Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации (краткий, постатейный)

КОММЕНТАРИЙ
К ТРУДОВОМУ 
КОДЕКСУ
РОССИЙСКОЙ 
ФЕДЕРАЦИИ

(краткий, постатейный)

Ответственный редактор 
заслуженный деятель науки Российской Федерации,
 доктор юридических наук, профессор Ю.П. Орловский

Второе издание

Москва
КОНТРАКТ
ИНФРА-М
2010

УДК 
349.2
ББК 
67.405
 
К63

Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации 
(краткий, постатейный) / отв. ред. проф. Ю.П. Орловский. — 
2-е изд. — М.: «КОН ТРАКТ»: ИНФРА-М, 2010. — 576 с.
ISBN 978-5-16-004549-8 (ИНФРА-М)
ISBN 978-5-98209-093-5 (КОНТРАКТ)

Авторы подробно комментируют положения глав и разделов Кодекса: 
«Коллективные договоры и соглашения», «Трудовой договор», «Рабочее время», «Время отдыха», «Заработная плата», «Трудовой распорядок. Дисциплина труда», «Материальная ответственность сторон трудового договора», 
а также рассматриваются вопросы, посвященные регулированию труда 
руководителей организаций и членов коллегиальных исполнительных органов, лиц, работающих по совместительству, и последствия этих изменений 
для сторон трудовых отношений. 
В комментарии рассмотрены наиболее часто встречающиеся на практике вопросы. Текст Трудового кодекса с изменениями и дополнениями 
приведен полностью.
Для работников органов прокуратуры, судов, органов государственной власти и местного самоуправления, студентов и преподавателей 
юридических и других вузов, научных работников, юристов-практи ков, 
а также широкого круга читателей, интересующихся вопросами трудового 
законодательства.

  
УДК 349.2
ББК 67.405 

К63

© Коллектив авторов, 2010
© Юридическая фирма «КОНТРАКТ», 2010
© Издательский Дом «ИНФРА-М», 2010
ISBN 978-5-16-004549-8 (ИНФРА-М)
ISBN 978-5-98209-093-5 (КОНТРАКТ)

Формат 60×90/16. 
Бумага офсетная. Гарнитура NewtonC.
Печать офсетная. Усл. печ. л. 36,0. Уч.-изд. л. 47,05.
Тираж 500 экз. Заказ №

А В Т О Р С К И Й  К О Л Л Е К Т И В

Орловский Ю.П., руководитель авторского коллек тива, 
доктор юридических наук, профессор, Заслуженный 
деятель науки Российской Федерации — ст. 106–128, 
189–195, 232–250, 273–288;

Нуртдинова А.Ф., доктор юридических наук — ст. 40–44, 
97–105, 129–158;

Чиканова Л.А., доктор юридических наук — ст. 56–84, 
91–96.

П Р Е Д И С Л О В И Е

После издания Федерального закона от 30 июня 2006 г. 
№ 90-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации, признании не действующими на территории 
Российской Федерации некоторых нормативных правовых 
актов СССР и утратившими силу некоторых законодательных 
актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» возникла необходимость оперативно прокомментировать наиболее существенные новеллы Трудового кодекса 
Российской Федерации. Читатели с пониманием отнеслись 
к такой форме изложения основных положений базового 
закона в сфере труда.
Краткий комментарий к Трудовому кодексу Российской 
Федерации был издан в 2007 г.
Однако после издания Краткого комментария к Трудовому 
кодексу Российской Федерации были приняты различные 
федеральные законы и иные нормативные правовые акты, без 
которых применение трудового законодательства невозможно. Так, Федеральным законом от 20 апреля 2007 г. № 54-ФЗ 
была введена в Трудовой кодекс статья 1331 «Установление 
размера минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации», постановлением Правительства РФ от 
22 сентября 2007 г. № 605 определена новая система оплаты 
труда работников федеральных бюджетных учреждений и 
гражданского персонала военных частей, оплата труда которых осуществлялась на основе Единой тарифной сетки, постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2007 г. № 922 
утверждено Положение об особенностях порядка исчисления 
средней заработной платы и др.
Эти и другие изменения, значительно обновившие содержание трудового законодательства, нуждаются в комментарии. В данной книге рассмотрены все новые положения Тру

 
ПРЕДИСЛОВИЕ 
5

дового кодекса, а также судебная практика по их применению.
Авторский коллектив надеется, что данное издание как и 
предыдущее будет с интересом встречено читателями. 

Будем благодарны за Ваш и  советы, п ожелания, замечания.

Ответственный ре дактор
Заслуженный деятель науки Российской Федерации,
доктор юридических наук, профессор
Ю.П. Орловский

П Р И Н Я Т Ы Е  С О К Р А Щ Е Н И Я

1. НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ И ИНЫЕ АКТЫ

ТК — Трудовой кодекс РФ от 30 декабря 2001 г. с последними изменениями, внесенными Федеральным законом от 25 ноября 2009 г. № 267-ФЗ 
(СЗ РФ. 2002. № 1 (ч. I). Ст. 3; 2009. № 48. Ст. 5717)
ГК — Гражданский кодекс РФ
часть первая от 30 ноября 1994 г. с последними изменениями, 
внесенными Федеральным законом от 27 декабря 2010 г. № 352-ФЗ (СЗ РФ. 
1994. № 32. Ст. 3301; 2009. № 52 (ч. I). Ст. 6428)
часть вторая от 26 января 1996 г. с последними изменениями, 
внесенными Федеральным законом от 17 июля 2009 г. № 145-ФЗ (СЗ РФ. 
1996. № 5. Ст. 410; 2009. № 29. Ст. 3582)
часть третья от 26 ноября 2001 г. с последними изменениями, 
внесенными Федеральным законом от 30 июня 2008 г. № 105-ФЗ (СЗ РФ. 
2001. № 49. Ст. 4552; 2008. № 27. Ст. 3123)
ГПК — Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14 ноября 2002 г. с 
последними изменениями, внесенными Федеральным законом от 30 апреля 2010 г. № 69-ФЗ (СЗ РФ. 2002. № 46. Ст. 4532; 2010. № 18. Ст. 2145)
Закон о банкротстве — Федеральный закон от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ 
«О несостоятельности (банкротстве)» с последними изменениями, 
внесенными Федеральным законом от 27 декабря 2009 г. № 374-ФЗ (СЗ РФ. 
2002. № 43. Ст. 4190; 2009. № 52 (ч. I). Ст. 6450)
Закон о ветеранах — Федеральный закон «О ветеранах» в ред. Федерального закона от 2 января 2000 г. № 40-ФЗ, с последними изменениями, 
внесенными Федеральным законом от 6 мая 2010 г. № 79-ФЗ (СЗ РФ. 2000. 
№ 2. Ст. 161; 2010. № 19. Ст. 2287)
Закон о воинской обязанности — Федеральный закон от 28 марта 1998 г. 
№ 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» с последними 
изменениями, внесенными Федеральным законом от 11 марта 2010 г. 
№ 28-ФЗ (СЗ РФ. 1998. № 13. Ст. 1475; 2010. № 11. Ст. 1177)
Закон о государственной гражданской службе — Федеральный закон 
от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе 
Российской Федерации» с последними изменениями, внесенными Федеральным законом от 14 февраля 2010 г. № 9-ФЗ (СЗ РФ. 2004. № 31. 
Ст. 3215; 2010. № 7. Ст. 704)
Закон о государственной тайне — Закон РФ от 21 июля 1993 г. № 5485-I 
«О государственной тайне» с последними изменениями, внесенными 
Федеральным законом от 18 июля 2009 г. № 180-ФЗ (СЗ РФ. 1997. № 41. 
Стр. 8220-8235; 2009. № 29. Ст. 3617)

 
ПРИНЯТЫЕ СОКРАЩЕНИЯ 
7

Закон о государственных и муниципальных унитарных предприятиях — 
Федеральный закон от 14 ноября 2002 г. № 161-ФЗ «О государственных и 
муниципальных унитарных предприятиях» с последними изменениями, 
внесенными Федеральным законом от 2 июля 2010 г. № 152-ФЗ (СЗ РФ. 
2002. № 48. Ст. 4746; 2010. № 27. Ст. 3436)
Закон о защите граждан, пострадавших на Чернобыльской АЭС — Закон 
РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации 
вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в ред. Закона РФ от 18 июня 
1992 г. № 3061-I, с последними изменениями, внесенными Федеральным 
законом от 24 июля 2009 г. № 213-ФЗ (Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. № 32. 
Ст. 1861; СЗ РФ. 2009. № 30. Ст. 3739)
Закон о защите инвалидов — Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. 
№ 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» с 
последними изменениями, внесенными Федеральным законом от 24 июля 
2009 г. № 213-ФЗ (СЗ РФ. 1995. № 48. Ст. 4563; 2009. № 30. Ст. 3739)
Закон о некоммерческих организациях — Федеральный закон от 12 января 
1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» с последними изменениями, внесенными Федеральным законом от 19 мая 2010 г. № 88-ФЗ (СЗ РФ. 
1996. № 3. Ст. 145; 2010. № 21. Ст. 2526)
Закон о ПК — Федеральный закон от 8 мая 1996 г. № 41-ФЗ «О производственных кооперативах» с последними изменениями, внесенными 
Федеральным законом от 19 июля 2009 г. № 205-ФЗ (СЗ РФ. 1996. № 20. 
Ст. 2321; 2009. № 29. Ст. 3642)
Закон о прокуратуре — Федеральный закон «О прокуратуре Российской 
Федерации» в ред. Федерального закона от 17 ноября 1995 г. № 168-ФЗ, 
с последними изменениями, внесенными Федеральным законом от 28 ноября 2009 г. № 303-ФЗ (СЗ РФ. 1995. № 47. Ст. 4472; 2009. № 48. Ст. 5753)
Закон об аварии на ПО «Маяк» — Федеральный закон от 26 ноября 1998 г. 
№ 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в 
реку Теча» с последними изменениями, внесенными Федеральным законом от 23 июля 2008 г. № 160-ФЗ (СЗ РФ. 1998. № 48. Ст. 5850; 2008. 
№ 30 (ч. II). Ст. 3616)
Закон об акционерных обществах — Федеральный закон от 26 декабря 
1995 г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» с последними изменениями, внесенными Федеральным законом от 27 декабря 2009 г. № 352-ФЗ 
(СЗ РФ. 1996. № 1. Ст. 1; 2009. № 52 (ч. I). Ст. 6428)
Закон об индивидуальном учете — Федеральный закон от 1 апреля 1996 г. 
№ 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе 
обязательного пенсионного страхования» с последними изменениями, 

ПРИНЯТЫЕ СОКРАЩЕНИЯ

внесенными Федеральным законом от 27 декабря 2009 г. № 378-ФЗ (СЗ РФ. 
1996. № 14. Ст. 1401; 2009. № 52 (ч. I). Ст. 6454)

Закон об образовании — Закон РФ «Об образовании» в ред. Федерального закона от 13 января 1996 г. № 12-ФЗ, с последними изменениями, 
внесенными Федеральным законом от 17 июня 2010 г. № 121-ФЗ (СЗ РФ. 
1996. № 3. Ст. 150; 2010. № 25. Ст. 3072)

Закон об ООО — Федеральный закон от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ «Об 
обществах с ограниченной ответственностью» с последними изменениями, внесенными Федеральным законом от 27 декабря 2009 г. № 352-ФЗ 
(СЗ РФ. 1998. № 7. Ст. 785; 2009. № 52 (ч. I). Ст. 6428)

Инструкция по заполнению трудовых книжек — Инструкция по 
заполнению трудовых книжек, утв. постановлением Минтруда Росии от 
10 октября 2003 г. № 69 (БНА РФ. 2003. № 49)

КЗоТ — Кодекс законов о труде РФ от 9 декабря 1971 г. (утратил силу)

КоАП — Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. с последними изменениями, внесенными Федеральным законом от 17 июня 2010 г. № 119-ФЗ (СЗ РФ. 2002. № 1 (ч. I). Ст. 1; 2010. 
№ 25. Ст. 3070)

КТМ — Кодекс торгового мореплавания РФ от 30 апреля 1999 г. с последними изменениями, внесенными Федеральным законом от 18 июля 2009 г. 
№ 188-ФЗ (СЗ РФ. 1999. № 18. Ст. 2207; 2009. № 29. Ст. 3625)

НК — Налоговый кодекс РФ

часть первая от 31 июля 1998 г. с последними изменениями, внесенными Федеральным законом от 9 марта 2010 г. № 20-ФЗ (СЗ РФ. 1998. № 31. 
Ст. 3824; 2010. № 11. Ст. 1169)

часть вторая от 5 августа 2000 г. с последними изменениями, внесенными Федеральным законом от 19 мая 2010 г. № 86-ФЗ (СЗ РФ. 2000. № 32. 
Ст. 3340; 2010. № 21. Ст. 2524)

Основы законодательства об охране здоровья — Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. 
с последними изменениями, внесенными Федеральным законом от 27 декабря 2009 г. № 365-ФЗ (Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. № 33. Ст. 1318; 
СЗ РФ. 2009. № 52 (ч. I). Ст. 6441)

Постановление Пленума ВС РФ от 17 марта 2004 г. № 2 — постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской 
Федерации» с последними изменениями, внесенными постановлением 
Пленума Верховного Суда РФ от 28 декабря 2006 г. № 63 (БВС РФ. 2004. 
№ 6; 2007. № 3)

 
ПРИНЯТЫЕ СОКРАЩЕНИЯ 
9

Постановление Пленума ВС РФ от 16 ноября 2006 г. № 52 — постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 ноября 2006 г. № 52 «О применении 
судами законодательства, регулирующего материальную ответственность 
работников за ущерб, причиненный работодателю» (БВС РФ. 2007. № 1)
Правила ведения и хранения трудовых книжек — Правила ведения и 
хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудо вой книжки и 
обеспечения ими работодателей, утв. постановлением Правительства РФ от 
16 апреля 2003 г. № 225, с последними изменениями, внесенными постановлением Правительства РФ от 19 мая 2008 г. № 373 (СЗ РФ. 2003. № 16. 
Ст. 1539; 2008. № 21. Ст. 2456)
СК — Семейный кодекс РФ от 29 декабря 1995 г. с последними изменениями, внесенными Федеральным законом от 30 июня 2008 г. № 106-ФЗ 
(СЗ РФ. 1996. № 1. Ст. 16; 2008. № 27. Ст. 3124)
УИК — Уголовно-исполнительный кодекс РФ от 8 января 1997 г. с 
последними изменениями, внесенными Федеральным законом от 5 апреля 2010 г. № 56-ФЗ (СЗ РФ. 1997. № 2. Ст. 198; 2010. № 15. Ст. 1752)
УК — Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. с последними изменениями, внесенными Федеральным законом от 1 июля 2010 г. № 147-ФЗ 
(СЗ РФ. 1996. № 25. Ст. 2954; 2010. № 27. Ст. 3431)
УПК — Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18 декабря 2001 г. с 
последними изменениями, внесенными Федеральным законом от 1 июля 
2010 г. № 147-ФЗ(СЗ РФ. 2001. № 52 (ч. I). Ст. 4921; 2010. № 27. Ст. 3431)
Федеральный закон от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ — Федеральный 
закон от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу 
некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в 
Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных 
(представительных) и исполнительных органов государственной власти 
субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации 
местного самоуправления в Российской Федерации» с последними изменениями, внесенными Федеральным законом от 27 декабря 2009 г. 
№ 365-ФЗ (СЗ РФ. 2004. № 35. Ст. 3607; 2009. № 52 (ч. I). Ст. 6441.
Федеральный закон от 30 июня 2006 г. № 90-ФЗ — Фе деральный закон от 30 июня 2006 г. № 90-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой 
кодекс Российской Федерации, признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых нормативных правовых 
актов СССР и утратившими силу некоторых законодательных актов 
(положений законодательных актов) Российской Федерации» с последними изменениями, внесенными Федеральным законом от 17 июля 
2009 г. № 167-ФЗ (СЗ РФ. 2006. № 27. Ст. 2878; 2009. № 29. Ст. 3604)

ПРИНЯТЫЕ СОКРАЩЕНИЯ

2. ОФИЦИАЛЬНЫЕ ИЗДАНИЯ

БВС РФ — Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации
БНА РФ — Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств 
(Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной 
власти)
Бюллетень Госкомтруда СССР — Бюллетень Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам 
Бюллетень Минтруда России — Бюллетень Министерства труда и 
социального развития Российской Федерации
Ведомости ВС (СССР, РСФСР) — Ведомости Верховного Совета 
(СССР, РСФСР)
Ведомости СНД и ВС (СССР, РСФСР, РФ) — Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета (СССР, РСФСР, РФ)
РГ — «Российская газета»
САПП РФ — Собрание актов Президента и Правительства Российской 
Федерации
СЗ РФ — Собрание законодательства Российской Федерации
СП (СССР, РСФСР, РФ) — Собрание постановлений Совета Министров (Правительства)