Экономический журнал, 2011, №2 (22)

Ìîñêâà 2011

¹ 2(22)

Ekonomichesky
Zhurnal

ISSN 2072-8220

ÐÎÑÑÈÉÑÊÈÉ ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÅÍÍÛÉ
ÃÓÌÀÍÈÒÀÐÍÛÉ ÓÍÈÂÅÐÑÈÒÅÒ

ÈÍÑÒÈÒÓÒ ÝÊÎÍÎÌÈÊÈ,
ÓÏÐÀÂËÅÍÈß È ÏÐÀÂÀ

Íàó÷íîå èçäàíèå

Ãëàâíûé ðåäàêòîð
Â.Â. Ìèíàåâ
Çàìåñòèòåëü ãëàâíîãî ðåäàêòîðà
Î.À. Äìèòðèåâà

ÐÅÄÀÊÖÈÎÍÍÀß ÊÎËËÅÃÈß
Í.È. Àðõèïîâà, Â.Ñ. Àêñåíîâ, Ì.È. Ãåëüâàíîâñêèé, Þ.Í. Íåñòåðåíêî,
À.Â. Íèêîëàåâ, Ì.Þ. Ïîãóäàåâà, Ô.È. Øàìõàëîâ

Æóðíàë îñíîâàí â 2001 ã.

Ïîäïèñíîé èíäåêñ ïî êàòàëîãó «Ðîñïå÷àòè»: 36575

Àäðåñ ðåäàêöèè: 125267, Ìîñêâà, Ìèóññêàÿ ïë., 6
Ýëåêòðîí. ïî÷òà: odmitrie@mail.ru

Àäðåñ ñàéòà: www.economiñarggu.ru

   Ýêîíîìè÷åñêèé æóðíàë, ¹ 2(22), 2011
   Ðîññèéñêèé ãîñóäàðñòâåííûé
        ãóìàíèòàðíûé óíèâåðñèòåò, 2011

RUSSIAN STATE UNIVERSITY
FOR THE HUMANITIES

INSTITUTE OF ECONOMICS,
MANAGEMENT AND LAW

Scientific Edition

Editor-in-Chief
V. Minaev
Associate Editor-in-Chief
O. Dmitrieva

EDITORIAL BOARD
N. Arkhipova, V. Aksenov, Ì. Gelvanovsky, Y. Nesterenko,
À. Nikolaev, M. Pogudaeva, F. Shamkhalov

The Journal was Found in 2001

Subscription index under the catalogue of Rospechat  : 36575

Editorial office address: 125267, Moscow, Miysskaya sq., 6
E-mail address: odmitrie@mail.ru

Web-site: www.economiñarggu.ru

  Ekonomichesky Zhurnal, ¹ 2(22), 2011
 Russian State University for the
      Humanities, 2011

ÑÎÄÅÐÆÀÍÈÅ

ÍÀÓÊÀ È ÏÐÀÊÒÈÊÀ

Êîíäðàòüåâà Å.À. «Òåíåâûå» ïðîöåññû è ïðîáëåìû êîððóïöèè ............... 6
Ïîëÿêîâà À.Ã. Vision-òåõíîëîãèÿ êàê èíñòðóìåíò
ïåðñïåêòèâíîãî ðàçâèòèÿ ðåãèîíà ...................................................................... 12
Êàðàíèíà Å.Â. Ê âîïðîñó î ñèñòåìàòèçàöèè
ïðåäïðèíèìàòåëüñêèõ ðèñêîâ ............................................................................. 21
Ìàøêî Â.Â. Âåêòîð ðàçâèòèÿ ðîññèéñêî-áåëîðóññêèõ
òîðãîâûõ îòíîøåíèé ............................................................................................ 29
Äàðîâñêèõ Å.Â. Êîíêóðåíòîñïîñîáíàÿ ýêîíîìèêà
â óñëîâèÿõ ìîäåðíèçàöèè ..................................................................................... 39
Øåâ÷åíêî Á.È., Öóïðèê Ã.Ã. Ñëóæáà êîíòðîëëèíãà
íà ïðåäïðèÿòèÿõ ïðîìûøëåííîñòè ................................................................... 46
Åðåìååâ À.À. Êîíöåïöèÿ èííîâàöèîííîãî ðàçâèòèÿ ïðîìûøëåííîñòè ... 55
Õëåáíèêîâà Í.Â. Èíñòèòóöèîíàëüíàÿ èíôðàñòðóêòóðà ðûíêà òðóäà ........ 64
Àêñåíîâ Â.Ñ., Ãîëèêîâ Ï.Ñ. Ñåêüþðèòèçàöèÿ ïîðòôåëåé
èïîòå÷íûõ êðåäèòîâ â Ðîññèè: ïðîáëåìû è ïåðñïåêòèâû .......................... 72
Ñîðîêèíà È.Î. Ïîäõîäû ê ñòðåññ-òåñòèðîâàíèþ â ðîññèéñêèõ
áàíêàõ: îöåíêà îïåðàöèîííîãî ðèñêà è ðèñêà ëèêâèäíîñòè ......................... 80
Ìóðàäÿí Î.Õ. Âëèÿíèå äèôôåðåíöèàöèè íîðìàòèâîâ îò÷èñëåíèé
îò íàëîãîâûõ äîõîäîâ íà áþäæåòíûå ïàðàìåòðû ñóáúåêòîâ Ôåäåðàöèè ... 89
ßðîø Í.Í. «Èíòåëëèãåíòíûå èíòåëëåêòóàëû» —
äâèæóùàÿ ñèëà ìîäåðíèçàöèè Ðîññèè ............................................................. 99
Ïåòðîâà È.Ñ., ×àíõèåâà Ô.Þ. Ýòè÷åñêèå îñíîâàíèÿ
êðîññêóëüòóðíûõ êîììóíèêàöèé â óñëîâèÿõ ãëîáàëèçàöèè ....................... 108

ÝÊÎÍÎÌÈ×ÅÑÊÈÅ ÏÀÐÀËËÅËÈ

Êàðïåíêî Ñ.Â. Èç èñòîðèè ãîñóäàðñòâåííîé ìîíîïîëèçàöèè âíåøíåé
òîðãîâëè â Ðîññèè. Îïûò ïðàâèòåëüñòâà ãåíåðàëà Ï.Í. Âðàíãåëÿ .............. 118
Áîéêî Ï.À. Êîììåð÷åñêèå áàíêè è ðåàëüíûé ñåêòîð
ðîññèéñêîé ýêîíîìèêè êîíöà XIX-íà÷àëà ÕÕ â. .............................................127
Ãóëèäîâà Þ.È. Æåëåçíîäîðîæíàÿ ðåâîëþöèÿ
â Ðîññèè âî âòîðîé ïîëîâèíå XIX-íà÷àëå ÕÕ â. ............................................ 135

ÊÀÐÀÂÀÍ ÈÑÒÎÐÈÈ

Áðÿíñêèé À.Þ. Ñâîáîäíàÿ ýêîíîìè÷åñêàÿ ìûñëü
è äèêòàòóðà ïðîëåòàðèàòà. Ê 90-ëåòèþ æóðíàëà «Ýêîíîìèñò» .................. 143

ÀÂÒÎÐÛ ÍÎÌÅÐÀ È ÀÍÍÎÒÀÖÈÈ ÑÒÀÒÅÉ ................................................. 148

CONTENTS

SCIENCE & PRACTICE

Kondratyeva E.A. Shadowy processes and problems of corruption ................. 6
Polyakova A.G. Vision Technology as an instrument
of perspective development of a region ............................................................... 12
Karanina E.V. Regarding the systematization of entrepreneurial risks ........... 21
Mashko V.V. The vector of Russian-Belorussian
trade relations development  .................................................................................. 29
Darovskikh E.V. Competitive economy under conditions of modernization ... 39
Shevchenko B.I., Tsuprik G.G. Controlling service
at industrial enterprises .......................................................................................... 46
Eremeyev A.A. The concept of innovative development of industry ..............  55
Khlebnikova N.V. Institutional infrastructure of job market ............................. 64
Aksenov V.S., Golikov P.S. Securitization of mortgage
credit portfolios in Russia: problems and perspectives ..................................... 72
Sorokina I.O. Approaches to stress-testing in Russian banks:
evaluation of operational risk and liquidity risk .................................................. 80
Muradyan Ho.Kh. The influence of differentiating deduction
standards from tax proceeds on budget parameters
of constituent entities of the Federation .............................................................. 89
Yarosh N.N. “Intellectual intelligentsia” as a driving force
of Russian Modernization ...................................................................................... 99
Petrova I.S., Chankhieva F.Yu. Ethic grounds of cross-cultural
communication under conditions of globalization ............................................. 108

ECONOMIC PARALLELS

Karpenko S.V. From the history of state monopolization
of foreign trade in Russia. The Experience of general
P. Vrangel’s government .......................................................................................... 118
Boyko P.A. Joint-stock Banks and real sector of Russian economy
at the end of the XIX and the beginning of the XX century .......................... 127
Gulidova Yu.I. Railway revolution in Russia in the second half
of the XIX and the beginning of the XX century ............................................ 135

HISTORY CARAVAN

Bryansky A.Yu. Economic free thinking and dictatorship of
the proletariat. By the 90-year anniversary of the Economist magazine ........ 143

AUTHORS & SUMMARIES .................................................................................. 154

ÍÀÓÊÀ È ÏÐÀÊÒÈÊÀ

  Å.À. Êîíäðàòüåâà

«ÒÅÍÅÂÛÅ» ÏÐÎÖÅÑÑÛ È ÏÐÎÁËÅÌÛ ÊÎÐÐÓÏÖÈÈ

«Òåíåâîé» ñåêòîð õàðàêòåðåí äëÿ ýêîíîìèêè ëþáîé ñòðàíû. Â Ðîññèè îí
ñòàë íàöèîíàëüíîé ïðîáëåìîé. Ñòðàòåãè÷åñêîé çàäà÷åé äëÿ íàøåé ñòðàíû â
ýòîì êîíòåêñòå ìîæåò áûòü ñîêðàùåíèå «òåíåâîé» ýêîíîìèêè äî 10-15% ÂÂÏ.
«Òåíåâàÿ» äåÿòåëüíîñòü ýêîíîìè÷åñêèõ ñóáúåêòîâ ñóùåñòâåííî âëèÿåò
íà âàæíåéøèå ìàêðîýêîíîìè÷åñêèå ïîêàçàòåëè, íà ôèíàíñîâûå è ýêîíîìè÷åñêèå ðåçóëüòàòû è ïåðñïåêòèâû ðàçâèòèÿ áèçíåñà. Áåç ó÷åòà «òåíåâûõ» îïåðàöèé íåâîçìîæíî ñîñòàâèòü îáúåêòèâíîå ïðåäñòàâëåíèå î ðåàëüíîì ìàñøòàáå íàöèîíàëüíîé ýêîíîìèêè è åå îòðàñëåé, íåâîçìîæåí ñèñòåìíûé àíàëèç
íàöèîíàëüíûõ ýêîíîìè÷åñêèõ ïðîöåññîâ.
«Òåíåâàÿ» ýêîíîìèêà ÿâëÿåòñÿ îñîáîé ïîäñèñòåìîé ýêîíîìè÷åñêîé ñèñòåìû è ìîæåò áûòü âûäåëåíà äëÿ èçó÷åíèÿ íà îñíîâå èíñòèòóöèîíàëüíûõ
êðèòåðèåâ. Áóäó÷è îðãàíè÷åñêèì ýëåìåíòîì ëþáîé ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîé ñèñòåìû, «òåíåâàÿ» ýêîíîìèêà îêàçûâàåò îáðàòíîå âîçäåéñòâèå íà ïîðîæäàþùèå åå ïðè÷èíû, ñîçäàâàÿ ýôôåêò ñàìîäåòåðìèíàöèè. Èíûìè ñëîâàìè, «òåíåâàÿ» äåÿòåëüíîñòü âîññîçäàåò óñëîâèÿ ñîáñòâåííîãî ðàçâèòèÿ.
Ïðîöåññ ñàìîïîðîæäåíèÿ õàðàêòåðåí äëÿ ëþáûõ èíñòèòóöèîíàëüíûõ
ñòðóêòóð è ñ íåêîòîðûì óïðîùåíèåì ìîæåò áûòü îïèñàí ÷åðåç òàêèå èçâåñòíûå ìåõàíèçìû, êàê ãèïåðñåëåêöèÿ, õðåîäíûé ýôôåêò è çàâèñèìîñòü îò òðàåêòîðèè ïðåäøåñòâóþùåãî ðàçâèòèÿ.
Ýôôåêò ãèïåðñåëåêöèè çàêëþ÷àåòñÿ â òîì, ÷òî íåêîíêóðåíòîñïîñîáíàÿ
â íîðìàëüíûõ óñëîâèÿõ ñòðóêòóðà (èíñòèòóò) â ñèëó îïðåäåëåííûõ îáñòîÿòåëüñòâ çàõâàòûâàåò äîìèíèðóþùåå ïîëîæåíèå è áëîêèðóåò ðàáîòó ýôôåêòèâíûõ èíñòèòóòîâ.
Õðåîäíûé ýôôåêò ïðîÿâëÿåòñÿ â òîì, ÷òî â ñèëó ñëó÷àéíûõ ïðè÷èí ÿâëåíèå (ñèñòåìà) íà÷èíàåò ðàçâèâàòüñÿ ïî íåîïòèìàëüíîìó ïóòè. Ïðè÷åì ÷åì
äîëüøå îíî ïðîäîëæàåòñÿ, òåì òðóäíåå èçìåíèòü åãî òðàåêòîðèþ. Ñåëåêöèîííûé îòáîð ïðåêðàùàåò äåéñòâîâàòü, íåîïòèìàëüíîñòü ðàçâèòèÿ ñòàíîâèòñÿ
ãîñïîäñòâóþùåé è â îòäàëåííîé ïåðñïåêòèâå.
Çàâèñèìîñòü îò òðàåêòîðèè ïðåäøåñòâóþùåãî ðàçâèòèÿ ïðîÿâëÿåòñÿ â
òîì, ÷òî ñëîæèâøèåñÿ êðèìèíàëüíûå èíñòèòóòû, ñòðóêòóðà ýêîíîìèêè â öåëîì, ïîëèòè÷åñêàÿ ñèñòåìà è ñîöèàëüíàÿ ñôåðà äåëàþò ðàçâèòèå ïî ïðåæíåé
òðàåêòîðèè íàèáîëåå âåðîÿòíûì. Èíûìè ñëîâàìè, «òåíåâàÿ» ýêîíîìèêà ïîñòåïåííî ñîçäàåò è ðàñøèðÿåò ñâîþ âíåøíþþ ñðåäó, áëàãîïðèÿòñòâóþùóþ

åé è ñòèìóëèðóþùóþ êðèìèíàëèçàöèþ. «Òåíåâîå» ýêîíîìè÷åñêîå ïîâåäåíèå ñòàíîâèòñÿ îðãàíè÷åñêèì ýëåìåíòîì ýêîíîìè÷åñêîé ñèñòåìû è ïîääåðæèâàåòñÿ ëåãàëüíî äåéñòâóþùèìè ýêîíîìè÷åñêèìè àãåíòàìè.
Ñîõðàíåíèå «òåíåâîé» ýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè â ñîâðåìåííîé ýêîíîìè÷åñêîé ñèñòåìå îáúÿñíÿåòñÿ, êàê ýòî íè ïàðàäîêñàëüíî, çàèíòåðåñîâàííîñòüþ ó÷àñòíèêîâ êîíòðîëèðóþùèõ è ïðàâîîõðàíèòåëüíûõ îðãàíîâ, à òàêæå
êðèìèíàëüíûõ ñòðóêòóð â ñîõðàíåíèè ïðàâîâîãî çàïðåòà1.
Ãîñóäàðñòâåííûå ñòðóêòóðû çàèíòåðåñîâàíû â ñîõðàíåíèè ñîáñòâåííîé
ñòàáèëüíîñòè, â óâåëè÷åíèè îáúåìà ïîòðåáëÿåìûõ îáùåñòâåííûõ ðåñóðñîâ.
Îíè ìîãóò áûòü â ñèëó ýêîíîìè÷åñêèõ ïðè÷èí íå çàèíòåðåñîâàíû â äåêðèìèíàëèçàöèè ìíîãèõ äåÿíèé, åñëè ðåçóëüòàòîì ñòàíåò óìåíüøåíèå âûäåëÿåìûõ íà öåëè
ïðîòèâîäåéñòâèÿ è êîíòðîëÿ ðåñóðñîâ è ñíèæåíèå èõ çíà÷èìîñòè.  ñëó÷àå êîððóìïèðîâàííîñòè ãîñóäàðñòâåííûõ èíñòèòóòîâ ïðàâîâîé çàïðåò ïðåâðàùàåò ôóíêöèè ÷èíîâíèêîâ â öåííûé òîâàð ñî âïîëíå îñÿçàåìîé ðûíî÷íîé ñòîèìîñòüþ.
Ñ äðóãîé ñòîðîíû, â ñíÿòèè ïðàâîâîãî çàïðåòà ìîãóò áûòü íå çàèíòåðåñîâàíû è ñàìè ñóáúåêòû, îñóùåñòâëÿþùèå «òåíåâóþ» äåÿòåëüíîñòü. Èíòåðåñ
ýòîò î÷åâèäåí, åñëè ó÷åñòü, ÷òî ðåçóëüòàòîì áóäåò ïðèòîê íà ðûíîê ìíîãî÷èñëåííûõ êîíêóðåíòîâ è ìîðàëüíîå îáåñöåíåíèå äîðîãèõ, íî ýôôåêòèâíûõ ôîðì
ñòðàõîâàíèÿ «òåíåâîãî» ðèñêà, êîòîðûå ïîçâîëÿþò ýôôåêòèâíî ïðîòèâîñòîÿòü êàê ãîñóäàðñòâåííîìó êîíòðîëþ, òàê è êîíêóðåíòàì.
Êàê ïðàâèëî, «òåíåâûå» ïðîöåññû âîçíèêàþò â óñëîâèÿõ æåñòêîãî íàëîãîîáëîæåíèÿ, ýêîíîìè÷åñêîé íåñòàáèëüíîñòè, íåçàùèùåííîñòè ïðàâ ñîáñòâåííîñòè, íåáëàãîïðèÿòíîãî ñîöèàëüíîãî ôîíà, äåôèöèòà ñîöèàëüíîãî è èíñòèòóöèîíàëüíîãî äîâåðèÿ. Ñâîþ ëåïòó âíîñÿò êóëüòóðíûå è èäåîëîãè÷åñêèå
àñïåêòû «òåíåâûõ» îòíîøåíèé, âûõîäÿùèõ äàëåêî çà ïðåäåëû ôîðìàëüíûõ íîðì.
Ìàñøòàá ýòèõ ïðîöåññîâ ÿâëÿåòñÿ èíäèêàòîðîì ñîñòîÿíèÿ ïîëèòè÷åñêîé è ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîé ñèñòåìû, âêëþ÷àÿ ñòðàòåãèþ è òèï ãîñóäàðñòâà. Èìåííî
íàëè÷èå øèðîêîé ýêîíîìè÷åñêîé, êóëüòóðíîé è ñîöèàëüíîé áàçû ïîçâîëÿåò «òåíåâûì» ýëåìåíòàì âëèÿòü íà îáùåñòâåííóþ æèçíü è ïîëèòè÷åñêèå ðåøåíèÿ.
Ñïåöèàëèñòàìè ïðèçíàí ñèñòåìíûé è èíñòèòóöèîíàëüíûé õàðàêòåð «òåíåâûõ» îòíîøåíèé. Ìåòîäîëîãè÷åñêèé ïîäõîä ê àíàëèçó «òåíåâîé» ýêîíîìèêè íå ìîæåò áûòü ÷èñòî ýêîíîìè÷åñêèì èëè ÷èñòî ïðàâîâûì. «Òåíåâûå» ïðîöåññû ìîãóò ðàññìàòðèâàòüñÿ êàê ðåçóëüòàò âçàèìîäåéñòâèÿ (âçàèìîíàëîæåíèÿ) ýêîíîìè÷åñêîé è ïðàâîâîé ñèñòåì èëè â ðàìêàõ ýêîíîìèêî-ïðàâîâîé
ñèñòåìû. Çàìåòèì, ÷òî òàêàÿ ýêîíîìèêî-ïðàâîâàÿ ñèñòåìà íå ÿâëÿåòñÿ, ñòðîãî
ãîâîðÿ, èíñòèòóöèîíàëüíîé. Ïî÷åìó? Êàê èçâåñòíî, èíñòèòóò — ýòî ñîâîêóïíîñòü, ñèñòåìà äåéñòâóþùèõ ïðàâèë. Ïðàâîâóþ ñèñòåìó êîíñòèòóèðóþò íå
òîëüêî äåéñòâóþùèå ïðàâèëà, íî è ôîðìàëüíûå íîðìû, êîòîðûå äàëåêî íå
âñåãäà ýôôåêòèâíî ðàáîòàþò èëè íå ðàáîòàþò âîîáùå, õîòÿ ïðîïèñàíû çàêîíîäàòåëüíî. Òåì íå ìåíåå â ëþáîì ñëó÷àå ïðàâîâûå íîðìû íàêëàäûâàþò îãðàíè÷åíèÿ íà ôóíêöèîíèðîâàíèå ýêîíîìè÷åñêèõ ñèñòåì. Ïðåîäîëåíèå, îáõîä èëè íàðóøåíèå ýòèõ îãðàíè÷åíèé âî èìÿ ýêîíîìè÷åñêèõ âûãîä, âûñîêèõ
ïðèáûëåé ïðèâîäèò ê âîçíèêíîâåíèþ «òåíåâîé» ýêîíîìèêè.
Ôåíîìåí «òåíè» âûðàñòàåò èç êîíôëèêòà ìåæäó áèçíåñîì è ãîñóäàðñòâîì, óñòàíàâëèâàþùèì ïðàâèëà ïîâåäåíèÿ ýêîíîìè÷åñêèõ ñóáúåêòîâ.

Ïî ìíåíèþ Äæîçåôà Þ. Ñòèãëèöà2, èíäèâèäóóìû è ôèðìû áóäóò ëó÷øå
ïëàíèðîâàòü è ðåàëèçîâûâàòü ñâîþ äåÿòåëüíîñòü, åñëè ìîãóò òî÷íî ïðåäñêàçàòü, ÷òî ñîáèðàåòñÿ äåëàòü ãîñóäàðñòâî (ïðàâèòåëüñòâî). Îäíà èç îñíîâíûõ
íåîïðåäåëåííîñòåé, ñ êîòîðûìè ñòàëêèâàåòñÿ áèçíåñ, — ýòî ïîëèòè÷åñêàÿ íåîïðåäåëåííîñòü, ñâÿçàííàÿ ñî çíàíèåì äåéñòâèé è øàãîâ, êîòîðûå ïðåäïðèìåò
ïðàâèòåëüñòâî. Ãîñóäàðñòâî îïðåäåëÿåò ïðàâèëà èãðû. Îäíîâðåìåííî îíî îáÿçàíî êîíòðîëèðîâàòü èñïîëíåíèå ýòèõ ïðàâèë âñåìè ýêîíîìè÷åñêèìè ñóáúåêòàìè. Ýòî ôàêòè÷åñêè ñèñòåìíàÿ ôóíêöèÿ ãîñóäàðñòâà.
Òåìïû ðîñòà ñîáñòâåííîãî êàïèòàëà, êàê îäíà èç ãëàâíûõ ôóíêöèé áèçíåñà, îïðåäåëÿþòñÿ äîëåé ïðèáûëè, êîòîðàÿ íàïðàâëÿåòñÿ íà óâåëè÷åíèå ñîáñòâåííîãî êàïèòàëà â îáùåì äîõîäå, è ñîîòâåòñòâåííî, äîëåé èçúÿòèé â ôîðìå
íàëîãîâ è ïëàòåæåé çà ïðèâëåêàåìûå èñòî÷íèêè ôèíàíñèðîâàíèÿ. Áèçíåñ óõîäèò «â òåíü» â ðåçóëüòàòå êîíôëèêòà ïî ïîâîäó ðàñïðåäåëåíèÿ ñâîåãî äîõîäà,
ñîîòíîøåíèÿ íîðì ïðèáûëè è èçúÿòèé, â ÷àñòíîñòè ñòàâîê íàëîãîâ è ïëàòû çà
èñòî÷íèêè ôèíàíñèðîâàíèÿ åãî äåÿòåëüíîñòè.
Êàê áèçíåñ, òàê è ãîñóäàðñòâî ñòðåìÿòñÿ ìàêñèìèçèðîâàòü ñâîè äîõîäû,
èñõîäÿ èç ïëàíèðóåìûõ ðåçóëüòàòîâ. Íà ýòîé îñíîâå óñèëèâàþòñÿ íåîïðåäåëåííîñòü ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè è ðèñêè. Òåîðåòè÷åñêè áèçíåñó
íåò íåîáõîäèìîñòè óõîäèòü «â òåíü», åñëè èçúÿòèÿ ñî ñòîðîíû ãîñóäàðñòâà
îòñóòñòâóþò è ïðîáëåìà ðàñïðåäåëåíèÿ åãî äîõîäà íå âîçíèêàåò.
Îäíàêî íåîïðåäåëåííîñòü è ðèñê ñâÿçàíû íå òîëüêî ñ íåÿñíîñòüþ íîðì
ðàñïðåäåëåíèÿ äîõîäîâ áèçíåñà, óñòàíàâëèâàåìûõ ãîñóäàðñòâîì. Ïðè ãèïîòåòè÷åñêîì îòñóòñòâèè èçúÿòèé íàðàñòàþò íåîïðåäåëåííîñòü è ðèñêè â ñâÿçè ñ
óõîäîì ãîñóäàðñòâà èç ñèñòåìû óñòàíîâëåíèÿ ïðàâèë èãðû è íîðìàòèâíîãî
ðåãóëèðîâàíèÿ ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè. Íàðàñòàíèå íåîïðåäåëåííîñòè âûçûâàåò âûñîêèå äîïîëíèòåëüíûå èçäåðæêè áèçíåñà, êîòîðûå îí çà÷àñòóþ íå â ñîñòîÿíèè îòðàçèòü è ïîëíîñòüþ ïîêðûòü. Òàêàÿ ñèòóàöèÿ íå òîëüêî
óâåëè÷èâàåò äîëþ óêðûâàåìîãî äîõîäà è, ñîîòâåòñòâåííî, ïðèáûëè, íî è óìåíüøàåò îáùóþ ïðèáûëü, áèçíåñ íå èìååò âîçìîæíîñòè äëÿ ðàçâèòèÿ è ïîãèáàåò.
Ðàçìûòîñòü ãðàíèö «òåíåâîé» ýêîíîìèêè ñâÿçàíà ñ íåîïðåäåëåííîñòüþ
ñóììàðíûõ äîõîäîâ áèçíåñà è ñóììàðíûõ èçúÿòèé, íà êîòîðîå ðàññ÷èòûâàåò
ãîñóäàðñòâî. ×åì øèðå «òåíåâàÿ» ýêîíîìèêà, áîëüøå âûãîä äëÿ áèçíåñà, ïîëó÷àåìûõ çà ñ÷åò ñíèæåíèÿ âåëè÷èíû èçúÿòèé, òåì ñèëüíåå äàâëåíèå ãîñóäàðñòâà, ââîäèìûå èì ïðàâîâûå îãðàíè÷åíèÿ, ïîçâîëÿþùèå êîìïåíñèðîâàòü ýòè
èçúÿòèÿ. Áåç ïðèíÿòèÿ ìåð ñî ñòîðîíû áèçíåñà ïî îïðåäåëåííîìó óðîâíþ
èçúÿòèé, à ñî ñòîðîíû ãîñóäàðñòâà — ïî ñîõðàíåíèþ äëÿ áèçíåñà îïðåäåëåííîãî óðîâíÿ âûãîä «òåíåâûå» ïðîöåññû è èõ íåãàòèâíûå ïîñëåäñòâèÿ ñ ýêîíîìè÷åñêîé, ïðàâîâîé, ñîöèàëüíîé òî÷åê çðåíèÿ íåêîíòðîëèðóåìû è íåèçáåæíû.
Äîõîä «òåíåâîãî» áèçíåñà òàêæå ñîñòîèò èç ïðèáûëè è èçúÿòèé, ãäå åñòü
äåêëàðèðóåìûå è «òåíåâûå» ñåãìåíòû. Ýòî ñëåäóåò ó÷èòûâàòü ïðè îïðåäåëåíèè îáùåãî (èëè ïîëíîãî) äîõîäà áèçíåñà.
Îáúåì íåêîíòðîëèðóåìûõ äîõîäîâ «òåíåâîãî» áèçíåñà ïðè óðîâíå «òåíè»
50% ñîïîñòàâèì ñ ãîñóäàðñòâåííûì áþäæåòîì. Óõîä ëåãàëüíîãî áèçíåñà «â
òåíü» ðàññìàòðèâàåòñÿ êàê âûíóæäåííàÿ ðåàêöèÿ ïðåäïðèíèìàòåëåé íà æåñòêèå óñëîâèÿ ðûíêà è íà ýêîíîìè÷åñêóþ ïîëèòèêó ãîñóäàðñòâà, êîòîðûå ïðîÿâëÿþòñÿ â òàêèõ ñòàâêàõ íàëîãîâ è êðåäèòîâ, ñëåäîâàíèå êîòîðûì ñîïðîâîæ

äàåòñÿ èçúÿòèåì ïðàêòè÷åñêè âñåãî äîõîäà. ×òîáû èçáåæàòü ãèáåëè, áèçíåñ
âûíóæäåí óõîäèòü «â òåíü», êîòîðàÿ ïîçâîëÿåò ïîëó÷èòü äîáàâî÷íûé äîõîä
êàê êîìïåíñàöèþ ïîòåðü îò çàâûøåííûõ èçúÿòèé.
«Òåíåâàÿ» è êðèìèíàëüíàÿ ñôåðû äåÿòåëüíîñòè èñïîëüçóþò îäíè è òå æå
òåõíîëîãèè. Ïðè óðîâíå «òåíè» 50% ïðîèñõîäèò èõ ñðàùèâàíèå, ò.å. êðèìèíàëèçàöèÿ «òåíåâîé» ýêîíîìèêè. Êîððóìïèðîâàííûå ÷èíîâíèêè, ïîëó÷àÿ îò
«òåíåâûõ» ñòðóêòóð ñóììû, çíà÷èòåëüíî ïðåâûøàþùèå çàðàáîòíóþ ïëàòó, â
ëàòåíòíîì ðåæèìå èçìåíÿþò ïîëèòèêó ãîñóäàðñòâåííîãî óïðàâëåíèÿ â èíòåðåñàõ êðèìèíàëüíîãî áèçíåñà. Çàõâàò «òåíåâûìè» ñòðóêòóðàìè óïðàâëåíèÿ íàöèîíàëüíîé ýêîíîìèêîé ñîçäàåò óãðîçó ýêîíîìè÷åñêîé áåçîïàñíîñòè ñòðàíû.
Åñëè áèçíåñ ïîãðóæàåòñÿ «â òåíü», òî ðàñïðåäåëåíèå åãî ïîëíîãî äîõîäà
ïðèâîäèò ê ñíèæåíèþ äîëè äåêëàðèðóåìûõ èçúÿòèé íà âåëè÷èíó «òåíåâûõ»
èçúÿòèé, äîëè äåêëàðèðóåìîé ïðèáûëè — íà âåëè÷èíó «òåíåâîé» ïðèáûëè.
Ðèñêè «òåíåâîãî» áèçíåñà çàâèñÿò îò îòêëîíåíèé îæèäàåìîãî è ðåàëüíîãî
çíà÷åíèé ïðèáûëè è èçúÿòèé. Ðàçíèöà ìåæäó îæèäàåìûì è ôàêòè÷åñêèì çíà÷åíèåì èçúÿòèé îïðåäåëÿåò óðîâåíü «òåíè». Ðèñê ãîñóäàðñòâà îïðåäåëÿåòñÿ âåðîÿòíîñòüþ íåäîïîëó÷åíèÿ îæèäàåìîé äîëè èçúÿòèé â ñâÿçè ñ óõîäîì áèçíåñà «â òåíü».
Ýôôåêòèâíûì äëÿ áèçíåñà ìîæíî ñ÷èòàòü òàêîå ðàñïðåäåëåíèå äîõîäà,
ïðè êîòîðîì äîëè ïðèáûëè è èçúÿòèé ãîñóäàðñòâîì ðàâíû. Åñëè ãîñóäàðñòâî
ðàçäåëÿåò öåëè áèçíåñà è ïðèíèìàåò òàêîå ðàñïðåäåëåíèå äîõîäà, òî äëÿ áèçíåñà óõîä «â òåíü» ñòàíîâèòñÿ íåöåëåñîîáðàçíûì.
«Òåíèçàöèÿ» áèçíåñà — ñëåäñòâèå êîíôëèêòà ìåæäó ãîñóäàðñòâîì è áèçíåñîì èç-çà íåïðîçðà÷íîñòè òîãî è äðóãîãî íàðÿäó ñ äåôèöèòîì çíàíèé ãîñóäàðñòâà î ïðîáëåìàõ áèçíåñà.
 êîíôëèêòå áèçíåñà è ãîñóäàðñòâà ïðîèãðûâàåò ãîñóäàðñòâî è âûèãðûâàåò êîððóïöèîííûé áþðîêðàòè÷åñêèé àïïàðàò êàê äîïîëíèòåëüíûé ïîòðåáèòåëü äîõîäà áèçíåñà è äîïîëíèòåëüíûé ñóáúåêò óïðàâëåíèÿ3.
Âûõîä áèçíåñà «èç òåíè» â èíòåðåñàõ ãîñóäàðñòâà, òîãäà êàê «äåòåíèçàöèÿ» áèçíåñà ñâÿçàíà ïðåæäå âñåãî ñ áîðüáîé ïðîòèâ êîððóïöèè çà ñïðàâåäëèâîå ðàñïðåäåëåíèå ïîëíîãî äîõîäà áèçíåñà.
Êîððóïöèÿ — ñëîæíîå ÿâëåíèå, êîòîðîå èíòåðïðåòèðóåòñÿ ïî-ðàçíîìó.
Áîëüøèíñòâî ýêîíîìèñòîâ ñêëîíÿþòñÿ ê òî÷êå çðåíèÿ, ÷òî êîððóïöèÿ ñòàëà îñíîâíîé ïðè÷èíîé è îäíîâðåìåííî îñíîâíûì ñåãìåíòîì «òåíåâîé» ýêîíîìèêè4.
 Êîíöåïöèè íàöèîíàëüíîé áåçîïàñíîñòè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè 1997 ã.
êîððóïöèÿ íàçâàíà îäíîé èç óãðîç íàöèîíàëüíîé áåçîïàñíîñòè, à êîíñîëèäàöèÿ óñèëèé, íàïðàâëåííûõ íà áîðüáó ñ íåé, ðàññìàòðèâàåòñÿ â êà÷åñòâå îäíîé
èç ìåð åå îáåñïå÷åíèÿ5.
Ðåçóëüòàòû îïðîñîâ íàñåëåíèÿ ïîêàçûâàþò, ÷òî áîëåå 60% ðîññèÿí îòíîñÿò êîððóïöèþ ê ïðîáëåìàì, ïðåäñòàâëÿþùèì óãðîçó íàöèîíàëüíîé áåçîïàñíîñòè Ðîññèè, ñâûøå 70% ãðàæäàí ñîãëàñíû ñ òåì, ÷òî Ðîññèþ ìîæíî
îòíåñòè ê ÷èñëó êîððóìïèðîâàííûõ ãîñóäàðñòâ.
Áîðüáà ñ êîððóïöèåé çàêëþ÷àåòñÿ â åå ñèñòåìíîì õàðàêòåðå, êîòîðûé
ïðîÿâëÿåòñÿ â ñëåäóþùåì:
. ãîñóäàðñòâåííóþ ïîëèòèêó ïðÿìî äèêòóþò ÷àñòíûå èíòåðåñû íàõîäÿùèõñÿ ó âëàñòè ëèö;

. äîïîëíèòåëüíûå è «òåíåâûå» äîõîäû ñîñòàâëÿþò îñíîâíóþ ÷àñòü äîõîäà ÷èíîâíèêîâ;
. êîððóïöèîííîå ïîâåäåíèå ñòàëî íîðìîé ýêîíîìè÷åñêîé è ïðàâîâîé
êóëüòóðû.
 2006 ã. Ðîññèéñêàÿ Ôåäåðàöèÿ ðàòèôèöèðîâàëà äâå áàçîâûå ìåæäóíàðîäíûå Êîíâåíöèè — Êîíâåíöèþ ÎÎÍ ïðîòèâ êîððóïöèè è Êîíâåíöèþ Ñîâåòà Åâðîïû îá óãîëîâíîé îòâåòñòâåííîñòè çà êîððóïöèþ, îäíàêî äî ñèõ ïîð
ìíîãèå èõ òðåáîâàíèÿ íå âûïîëíÿþòñÿ. Ñóùåñòâóþò àíòèêîððóïöèîííûå ïðàâîâûå àêòû è ïðîãðàììû, âî ìíîãèõ ðåãèîíàõ åñòü ñîáñòâåííûå ïðîãðàììû
áîðüáû ñ êîððóïöèåé. Â äåêàáðå 2008 ã. áûë ïðèíÿò Ôåäåðàëüíûé çàêîí ¹ 273-ÔÇ
«Î ïðîòèâîäåéñòâèè êîððóïöèè».
Ïî îöåíêàì Transparency International, â ìèðå åæåãîäíî íå ìåíåå $400
ìëðä òåðÿåòñÿ â ðåçóëüòàòå âçÿòî÷íè÷åñòâà è êîððóïöèè òîëüêî â îáëàñòè ãîñóäàðñòâåííûõ çàêóïîê, ÷òî ïîâûøàåò ãîñóäàðñòâåííûå ðàñõîäû íà 20-25%6.
Ïî äàííûì Êîíòðîëüíîãî óïðàâëåíèÿ Àäìèíèñòðàöèè ïðåçèäåíòà ÐÔ â ñôåðå
ãîñóäàðñòâåííûõ çàêóïîê âîðóþò áîëåå 1 òðëí ðóá. â ãîä. Ïî ïîäñ÷åòàì
Transparency International, åæåãîäíûé ñîâîêóïíûé äîõîä ðîññèéñêèõ êîððóïöèîíåðîâ — $300 ìëðä, ÷òî ðàâíîöåííî ïðèìåðíî ÷åòâåðòè ÂÂÏ7.
Êàê æå ïðîèñõîäèò áîðüáà ñ êîððóïöèåé íà ïðàêòèêå? Ñîãëàñíî äàííûì,
ïðåäîñòàâëåííûì ïðåññ-ñëóæáîé Äåïàðòàìåíòà ýêîíîìè÷åñêîé áåçîïàñíîñòè ÌÂÄ ÐÔ8, â ÿíâàðå-àâãóñòå 2009 ã. ïðàâîîõðàíèòåëüíûå îðãàíû âûÿâèëè
áîëåå 34 òûñ. ïðåñòóïëåíèé, ñîâåðøåííûõ ïðîòèâ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè,
èíòåðåñîâ ãîñóäàðñòâåííîé ñëóæáû è ñëóæáû â îðãàíàõ ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ, à òàêæå áîëåå 10 òûñ. ëèö, èõ ñîâåðøèâøèõ. Ïî÷òè 6,5 òûñ. ïðåñòóïëåíèé
ñâÿçàíû ñ ïîëó÷åíèåì âçÿòêè.  ÿíâàðå-ñåíòÿáðå 2010 ã. ïðàâîîõðàíèòåëüíûå
îðãàíûâûÿâèëè áîëåå 35 òûñ. ïðåñòóïëåíèé êîððóïöèîííîé íàïðàâëåííîñòè.
Âñêðûòî 255 ôàêòîâ ïîëó÷åíèÿ âçÿòêè â êðóïíîì èëè îñîáî êðóïíîì ðàçìåðå,
÷òî íà 17,5% âûøå ïîêàçàòåëåé 2009 ã.
Òàê, ÄÝÁ ÌÂÄ Ðîññèè âûÿâèë ôàêòû íåöåëåâîãî ðàñõîäîâàíèÿ áþäæåòíûõ ñðåäñòâ â ðàçìåðå áîëåå 19 ìëí ðóá., âûäåëåííûõ â ñîîòâåòñòâèè ñ Ïðîãðàììîé ðàçâèòèÿ ã. Êîðîëåâà êàê íàóêîãðàäà. Êâàðòèðû, ïðåäíàçíà÷åííûå
ìîëîäûì ó÷åíûì, ñïåöèàëèñòàì è ðàáîòíèêàì áþäæåòíîé ñôåðû, ïðîäàâàëè
ñòîðîííèì ëèöàì. Èòîãîì ðàññëåäîâàíèÿ ñòàëî óâîëüíåíèå ãëàâû ã. Êîðîëåâà9.
 ÿíâàðå 2010 ã. áûëè çàäåðæàíû ãëàâà Çàðàéñêîãî ìóíèöèïàëüíîãî ðàéîíà Ìîñêîâñêîé îáëàñòè è åãî ñóïðóãà ïðè ïîëó÷åíèè âçÿòêè. ×èíîâíèê âûìîãàë ó ðóêîâîäèòåëÿ îäíîãî ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîãî ïðîèçâîäñòâåííîãî êîîïåðàòèâà 10,8 ìëí ðóá. çà îôîðìëåíèå äîêóìåíòîâ íà ïðàâî áåññðî÷íîãî
ïîëüçîâàíèÿ çåìåëüíûì ó÷àñòêîì îáùåé ïëîùàäüþ 4 òûñ. ãà â Çàðàéñêîì
ðàéîíå. Âîçáóæäåíî óãîëîâíîå äåëî ïî ïðèçíàêàì ñîñòàâà ïðåñòóïëåíèÿ, ïðåäóñìîòðåííîãî ÷. 4 ñò. 290 ÓÊ ÐÔ (ïîëó÷åíèå âçÿòêè)10.
 2009 ã. ïî ìàòåðèàëàì îïåðàòèâíî-ðîçûñêíîãî áþðî ¹ 3 ÌÂÄ Ðîññèè
çà ðàçëè÷íûå íàðóøåíèÿ çàêîííîñòè â ñôåðå çåìåëüíûõ îòíîøåíèé áûëè ïðèâëå÷åíû ê óãîëîâíîé îòâåòñòâåííîñòè çàìåñòèòåëü ãóáåðíàòîðà – ïðåäñåäàòåëü êîìèòåòà ïî ñåëüñêîìó õîçÿéñòâó Áðÿíñêîé îáëàñòè, ãëàâû Çàðàéñêîãî,
Îçåðñêîãî ðàéîíîâ è ã. Ùåðáèíêà Ìîñêîâñêîé îáëàñòè, Åéñêîãî ðàéîíà Êðàñíî

äàðñêîãî êðàÿ, ã. Êàìåíêà Ïåíçåíñêîé îáëàñòè, çàìåñòèòåëü ãëàâû Ñåðïóõîâñêîãî ðàéîíà Ïîäìîñêîâüÿ11.
Êîððóïöèîííûå äåéñòâèÿ ïðèâîäÿò ê íåýôôåêòèâíîìó èñïîëüçîâàíèþ
çåìåëü, ïåðåïðîôèëèðîâàíèþ ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ óãîäèé, âêëþ÷àÿ âûñîêîóðîæàéíûå è ïåðñïåêòèâíûå äëÿ âîçäåëûâàíèÿ ó÷àñòêè. Äåéñòâèÿ êîððóïöèîíåðîâ ïðåïÿòñòâóþò ðàçâèòèþ îòðàñëåé ýêîíîìèêè, çíà÷èòåëüíî ñíèæàþò
èíâåñòèöèîííóþ ïðèâëåêàòåëüíîñòü ðîññèéñêîé ýêîíîìèêè.
  Ê ñîæàëåíèþ, óñèëèé ïðàâîîõðàíèòåëüíûõ îðãàíîâ ÿâíî íåäîñòàòî÷íî
äëÿ ýôôåêòèâíîé áîðüáû ñ êîððóïöèåé. Íåîáõîäèìî óñèëèòü ñëåäóþùèå ìåðû
ïî ïðîòèâîäåéñòâèþ êîððóïöèè:
. óâåëè÷èòü ýôôåêòèâíîñòü è êîìïåòåíòíîñòü âëàñòè â ãîñóäàðñòâåííîì
óïðàâëåíèè;
. ïîâûñèòü èíâåñòèöèîííûé ðåéòèíã Ðîññèè;
. îçäîðîâèòü ýêîíîìèêó, ñíèçèòü èçäåðæêè, ñâÿçàííûå ñ êîððóïöèîííîé
ñîñòàâëÿþùåé ðàñõîäîâ áèçíåñà;
. ñòèìóëèðîâàòü äîáðîñîñâåñòíóþ êîíêóðåíöèþ.
Îáÿçàòåëüíûì óñëîâèåì ÿâëÿåòñÿ âåðõîâåíñòâî çàêîíà, ðûíî÷íàÿ êîíêóðåíòíàÿ ñðåäà, ðåàëüíàÿ ïîëèòè÷åñêàÿ êîíêóðåíöèÿ, ïðåäîòâðàùàþùàÿ êîíñåðâàöèþ êîððóïöèîííûõ ïîëèòè÷åñêèõ ýëèò, ðåàëüíûé ãðàæäàíñêèé êîíòðîëü,
ñîçäàíèå àâòîíîìíîãî, íå çàâèñèìîãî îò ãîñóäàðñòâà îðãàíà äëÿ áîðüáû ñ
êîððóïöèåé, óæåñòî÷åíèå îòâåòñòâåííîñòè çà êîððóïöèþ, êîíòðîëü ðàñõîäîâ
ãîñóäàðñòâåííûõ ÷èíîâíèêîâ, êîíôèñêàöèÿ íåçàêîííî ïîëó÷åííûõ äîõîäîâ.

Ïðèìå÷àíèÿ

1 Ñì.: Êîíäðàòüåâà Å.À. «Òåíåâûå» ïðîöåññû: ýêîíîìè÷åñêèå è ôèíàíñîâûå àñïåêòû â íàöèîíàëüíîì è ìåæäóíàðîäíîì èçìåðåíèè. Ì.: Àâàíãëèîí, 2009.
2 Ñòèãëèö Äæ. Þ. Ýêîíîìèêà ãîñóäàðñòâåííîãî ñåêòîðà / ïåð. ñ àíãë. Ì.: Èçä-âî
ÌÃÓ; ÈÍÔÐÀ-Ì, 1997. Ñ.638-639.
3 Åëåíà Ïàíôèëîâà, äèðåêòîð ðîññèéñêîãî Transparency International, â èíòåðâüþ «Ðîññèéñêîé ãàçåòå» óïîìÿíóëà î ïîÿâëåíèè â Ðîññèè íîâîãî ÿâëåíèÿ — íîðìû îòêàòà (kickback
margin). Ýòà íîðìà èìååò òåíäåíöèþ ê ðîñòó.  íà÷àëå 2000-õ ãã. â ñòðîèòåëüñòâå îíà ñîñòàâëÿëà 15-20%, â ñåðåäèíå äåñÿòèëåòèÿ, ïî ñâåäåíèÿì Àññîöèàöèè çàñòðîéùèêîâ, óâåëè÷èëàñü
âäâîå, ñåãîäíÿ ìîæåò ñîñòàâëÿòü 50-70% ñòîèìîñòè ïðîåêòà (Âåäîìîñòè. 2010. 30 äåê. ¹ 248).
4 Ñì.: Èíîçåìöåâ Â.Ë., Êðè÷åñâñêèé Í.À. Ýêîíîìèêà çäðàâîãî ñìûñëà. Ì.: Àëãîðèòì;
Ýêñìî, 2009. Ñ. 81, 194-199; Äàâûäåíêî Â.À., Ðîìàøêèíà Ã.Ô. Ñîâðåìåííàÿ ðîññèéñêàÿ
êîððóïöèÿ: îáùåå è îñîáåííîå // Ýêîíîìèêà ïðåñòóïëåíèé è íàêàçàíèé. Âûï. 9. Ýêîíîìèêà
è ïðàâî äëÿ ðåãèîíàëèñòèêè. Ì.: ÐÃÃÓ, 2006. Ñ.28-39.
5 Óêàç Ïðåçèäåíòà ÐÔ îò 17 äåêàáðÿ 1997 ã. ¹ 1300 // ÑÇ ÐÔ. 2000. 10 ÿíâ. ¹ 2. Ñò. 170.
6 Ìíîãîëèêàÿ êîððóïöèÿ. Âûÿâëåíèå óÿçâèìûõ ìåñò íà óðîâíå ñåêòîðîâ ýêîíîìèêè
è ãîñóäàðñòâåííîãî óïðàâëåíèÿ / ïîä ðåä. Ý. Êàìïîñà è Ñ. Ïðàäõàíà; ïåð. ñ àíãë. Ì.:
Àëüïèíà Ïàáëèøåðç, 2010. Ñ.379.
7 Âåäîìîñòè. 2010. 30 äåê. ¹ 248.
8 Ïðåçèäåíòñêèé êîíòðîëü. Èíôîðìàöèîííûé áþëëåòåíü ¹ 11, íîÿáðü 2009 ã;, ¹ 2,
äåêàáðü 2010 ã.: http://www.jurizdat.ru/editions/periodics/presidentcontrol/archive_list.htm
9 Ïðåçèäåíòñêèé êîíòðîëü. Èíôîðìàöèîííûé áþëëåòåíü ¹ 3, ìàðò 2011 ã.: http://
www.jurizdat.ru/editions/periodics/presidentcontrol/archive_list.htm
10 Ïðåçèäåíòñêèé êîíòðîëü. Èíôîðìàöèîííûé áþëëåòåíü ¹ 7, èþëü 2010 ã.: http://
www.jurizdat.ru/editions/periodics/presidentcontrol/archive_list.htm
11 Ïðåçèäåíòñêèé êîíòðîëü. Èíôîðìàöèîííûé áþëëåòåíü ¹ 5, ìàé 2010 ã.: http://
www.jurizdat.ru/editions/periodics/presidentcontrol/archive_list.htm