Профильная школа, 2004, №2
Бесплатно
Основная коллекция
Тематика:
Педагогика. Образование
Издательство:
НИЦ ИНФРА-М
Наименование: Профильная школа
Год издания: 2004
Кол-во страниц: 56
Количество статей: 11
Дополнительно
Вид издания:
Журнал
Уровень образования:
Дополнительное профессиональное образование
Артикул: 457154.0013.99
Тематика:
ББК:
УДК:
ГРНТИ:
Скопировать запись
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов.
Для полноценной работы с документом, пожалуйста, перейдите в
ридер.
V-йчТ: : стандарте новый БУП I* f f f Преемственность в школе нвузе Профилирование н стандарт Интегрированный курс «Обществоведение» 1 1 ' i ж Я
Стандарты и Мониторинг в образовании^ Информационный и научно-методический журнал Выходит один раз в два месяца Формат А4. Объем 64 полосы Тираж 7 300 экз. Распространяется по России и СНГ Подписные индексы журнала «СМО»: в каталоге Агентства «Роспечать» - 4 7 6 9 1 , в Объединенном каталоге — 2 9 0 1 7 . Традиционная для отечественной школы система: «учебный план - учебная программа - учебник - дидактические материалы - методическое пособие для учителя» получило первое звено - СТАНДАРТ, которое становится нормативной базой для системы образования России. Журнал предназначен для руководителей и преподавателей средних и высших учебных заведений, администраций департаментов образования ш § тйпдйгтг и ik jf в образовании ■Анлиыф & нЖхлЛлллл. ШЗ С Г! Е Ц Е Ы ПV Ск Г 2002 январь-ф евраль И С О Ц ИАЛЬНО ГО ПРОГРЕССА у У у 2* 2002 м арт-апрель ОСНОВНЫЕ ТЕМЫ Ж УРНАЛА: П Мониторингобразовательного процесса □ Рекомендации по разработке учебных планов образовательного учреждения □ Рекомендации по реализации базисного учебного плана □ Система требований кучащимся, критерии оценки их достижений □ Нормативно-правовая документация в области стандартов образования □ Методика самоанализа школы и внутришкольного контроля □ Методика аттестации педагогических кадров и другие темы КАК ОФОРМИТЬ ПОДПИСКУ Подписаться можно с любого месяца в любом отделении связи в каталоге агентства «Роспечать» (красный) и Объединенном каталоге (зеленый). Желающие приобрести уже вышедшие номера могут купить их в редакции. При подписке через редакцию журнала необходимо перечислить деньги на р /с издательства. БАНКОВСКИЕ РЕКВИЗИТЫ ЗАО Издательство «Русский журнал»: ИНН 7703167616 р /с 40702810038300103184 в Тверском ОСБ № 7982/1671 Сбербанка России г. Москвы к /с 30101810400000000225 БИК 044525225 ОКПО 46869074 OKOHX 87100 Адрес для корреспонденции и почтовых переводов: 125212, Москва, а /я 133; Тел./ф акс: (095) 459-13-77; e-mail: russmagmaii@mtu-net.ru г t 't ' '
Информационный и научно-методический журнал март-апрель Журнал зарегистрирован в МПТР России Свидетельство № 77-1 2937 Издается с 2003 г. Учредители: Министерство образования РФ Российская академия образования Национальный центр стандартов и мониторинга образования Издательство «Русский журнал» Для корреспонденции: 125212 Москва, а /я 133 Тел./факс: 459-13-17, 459-13-77 | '"jj Е-mail: russmagmail@mtu-neit.ru Адрес издательств; 125212 Москва, 5: z | Головинское шоссеj д. 8, корп. .2 __j Издательствеэ i .. . «РУССКИЙ ЖУРНА.Л» ] Подписка во всех отделениях связи в н о м е р е Главный редактор АЛЕКСАНДР КУЗНЕЦОВ Заместители главного редактора МИХАИЛ РЫЖАКОВ ЮЛИЯ ВЛАСОВА i— I Ответственный секретарь АННА СЕЛЕЗНЕВА Исполнительный директор ОЛЬГА БОЧАРОВА Оригинал-макет ООО «Трейд Ком» I Компьютерная верстка ЕЛЕНА ПОПОВА Корректор АННА НАЗАРЕВСКАЯ Отдел реализации —{— АННА ЛЫСЕНСКАЯ ОФИЦИАЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ Об организации проведения государственной (итоговой) аттестации выпускников IX классов общеобразовательных учреждений, участвующих в эксперименте по профильному обучению (Письмо Министерства образования РФ от 10.02.2004 № 03-51-22ин/14-03) ...................................................................................... 3 Об утверждении федерального компонента государственных образовательных стандартов начального общего, основного общ его и среднего (полного) общего образования (Приказ Министерства образования РФ от 05.03.2004 N° 1089) ............. 6 Об утверждении федерального базисного учебного плана и примерных учебных планов для образовательных учреждений РФ, реализующих программы общ его образования (Приказ Министерства образования РФ от 09.03.2004 N° 1312) ............. 6 ВОПРОСЫ ТЕОРИИ Л .Н . Боголюбов Обоснование интегрированного курса «Обществоведение» на базовом уровне .............................................................................. 7 Л .Н . Боголю бов, О .В . Ки ш ен ко ва, С .И . К о з л е н ко . В.В. С пасская, B .C . Автономов Примерная программа по обществоведению для старших классов школы (проект)................................................. 16 J l.O . Филатова Преемственность в обучении в школе и вузе: новые возможности в условиях профильного обучения 19 Г.В. Пичугина Компетентностный подход к разработке стандартов технологической подготовки школьников и его реализация в учебном процессе ............................................................................. 23 М .Л . Вайсбурд Профилирование и стандарт............................................................... 32 ТОЧКА ЗРЕНИЯ В .Н . С ам усенко Зачем изобретать велосипед? (или Еще раз о профильной школе) .................. А .И . Влазнев, В .А . Ф и л и м о н ов Профильное обучение: варианты решения 34 39 ПРАКТИКА И .М . Агибова, В .К . Крахот кина Возможные формы организации связи «школа—вуз» в процессе профильного обучения........................................................................ 42 О .Е . А верчинкова Профессиональная ориентация в предпрофипьной подготовке школьников (медицинские профессии) .............................................. 44 ЭКСПЕРИМЕНТ Т.Г. Н овикова, А .С . Прут ченков, М .А . П инская Портфолио как форма оценивания индивидуальных достижений учащихся ................................................................................................... 48
онныи совет: тов В. А. — <едседатель Аверкин В.Н. Баранников А.В. Данюшенков В. С, Кузнецов А. А. Кузьминов Я.И. Никитин Э.М . Пинский А.А. Поляков В. А. Раневский Е.Л. РыжаковМ .В. Ф р у мин И. Д. i t I ! Ф уксон Л .М . ! ! i ! ! ! S i Присланные рукописи не рецензируются и не возвращаются, щ.— i i i I ! j I ! j Точка зрения редакции может не совпадать с мнениями авторов публикуемых материалов. | : | | ; j j | f Ответственность за достоверность фактов несут авторы * публикуемых материалов. Редакция оставляет за Собой право менять заголовки, сокращать тексты статей и вносить в них необходимую стилистическую правку без согласования с авторами. При перепечатке и цитировании J материалов ссылка на журнал «ПШ» обязательна. ♦ ♦ ♦ Подписные индексы журнала «Профильная школа»: в каталоге Агентства «Роспечать» - 82390; в Объединеннном I каталоге - 82862 ♦ ♦ ♦ Отпечатано в типографии «Третий Рим» Формат 60 X 84/8 Бумага офсетная № 1 Усл.-печ. л. 6,51 / V Продолжается подписка на журнал « Н А Ч А Л Ь Н О Е О Б Р А З О В А Н И Е » Этот журнал - для всех, кто хочет, чтобы российская начальная школа: □ во-первых, соответствовала современным требованиям, которые общество предъявляет к обучающимся в первом звене образования; О во-вторых, была желанной и радостной для каждого школьника; П в-третьих, соответствовала его возрастным особенностям, удовлетворяла его потребности и интересы, бережно относилась к индивидуальности каждого; □ в-четвертых, была развивающей, то есть обеспечивала бы вклад каждого учебного предмета в развитие личности ребенка и формирование умений учиться. Чтобы достичь всего этого, нужно оценить все достижения традиционной школы, обсудить современные новаторские подходы к педагогическому процессу в начальной школе, освоить все ценное, что сегодня есть в технологии обучения младших школьников. Редакция журнала знакомит читателей со всеми событиями, которые происходят сегодня в начальном образовании, рассказывает о творческих мастерских, о важнейших проблемах обучения младших школьников, освещает педагогический опыт учителей российских школ, знакомит с состоянием начального образования за рубежом. Периодичность выхода журнала - 3 номера в полугодие. Гпавный редактор журнала - член-корреспондент РАО, доктор педагогических наук, проф. Н.Ф. Виноградова Подписной индекс в Агентстве «Роспечать»: 82 391 /г Вниманию руководителей и работников органов управления образованием, директоров образовательных учреждении, методистов и учителей! Идет подписка на 2-е полуголие 2004 года на журнал «П р оф и льн о» ш к оло» Подписаться на него можно во всех отделениях связи России и СНГ Подписные индексы журнала «ПШ»: в каталоге Агентства «Роспечать» (красный) — 82390; в Объединенном каталоге (зеленый) — 82862 Т е л ./ф а кс : 4 5 9 - 1 3 - 7 7 E -m a il: ru s s m a g m a il@ m tu -n e t.ru
Об организации проведения государственной (итоговой) аттестации выпускников IX классов общеобразовательных учреждений, участвующих в эксперименте по профильному обучению Письмо Министерства образования Российской Федерации от 10.02.2004 № 03-51-22ин/14-03 Государственная (итоговая) аттестация выпускников IX классов, участвующих в эксперименте по профильному обучению (далее - эксперимент), проводится на основании Положения о государственной (итоговой) аттестации выпускников IX и XI (XII) классов общеобразовательных учреждений Российской Федерации, утвержденного приказом Минобразования России от 03.12.1999 № 1075 и зарегистрированного Минюстом России 17.02.2000 № 2114, с изменениями и дополнениями, внесенными приказами Минобразования России от 16.03.2001 № 1022, от 25.06.2002 № 2398, от 21.01.2003 № 135, зарегистрированными Минюстом России 11.04.2001 № 2658, 16.07.2002 № 3580 и 03.02.2003 № 4170. Министерство образования Российской Ф едерации разрабатывает тексты письменных экзаменационных работ по русскому язы ку и алгебре, определяет форму и сроки проведения письменных экзаменов по выш еуказанным предметам, а такж е обеспечивает ими экспериментальные регионы. Для организованного проведения государственной (итоговой) аттестации выпускников IX классов общеобразовательных учреждений, участвующих в эксперименте, муниципальные органы управления образованием: ■ обеспечивают в ходе подготовки и проведения государственной (итоговой) аттестации взаимодействие с государственным органом управления образования субъекта Российской Ф едерации, апелляционной комиссией, общеобразовательными учреждениями, родителями и обучающимися; ■ осущ ествляю т контроль за соблюдением установленного порядка проведения государственной (итоговой) аттестации на территории муниципального образования; ■ издают приказ об утверждении состава муниципальной экзаменационной комиссии; ■ создают одну или несколько предметных комиссий по каждому выпускному экзамену, в зависимости от территориального расположения общеобразовательных учреждений; ■ согласовывают перечень предметов для экзаменов по выбору выпускника по каждому профилю обучения и формы их проведения; ■ утверждают материалы экзаменов по выбору; ■ определяют место проведения выпускных экзаменов и распределяют по ним равномерно выпускников IX классов, принимающих участие в эксперименте; ■ определяют место хранения текстов экзаменационных работ, выполненных выпускниками; ■ устанавливают дополнительные сроки проведения государственной (итоговой) аттестации и сроки проведения повторной итоговой аттестации, а такж е составляю т тексты письменных
экзаменационных работ для этих экзаменов, которые проводятся в традиционной форме; ■ устанавливают процедуру проведения письменных экзаменов и экзаменов по выбору; ■ создают муниципальную апелляционную комиссию и определяют ее функции; * Не позднее чем за месяц до начала экзаменационного периода муниципальные органы управления образованием доводят до сведения руководителей общеобразовательных учреждений состав, время работы муниципальной экзаменационной комиссии, расписание экзаменов по выбору и место их проведения. В целях отработки открытой и объективной процедуры проведения государственной (итоговой) аттестации, соблюдения прав выпускников IX классов общ еобразовательных учреждений, участвующих в эксперименте, местным (муниципальным) органам управления образованием рекомендуется создавать муниципальные экзаменационные комиссии (далее - МЭК). В состав МЭК включаются руководители общеобразовательных учреждений, специалисты методических служб, представители учреждений начального и среднего профессионального образования, родительской общ ественности и другие заинтересованные лица. Председателем комиссии может быть руководитель местного (муниципального) органа управления образованием или его заместитель. МЭК осуществляет свою работу в период подготовки и проведения государственной (итоговой) аттестации выпускников общеобразовательных учреждений. Срок ее полномочий составляет один год. МЭК в рамках эксперимента проводит следующую работу: ■ готовит предложения о местах проведения государственной (итоговой) аттестации выпускников IX классов муниципальным органам управления образованием; ■ рассматривает и согласовывает материалы экзаменов по выбору, разработанные муниципальной методической службой, и формы их проведения; ■ дает предложения по составу предметной комиссии (комиссий) и расписанию экзаменов по выбору; * направляет своих представителей в меж- школьные и школьные экзаменационные комиссии, т.е. в места проведения государственной (итоговой) аттестации выпускников IX классов общеобразовательных учреждений; ■ принимает участие в работе апелляционной комиссии; ■ несет ответственность за своевременное информирование родителей выпускников о работе МЭК, предметной и апелляционной комиссий. Для проведения государственной (итоговой) аттестации выпускников IX классов экспериментальных общеобразовательных учреждений создается предметная комиссия (комиссии). Функции, состав и сроки ее работы устанавливаются местным (муниципальным) органом управления образованием. В состав предметной комиссии входят председатель комиссии, заместитель и члены комиссии. Численный состав комиссии может быть определен, исходя из количества выпускников, сдающих экзамены по каждому предмету, а такж е с учетом установленных сроков и нормативов проверки выполненных заданий. Рекомендуется в состав каждой предметной комиссии включать руководителей и педагогических работников общеобразовательных учреждений, методистов. Работу предметной комиссии возглавляет председатель, который отвечает за организацию ее работы и своевременное выставление результатов экзамена. Предметная комиссия осуществляет проверку и оценивание выполненных экзаменационных работ по русскому язы ку и алгебре на основе рекомендаций и инструкций, разработанных Минобразованием России; ответов учащихся на экзаменах по выбору; оформляет протоколы экзаменов. Протоколы экзаменов направляются в те общеобразовательные учреждения, в которых обучались выпускники, для выставления полученных отметок в классные журналы и оформления аттестатов.
В том случае, если школа территориально расположена далеко от муниципального центра, выпускники могут сдавать экзамены школьной предметной комиссии. Выпускники из отдаленных школ на территории муниципалитета могут сдавать экзамены муниципальной предметной комиссии в том случае, если они претендуют на зачисление в X класс других школ. При этом ответственность за доставку детей к месту проведения экзамена несет орган управления образованием, а ответственность за жизнь и здоровье выпускника возлагается на администрацию общеобразовательного учреждения, в котором дети обучаются. Письменные работы хранятся не менее трех лет в том общеобразовательном учреждении, которое окончил выпускник. Протоколы экзаменов и заседаний предметной комиссии хранятся в органах управления образованием и в общеобразовательных учреждениях (в копиях) не менее трех лет. Предметная комиссия вправе готовить и передавать руководству муниципального органа управления образованием анализ типичных ошибок в ответах выпускников и рекомендуемых мерах по совершенствованию подготовки обучающихся по предмету. В целях разрешения спорных вопросов, возникающих при оценке экзаменационных работ в рамках эксперимента и защиты прав выпускников, создается апелляционная комиссия. Состав и функции апелляционной комиссии определяет местный (муниципальный) орган управления образованием. Апелляционная комиссия осуществляет свою работу в период проведения государственной (итоговой) аттестации выпускников общеобразовательных учреждений (далее - выпускников), принимающих участие в эксперименте. Первый заместитель министра образования РФ А пелляцией признается аргументированное письменное заявление: ■ о нарушении процедуры проведения экзамена; ■ о несогласии с выставленной отметкой. Апелляция о нарушении процедуры проведения экзамена может быть подана выпускником или родителями (законными представителями) в день проведения экзамена. Рекомендуемый срок завершения приема апелляций после официального объявления результатов экзамена и ознакомления с ними выпускника составляет не менее трех дней. Выпускник и его родители (законные представители) имеют право присутствовать при рассмотрении апелляции. Апелляционная комиссия в рамках эксперимента: ■ принимает и рассматривает апелляции выпускников в 3-дневный срок с момента объявления отметки за письменный экзамен; ■ принимает реш ение о соответствии полученной отметки либо о выставлении другой отметки, которое оформляется соответствующим протоколом; ■ в случае получения апелляции о наруш ении процедуры проведения экзамена устанавливает соответствие излож енны х в ней ф актов реальной ситуации на экзам ене и принимает реш ение об отклонении апелляции либо о признании апелляции обоснованной и предоставлении выпускнику возмож ности сдачи экзам ена по данном у п р ед м ету в дополнительны е сроки; ■ информирует родителей (законных представителей) выпускника IX класса, подавшего апелляцию , общ еобразовательное учреждение и муниципальный орган управления образованием о принятом решении. В.А. Болотов
Об утверждении федерального компонента государственных образовательных стандартов начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования ПРИКАЗ Министерства образования РФ от 05.03.2004 №1089 В соответствии с Положением о Министерстве образования Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24.03.2000 № 258 «Об утверждении Положения о Министерстве образования Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 14, ст. 1496; № 43, ст. 4239; 2002, № 6, ст. 579; № 23, ст. 2166; 2003, № 35, ст. 3435), решением коллегии Минобразования России и президиума Российской академии образования от 23.12.2003 № 21 /12 «О проекте федерального компонента государственного стандарта общего И.о. министра образования и федерального базисного учебного плана для образовательных учреждений Российской Федерации, реализующих программы общего образования» П РИ КА ЗЫ ВА Ю : 1. Утвердить ф едеральны й компонент государственных образовательных стандартов начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования (приложение). 2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра В. А. Болотова. В.М. Ф илиппов Об утверждении федерального базисного учебного плана и примерных учебных планов для образовательных учреждений Рф, реализующих программы общего образования ПРИКАЗ Министерства образования РФ от 09.03.2004 №1312 В соответствии с П оложением о М инистерстве образования Российской Федерации, утвержденным постановлением П равительства Российской Ф едерации от 24.03.2000 № 258 «Об утверж дении Положения о М инистерстве образования Российской Ф едерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 14, ст. 1496; № 43, ст. 4239; 2002, № 6, ст. 579; № 23, ст. 2166; 2003, № 35, ст. 3435), реш ением коллегии М инобразования России и президиума Российской академии образования от 23.12.2003 № 21/12 «О проекте федерального компонента государственного стандарта общего образования и ф едерального базисного учебного плана для образовательных учреж дений Российской Ф едерации, реализую щ их программы общего образования» ПРИ КА ЗЫ ВА Ю : 1. Утвердить федеральный базисный учебный план и примерные учебные планы для образовательных учреждений Российской Федерации, реализующих программы общего образования (приложение). 2. Органам управления образованием субъектов Российской Федерации: ■ разработать и утвердить на основе ф едерального базисного учебного плана базисные учебные планы для образовательны х учреж дений субъекта Российской Ф едерации, реализующих программы общего образования; ■ разрешить образовательным учреждениям по мере их готовности и по решению учредителя ввести учебные планы образовательных учреждений, разработанные на основе федерального базисного учебного плана и базисного учебного плана субъекта Российской Федерации, с 2004/05 учебного года; ■ осуществить поэтапное введение в образовательных учреж дениях субъектов Российской Федерации федерального базисного учебного плана с 2005/06 учебного года для иредпрофильного обучения в IX классах, с 2006/07 учебного года - в I, V и X классах. 3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра В. А. Болотова. И.о. министра В.М. Филиппов
С о в р е м е н н ы й к у р с о б щ е с т в о в е д е н и я и н т е г р и р у е т з н а н и я , о т о б р а н н ы е и з к о м п л е к с а о б щ е с т в е н н ы х н а у к : с о ц и о л о г и и , э к о н о м и к и , п о л и т о л о г и и , п р а в о в е д е н и я , а т а к ж е с р и л о с о с р и и и п с и х о л о г и и . ?А л ь т е р н а т и в о й и н т е г р а л ь н о м у к у р с у я в л я ю т с я с а м о с т о я т е л ь н ы е у ч е б н ы е к у р с ы , о т р а ж а ю щ и е с о д е р ж а н и е к а ж д о й и з н а з в а н н ы х о б л а с т е й н а у ч н о г о о б щ е с т в о з н а н и я в п о л н о м н а б о р е , л и б о п р е д л а г а е м ы е н а в ы б о р у ч а щ и м с я . О с н о в н о й а р г у м е н т с т о р о н н и к о в и н т е г р а л ь н о г о к у р с а — н е о б х о д и м о с т ь с о з д а н и я у ч е б н о г о п р е д м е т а , и м е ю щ е г о с о б с т в е н н у ю п е д а г о г и ч е с к у ю л о г и к у , о р и е н т и р о в а н н о г о н а д о с т и ж е н и е ц е л е й о б щ е г о о б р а з о в а н и я и о б е с п е ч и в а ю щ е г о п о н и м а н и е я з ы к а м а с с о в о й к о м м у н и к а ц и и . У л а в н ы й а р г у м е н т с т о р о н н и к о в д и с р с р е р е н ц и р о в а н н ы х к у р с о в — в о з м о ж н о с т ь с о х р а н е н и я в уч е б н о м п р е д м е т е л о г и к и д а н н о й о б щ е с т в е н н о й н а у к и и с в о й с т в е н н о г о е й н а у ч н о г о я з ы к а . D Qla пути к интегрально м.у курсу Проблема представления содержания обществоведческого образования в структуре учебных предметов имеет в нашей стране длительную историю. Во второй половине XIX в. педагогический опыт рождает идею создания интегрального курса, который позволил бы преодолеть ущербность курса «Законоведение», преподававшегося в гимназиях и кадетских корпусах. Были предприняты первые шаги на пути создания интегрального курса. В начале XX в. идея была реализована в учебном предмете «Обществоведение», который был ориентирован на комплексное изучение реальной Я.9{. ‘Боголюбов, акадеМикЛЬссийской академии образования жизни, но при этом был направлен на формирование классового подхода к анализу и оценке общественных явлений. Значение комплексного подхода в «Обществоведении» 20-х гг. характеризовала Н.К. Крупская: «Комплексность комплексности рознь. Есть “комплексность”, которая затемняет реальные связи и опосредствования, которая связывает воедино вещи, ничего общего между собой не имеющие, что мы на каждом шагу наблюдали в практике нашей школы, и есть комплексность, способствующая пониманию существующих реальны х связей между различны м и областями явлений и тем способствующая выработке цельного материалистического мировоззрения» [1 ]. В начале 60-х гг. XX в. создается новый курс «Обществоведение», интегрирующий элементы марксистской политической экономии, материалистической философии, социально-политической теории КПСС. Вскоре наряду с ним появились одночасовые «Основы советского государства и права», «Этика и психология семейной жизни». Вновь возникла проблема интеграции знаний об обществе, государстве, семье, человеке, правовом регулировании общественных отношений в едином курсе. Толчком к рассмотрению этого вопроса стало в 1982 г. письмо белорусского учителя Береста, который прислал в Москву на нескольких десятках страниц подробный анализ многочисленных повторов, разночтений, следствием которых стали нерациональные затраты учебного времени, ф рагментарность и разорванность знаний учащихся об обществе, падение их интереса к изучению общественных дисциплин. Результатом анализа в НИИ
СиМО сложившейся ситуации было решение о необходимости интеграции трех дисциплин в один курс. К середине 1980-х гг. в лаборатории обществоведения НИИ СиМО проект, программы т акого курса был разработан. *]1роблелла дифференциации и реалии соврелгенной школы Изменения в обществе и общественных науках обусловили в начале 1990-х гг. создание нового интегративного обществоведческого курса, отраж ающего реалии социальной ж изни и перемены в научном обществознании. В дальнейшем неготовность значительной части россиян к жизни в условиях рыночной экономики, юридическая неграмотность и правовой нигилизм в обществе, необходимость создания возможностей для адаптации в новых условиях потребовали усиления экономической и правовой подготовки учащихся. Это отражено в Концепции обществоведческого образования, а затем и в новых изданиях учебников по обществоведению. Однако в настоящее время проявляет ся упорное желание заинтересованных групп ввести в старш ей школе (на базовом уровне) отдельные предметы экономики и права. Рассмотрим это намерение. Если сохранить имеющиеся в действующ ем учебном плане 105 ч учебного времени, то создание отдельных курсов экономики и права (каждый из них не может иметь меньше 35 ч) оставляет для остального содерж ания обществоведения всего 35 » Такой урезанный курс не сможет выполнить важнейшие задачи формирования гражданской культуры, духовно-нравственного развития учащихся. Действительно, в этом случае на изучение философских проблем общества, личности, духовной культуры, познания, вопросов социологии, политологии м ож ет быть отведено за два года (10-й и 11-й кл.) лишь по 5-6 ч, т.е. в шесть раз меньше, чем на изучение экономики (или права). Кто, где, когда определил, что бесспорно необходимое увеличение экономического или правового содержания должно привести к шестикратному превосходству над каждым из иных компонентов обще- ствознания? Очевидно, что изучение проблем человека всего за 5 -6 ч, или проблем политической системы за те ж е 5-6 ч и т.п. будет профанацией обществоведческого курса в старших классах. Возможны два варианта выхода из этой ситуации. Первый: использовать 105-часовой ресурс таким образом, чтобы усили т ь эконом ический и правовой компоненты интегрального курса по сравнению со сложившимися сегодня, но при этом сохранить рациональные пропорции между различными содержательными линиями, чтобы не сделать курс ущербным. Второй вариант: найти для базового курса дополнительно 35 ч, что позволит развернут ь в инт егральном (без экономики и права) 70-часовом курсе содержание, отражающее проблемы общества, человека, политики, социальных отношений и т.п. Учитывая опасность принятия решений, которые могли бы нанести ущерб обществоведческому образованию, группа педагогов в начале 2002 г. обратилась с письмом к руководству Минобразования РФ, президиума (РАО), ВНИКа «Образовательный стандарт» с изложением своей позиции в слож ивш ейся ситуации. Письмо подписали Л.Н. Боголюбов, д.п.н., академик РАО, зав. лабораторией обществоведческого образования ИОСО РАО; Л.Ф. Иванова, к.п.н., заслуженный учитель РФ; О.В. Кишенкова, к.и.н., доцент кафедры социально- политического образования и права АПК и ПРО Минобразования России, эксперт Совета Европы по гражданскому образованию; А.Ю. Лазебникова, д.п.н., главный редактор журнала «Преподавание истории и обществознания в школе». Поскольку руководители названных учреждений в то время никак не отреагировали на обращение, авторы опубликовали его в открытой печати. Приводим текст письма с некоторыми сокращениями: «Паше обращение продиктовано серьезными опасениями, вызванными параметрами объемных показателей для определения содержания и структуры обществоведческого образования в старшей школе. Существующий объем учебного времени 105 ч, отводимого на изучение интегрального курса обществоведения, предлагается распределить между тремя отдельными предметами - по 35 ч на обществоведение, право, экономику. Такое решение ведет к разрушению сложившейся за последние годы системы обществоведческой подготовки выпускников. Не отрицая необходимости усиления правового и экономического образования, мы не можем с учетом современных целей общеобразовательной, общекультурной, общегражданской подготовки молодого поколения признать предлагаемый путь приемлемым. 1. В содержании обществоведческого образования ныне представлены следующие линии: общество, человек, познание, духовная, социальная, политическая сферы, экономика, правовое регулирование общественных отношений. Исключение из курса обществознания вопросов экономики и права приведет к тому, что на оставшиеся 35 ч ляжет изучение остальных шести линий, основанных на комплексе общественных наук (политологии, культурологии, социологии, философии, этики, социальной
психологии). В рамках отведенного учебного времени каждое направление может охватывать не более 4-5 уроков. В этих условиях рассмот рение актуальных и сложных проблем общественной жизни преврат ит ся в профанацию. Старш еклассники будут лишены возможности обсуждать на уроках общ ествоведения жизненно важ ны е проблемы: межнациональные и межконфессио- нальные отношения; молодежная культура и корни молодежного экстремизма; семья, семейные ценности и проблемы отношений между поколениями; поиски смысла жизни, своего места в ней; отношения к процессам духовного обновления российского общества; отношения между обществом и СМИ; спектр социальных ролей молодого человека - гражданин, труженик, семьянин, учащийся и т.д. Ни в одном из существующих или создаваемых ныне новых предметов (технология, ОБЖ, экономика, право) не рассматриваются и не могут рассматриваться следующие проблемы: общество как целостная система; взаимодействие сфер общественной жизни; социальная деятельность человека, познание им мира и самого себя; соотношение науки и религии в познании, многообразие социальных норм и социальная опасность отклоняющегося поведения; состояние и перспективы современного российского общества. 2. Искусственное разделение знаний об обществе на самостоятельные мини-курсы ведет к разры ву сущ ест вующ их в реальной жизни связей, будет препятствовать формированию целостного представления о современном мире, обедняет в каждом из отдельных курсов представление об основных социальных институтах. Изучение права вне общественных условий его возникновения и функционирования, также как и изучение общества без правовых механизмов регулирования социальных отношений, делает ущербными оба предмета либо будет порождать неоправданное дублирование, нерациональные затраты учебного времени в условиях его крайнего дефицита. 3. Карликовые обществоведческие курсы не позволят реализовать требования активной познавательной деятельности, применение современных образовательных и информационных технологий, возможности использования в практике преподавания семинаров, практикумов, дискуссий, ролевых игр, тренингов, проектных форм обучения, без чего невозможны воспитание, развитие интеллекта, полноценная подготовка к продолжению образования. Все это приведет к возвращ ению в общественные дисциплины схоластики, начетничества, которые школа постепенно преодолевала в последние годы. 4. Предполагаемые изменения ст р ук т ур ы и объемных показателей школьного общество- знания вызовут необходимость отказаться от созданных за последние десять лет учебно-методических комплектов для основной и старшей школы и потребуют многолетних усилий и значительных мат ериальных зат рат на создание новых пособий по каж дому их трех мини-предметов. Предпринимавшиеся ранее попытки создать учебники к модульным курсам не увенчались успехом. Каждый из них был рассчитан не менее чем на 70 ч и представлял сколок с вузовских курсов, произвольно выстроенных без объединяющей их концепции, без учета возрастных особенностей учащихся и возможностей школы. 5. Предлагаемые временные рамки не дают возможности использовать созданные и прошедшие экспериментальную проверку материалы Единого государственного экзамена (ЕГЭ) по общество- знанию. Только в 2002 г. ЕГЭ по этому предмету сдавали около 3000 учащихся. Материалы ЕГЭ получили в целом положительную оценку экспертов, учителей, учащихся. Создание новых конт рольно-изм ерит ельны х материалов для ЕГЭ по отдельным мини-курсам представляется нереальным, поскольку на таком урезанном содержании не может быть создано необходимое количество вариативных заданий и валидных тестов. Кроме того, подготовка к ЕГЭ за один год (реально 35 учебных часов не могут быть растянуты на два учебных года) такж е ухудшает ситуацию с объективной проверкой результативности обществоведческого образования. 6. Преподавание экономики и права как самостоятельных дисциплин т ребует специальной подготовки учителей, причем не узкого круга столичных педагогов и энтузиастов в регионах, а в массовом масштабе. Высшая школа в современных условиях вряд ли может решить эту задачу в короткие сроки. Кадровая проблема не может быть решена и силами юристов и экономистов не имеющих педагогической подготовки. Между тем преподавание интегрального курса обществознания успешно ведут учителя, получившие базовое историческое образование в педагогических вузах, поскольку такая подготовка предполагает многоаспектное изучение общества в ретроспективе, прошлом. (Это подтверждается материалами международного исследования CIVIC по России и первыми результатами ЕГЭ). 7. Все сказанное выше приводит к выводу, что определенные на основе социальных запросов и государственных приоритетов цели обществоведческого образования (воспитание гражданственности и патриотизма, политической, нравственной,