Управление персоналом организации

ВЫСШЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ
серия основана в 1 996 г.

Государственный Университет Управления




УПРАВЛЕНИЕ ПЕРСОНАЛОМ ОРГАНИЗАЦИИ
УЧЕБНИК

Под редакцией д.э.н., профессора А.Я. КИБАНОВА

Издание третье, дополненное и переработанное




Рекомендовано
                           Министерством образования Российской Федерации в качестве учебника для студентов высших учебных заведений, обучающихся по специальностям «Менеджмент организации», «Управление персоналом», «Экономика труда»





Москва ИНФРА-М 2008

УДК 331.1(075.8) ББК65.050.2я73
     У66

Авторы главипар аграфов:


    д.э.н., проф. А.Я. Кибанов (Предисловие, 1.2, 2, 3.1, 4.1, 5.1, 5.2, 6.1, 6.2, 6.4,7.2,7.3,7.4,7.5,7.6, 8.6, 8.7,9.5); к.э.н., проф. И.А. Баткаева (1.6, 8.2, 8.3);д.ист.н.,проф.И.Е. Ворожейкин(1.1,1.3,7.1);д.э.н.,проф.Д.К.Заха-ров (3.2,3.3,5.3, 5.4,6.3,6.4,6.6, 8.4);к.в.н.,доц.А.М. Иванов (7.7); к.э.н., проф.Л.В. Ивановская (1.5, 1.7,3.4,3.6,4.2,4.3,4.4,4.5,9.1,9.2); к.э.н., доц. Е.В.Каштанова(6.7);к.э.н.,доц.В.Г. Коновалова(5.6,8.1,8.5,9.5);к.э.н.,доц. Е.А. Митрофанова (1.5, 1.6,9.3,9.4,9.6);к.филос.н.,проф. К.Э. Оксинойд (1.4); к.э.н.,доц.В.М. Свистунов(3.5,6.5,6.7);д.э.н., проф. Г.В. Слуцкий (5.5,5.7).
    Руководитель авторского коллектива — зав. кафедрой управления персоналом ГУУ, заслуженный деятель науки РФ, лауреат премии Правительства РФ в области образования А.Я. Кибанов.


Рецензенты:


     КафедрауправлениячеловеческимиресурсамиРЭАим.Г.В.Плеханова. Зав. кафедрой заслуженныйдеятель науки РФ,д.э.н.,проф.Ю.Г.Одегов.
      Главный научный сотрудникНИИ труда и социального страхования Министерства здравоохранения и социального развития РФ, заслуженный экономист РФ, д.э.н., проф. Ю.П. Кокин



У66 Управление персоналом организации: Учебник/Под ред. А.Я. Киба-нова. — 3-е изд., доп. и перераб. — М.:ИНФРА-М, 2008. — 638 с. — (Высшее образование).

          ISBN 978-5-16-002273-4

          В учебнике, подготовленномучеными кафедры управления персоналом ГУУ, рассматриваются вопросы, имеющие ключевое значение для специалистов по управлению персоналом и управленцев организаций в ш ироком смысле слова: теория управления человеческими ресурсами, методология управления персоналом и формирования системы управления персоналом организации, стратегическое управление персоналом и планирование кадровой работы в организации, технология управления персоналом и его развитием, а также вопросы управления поведением персонала организации и оценки результатов его деятельности.
          Для студентов и аспирантов, изучающих проблемы управления персоналом организации, а также специалистов, участвующих в формировании системыуправления персоналом и системуправленияорга-низацией в целом, работающих с кадрами врыночных условиях функционирования отечественной экономики.


ISBN 978-5-16-002273-4

УДК331.1(075.8)
ББК65.050.2я73


© Коллектив авторов, 2005

                    Посвящается 15-летию основания в 1990 году первой в стране кафедры управления персоналом Государственного университета управления, положившей начало профессиональной подготовке специалистов в области управления персоналогм в России

                ОГЛАВЛЕНИЕ





ПРЕДИСЛОВИЕ............................................... 10
  Глава 1
     ЧЕЛОВЕЧЕСКИЕ РЕСУРСЫ ТРУДОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ... 13
     1.1. Историческое развитие труда и деловой предприимчивости .................................. 13
     1.2. Теории управления о роли человека в организации..27
     1.3. Социальная политика государства и организации....31
     1.4. Социология труда и организаций ..................41
         1.4.1. Социология труда как научная дисциплина ...41
         1.4.2. Социальные функции труда...................43
         1.4.3. Связь труда с другими видами деятельности .45
         1.4.4. Основные понятия социологии труда .........47
         1.4.5. Методы социологии труда....................50
         1.4.6. Социология организаций.....................50
     1.5. Трудовые ресурсы, персонал и трудовой потенциал организации.........................................53
     1.6. Социально-трудовые отношения, рынок труда и занятость персонала ..............................64
         1.6.1. Социально-трудовые отношения в рыночной экономике ......................................64
         1.6.2. Рынок труда и его характеристики ..........67
         1.6.3. Занятостьнаселения.........................71
         1.6.4. Безработица .............................. 72
         1.6.5. Внутренние рынки труда и занятость персонала организации...........................74
     1.7. Государственная система управления трудовыми ресурсами ..........................................76
     Контрольные вопросы к главе 1.........................83
  Глава 2
     МЕТОДОЛОГИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПЕРСОНАЛОМ ОРГАНИЗАЦИИ ......................................... 85
     2.1. Философия управления персоналом .................86
     2.2. Концепция управления персоналом..................92
     2.3. Закономерности и принципы управления персоналом .... 103
     2.4. Методы управления персоналом .................106

4

     2.5. Методы построения системы управления персоналом .... 116
     Контрольные вопросы к главе 2......................122

  Глава 3
     СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ ПЕРСОНАЛОМ ОРГАНИЗАЦИИ ..124
     3.1. Организационное проектирование системы управления персоналом..............................124
         3.1.1. Понятие, стадии и этапы организационного проектирования.................................124
         3.1.2. Характеристика этапов организационного проектирования.................................127
     3.2. Цели и функции системы управления персоналом..135
     3.3. Организационная структура системы управления персоналом ....................................... 142
     3.4. Кадровое и документационное обеспечение системы управления персоналом..............................149
         3.4.1. Кадровоеобеспечение.....................149
         3.4.2. Документационное обеспечение............159
     3.5. Информационное и техническое обеспечение системы управления персоналом .....................162
         3.5.1. Информационное обеспечение системы управления персоналом организации..............162
         3.5.2. Техническое обеспечение системы управления персоналом организации ........................166
     3.6. Нормативно-методическое и правовое обеспечение системы управления персоналом .....................173
         3.6.1. Нормативно-методическое обеспечение.....173
         3.6.2. Правовое обеспечение....................183
     Контрольные вопросы к главе 3......................184

  Глава 4
     СТРАТЕГИЧЕСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПЕРСОНАЛОМ ОРГАНИЗАЦИИ ...................................... 187
     4.1. Кадровая политика организации — основа формирования стратегии управления персоналом ......187
     4.2. Стратегическое управление организацией как исходная предпосылка стратегического управления ее персоналом......................................196
     4.3. Система стратегического управления персоналом организации........................................203
     4.4. Стратегия управления персоналом организации...212
     4.5. Реализация стратегии управления персоналом....225
     Контрольные вопросы к главе 4......................230

5

  Глава 5
     ПЛАНИРОВАНИЕ РАБОТЫ С ПЕРСОНАЛОМ ОРГАНИЗАЦИИ ...................................... 232
     5.1. Основы кадрового планирования в организации ....232
         5.1.1. Сущность, цели и задачи кадрового планирования ................................. 232
         5.1.2. Содержание кадрового планирования.......235
         5.1.3. Уровни кадрового планирования ..........237
         5.1.4. Требования к кадровому планированию.....238
         5.1.5. Кадровый контроллинги кадровое планирование ................................. 239
     5.2. Оперативный план работы с персоналом .........242
         5.2.1. Структура оперативного плана работы с персоналом ..................................242
         5.2.2. Содержание оперативного плана работы с персоналом ..................................244
     5.3. Маркетинг персонала...........................249
         5.3.1. Сущность и принципы маркетинга персонала .249
         5.3.2. Информационная функция маркетинга персонала .................................... 251
         5.3.3. Коммуникационная функция маркетинга персонала .................................... 257
     5.4. Планирование и прогнозирование потребности в персонале........................................261
     5.5. Планирование и анализ показателей по труду....271
     5.6. Планирование производительности труда.........284
     5.7. Нормирование труда и расчет численности персонала ... 300
     Контрольные вопросы к главе 5......................311
Глава 6 ТЕХНОЛОГИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПЕРСОНАЛОМ ОРГАНИЗАЦИИ ......................................... 314
     6.1. Наем, отбор и прием персонала.................314
         6.1.1. Источники организации найма персонала...314
         6.1.2. Требования к кандидатам на замещение вакантной должности ...........................318
         6.1.3. Организация процесса отбора претендентов на вакантную должность.........................329
     6.2. Подбор и расстановка персонала ...............333
     6.3. Деловая оценка персонала......................342
     6.4. Социализация, профориентация и трудовая адаптация персонала ........................................ 351

6

         6.4.1. Сущностьсоциализации персонала .........351
         6.4.2. Сущность и виды профориентации и адаптации персонала .................................... 355
         6.4.3. Организация управления профориентацией и адаптацией персонала.........................365
     6.5. Основы организации труда персонала ...........370
         6.5.1. Сущность и задачи организации труда. Научная организация труда......................370
         6.5.2. Содержание и принципы научной организации труда..........................................372
         6.5.3. Управленческий труд. Особенности и специфика....................................377
         6.5.4. Организация управленческого труда.......379
     6.6. Высвобождение персонала ......................383
     6.7. Автоматизированные информационные технологии управления персоналом.............................390
     Контрольные вопросы к главе 6......................396
  Глава 7
     ТЕХНОЛОГИЯ УПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЕМ ПЕРСОНАЛА ОРГАНИЗАЦИИ..............................399
     7.1. Управление социальным развитием...............399
         7.1.1. Социальное развитие организации как объект управления.....................................399
         7.1.2. Основные факторы социальной среды.......401
         7.1.3. Задачи и функции социальной службы......406
     7.2. Организация обучения персонала ...............410
         7.2.1. Основные понятия и концепции обучения...410
         7.2.2. Виды обучения персонала.................412
         7.2.3. Методы обучения персонала...............414
         7.2.4. Роль службы управления персоналом в организации обучения кадров .................416
     7.3. Организация проведения аттестации персонала...417
     7.4. Управление деловой карьерой персонала ........427
         7.4.1. Понятие и этапы карьеры ................427
         7.4.2. Управление деловой карьерой ............436
     7.5. Управление служебно-профессиональным продвижением персонала............................443
     7.6. Управление кадровым резервом..................446
         7.6.1. Сущность и порядок формирования кадрового резерва ...................................... 446

7

         7.6.2. Планирование и организация работы с резервом кадров.............................451
         7.6.3. Контроль за работой с кадровым резервом .455
     7.7. Управление нововведениями в кадровой работе...456
     Контрольные вопросы к главе 7.......................469
  Глава 8
     УПРАВЛЕНИЕ ПОВЕДЕНИЕМ ПЕРСОНАЛА ОРГАНИЗАЦИИ ....................................... 472
     8.1. Теория поведения личности в организации ......472
     8.2. Мотивация и стимулирование трудовой деятельности персонала.............................483
     8.3. Оплата труда персонала.........................494
     8.4. Этика деловых отношений........................506
         8.4.1. Общие закономерности межличностных отношений ..................................... 506
         8.4.2. Внешний облик делового человека..........507
         8.4.3. Основы риторики..........................508
         8.4.4. Ведение деловой беседы...................510
         8.4.5. Этика телефонного общения...............512
         8.4.6. Правила критики..........................512
     8.5. Организационная культура ......................513
     8.6. Управление конфликтами и стрессами.............526
         8.6.1. Организация управления конфликтами и стрессами ....................................526
         8.6.2. Методы управления конфликтами............530
         8.6.3. Методы управления стрессами .............537
     8.7. Безопасность, условия и дисциплина труда персонала .... 539
     Контрольные вопросы к главе 8.......................552
  Глава 9
     ОЦЕНКА РЕЗУЛЬТАТОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПЕРСОНАЛА ОРГАНИЗАЦИИ...............................555
     9.1. Анализ и описание работы и рабочего места......555
     9.2. Оценка результатовтруда персонала организации.566
     9.3. Оценка результатов деятельности подразделений управления персоналом и организации в целом........574
         9.3.1. Оценка результатовдеятельности подразделений управления организации...........574
         9.3.2. Оценка деятельности подразделений управления персоналом ........................579
     9.4. Оценка затрат на персонал организации..........587

8

     9.5. Оценка экономической и социальной эффективности проектов совершенствования системы и технологии управления персоналом.............................598
         9.5.1. Порядок расчета экономической и социальной эффективности проектов совершенствования системы и технологии управления персоналом ... 598
         9.5.2. Оценка экономической эффективности проектов совершенствования системы и технологии управления персоналом ...........601
         9.5.3. Оценка социальной эффективности проектов совершенствования системы и технологии управления персоналом ........................604
         9.5.4. Оценка затрат, связанных с совершенствованием системы и технологии управления персоналом ........................615
     9.6. Аудит персонала..............................618
     Контрольные вопросы к главе 9.....................624
БИБЛИОГРАФИЯ ......................................... 627

                ПРЕДИСЛОВИЕ





   Экономические реформы, проводимые в России, существенно изменили статус организации как основного звена экономики. Появились частные организации, наряду с базирующимися на государственной собственности, смешанные, имеющие коллективную собственность. Рынок ставит организацию в принципиально новые отношения с государственными органами, с производственными и иными партнерами, работниками. Появились новые экономические и правовые регуляторы. В связи с этим изменились отношения между руководителями организации, между руководителями и подчиненными, между всеми работниками внутри организации.
   Настоящий учебник ставит своей целью вооружить читателя знаниями нового механизма управления персоналом организации в складывающейся рыночной среде. Логически построенная структура учебника охватывает широкий круг проблем управления персоналом организации — от истории развития труда человека до оценки эффективности его деятельности.
   При подготовке третьего издания авторы сочли необходимым внести изменения и дополнения в ряд глав учебника, которые связаны в основном с принятием Трудового кодекса РФ и процессом реформирования, проводимым Правительством РФ. Переработка коснулась также глав, материал которых устарел за годы со дня выхода в свет второго издания (дополнены и переработаны параграфы: 1.7 «Государственная система управления трудовыми ресурсами», 6.7 «Автоматизированные информационные технологии управления персоналом», 7.7 «Управление нововведениями в кадровой работе», 8.3 «Оплата труда персонала», 8.7 «Безопасность, условия и дисциплина труда персонала» и др.).
   Познакомившись с материалами первой главы, читатель получит необходимые сведения об истории развития труда и деловой предприимчивости в России, теориях управления персоналом, социальной политике и социологии труда, трудовых ресурсах, социально-трудовых отношениях и занятости персонала, государственной системе управления трудовыми ресурсами.
   Вторая глава посвящена рассмотрению методологии управления персоналом организации. В ней излагаются философия и концепция управления персоналом организации, закономерности, принципы, методы управления персоналом и построения системы управления персоналом в рыночных условиях.

10

   В третьей главе освещается система управления персоналом организации: излагаются основы организационного проектирования и построения системы управления персоналом организации, методы формирования целей, функций, организационной структуры системы управления персоналом. Кроме того, в главе достаточно подробно рассматриваются вопросы кадрового, информационного, технического, нормативно-методического, правового и документационного обеспечения системы управления персоналом.
   Четвертая глава учебника посвящена проблемам стратегического управления персоналом организации. Обосновывается необходимость разработки кадровой политики организации на основе стратегического управления организацией и ее персоналом. Здесь рассматриваются вопросы разработки систем стратегического развития персонала организации и стратегии управления персоналом, реализации стратегии управления персоналом.
   Пятая глава посвящена проблемам планирования работы с персоналом организации. Здесь раскрыта сущность, определены цели и задачи кадрового планирования, рассматриваются структура и содержание оперативного плана работы с персоналом. Дается определение маркетинга персонала, анализируется порядок его проведения, излагается методика определения потребности в персонале, а также приводятся источники ее покрытия. В этой главе рассматриваются такие важные проблемы, на которых базируется кадровое планирование, как планирование и анализ показателей по труду, планирование производительности труда, нормирование и учет численности персонала.
   В шестой главе последовательно рассматривается весь технологический цикл работы с персоналом организации, начиная с поступления на работу и кончая увольнением: наем, оценка, отбор и прием на работу, подбор и расстановка персонала, деловая оценка персонала на всех стадиях его деятельности; социализация, профориентация и трудовая адаптация, организация труда персонала; высвобождение персонала как в связи с увольнением по тем или иным причинам, так и в связи с уходом на пенсию. В заключение главы рассматриваются современные автоматизированные информационные технологии управления персоналом.
   Седьмая глава посвящена изложению технологии управления развитием персонала организации. Рассматриваются вопросы управления социальным развитием, организации обучения и аттестации персонала, управления деловой карьерой, служебно-профессиональным продвижением и кадровым резервом, управления нововведениями в кадровой работе.
   В восьмой главе освещены вопросы управления поведением персонала организации. Глава начинается с изложения современ

11

ной теории поведения личности в организации. Рассматриваются методика мотивации и стимулирования трудовой деятельности персонала, формы оплаты его труда. В главе подробно излагаются вопросы управления конфликтами, стрессами, этики деловых отношений, формирования организационной культуры. Специальный раздел посвящен рассмотрению вопросов управления безопасностью, условиями, дисциплиной труда и охраной здоровья персонала.
   В завершающей — девятой главе учебника освещается круг вопросов, относящихся к анализу и описанию работы и рабочего места, оценке результативности труда персонала, функционирования подразделений системы управления персоналом и организации в целом. Здесь же излагается методика оценки затрат на персонал организации и оценки социальной и экономической эффективности проектов совершенствования управления персоналом организации, учитывающая новую рыночную среду. В заключение главы рассматриваются основы аудита персонала.
   Каждая глава заканчивается контрольными вопросами, которые позволяют читателю оперативно проверить степень освоения прочитанного материала.

Глава 1




                ЧЕЛОВЕЧЕСКИЕ РЕСУРСЫ ТРУДОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ




  1.1. ИСТОРИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ ТРУДА И ДЕЛОВОЙ ПРЕДПРИИМЧИВОСТИ

  Труд как сознательная целенаправленная деятельность и предприимчивость как свойство труда изначально присущи человеку. Их становление и совершенствование происходило на протяжении многих тысячелетий вместе с развитием человека и общества. Этот процесс продолжается и в настоящее время.
  В первобытную эпоху, когда в условиях палеолита (более 40 тыс. лет назад) появился человек современного физического типа, сложилась и родовая община. К этому времени люди уже научились добывать и сохранять огонь, применять примитивные орудия различного назначения из дерева, камня, рога и кости, постепенно переходили от бродячей жизни к оседлости. Родовая община насчитывала обычно 40-50 членов и функционировала почти в полной зависимости от природной среды.
  Совместная деятельность людей в ту пору практически совпадала с процессом труда и направлялась преимущественно на добывание пищи. Занимаясь охотой на диких животных и рыбной ловлей, собирая съедобные моллюски, растения и другие дары природы, люди не знали иного разделения труда, чем по полу и возрасту.
  Подобное существование было, вероятно, типичным для родовой общины на первоначальной стадии ее развития. В условиях присваивающего хозяйства от человека требовались немалые усилия, чтобы удовлетворить свои элементарные потребности, прежде всего в пище.
  На второй стадии родового строя, расцвет которого пришелся на неолит (примерно VIII-III тысячелетия до н.э.), был совершен переход к земледелию и скотоводству. Это в корне изменило характер первобытного хозяйства — оно становилось производящим .
  Переход от присваивающего к производящему хозяйству сопровождался возрастанием численности людей и появлением более крупных поселений. Родовая община могла состоять уже из нескольких сотен человек. Наряду с возделыванием культурных

13

растений и разведением животных люди осваивали разные ремесла.
   Изменение характера хозяйства и содержания работы влекло за собой и новые возможности для развития труда. Когда люди занимались изготовлением шлифованных топоров и других орудий из камня, обрабатывали почву, ухаживали за одомашненными животными, выполняли ремесленные дела, результат труда выступал нагляднее и сопоставимее, чем при собирательстве и архаичной охоте.
   В родовой общине сложилась простейшая кооперация (совместная, коллективная работа) как исторически первая форма общественного труда. Благодаря ей, а также постоянному совершенствованию рабочих орудий, обогащению трудовых умений и навыков людей происходило хотя и медленное, но неуклонное повышение производительности труда.
   Возрастающая результативность трудовых усилий и разделение занятий создавали предпосылки для получения прибавочного продукта. Исподволь созревали условия для возникновения имущественного расслоения внутри родовой общины. Хозяйственную самостоятельность приобретала семья. Сама община шаг за шагом превращалась в соседскую.
   Возможность производить больше, чем это было необходимо для выживания, появление прибавочного продукта и повышение ценности человеческой рабочей силы привели к разложению родовых отношений, предопределили крупное общественное разделение труда. Одновременно (примерно с III тысячелетия до н.э.) были открыты металлы, получен сплав меди с оловом, что увеличивало силы и возможности человека во взаимодействии с природой.
   Последовало отделение скотоводства и ремесла от земледелия — исторический акт, способствовавший переходу земли из общинной в индивидуальную, частную собственность. Это обстоятельство, в свою очередь, усиливало имущественные различия, размежевание общинников на господ и зависимых от них людей, становилось причиной насильственного захвата богатств и обращения военнопленных в невольников.
   Так на смену родовому строю приходило рабство — исторически первая форма принудительного труда и эксплуатации. Рабство вызревало прежде всего там, где имелись благоприятные условия для ведения хозяйства: теплый климат, плодородные почвы, обширные пастбища, рудные залежи меди, олова, серебра и других металлов. К таким местностям относились долины крупных рек субтропического пояса, в том числе Нила, Евфрата и Тигра, Инда и Ганга, Хуанхэ, а также берега Средиземного моря и ряд райо

14

нов Средней Азии. Именно здесь возникли очаги древнейших цивилизаций, еще в IV-III тысячелетиях до н.э. образовались государства — Египет, Шумер, Крит и др.
   В древних обществах рабский труд не был преобладающим. Он существовал наряду с трудом более или менее свободного населения — земледельцев, ремесленников, торговцев и представителей ряда других профессий. Древнейшие источники, в том числе египетские летописи, законодательные акты вавилонских царей и ветхозаветная часть Библии, свидетельствуют вместе с тем о наличии большого числа рабов, жесткой регламентации их положения, широком использовании рабского труда в сельском хозяйстве, на рудниках и стройках, в ремесленных мастерских. С рабами обращались, как с рабочим скотом. Те же источники фиксируют алчность в накоплении богатства, зачатки производства продуктов для рыночного обмена и первые проявления предпринимательства в виде предоставления зерна в ссуду, меновых операций с деньгами, купли-продажи рабов.
   Классические формы рабство обрело в античном мире. Ценнейшие сведения о труде, быте, обычаях и нравах людей Древней Греции, включая и тех, кому выпал «тягостный жребий печального рабства», содержат эпические произведения легендарного Гомера «Илиада» и «Одиссея», земледельческая поэма Гесиода «Труды и дни».
   В V-IV вв. до н.э. рабство в Древней Греции достигло своего апогея. Рабский труд внедрялся во все основные отрасли хозяйства. В Афинах и соперничавшей с ними Спарте, как и в других греческих городах-государствах, число рабов превышало численность свободных граждан. В общественном мнении рабство, принудительный труд не осуждались, а физическая работа считалась преимущественно уделом рабов, занятием низким и презренным.
   На рубеже старой и новой эры центр рабовладения переместился в Рим, на территорию Италии. Здесь, как и ранее в Греции, исправно функционировал невольничий рынок, была распространена торговля «живым товаром», изыскивались способы более рационального ведения хозяйства, основанного на рабском труде.
   Однако использование рабов в качестве рабочей силы в сельском хозяйстве, ремесленном производстве, строительстве имело свои пределы. Оно оставалось выгодным лишь до тех пор, пока рабы выполняли простые трудовые операции, и желаемый результат достигался их прямым принуждением к работе. С усложнением орудий труда, совершенствованием агрономии и ремесленного дела уже не приходилось рассчитывать на высокую отдачу даже специально обученных рабов.

15

   Попытки заинтересовать невольников материально вели в конечном счете к отказу от непосредственного изъятия прибавочного продукта. Выделение рабам земельных участков с условием сдачи хозяину части выращенного урожая, передача им в аренду ремесленных мастерских и торговых лавок означали на деле переход к иному, чем рабство, социально-экономическому укладу.
   В III—V вв. н.э. происходила смена рабства феодальным строем. Она совершалась двояким путем. В одних случаях, как это было, к примеру, в клонившейся к упадку Римской империи, процесс перехода к новому способу производства протекал через разложение рабовладельческих порядков, замену подневольного труда рабов трудом относительно свободных арендаторов, которые имели потребность вести свое хозяйство. В других случаях, как это было, скажем, у славян и большинства германских племен, феодальные отношения складывались непосредственно на развалинах родового строя, по мере того как общинно-коллективный труд уступал место труду обособленных семей с их собственным хозяйством.
   В обоих случаях открывался больший, чем в условиях рабовладения, простор для развития производительных сил. Непосредственный производитель — будь то землепашец или ремесленник — располагал земельным участком, другими средствами производства и, следовательно, мог самостоятельно заниматься земледелием, скотоводством или ремеслом. Ведя свое хозяйство, он, в отличие от прежнего раба, обретал некоторую личную заинтересованность в результатах работы, некий стимул к тому, чтобы в деле проявлять инициативу и предприимчивость. Потому-то труд средневековых крестьян и ремесленников, несмотря на феодальный гнет, был вдвое производительнее рабских усилий.
   Феодальный способ производства держался на так называемом «праве» крупных земельных собственников распоряжаться средствами производства (прежде всего землей) и трудом самостоятельно хозяйствовавших производителей, которые находились в поземельной, а часто и в личной зависимости от землевладельцев-феодалов. Механизм производственных отношений в тех условиях не мог действовать иначе, как через внеэкономическое принуждение к труду, прямое насилие, сословное неравенство крестьян и ремесленников.
   «Иерархия земель» знала множество форм. Но наиболее распространенными были вотчина и поместье. Непременной их «принадлежностью» оказывались непосредственные производители, которые вели свое хозяйство на земле, считавшейся феодальной собственностью. Крупная земельная собственность, таким обра

16