительман Генеральная линия, основное направление развития организации Продолжение табл. 1
Автор Определяющая позиция А. Чандлер Формулирование базовых долгосрочных целей и задач организации, согласование направлений работы и распределения ресурсов, требующихся для того, чтобы достичь поставленные цели Исходя из теоретических положений, стратегия, таким образом, должна обеспечивать, прежде всего, устойчивость экономического роста и развития организации, а также повышение конкурентоспособности ее продуктов и услуг. В этом случае понятия «рост» и «развитие», будучи взаимосвязанными, тем не менее, по своему содержанию могут в значительной степени не совпадать. Рост представляет собой в большей степени количественное изменение объекта исследования, а именно увеличение размеров организации, в том числе расширение выпуска, продаж, количества сотрудников и т.д. Можно констатировать, что эффективный экономический рост основан на объективных устойчивых предпосылках и является неотъемлемой частью долгосрочной стратегии социально-экономического развития. Развитие как категория может быть охарактеризовано как качественное изменение и модернизация экономической системы, а также повышение эффективности ее функционирования на основе совершенствования технологий, обновления оборудования и современной системы организации труда во всех структурных подразделениях, обеспечивающих в итоге повышение качества производимой продукции. Следовательно, стабильное развитие должно предусматривать трансформацию исследуемой экономической системы, что в долгосрочной перспективе приведет к высоким темпам роста ее основных показателей по сравнению с другими экономическими системами, находящимися в аналогичных условиях. В то же время внутренняя структура экономической системы становится более гибкой и легко адаптируемой к факторам внешней среды, а сама система может ориентироваться на формирование будущего, учитывая при этом появление новых технологических укладов, возникновение новых рынков, дальнейшее развитие человеческого и интеллектуального капитала и т.д. В исследованиях 1960–80-х гг. могут быть выделены десять научных школ стратегического управления, возникших в последовательности, указанной в табл. 2. Представленные школы могут быть разделены на три группы. Сторонники первых трех концентрируются на проблемах того, как следует формулировать стратегии. В частности, представители Окончание табл. 1
первой школы (1960-е гг.) изучают стратегию как процесс сознательного мышления, дизайна и моделирования. По их мнению, модель построения стратегии должна быть достаточно простой и в некотором роде неформальной. Ответственность за разработку и реализацию стратегии лежит на руководителе организации. Таблица 2 Школы стратегического менеджмента Наименование школы стратегического менеджмента Процесс формирования стратегии Дизайна Осмысление Планирования Формальный Позиционирования Аналитический Предпринимательства Предвидение Когнитивная Ментальный Обучения Развивающийся Власти Ведение переговоров Организационной культуры Коллективный Внешней среды Реактивный Конфигурации Трансформации Вторая школа (1970-е гг.) предусматривает формирование стратегии как весьма независимой процедуры формального планирования, разделенной на отдельные этапы, представляемые в таблицах (Система сбалансированных показателей (BSC)) и обеспечиваемые соответствующими методическими подходами. Ответственность за стратегический процесс также ложится на высшее руководство. Третья школа (1980-е гг.) акцентирует внимание на содержании стратегии, понимая при этом под стратегией определенные общие и рыночные позиции организации, которые можно идентифицировать. Представители данной школы полагали, что эти позиции должны быть экономического характера и способствовать росту конкурентоспособности организации. Согласно этой школе, формирование стратегии представляет собой процесс выбора одной определенной позиции, сформированной на основе различных аналитических расчетов. Основную роль в данном процессе должны играть аналитики, представляющие результаты своих расчетов тем, кто контролирует выбор менеджеров. В результате в 1960-е и 1970-е гг. в области управленческого консультирования стали активно появляться различные консалтинговые продукты, ориентированные на управленческую аналитику (в т.ч. Бостонская матрица и др.).