Москва
ИНФРА-М
2015

Библиотека журнала
“Трудовое право Российской Федерации”

КадровиКу: 
изменения 
в Кадровой работе 

Новая редакция Трудового кодекса РФ

Постановление Пленума Верховного Суда РФ 
от 28.01.2014 № 1

Ю.С. Журавлева

УДК 349.2
ББК 67.405
 
Ж91

Журавлева Ю.С.
Кадровику: изменения в кадровой работе. — М.: ИНФРА-М,
2015. — 111 с. — (Б-ка журн. «Трудовое право Российской Фе-
дерации»).

ISBN 978-5-16-010109-5 (print)
ISBN 978-5-16-101845-3 (online)

Трудовое законодательство – это живой, постоянно развивающийся организм, поэтому 

работникам кадровых служб необходимо постоянно держать руку на пульсе происходящих 
изменений.

Недавние новации законодательства существенно изменили работу кадровиков: 28 де-

кабря 2013 г. был принят ряд Федеральных законов, в числе которых – Законы № 426-ФЗ 
«О специальной оценке условий труда» (СОУТ) и № 421-ФЗ «О внесении изменений в 
некоторые Федеральные законы» и в первую очередь – в Трудовой кодекс, причем основ-
ная часть изменений также связана с введением СОУТ. В частности, всем работодателям 
теперь необходимо внести изменения в свою форму трудового договора, а многим из 
них – озаботиться созданием коллективного договора, без которого невозможно решить 
новые вставшие перед ними задачи. Кроме того, изменился подход Трудового кодекса 
к гражданско-правовым договорам и оформлению трудовых отношений в случаях, когда 
работники фактически допущены к работе раньше, чем оформлен трудовой договор.

Кроме того, важные для практиков нюансы применения трудового законодательства 

содержатся в недавно принятом Постановлении Пленума Верховного Суда РФ, который 
28 января 2014 г. разъяснил многие вопросы, связанные с трудовыми отношениями женщин, 
работников с семейными обязанностями и несовершеннолетних работников.

Эксперт-методолог технологий кадрового учета и кадрового аудита с более чем 

10-летним опытом работы Юлия Журавлева подробно рассказывает обо всех изменениях, 
имеющих практическое значение для кадровиков.

ББК 67.405

Ж91

Библиотека журнала

«Трудовое право Российской Федерации»

Учредитель 

ООО «НиЦ иНФрА-М»

Свидетельство о регистрации средства массовой информации

Минпечати РФ: ПИ № ФС77-481444 от 30 декабря 2011 г.

Главный редактор Прудников В.М.

Подписано в печать 25.10.2014. Формат 60×90/16. Бумага офсетная.
Гарнитура Newton. Печать офсетная. Усл. печ. л. 7,0. Уч.-изд. л. 7,425

Тираж 500 экз. Заказ

Цена свободная.

ТК 473050-471415-251014

ООО «Научно-издательский центр ИНФРА-М»

127282, Москва, ул. Полярная, д. 31В, стр. 1

Тел.: (495) 280-15-96, 280-33-86. Факс: (495) 280-36-29

E-mail: books@infra-m.ru
http://www.infra-m.ru

© Журавлева Ю.С., 2015

ISBN 978-5-16-010109-5 (print)
ISBN 978-5-16-101845-3 (online)

ФЗ 

№ 436-ФЗ

Издание не подлежит маркировке 
в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 1

СОДЕРЖАНИЕ

Введение. .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 5

1. 
СПЕЦОЦЕНКА РАБОЧИХ МЕСТ: ЧТО ОНА ИЗМЕНИЛА 
В РАБОТЕ КАДРОВИКА  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
1 .1 .. Отличие спецоценки от аттестации рабочих мест .

Технологические аспекты спецоценки, которыми
придется заниматься кадровику . .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 7

1 .2 .. Изменения в практике работы кадровой службы

в связи с новациями Трудового кодекса. .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .12

1 .3 .. Новые уголовные и административные санкции. .  .  .  .  .  .  .  . 33

Приложения: новая редакция актуальных
для работодателей статей Уголовного кодекса
и Кодекса об административных правонарушениях. .  .  .  .  . 39

2. 
ИЗМЕНЕНИЯ В ТРУДОВОМ КОДЕКСЕ И ДРУГИХ
ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЗАКОНАХ, НЕ СВЯЗАННЫЕ
СО СПЕЦОЦЕНКОЙ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41
2 .1 .. Трудовой кодекс. .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .41

2 .1 .1 ..
Усилен запрет на оформление трудовых, по сути,
отношений договорами гражданско-правового.
характера. .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 41

2 .1 .2 ..
Допускать в исключительных случаях работников.
к работе вправе только уполномоченные за заключение
трудовых договоров должностные лица. .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 43

2 .1 .3 ..
Другие изменения. .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 47

2 .2 .. Ряд других Федеральных законов. .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 47

2 .2 .1 ..
Федеральный закон от 24 .11 .1995 № 181-ФЗ
«О социальной защите инвалидов
в Российской Федерации». .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 48

2 .2 .2 ..
Федеральный закон от 17 .12 .2001 № 173-ФЗ
«О трудовых пенсиях в Российской Федерации» . .  .  .  .  .  .  . 48

2 .2 .3 ..
Иные законы, существенные для работодателей,
в которые 28 .12 .2013 были внесены изменения. .  .  .  .  .  .  .  .  . 48

3. 
СПРАВОЧНЫЙ МАТЕРИАЛ: изменения в трудовом
законодательстве и законодательстве об охране труда,
а также ответственность работодателей с 2014 и 2015 гг.  . . . . . . . 50

4. 
АНАЛИТИЧЕСКИЙ ОБЗОР нового Постановления Пленума
Верховного Суда «О применении законодательства, регулирующего
труд женщин, лиц с семейными обязанностями
и несовершеннолетних»  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61
4 .1 .. Используемые сокращения . .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .61

.2 .. Раздел «Общие положения». .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 62
4 .3 .. Раздел «Заключение трудового договора». .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 67
4 .4 .. Раздел «Рабочее время». .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 74
4 .5 .. Раздел «Время отдыха» . .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 79
4 .6 .. Раздел «Изменение и расторжение трудового

договора». .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .91

Приложения. .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .102

ВВЕДЕНИЕ

Трудовое законодательство — это живой, постоянно развиваю-

щийся организм, поэтому работникам кадровых служб необходимо
постоянно держать руку на пульсе происходящих изменений ..Изме-
нения в трудовом законодательстве происходят постоянно, однако в
большинстве случаев они либо носят технический характер, либо
незначительно влияют на работу кадровиков, либо представляют
интерес только для кадровиков определенной группы работодателей
(в частности, так произошло, когда Трудовой кодекс был дополнен
главами, посвященными спортсменам и дистанционным работни-
кам) .

Однако время от времени в законодательстве о труде происходят

глобальные изменения, которые влияют на деятельность всех или
очень многих правоприменителей и, соответственно, меняют техно-
логии работы всех или большинства кадровиков страны ..Так было в
2006 году, когда вступил в силу очень большой комплекс изменений
и дополнений к Трудовому кодексу1 ..Так было в 2013 году, когда Фе-
деральным законом от 06 .12 .2011 № 402-ФЗ, вступившим в силу с
01 .01 .2013, негосударственным организациям было предписано ут-
верждать свои локальные унифицированные формы .

Так произошло и сейчас в связи с тем, что 28 декабря 2013 года

был принят и с 1 января 2014 года вступил в силу целый комплекс
Федеральных законов ..В первую очередь это Закон № 426 «О специ-
альной оценке условий труда» (далее — СОУТ), которая заменила
аттестацию рабочих мест по условиям труда ..Принятие этого закона
потребовало серьезных изменений и в Трудовом кодексе, которые и
были внесены Законом № 421 ..Вследствие этих изменений всем рос-
сийским кадровикам необходимо внести изменения в Трудовой до-
говор ..А многие работодатели всерьез озаботились созданием пред-
ставительного органа работников, хотя бы в лице одного представи-
теля, с целью подготовки и подписания коллективного договора для
решения задач, которые не могут быть решены иным способом, а
именно — чтобы реализовать предоставленные новой редакцией Ко-
декса права на удлинение рабочей недели работников с вредными и/
или опасными условиями труда до 40 часов и выплату работникам
компенсации за часть дополнительного отпуска, предоставляемого
за такие условия труда .

Кроме того, новая редакция Трудового кодекса требует еще более

трепетного отношения к оформлению договоров гражданско-право-
вого характера с физическими лицами на выполнение ими работ или
оказание услуг, устанавливая еще более жесткий запрет на оформле-

1
См ..изменения, внесенные Федеральным законом от 30 .06 .2006 № 90-ФЗ .

ние такими договорами отношений, которые на самом деле по сути
своей являются трудовыми .

Еще один серьезный блок изменений Трудового кодекса касается

лиц, допущенных к работе фактически, но без своевременного за-
ключения с ними трудового договора, а также устанавливает ответ-
ственность должностных лиц, которые без соответствующих полно-
мочий допустили к работе лиц, с которыми трудовой договор не был
оформлен в письменной форме .

Далее цепочка изменений продлена в Уголовный кодекс и Кодекс

об административных правонарушениях, причем новые положения
Уголовного кодекса уже вступили в силу с 1 января 2014 года, а новые
составы правонарушений и новые санкции Кодекса об администра-
тивных правонарушениях вступят в силу с 1 января 2015 года, пос-
кольку 2014 год применительно к внесенным изменениям признан
переходным .

В книге, которую вы держите в руках, подробно и детально рас-

смотрены все эти изменения ..Автор считает необходимым помочь
работодателям и коллегам-кадровикам в течение переходного
2014 года освоить все новации трудового законодательства, чтобы
подойти к 2015 году полностью готовыми пройти любую проверку
без штрафов и потерь .

Однако, говоря о новациях, сегодня невозможно обойти внима-

нием не только изменения в нормативных документах, но и Поста-
новление, которое Пленум Верховного Суда принял 28 января
2014 года, и в котором дал разъяснения судам – а значит, и всем пра-
воприменителям-работодателям – по многим вопросам, связанным
с трудом женщин, работников с семейными обязанностями несовер-
шеннолетних работников ..Следствием принятия этого Постановле-
ния станут не только изменения в порядке увольнения отдельных
работников по инициативе работодателя, предоставлении некоторых
отпусков и, соответственно, в технологии работы кадровиков, но и
вопросы, возникшие в ходе изучения Постановления и которые мы
сочли необходимым обсудить в этой книге с коллегами .

Автор искренне надеется, что эта книга послужит помощником в

работе кадровиков и принесет им практическую пользу .

1. СПЕЦОЦЕНКА РАБОЧИХ МЕСТ: 

ЧТО ОНА ИЗМЕНИЛА В РАБОТЕ КАДРОВИКА?

1.1. Отличие спецоценки от аттестации рабочих мест.  

Технологические аспекты спецоценки, которыми придется 

заниматься кадровику

Для начала, коллеги, общая информация об основных моментах 

специальной оценки рабочих мест по условиям труда, полезная для 
сотрудников кадровых служб.

С 1 января 2014 года вступил в силу Федеральный закон 

от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (да-
лее — Закон о спецоценке; Закон о СОУТ; Закон № 426-ФЗ). Этим 
Законом установлено, что вместо аттестации рабочих мест по усло-
виям труда отныне будет проводиться специальная оценка рабочих 
мест по условиям труда (далее — спецоценка; СОУТ). Работодатели, 
которые в соответствии с требованиями законодательства провели 
аттестацию рабочих мест по условиям труда до 2014 года, вправе не 
проводить специальную оценку условий труда на этих рабочих мес-
тах в течение пяти лет со дня завершения аттестации.

Спецоценке подлежат практически все рабочие места, включая 

офисные, т.е. оборудованные только персональными компьютерами 
и/или копировально-множительными аппаратами настольного типа, 
единичными стационарными периодически используемыми копиро-
вально-множительными аппаратами, используемыми для нужд самой 
организации, и иной офисной оргтехникой, а также бытовой техни-
кой, не используемой в технологическом процессе производства.

Исключение сделано только для [1] надомников, [2] дистанционных 
работников и [3] работников, вступивших в трудовые отношения с 
работодателями — физическими лицами, не являющимися индиви-
дуальными предпринимателями: для их рабочих мест СОУТ прово-
дить не требуется.

Такие требования к спецоценке означают, что работодатели, ко-

торые не проводили аттестацию офисных рабочих мест, у которых 
был иммунитет от аттестации, обязаны в ближайшее время провести 
специальную оценку этих рабочих мест.

Однако даже еще по состоянию на 7 марта 2014 года проведение 

спецоценки еще пока невозможно, поскольку Приказ Минтруда 
от 24.01.2014 № 33н «Об утверждении Методики проведения специ-
альной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) 
опасных производственных факторов, формы отчета о проведении 
специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению», 
направленный на регистрацию в Минюст, еще не был зарегистриро-

ван, а, следовательно, не подлежал применению. Об этом сообщил 
Минтруд в информации от 07.03.2014 (www.rosmintrud.ru → Трудовые 
отношения → Охрана труда), пояснив, что «в этой связи требование 
отдельных должностных лиц органов государственного надзора к 
работодателям о незамедлительном проведении специальной оценки 
условий труда, либо аттестации рабочих мест необоснованны». Та-
ким образом, несмотря на то, что многие аккредитованные органи-
зации, работающие в области охраны труда, готовы к проведению 
СОУТ, делать это не следовало до регистрации Методики. Методика 
была зарегистрирована только 21.03.2014 (рег. № 31689). Таким об-
разом, на сегодняшний день отсутствие карт аттестации рабочих мест 
или специальной оценки является безусловным нарушением.

Рабочие места государственных гражданских служащих и муни-

ципальных служащих также подлежат СОУТ, однако действие Зако-
на № 426-ФЗ на них не распространяется1.

Для аналогичных рабочих мест специальная оценка условий тру-

да проводится в отношении 20% рабочих мест от общего числа таких 
рабочих мест (но не менее чем 2-х рабочих мест) и ее результаты при-
меняются ко всем аналогичным рабочим местам2. Для аналогичных 
рабочих мест заполняется одна карта СОУТ и разрабатывается еди-
ный перечень мероприятий по улучшению условий и охраны труда 
работников.

Аналогичными рабочими местами признаются рабочие места, которые 
расположены в одном или нескольких однотипных производствен-
ных помещениях (производственных зонах), оборудованных одина-
ковыми (однотипными) системами вентиляции, кондиционирования 
воздуха, отопления и освещения, на которых работники работают по 
одной и той же профессии, должности, специальности, осуществля-
ют одинаковые трудовые функции в одинаковом режиме рабочего 
времени при ведении однотипного технологического процесса с ис-
пользованием одинаковых производственного оборудования, инс-
трументов, приспособлений, материалов и сырья и обеспечены оди-
наковыми средствами индивидуальной защиты (ч. 6 ст. 9 Закона от 
28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»).

Предусмотрен и порядок спецоценки условий труда на рабочих 

местах с территориально меняющимися рабочими зонами3, а также 
основания внеплановой спецоценки4.

СОУТ на рабочих местах с территориально меняющимися рабочими 

зонами, где рабочей зоной считается оснащенная необходимыми средс-

1
Ч. 4 ст. 3 Закона № 426-ФЗ.

2
Ст. 16 Закона № 426-ФЗ.

3
Ч. 4 ст. 16 Закона № 426-ФЗ.

4
Ст. 17 Закона № 426-ФЗ.

твами производства часть рабочего места, в которой один работник или 
несколько работников выполняют схожие работы или технологические 
операции, проводится путем предварительного определения типичных 
технологических операций, характеризующихся наличием одинаковых 
вредных и (или) опасных производственных факторов, и последующей 
оценки воздействия на работников этих факторов при выполнении 
таких работ или операций. Время выполнения каждой технологической 
операции определяется экспертом организации, проводящей специ-
альную оценку условий труда, на основании локальных нормативных 
актов, путем опроса работников и их непосредственных руководителей, 
а также путем хронометрирования.

Внеплановая СОУТ проводится в следующих случаях:

1) ввод в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест;
2) получение работодателем предписания государственного инспек-

тора труда о проведении внеплановой специальной оценки усло-
вий труда в связи с выявленными в ходе проведения федерально-
го государственного надзора за соблюдением трудового законо-
дательства и иных нормативных правовых актов, содержащих 
нормы трудового права, нарушениями требований настоящего 
Федерального закона;

3) изменение технологического процесса, замена производственно-

го оборудования, которые способны оказать влияние на уровень 
воздействия вредных и (или) опасных производственных факто-
ров на работников;

4) изменение состава применяемых материалов и (или) сырья, спо-

собных оказать влияние на уровень воздействия вредных и (или) 
опасных производственных факторов на работников;

5) изменение применяемых средств индивидуальной и коллективной 

защиты, способное оказать влияние на уровень воздействия вред-
ных и (или) опасных производственных факторов на работников;

6) произошедший на рабочем месте несчастный случай на производ-

стве (за исключением несчастного случая на производстве, про-
изошедшего по вине третьих лиц) или выявленное профессиональ-
ное заболевание, причинами которых явилось воздействие на ра-
ботника вредных и (или) опасных производственных факторов;

7) наличие мотивированных предложений выборных органов пер-

вичных профсоюзных организаций или иного представительного 
органа работников о проведении внеплановой специальной оцен-
ки условий труда.
Работодатель обязан ознакомить каждого работника в письмен-

ной форме с результатами проведения специальной оценки условий 
труда на его рабочем месте1. Здесь мы видим определенную аналогию 
с локальными нормативными актами (ЛНА): работодатель также 

1
П. 4 ч. 2 ст. 3 Закона № 426-ФЗ.

обязан знакомить работников с ЛНА, имеющими непосредственное 
отношение к трудовой деятельности того или иного работника — это 
требование закреплено в ст. 22 Трудового кодекса. Однако в Кодексе 
отсутствует обязанность работника знакомиться с ЛНА работодателя 
и подтверждать это своей подписью, что нередко создает почву для 
конфликта сторон трудовых отношений. Авторы Закона № 426-ФЗ 
подумали об этом, установив обязанность работника ознакомиться 
с результатами проведенной на его рабочем месте специальной оцен-
ки условий труда1.

В ст. 7 Закона о спецоценке перечислены направления примене-

ния результатов специальной оценки рабочих мест. В первую оче-
редь, это защита жизни и здоровья работников всеми возможными 
способами — от медицинских осмотров до обеспечения средствами 
индивидуальной и коллективной защиты и установления работникам 
гарантий и компенсаций. В частности, предусмотрено информиро-
вание работников:
• об условиях труда на рабочих местах (примечание: поскольку не 

сделано никаких оговорок и исключений — то и о нормальных 
(оптимальных) допустимых условиях в том числе);

• о существующем риске повреждения их здоровья (примечание: 

разумеется — при наличии такого риска);

• о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных произ-

водственных факторов (примечание: при наличии таких факторов);

• о полагающихся работникам, занятым на работах с вредными и 

(или) опасными условиями труда, гарантиях и компенсациях 
(примечание: при наличии таких условий труда).
Работодатель финансирует и проводит специальную оценку усло-

вий труда с участием организаций2, для которых подобная деятель-
ность является уставной, имеющих аккредитованную испытательную 
лабораторию и не менее пяти сертифицированных экспертов в шта-
те, и привлекаемых работодателем на основании гражданско-право-
вого договора3. В ближайшее время планируется формирование и 
ведение реестра организаций, проводящих специальную оценку ус-
ловий труда, и реестра экспертов организаций, проводящих специ-
альную оценку условий труда. Работодатель вправе (на платной ос-
нове) заказать экспертизу качества специальной оценки условий 
труда (в настоящее время такую экспертизу проводит государствен-
ная инспекция труда).

Для проведения спецоценки работодатель создает комиссию с 

нечетным количеством участников, в состав которой включаются 
представители работодателя, в том числе специалист по охране тру-

1
Ч. 2 ст. 5 Закона № 426-ФЗ.

2
Ст. 19 Закона № 426-ФЗ.

3
Ч. 2 ст. 8 Закона № 426-ФЗ.

да1 и представители выборного органа первичной профсоюзной ор-
ганизации или иного представительного органа работников (при 
наличии такого органа).

Если в результате спецоценки на каких-либо (или на всех) рабо-

чих местах не были выявлены вредные/опасные производственные 
факторы, работодатель подает декларацию соответствия условий тру-
да государственным нормативным требованиям охраны труда2. Срок 
действия декларации — пять лет, по истечении которых действие 
декларации автоматически пролонгируется. В период действия де-
кларации специальная оценка условий труда не проводится. Дей-
ствие декларации прекращается досрочно, если с работником про-
изойдет несчастный случай на производстве, либо возникнет про-
фзаболевание, обусловленное условиями труда.

Форма и порядок заполнения Декларации утверждены приказом 

Минтруда России от 07.02.14 № 80н, который начал действовать с 
8 июня 2014 года. Представить декларацию нужно не позднее 30 рабо-
чих дней с даты утверждения отчета о проведении специальной оценки 
условий труда (утв. приказом Минтруда России от 24.01.2014 № 33н).

При заполнении декларации соответствия следует руководство-

ваться следующими рекомендациями Минтруда:
• юридические лица должны указывать полное наименование ор-

ганизации, предприниматели – имя, отчество (при наличии) и 
фамилию, а также адрес в соответствии с уставными документами 
независимо от наличия филиалов или представительств;

• при описании рабочих мест наименование должности, профессии 

или специальности работников, занятых на декларируемом рабо-
чем месте, а также их численность указываются согласно карте 
специальной оценки условий труда данного рабочего места. При 
этом наименование профессий (должностей) работников, а также 
учет рабочих мест работодатель осуществляет самостоятельно 
с учетом требований трудового законодательства;

• индивидуальный номер рабочего места указывается в соответ-

ствии с первой графой Перечня рабочих мест, на которых прово-
дилась специальная оценка условий труда. При наличии анало-
гичных декларируемых рабочих мест указываются их порядковые 
номера с добавлением прописной буквы «А» в соответствии с дан-
ными четвертой графы Перечня. Указанный Перечень и Карта 
специальной оценки условий труда являются частью отчета о про-
ведении спецоценки;

1
Работодатели — субъекты малого предпринимательства включают в состав 
комиссии лично индивидуального предпринимателя либо руководителя орга-
низации, других полномочных представителей работодателя, в том числе спе-
циалиста по охране труда либо представителя организации или специалиста, 
привлекаемого работодателем по гражданско-правовому договору для осу-
ществления функций службы охраны труда (специалиста по охране труда).

2
Ст. 11 Закона № 426-ФЗ.

• при заполнении строки «Реквизиты заключения эксперта орга-

низации, проводившей специальную оценку условий труда» нуж-
но указать ФИО эксперта, который идентифицировал потенци-
ально вредные и (или) опасные производственные факторы; ор-
ганизацию, проводившую спецоценку условий труда, а также дату 
и номер заключения указанного эксперта, на основании которо-
го принято решение о декларировании.
Декларацию соответствия можно представить в трудовую инспек-

цию по месту нахождения компании (месту жительства ИП) как лич-
но или по почте по почте с описью вложения и уведомлением о вру-
чении (т.е. ценным письмом), так и через Интернет (подписать де-
кларацию квалифицированной электронной подписью и загрузить 
на официальном сайте Роструда (п. п. 3–4 Порядка №80н)).

Специальная оценка каждого рабочего места должна проводить-

ся не реже одного раза в пять лет.

В ходе спецоценки составляются протоколы по каждому из выяв-

ленных вредных/опасных производственных факторов: физических, 
химических, биологических, тяжести и напряженности трудового про-
цесса1 и множества других. По результатам оценки производственных 
факторов на каждом рабочем месте по степени вредности и/или опас-
ности условия труда подразделяются на четыре класса2:
• 1 класс — оптимальные, т.е. безопасные для человека;
• 2 класс — допустимые, т.е. не превышающие установленных ги-

гиенических нормативов, при которых для восстановления рабо-
тоспособности достаточно технологических, обеденных или меж-
дусменных перерывов;

• 3 класс (подразделяется на 4 подкласса: 3.1, 3.2, 3.3 и 3.4, или сте-

пени: 1, 2, 3 и 4) — вредные, т.е. превышающие гигиенические нор-
мативы, требующие для восстановления работоспособности более 
длительного отдыха и увеличивающие риск повреждения здоровья 
вплоть до развития профессиональных заболеваний легкой, сред-
ней и тяжелой форм как в период работы, так и впоследствии;

• 4 класс — опасные, т.е. способные создать высокий риск развития 

острого профессионального заболевания в период трудовой дея-
тельности и даже угрозу жизни работника.
Итогом всех процедур спецоценки является составление карт 

СОУТ, в которых фиксируются сведения о классе (подклассе) усло-
вий труда на конкретных рабочих местах, отчет комиссии о проведе-
нии специальной оценки условий труда и ряд других документов3. 
Работодатель обязан организовать ознакомление работников с ре-
зультатами проведения специальной оценки условий труда на их 
рабочих местах под роспись в срок не позднее чем тридцать кален-

1
Ст. 13 Закона № 426-ФЗ.

2
Ст. 14 Закона № 426-ФЗ.

3
Ст. 15 Закона № 426-ФЗ.