Информационный менеджмент


Министерство образования и науки Российской Федерации НОВОСИБИРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ





Т.В. ПРЕОБРАЖЕНСКАЯ



ИНФОРМАЦИОННЫЙ МЕНЕДЖМЕНТ



Издание второе, исправленное и дополненное


Рекомендовано Учебно-методическим объединением по образованию в области прикладной информатики в качестве учебника для студентов высших учебных заведений, обучающихся по специальности 080801 «Прикладная информатика (по областям)» и другим экономическим специальностям










НОВОСИБИРСК
2011

ББК65.291.21Я73
    П 72

Рецензент Л.К. Бобров, д-р техн. наук, проф. каф. экономической информатики Новосибирского государственного университета экономики и управления (НИНХ)


Работа выполнена на кафедре экономической информатики НГТУ для студентов факультета бизнеса


            Преображенская Т.В.


П 72 Информационный менеджмент : учебник / Т.В. Преображен
      ская. - 2-е изд., испр. и доп. - Новосибирск : Изд-во НГТУ, 2011.-244 с.
         ISBN 978-5-7782-1771-3

         Рассматриваются деятельность по управлению информационной составляющей бизнеса в разрезе уровней информационной пирамиды организации - стратегическом, текущем и оперативном, а также информационная поддержка бизнеса в разрезе тех же уровней. Приведены сведения по управлению проектами и вопросам оценки эффективности информационных технологий (ИТ). Читатели смогут не только получить общее представление об управлении ИТ-составляющей бизнеса, но и почерпнуть конкретные сведения о нормативно-технической документации, необходимой в практической деятельности специалистов по ИТ.
         Учебник может быть полезен как студентам вузов, так и специалистам по ИТ и по управлению ИТ-подразделениями организаций.





ББК 65.291.21Я73



ISBN 978-5-7782-1771-3

                    © Преображенская Т.В., 2011
© Новосибирский государственный


технический университет, 2011

            ВВЕДЕНИЕ


   В настоящее время менеджеры всех уровней остро осознают необходимость в качественной управленческой информации и в использовании информационных технологий (ИТ) в управлении, а информационный менеджмент (ИМ) становится самостоятельной составляющей бизнеса. Информационный менеджмент выделился в новую отрасль знаний в России не более 10 лет назад, это малое время для становления, вызревания и оформления знаний. Как вузовская дисциплина информационный менеджмент впервые введен в Государственный образовательный стандарт (ГОС) подготовки бакалавров по прикладной информатике лишь в 2000 году. Учебников по информационному менеджменту пока недостаточно.
   Если лаконично определить понятие информационный менеджмент, то это, с одной стороны, управление бизнесом организации на базе информации; а с другой - управление информационной составляющей (ИТ-cocmaej)яющей) бизнеса. Иногда авторы учебников ограничиваются лишь освещением одной из названных сторон или включают в учебники сведения по анализу и проектированию информационных систем (ИС). Однако на кафедре ЭИ НГТУ вопросы анализа и проектирования информационных систем рассматриваются в специальных дисциплинах.
   При разработке рабочей программы (РИ) по ИМ и плана настоящего учебника возникло много вопросов. Как определить предмет курса, его содержание, набор лабораторных работ? Как структурировать его с учетом высокой динамики знаний в области ИТ? Как донести до студентов за короткое время основную идею дисциплины? По-видимому, пока нет однозначных ответов на поставленные вопросы. И здесь дано представление автора об этой дисциплине, сложившееся за несколько лет чтения учебного курса.
   По дисциплине «Информационный менеджмент» можно выделить ряд важных практических задач:

3

   •    разработка стратегий развития ИТ-подразделения, обусловленных бизнес-стратегиями организации;
   •    разработка систем сбалансированных показателей для оценки деятельности ИТ-подразделений и измерения достижений сформулированных стратегий;
   •    обоснование инвестиционных ИТ-проектов и, в частности, обоснование и выбор стратегии информационной поддержки организации -между ИТ-аутсорсингом и собственными проектами;
   •    управление поддержкой жизненного цикла информационных систем на основе проектного подхода;
   •    информационный аудит ИТ-подразделений и информационных систем организаций и подготовка документов по результатам ИТ-аудита;
   •    оперативное управление процессами информационной поддержки бизнеса;
   •    автоматизация управления деятельностью ИТ-служб организации (методики формализованного описания деятельности ИТ-служб, программные средства автоматизации задач управления деятельностью ИТ-служб);
   •    разработка систем управления качеством ИТ-услуг и др.
   Поиск ответов на эти вопросы послужил основой для построения учебника.
   Книга состоит из пяти разделов. В каждом имеются свой список информационных источников, контрольные вопросы и задания и небольшое приложение, дополняющее основной материал. Трудности в чтении учебника может вызвать множество ссылок по тексту, однако ссылки - вынужденная мера, чтобы избежать повторений и не увеличивать размер книги. В современных условиях доступа к информации велик разброс знаний студентов (от практически профессионально работающих студентов и решающих производственные задачи до только что начинающих знакомиться с предметом и современными технологиями). Это создает дополнительные трудности для наполнения содержания дисциплины и расстановки акцентов при ее изучении.
   В сегодняшних условиях свободного доступа к информации особую ценность, на взгляд автора, представляют работы, содержащие навигационную помощь по неоглядным современным информационным просторам и советы по скрытым, неописанным технологиям (или поясняющие основные идеи), помогающие быстро войти в курс дела, на

4

чать читать нормативно-техническую документацию и включаться в решение конкретных практических задач. Навигатором в какой-то степени может служить и эта книга. Современные студенты, выросшие в условиях новых ИТ, умеют быстро искать необходимую информацию, однако они нуждаются в профессиональных ориентирах. Такие ориентиры дает им настоящий учебник.
     Существует всеми признаваемый разрыв между уровнем подготовки студентов в вузе и действительными требованиями рынка к профессиональной подготовке специалиста. Это относится и к таким динамичным отраслям, как информационные технологии, в том числе и управление ИТ. Материал учебника в какой-то степени позволит сократить этот разрыв и даст возможность выпускникам быстрее адаптироваться к реальным задачам и чтению профессиональных информационных источников.
     Основные трудности при изучении дисциплины «Информационный менеджмент» можно объяснить двумя причинами. Во-первых, новизной материала для студентов, а во-вторых, объективно высоким уровнем абстрагирования этого материала по отношению к реальным бизнес-процессам организации.
     Предлагаемые ниже простые формальные схемы помогут легче сориентироваться в содержании учебника и быстрее его освоить.
     Изложение основных разделов 2 и 3 учебника построено в разрезе уровней управления информационной пирамидой организации -стратегическом (подразделы 2.2 и 3.2), текущем (подразделы 2.3 и 3.3) и оперативном (подразделы 2.4 и 3.4). Это позволит проводить параллели и аналогии между управлением бизнесом организации и управлением ИТ-подразделением организации.
     Уровень абстрагирования изучаемого материала можно определить по следующей схеме (стрелка - операция отображения информации на следующий уровень ее абстрактного представления или алгоритмизации).
     1. Реальная деятельность организации ^ 2. Модели и стандарты управления деятельностью организации (бухгалтерский учет, финансовая отчетность, современные управленческие стандарты и др.); процессы управления ^ 3. Программные средства автоматизации управления деятельностью организации - DSS, MIS, ERP-системы, MES и др. -> 5. Стандарты управления компьютерной поддержкой 
5

ITIL, ITSM ^ 5. Формальные модели организации деятельности ИТ-подразделения на основе стандартов. Программные средства автоматизации управления ИТ-подразделением на основе формальных моделей.
     Содержание разделов 2 и 3 можно представить в виде таблицы.



            Содержание разделов 2 и 3 учебника в разрезе уровней управления и уровней абстрагирования


Уровни управления  Уровни абстрагирования       
                    1     2     3     4     5  
Стратегический    2.2.1 2.2.2 2.2.3  3.2  3.4.2
Текущий           2.3.1 2.3.2 2.3.3  3.3  3.4.2
Оперативный       2.4.1 2.4.2 2.4.3 3.4.1 2.2.1

   Такая простая модель поможет студентам точнее идентифицировать возникающую управленческую задачу и привлечь адекватные средства к ее решению.

                1. УПРАВЛЕНИЕ И ИНФОРМАЦИЯ






            1.1. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ


   Основные термины. Управление организацией как сложная система. Место и роль информации в управлении
   Необходимо вспомнить основные понятия, связанные с управлением. В Международном стандарте по качеству [1] дан ряд основополагающих определений (далее - в скобках указаны их номера в тексте стандарта).
   Менеджмент (3.2.6) - скоординированная деятельность по руководству и управлению организацией. Система (3.2.1) - совокупность взаимосвязанных и взаимодействующих элементов. Система мзн2джмента (3.2.2) - система для разработки политики и целей и достижения этих целей. Организация (3.3.1) - группа работников и необходимых средств с распределением ответственности, полномочий и взаимоотношений (примеры организаций: компания, корпорация, фирма, предприятие, учреждение, благотворительная организация, предприятие розничной торговли, ассоциация, а также их подразделения или комбинация из них).
   В современной литературе понятие управление в отношении организационных систем (организационными называют системы с участием человека) практически заменено понятием менеджмент. В Энциклопедическом словаре [2] управление определено как выработка и осуществление целенаправленных управляющих воздействий на объект (систему), что включает сбор, передачу и обработку необходимой информации, принятие и реализацию соответствующих решений. Часто этим термином называют само управляющее воздействие. А управление экономической системой определено как переработка экономической информации и принятие на этой основе решений о воздействии на экономическую систему.


7

   Часто управление в организационных системах рассматривают как взаимоувязанную совокупность функций (задач) - анализа, планирования, регулирования (организации), учета и контроля. На рис. 1.1 показан этот набор функций.



Рис. 1.1. Цикл задач управления

   Система управления организацией - сложное явление. Специалистам по прикладной информатике при формализации управленческих задач необходимо иметь формальное представление об организации. Одно из решений проблемы сложности - создание организационных структур. Организационная структура управления (ОСУ) - это внутреннее устройство любой производственно-хозяйственной системы, принцип объединения элементов в систему, установление устойчивых связей между элементами и отношений между ними [3]. Множество подходов в определении ОСУ показано на рис. 1.2. Кроме того, проблематично вообще представить систему управления во всей ее сложности и многомерности. Практически невозможно дать всеобъемлющее представление сложной системы управления организацией, но можно сделать попытку представить ее хотя бы в двумерном виде (см. прил. 1 к разделу 1). Полная совокупность задач управления не сводится к двумерной таблице, однако это одно из возможных абстрактных ее представлений для лучшего понимания содержания деятельности по управлению. В каждой клетке таблицы можно развернуть множество практических задач и построить свою сложную систему на этом множестве.


8

- дивизиональные

• атомистические

• сетевые

• виртуальные

Рис. 1.2. Классификация типов ОСУ

   Основой для принятия управленческого решения является необходимая информация. Информация - сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления [4]. Без информации нет управления. Она всегда присутствует, но не всегда осознается управленцами. Любой процесс принятия управленческого решения имеет несколько этапов (рис. 1.3), на каждом из них идет работа с информацией.
   Информационная система (ИС) - совокупность содержащейся в базах данных информации и обеспечивающих ее обработку информационных технологий и технических средств [4].
   В современных условиях ИС - основа нормального функционирования любой организации.

Потребность в принятии решения

Идентификация проблемной ситуатщи (управленческой задачи)

Сбор информации для принятия решения

Анализ и обработка

Выработка решения

Готовое решение -основа для управленческого воздействия

Рис. 1.3. Процесс принятия управленческого решения: стрелками обозначены информационные потоки, требующие интерпретации и отображения

9

    Основное назначение ИС - предоставить менеджерам нужную информацию в нужное время в нужном виде. На рис. 1.4 показаны информационные системы, используемые в современном управлении [по материалам сайтов osp.ru и www.citforum.ru].


Рис. 1.4. Информационная поддержка функций управления

    Информационные системы (овалы на рис. 1.4) изображены с точки зрения охвата управленческих функций. Спецсистемы - программные средства (ПС) специального назначения, например, ПС финансового учета и анализа, ПС инвестиционного анализа, ПС управления проектами и др.
    Организации, которые серьезно занимаются тем, чтобы их персонал получал точную, своевременную и полезную информацию на всех уровнях - более успешны, чем те, которые не следят за этим. Процесс достижения подобной цели называют информационным менеджментом. Информация при этом рассматривается как внутрифирменный ресурс, самостоятельный фактор производства. Вложения средств в создание ИС рассматриваются как долговременные инвестиции.


10