Гражданский процесс

Памяти заведующей кафедрой гражданского процесса
Московской государственной юридической академии,
доктора юридических наук, профессора,
заслуженного юриста РСФСР
Марии Сумбатовны Шакарян
посвящается

С. В. Щепалов

НОРМА
ИНФРАМ
Москва, 2013

Гражданский процесс

Лекции

Под редакцией
Председателя Верховного суда Республики Карелия,
заслуженного юриста РФ
Б. К. Та р а т у н и н а,
заместителя Председателя Верховного суда
Республики Карелия, заслуженного юриста РФ
Е. С. Ро ч е в о й

УДК 347.9(470+571)(076.6)
ББК 67.410.1(2Рос)я732
Щ55

Сведения об авторе
Станислав Владимирович Щепалов — кандидат юридических наук, доцент, судья Медвежьегорского районного суда Республики
Карелия. Автор более 50 научных и учебнометодических работ, в
том числе 7 книг.

Щепалов С. В.
Щ55
Гражданский процесс : лекции / С. В. Щепалов ; под ред.
Б. К. Таратунина, Е. С. Рочевой. — М. : Норма : ИНФРАМ,
2013. — 352 с.

ISBN 9785917683522 (Норма)
ISBN 9785160064192 (ИНФРАМ)

Книга представляет собой курс лекций по общей части гражданского процессуального права России. Лекционный материал изложен
кратко, доступно и снабжен примерами. Он максимально системати
зирован для удобства изучения дисциплины. Каждая лекция завершается выводами. Курс основан на действующем законодательстве, судебной практике, доктрине гражданского процессуального права, научных взглядах и личном опыте работы автора.
Для студентов юридических вузов и молодых специалистов, а также
для обращающихся в суд за защитой своих прав.

УДК 347.9(470+571)(076.6)
ББК 67.410.1(2Рос)я732
ISBN 9785917683522 (Норма)
ISBN 9785160064192 (ИНФРАМ)
© Щепалов С. В., 2013

Уважаемый читатель!

Предлагаем Вашему вниманию учебное пособие по гражданскому процессу, которое подготовлено нашим коллегой —
судьей Медвежьегорского районного суда Республики Карелия,
кандидатом юридических наук, доцентом Станиславом Владимировичем Щепаловым.
Гражданский процесс — дисциплина, которая сложна и в теоретическом, и в практическом отношении. Между тем нередко в
учебных пособиях материал этой дисциплины труден для восприятия, в частности изза излишне академичного стиля. В учебной
литературе не всегда хватает системности изложения, а также
практических примеров, которыми бы иллюстрировался теоретический материал. В результате выпускники юридических вузов порой не знают основополагающих вопросов судопроизводства, не
умеют грамотно пользоваться процессуальными правами на практике.
Автором настоящего издания предпринята попытка осветить
общие вопросы гражданского процесса доступно, кратко и системно. Лекционный материал сопровождается практическими примерами, что облегчает его усвоение и применение в практической
деятельности. В качестве основы использовались материалы из судебной практики Республики Карелия.
Надеемся, что книга послужит существенным подспорьем в овладении базовыми знаниями в сфере гражданского процесса, даст
основные ориентиры, при помощи которых Вы сможете выстраивать позицию по делу и прогнозировать исход судебной защиты.
Желаем успешного освоения дисциплины «Гражданский процесс» и применения полученных знаний на практике!

Председатель Верховного суда Республики Карелия,
заслуженный юрист РФ, почетный профессор
Петрозаводского государственного университета
Б. К. Таратунин

От автора

Создать книгу, в которой системно излагалась бы теория гражданского процесса и одновременно обеспечивались доступность
материала и его применимость к различным практическим ситуациям, сложно. Для этого требуется и углубленное изучение теории,
и каждодневная практика. Такая нагрузка может быть изнуряющей. В результате юрист, удачливый на практическом поприще,
как правило, уходит в него с головой. Тогда заниматься теорией
становится недосуг. Иногда юрист находит призвание в науке и
преподавании. Он блестяще читает лекции и проводит научные
исследования, но в его лекциях недостает практической «начинки». Такой специалист не всегда может детально объяснить процедуру судопроизводства и проиллюстрировать это на типичных
примерах.
И все же автор попытался выполнить такую задачу. Подготовка
теоретического материала заняла семь лет. В это время автор работал доцентом кафедры гражданскоправовых дисциплин юридического факультета Петрозаводского государственного университета
и занимался частной юридической практикой. В период работы
судьей автор переработал лекционный материал, дополнил его
примерами и практическими комментариями. Эта часть работы заняла три года. Таким образом, настоящее издание является результатом 10летнего труда. Материал в нем излагается, с одной стороны, научно и системно, с другой — доступно и иллюстративно.
В книге содержатся лекции по общей части гражданского процессуального права. Именно этот материал представляет наибольшую сложность при изучении.
Названия лекций совпадают с названиями тем большинства
учебных работ по гражданскому процессу. Темы «Прокурор» и
«Иные субъекты, защищающие интересы других лиц» объединены. На взгляд автора, процессуальный статус этих субъектов не
имеет существенных различий.
Каждая лекция условно разделена на три части.
В первой части сначала даются понятие и определение термина,
указанного в заглавии (что такое судебные расходы, доказательства и т. д.). Затем обзорно объясняются суть и цель рассматриваемого процессуального явления (например, для чего нужен институт
судебных расходов, из чего он состоит).
Во второй части излагается основной материал. Автор постарался его максимально систематизировать. Поэтому материал
представлен в том числе в виде нумерованных списков, таблиц с
комментариями и иллюстрирован примерами из судебной практики, что не отрывает его от жизни и облегчает практическое применение.
В третьей части излагаются выводы по пройденной теме. Чтобы
освежить в памяти изученный материал перед экзаменом, можно
ограничиться прочтением только выводов по каждой лекции.
Необходимо обратить внимание, что настоящую дисциплину
следует изучать, обращаясь к трудам классиков гражданского процесса: профессоров Е. В. Васьковского, М. С. Шакарян, А. Т. Боннера, М. А. Гурвича и др. Ими заложен фундамент отечественной
науки гражданского процесса.
Кроме того, гражданский процесс — это практическая дисциплина. Поэтому желательно нарабатывать и практический опыт.
Автор выражает признательность Председателю Верховного суда Республики Карелия, заслуженному юристу РФ, судье высшего
квалификационного класса, почетному профессору Петрозаводского государственного университета Борису Константиновичу
Таратунину за помощь в редактировании этой и предыдущих книг
автора, а также за ценные наставления в работе.
Также автор выражает благодарность своему уважаемому наставнику — заместителю Председателя Верховного суда Республики Карелия, заслуженному юристу РФ Елене Степановне Рочевой
за лекции по гражданскому процессу, по которым автор учился, за
редактирование настоящей и предыдущих книг, а также за справедливую критику, поддержку и помощь в разрешении сложных
дел, находящихся у автора в производстве.
Автор признателен кафедре гражданского процесса Московской государственной юридической академии им. О. Е. Кутафина
и кафедре гражданскоправовых дисциплин Петрозаводского государственного университета, благодаря которым он получил основные знания в сфере науки гражданского процесса.
Автор выражает благодарность куратору, судье Верховного суда
Республики Карелия Андрею Викторовичу Злобину, а также коллективу Медвежьегорского районного суда Республики Карелия, в
котором имеет честь работать.

От автора
7

Принятые сокращения

АПК РФ — Арбитражный процессуальный кодекс Российской
Федерации
БВС РФ — «Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации»
БК РФ — Бюджетный кодекс Российской Федерации
ВВАС РФ — «Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации»
Ведомости РФ — «Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации»
ВКС РФ — «Вестник Конституционного Суда Российской Федерации»
ГК РФ — Гражданский кодекс Российской Федерации
ГПК РФ — Гражданский процессуальный кодекс Российской
Федерации
ЖК РФ — Жилищный кодекс Российской Федерации
КоАП РФ — Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях
НК РФ — Налоговый кодекс Российской Федерации
СЗ РФ — «Собрание законодательства Российской Федерации»
СК РФ — Семейный кодекс Российской Федерации
СП РСФСР — «Собрание постановлений Правительства
РСФСР»
СПС — справочная правовая система
ТК РФ — Трудовой кодекс Российской Федерации
УК РФ — Уголовный кодекс Российской Федерации
УПК РФ — Уголовнопроцессуальный кодекс Российской Федерации

Л е к ц и я  I
Понятие и стадии гражданского процесса.
Виды производств

Гражданский процесс — установленная законом процедура судебной защиты прав граждан и организаций.
Гражданский процесс — одна из форм защиты субъективных
прав граждан и организаций. Под субъективным правом понимается гарантированная государством возможность лица поступать определенным образом по отношению к другим лицам или требовать
от них определенного поведения.
Право включает:
а) возможность поступать определенным образом или требовать от других лиц определенного поведения. Например, субъективное право собственности предоставляет собственнику возможность свободно владеть, пользоваться и распоряжаться вещью,
а также требовать от других лиц воздерживаться от владения, пользования и распоряжения его вещью. Субъективное право заимодавца на возврат заемщиком суммы займа предоставляет заимодавцу возможность требовать от заемщика возврата займа в срок,
оговоренный договором;
б) гарантию реализации этой возможности. Например, если бы
право заимодавца не было обеспечено государственной гарантией
его реализации, то он мог бы только устно требовать от заемщика
возврата долга и предъявлять ему претензии, но не мог бы принудить его к этому. Стало быть, право заимодавца превратилось бы в
пустую декларацию. Если бы право собственности не было обеспечено гарантиями, то оно могло бы безнаказанно нарушаться посторонними лицами и собственник лишился бы реальной возможности владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом.
Поэтому частью любого субъективного права всегда является гарантия этого права. Основной же такой гарантией является возможность защиты (восстановления) субъективного права.
Под защитой права понимается его восстановление — фактическое приведение нарушенного права в состояние, в каком оно находилось до нарушения. Институт защиты права применяется только тогда, когда субъективное право уже нарушено либо существует угроза его нарушения. В остальных случаях право не защищается,
так как восстанавливать его нет необходимости.
Конституция РФ (ч. 1 ст. 45) гарантирует каждому государственную защиту его прав и свобод. Конституционный Суд РФ, истолковывая это положение, отметил: «Государство обязано... защищать права и свободы, создавая при этом эффективные правовые механизмы устранения любых нарушений»1.
Защита права осуществляется разными способами (конкретными приемами), при помощи которых восстанавливается нарушенное право, в частности это следующие способы:
а) возмещение убытков. Под ними в ст. 15 ГК РФ понимаются
расходы, которые лицо, чье право нарушено, понесло или должно
будет понести для восстановления этого права. Указанный способ
защиты считается основным. При этом субъективное право восстанавливается путем компенсации потерпевшему лицу расходов,
которые он понес либо должен будет понести, чтобы привести свое
право в то состояние, в каком оно находилось до нарушения;
б) присуждение к исполнению обязательства в натуре. При
этом лицо, не исполнившее обязательство, понуждается к его исполнению так, как это было предусмотрено договором;
в) взыскание неустойки. Согласно ст. 330 ГК РФ неустойкой
является определенная законом или договором денежная сумма,
которую должник обязан уплатить кредитору при ненадлежащем
исполнении обязательства. При этом кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. Это упрощенный вариант защиты
права, когда потерпевшему не требуется представлять доказательства причинения ему ущерба и обосновывать размер своих убытков;
г) признание сделки недействительной.
Помимо способов защиты прав, должны быть закреплены сами
процедуры, в рамках которых эти способы претворяются в жизнь.
Иными словами, если кредитор хочет взыскать с должника убытки, он должен знать, куда конкретно обращаться и в каком порядке. Такие процедуры получили название «формы защиты субъективных прав».

10
Лекция I. Понятие и стадии гражданского процесса. Виды производств

1 Постановление Конституционного Суда РФ от 2 февраля 1996 г. № 4П «По
делу о проверке конституционности пункта 5 части второй статьи 371, части третьей статьи 374 и пункта 4 части второй статьи 384 Уголовнопроцессуального кодекса РСФСР в связи с жалобами граждан К. М. Кульнева, В. С. Лалуева,
Ю. В. Лукашова и И. П. Серебренникова» // ВКС РФ. 1996. № 2.

Формы защиты субъективных прав — процедуры ее реализации,
различающиеся в зависимости от типа органа, уполномоченного ее
осуществлять. Выделяются следующие формы защиты прав:
1) самозащита. Это наиболее древняя форма защиты. Однако в
целях охраны общественного порядка ныне такая форма защиты
ограничена. Вопервых, путем самозащиты можно только пресекать нарушение права, но не восстанавливать уже нарушенное
право. К примеру, если постороннее лицо пытается снять колеса с
автомобиля, его собственник может использовать самозащиту. Если же собственник узнал, кто украл колеса, уже после того, как вор
скрылся с похищенным, он не может самоуправно проникнуть в
квартиру вора и забрать оттуда колеса либо деньги в качестве возмещения убытков. Вовторых, меры должны быть соразмерны нарушению права (ст. 14 ГК РФ);
2) общественная защита субъективных прав через негосударственные структуры:
a) комиссию по трудовым спорам (ст. 382, 384 ТК РФ);
б) третейский суд (ч. 3 ст. 3 ГПК РФ) — лицо или организацию,
избранные в качестве посредника между сторонами для разрешения их гражданскоправового спора;
в) трудовой арбитраж, рассматривающий коллективные трудовые споры;
г) правозащитные организации и др.
Общественная форма защиты также ограничена. Негосударственные органы не наделены полномочиями принуждать коголибо
к конкретным действиям по восстановлению нарушенных прав.
Кроме того, такие органы могут быть вообще не сформированы
(к примеру, комиссия по трудовым спорам на предприятии не создана);
3) государственная защита субъективных прав через государственные органы. Эта защита, как правило, более эффективна, так
как государственные структуры имеют властные полномочия, в
том числе и по принуждению должников к восстановлению нарушенных ими прав других лиц. Выделяется два основных вида государственной защиты:
a) административная защита субъективных прав через органы
исполнительной власти (органы внутренних дел, трудовая инспекция и др.);
б) судебная защита субъективных прав через органы судебной
власти. Отличие суда от других государственных органов заключается в том, что это государственный, независимый орган, основЛекция I. Понятие и стадии гражданского процесса. Виды производств
11

ной функцией которого является защита субъективных прав на основании закона. Такой орган специально создается для наиболее
эффективной защиты субъективных прав, в том числе от действий
органов исполнительной власти.
Право на судебную защиту ныне считается важной и необходимой гарантией субъективного права любого гражданина, которую
обязаны обеспечивать все государства. Так, Всеобщая декларация
прав человека 1948 г. в ст. 8 предусматривает право человека на судебную защиту — право на эффективное восстановление в правах
компетентными национальными судами. Согласно ст. 2 Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 г. государства — участники Пакта обязаны обеспечить эффективные
средства правовой защиты прав любого лица, в том числе от неправомерных действий должностных лиц. Государства также обязаны развивать возможности судебной защиты. Конституция РФ
содержит аналогичные положения. В ней провозглашается, что
права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими и обеспечиваются правосудием (ст. 18). Ее ст. 45
и 46 гарантируют государственную и судебную защиту прав и свобод человека и гражданина. Конституционный Суд РФ, который
согласно ст. 125 Конституции РФ, ст. 3, 106 Федерального конституционного закона от 21 июля 1994 г. № 1ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации»1 уполномочен официально толковать Конституцию РФ, указал, что государство обязано обеспечивать полное осуществление права на судебную защиту, которая
должна быть справедливой, компетентной и эффективной2.
Сам процесс осуществления судебной защиты субъективных
прав получил название «гражданский процесс».

1. Признаки гражданского процесса

Гражданский процесс как процедура судебной защиты прав
граждан и организаций обладает рядом следующих признаков.
1. Направленность на защиту субъективных прав. В этом заключается основное предназначение гражданского процесса. Хотя при
судебной защите нарушенных прав учитываются и общественные

12
Лекция I. Понятие и стадии гражданского процесса. Виды производств

1 СЗ РФ. 1994. № 13. С. 1447.
2 См.: Постановление Конституционного Суда РФ от 3 февраля 1998 г. № 5П
«По делу о проверке конституционности статей 180, 181, пункта 3 части 1 статьи 187 и статьи 192 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» // СЗ РФ. 1998. № 6. Ст. 784.