Безопасность жизнедеятельности

Ю.Г. СЕМЕХИН

БЕЗОПАСНОСТЬ
БЕЗОПАСНОСТЬ

ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ

УЧЕБНИК

Под общей редакцией доктора технических наук, 

профессора Б.Ч. Месхи

Москва

ИНФРА-М

Академцентр

2012

УДК 614:66.018.8 
ББК 68.9я73 
 
C30

Рецензенты:
В.И. Бондин — профессор, доктор педагогических наук;
Ю.И. Булыгин — доктор технических наук, профессор

Семехин Ю.Г.
Безопасность жизнедеятельности: Учебник / Под общ. ред. 
д-ра тех. наук, проф. Б.Ч. Месхи  — М.: ИНФРА-М: Академцентр, 
2012. — 288с. – (Высшее образование: Бакалавриат).

ISBN 978-5-16-005741-5

Учебник написан в соответствии с Государственным образовательным 
стандартом третьего поколения для высших учебных заведений и рассматривает вопросы идентификации вредных и опасных факторов в системе «человек — среда обитания», предупреждения воздействий негативных 
факторов на человека и окружающую среду, защиты информации, управления безопасностью жизнедеятельности в повседневной деятельности и в 
ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Предназначен для студентов высших учебных заведений. 

ББК 68.9я73

ISBN 978-5-16-005741-5

С30

© Семехин Ю.Г, 2012

ВВЕДЕНИЕ

ХХI в. характеризуется развитием искусственной среды оби
тания, появлением новых условий существования людей. Такая 
система формируется самим человеком, подчинена логике его 
интересов, которые часто вступают в противоречие с законами 
природы и становятся несовместимы с ними. Огромные технологические достижения и изобретения, позволяющие значительно 
улучшить условия жизни людей, повысить их материальный комфорт, в то же время способны стереть с лица земли человечество и 
всю цивилизацию. 

Природные катастрофы, стихийные бедствия с незапамятных 

времен влияли на судьбы народов. Землетрясения, извержения 
вулканов, эпидемии, широкомасштабные засухи, наводнения, 
ураганы опустошали регионы и целые страны, зачастую кардинально меняя образ жизни целых народов. Во все времена развитие общества осуществлялось благодаря созданию новых технологий материального производства, которое направлялось на 
удовлетворение растущих потребностей. Зачастую для этого использовались любые, в том числе неоправданные средства. 

За последний период человек приобрел фантастическую силу, 

«накачал могучие мускулы». Он породил сложнейшие технические, экономические, политические системы с гигантскими причинно-следственными цепочками, глобализацию и информатизацию, что привело к огромной нагрузке на биосферу, демографическим проблемам, когда одно влечет за собой другое. В результате он стал заложником созданной им индустриальной системы. 

Человечество оказалось в новой ситуации. Именно сейчас 

происходит исторический переход от постиндустриального общества к обществу риска. Бурный научно-технический прогресс 
способствовал не только повышению производительности и 
улучшению условий труда, росту материального благосостояния 
и интеллектуального потенциала общества, но и привел к возрастанию риска аварий на больших и сложных технических и технологических объектах.

До недавнего времени политика обеспечения защиты челове
ка и окружающей среды строилась по отдельным направлениям 
на основе здравого смысла, исходящего из того, что техногенное 
воздействие на человека не должно превышать допустимых норм. 
При этом считалось, что если защищен человек, как наиболее чув

ствительный объект природы, то защищена и природная среда. То 
есть требования обеспечения безопасности человека и окружающей среды сводились к созданию безопасных технологий, чисто 
инженерных решений.

Однако сегодня ясно, что такая политика безопасности не 

соответствует уровню развития мирового сообщества. Из-за беспрецедентного роста масштабов промышленного производства, 
его воздействия на окружающую среду уменьшились возможности многих экосистем к самоочистке. Понимание техногенной 
безопасности как глобальной проблемы наступило на последнем 
этапе развития индустриального общества из-за роста производственной и транспортной аварийности, увеличивающихся масштабов этих происшествий, огромной тяжести их последствий.

В конце ХХ в. многие страны, в том числе и Россия, пережи
ли техногенные катастрофы, превратившиеся в национальные 
бедствия. Порождаемые ими последствия несут человечеству неисчислимые страдания: массовую гибель людей, огромный экономический ущерб, социальное неблагополучие, непоправимый 
вред окружающей среде. 

В последние десятилетия происходит кардинальная смена 

способов производства, меняется мировоззрение людей, межгосударственные отношения. Мир переживает период перехода от 
индустриального общества к информационному. Роль информации в жизни любого человека трудно переоценить. Информация 
стала универсальной субстанцией, пронизывающей все сферы человеческой деятельности, служащей проводником знаний и мнений, инструментом общения, взаимопонимания и сотрудничества, утверждения стереотипов мышления и поведения. Уровень 
развития информационного пространства общества коренным 
образом влияет на многие элементы государственности, экономику, обороноспособность, политику. 

Современные информационные технологии дали новый тол
чок развитию деловых отношений, сдерживаемых прежде скоростью обмена информацией на всех этапах построения и взаимодействия бизнеса. Простота и доступность технологий позволила 
стремительно расширить свой бизнес и построить невиданные 
ранее схемы экономического взаимодействия, создать свои активы в виртуальном мире. Новые виды вычислительной техники и 
связи открыли уникальные возможности включения информации 
в хозяйственный оборот и распространения на нее статуса товара. 

Информация превратилась в одно из важнейших средств воздействия на общественные отношения, стала одним из ценнейших 
товаров.

Глобализация информационной индустрии привела к повы
шению связанности информационных потоков, взаимосвязи этих 
потоков и их доступности для большего числа людей. Кроме того,
с каждым днем растет объем деловых операций, совершаемых через Интернет.

Процесс расширения границ информатизации современного 

общества, всех его государственных и негосударственных структур приводит к расширению сферы отношений, регулируемых 
нормами информационного законодательства. Информация является важным объектом правовых отношений в современном 
обществе.

Содержание их определяется под воздействием внешних объ
ективно происходящих и исторически обусловленных процессов
социально-экономического, политического и иного характера.
Информация передается в электронные сети, таким образом,
появляется новая угроза вмешательства в эти сети, начиная с
мелкого, почти незаметного вредительства, воровства, до разрушительных сценариев. Возрастает понимание того, что человек,
владеющий информацией, обладает особыми возможностями и
большим опасностям и угрозам. Важным объектом деятельности
стала защита информации от незаконного внедрения и использования.

Таким образом, безопасность — наиболее существенная про
блема, стоящая перед человечеством. Объективной потребностью 
становится задача управления ей на основе принципиально новых 
подходов, которые нужно выработать. В связи с этим можно с уверенностью утверждать, что главный императив времени — изменение мышления людей, смена философско-мировоззренческих 
представлений о безопасности. Ясно, что в современных условиях 
подход к обеспечению безопасности, основанный на концепции 
«реагировать и исправлять», вынужден уступить место новому, 
базирующемуся на принципе «предвидеть и предупреждать». 

Безопасность достигается проведением единой государствен
ной политики в области ее обеспечения, системой мер экономического, политического, организационного и иного характера, адекватной угрозам жизненно важным интересам личности, 
общества и государства. Только при соблюдении этих условий не 

оправдаются пессимистические прогнозы лауреата Нобелевской 
премии К. Лоренца: «Все блага, доставляемые человеку глубоким 
познанием окружающей природы, прогрессом техники, химии и 
медицинским наукам, все, что предназначено, казалось бы, облегчить человеческие страдания, все это ужасным и парадоксальным образом способствует гибели человека. Ему угрожает то, что 
никогда не случится с другими живыми системами,— опасность 
задохнуться в самом себе».

Итак, повседневная деятельность человека потенциально 

опасна. В большинстве случаев эта опасность проявляется в виде 
неконтролируемого выхода энергии, накопленной в материалах, 
окружающей среде и непосредственно в самом человеке. Выход 
энергии в определенных условиях приводит к возникновению 
чрезвычайных ситуаций (ЧС), сопровождающихся гибелью людей, повреждением техники и имущества, уничтожением материальных ресурсов, загрязнением окружающей среды. 

Причиной возникновения ЧС являются ошибочные и несанк
ционированные действия людей, обусловленные их неподготовленностью. Осознание самоценности человеческой жизни обязывает изменить отношение общества к проблеме безопасности жизнедеятельности, взяться за решение, прежде всего, общих проблем.

Задача изучения курса «Безопасность жизнедеятельности» — 

подготовить будущих специалистов и руководителей производственных (учрежденческих) коллективов к обеспечению безопасности в условиях высокого риска, грамотным и эффективным 
действиям в ЧС и при ликвидации ее последствий, дать знания и 
выработать навыки цивилизованного и безопасного взаимоотношения с окружающей средой. 

Чтобы уметь работать и находить правильные решения в ус
ловиях дефицита информации и времени, руководитель должен 
обладать следующими компетенциями.

Познавательные:
— изучать потенциально опасные объекты, ЧС, характерные 

для региона профессиональной деятельности;

— знать формы и приемы действий при ликвидации ЧС;
— постоянно изучать нормативные документы по обеспече
нию безопасности и руководствоваться им в повседневной профессиональной деятельности;

— приобретать новые навыки в данной области.

Творческие:
— прогнозировать развитие ситуации на предстоящий 

 период;

— решать проблемы в новом нестандартном контексте;
— быть готовым решать новые внезапно возникающие задачи;
— принимать нестандартные рискованные решения в услови
ях неполной или ограниченной информации;

— находить верный путь в новых обстоятельствах, быстро уста
навливать новые отношения в быстро меняющейся обстановке;

— уметь осознано применять полученные знания при реше
нии новых нестандартных проблем;

— интегрировать знания и комплексные умения по проблеме с 

неполной или ограниченной информацией;

— ставить задачи в постоянно изменяющейся кризисной 

обстановке.

Социально-психологические:
— быть эмпативным руководителем-лидером, уверенным в 

собственных возможностях;

— принимать на себя полную ответственность за принимае
мые решения и действия;

— обладать способностью осуществлять управление в услови
ях, связанных с риском для здоровья и жизни;

— обладать эмоциональной устойчивостью к воздействию 

психотравмирующих факторов ЧС. 

Профессиональные:
— уметь качественно оценивать возникающую ситуацию в 

 условиях ограниченного времени и неполных данных;

— осуществлять превентивное управление действиями в ЧС 

и при ликвидации ее последствий, проявлять способность к оперативному взаимодействию в сложных условиях.

— проводить мероприятия по повышению устойчивости 

функционирования объекта при возникновении ЧС.

Глава 1  

НАУКА О ВЫЖИВАНИИ

1.1. 
Безопасность жизнедеятельности как область  
научных знаний

Ученые всего мира приходят к выводу, что система знаний о 

защищенности людей и окружающей среды (ноосферы) от опасностей, обусловленных деятельностью человечества, должна стать 
самостоятельной научной дисциплиной. Задача обеспечения 
безопасности в условиях научно-технического прогресса и накопления ядерных, химических и других видов вооружения представляет собой сложную политическую, научно-техническую и 
социально-экономическую проблему.

Безопасность не существует сама по себе, в отрыве от обще
человеческой жизнедеятельности. Она тесно связана со всеми 
сторонами жизни общества, коренной целью которого является 
обеспечение своего существования и развития. Любой вид общественно-производственной деятельности связан с опасностью для 
здоровья и жизни людей. Основной вред нормальному процессу 
жизнедеятельности приносят повседневные негативные факторы, сопровождающие нас в жизни и привычные для нас. 

Реалиями ХХI в. стало увеличение количества опасных объ
ектов, усиление при этом антропогенного воздействия на окружающую среду, прогрессирующий износ основных фондов, снижение общего уровня техники безопасности и производственной 
дисциплины. При этом величина причиняемого ущерба растет с 
необычайной скоростью. 

Опасности и угрозы сегодня носят комплексный характер.

Антропогенная деятельность ведет к увеличению риска техногенных и природных катастроф. Военные опасности тоже все
чаще приводят к ним. Угрозы становятся источником ЧС в различных сферах. Возможно обострение проблем обеспечения
населения водой и продовольствием. Появились новые нетрадиционные виды опасностей — в информационной сфере, терроризм, новые виды заболеваний и др. Многие угрозы безопасности стали носить глобальный характер. Во-первых, из-за того,
что они вышли за пределы государственных границ (экономи

ческая угроза, наркобизнес, терроризм). Во-вторых, из-за различий в уровне благосостояния в отдельных странах, что порождает протест против несправедливого неравенства (религиозный
фанатизм, терроризм).

Исходная эмпирическая основа науки о безопасности в

системе «человек — природная среда» сформировалась достаточно давно. Вопросы безопасности привлекали внимание
исследователей еще в XIX в. Однако наибольшее социальное
звучание они получили в последнее время. Это связано со значительными людскими потерями в сферах производственной
деятельности и быта. Технократический подход неизбежно ведет к все более усиливающемуся истощению ресурсов планеты,
повышению антропогенной нагрузки на биосферу и социальным конфликтам.

Число пострадавших и ущерб от воздействий негативных фак
торов возросло настолько, что на современном этапе общество 
уже не может ограничиться только применением средств и методов, характерных для техники безопасности, охраны природы и 
т.п. Оно вынуждено переходить от констатации фактов негативного воздействия и ликвидации последствий к их превентивному 
анализу, предупреждению воздействия на человека и природную 
среду и оптимальным защитным мерам. 

Проблемы безопасности на современном этапе вышли на

первый план во многих прикладных областях знания, на производстве и в социальной сфере, стали в один ряд с национальными приоритетами государства. От их решения зависит благополучие всего гражданского общества и каждого человека в отдельности. Исходя из этого, необходимо выработать целостную
систему защитных мер, которые обеспечат устойчивость в продвижении вперед, исключат возможность неконтролируемого
развития процессов, позволят в полной мере осознать риски,
связанные с производственной и научно-технической деятельностью и, прежде всего, с опасностями природного и техногенного характера.

В конце ХХ в. в обществе сложилось достаточно ясное пони
мание того, что сложный комплекс вопросов, касающихся различных аспектов безопасности требует не только анализа общих 
проблем, но и создания ее теоретической модели, формулирования конкретных задач в системе практических координат. Назрела 
необходимость в дифференциации знаний о безопасности, опре

делении таких сфер, которые могли бы способствовать продвижению вперед по конкретным направлениям, предлагая выводы 
для их практического использования. Другими словами, сегодня 
необходимо иметь науку о безопасности. В связи с этим возникает 
необходимость перехода от уровня устоявшихся охранительных 
представлений о безопасности на уровень ее интеллектуального 
обеспечения. 

Одной из основных задач при этом является формирование 

человека безопасного типа путем подготовки компетентного в вопросах безопасности гражданина, системное образование в сфере безопасности. Необходим новый подход, базирующийся на 
управлении процессами, происходящими в обществе и окружающей среде. 

Управление безопасностью является важнейшей способно
стью человека, обязанностью государства перед гражданами, ответственностью общества перед настоящим и будущим человечества. Управление безопасностью на индивидуальном, коллективном, общественном уровне становится сегодня главной заботой, 
обязательным условием выживания.

Многоуровневая система управления требует от властных 

структур знания и анализа не только случившегося, но и видения 
перспектив развития, умения предвидеть, обладать интуицией, 
предупреждать и направлять ситуацию в желательном для себя 
направлении.

Изменилось само содержание проблемы. Вместо вопроса: ка
кими средствами обеспечивать безопасность, ключевым становится приоритет вопросов безопасности при принятии решений, 
в том числе и управленческих. В сложившейся многолетней практике главенствующую роль играла необходимость (а в последние 
годы коммерческие интересы) реализации того или иного проекта 
или объекта, при этом вопросы безопасности для человека, окружающей природной среды и техносферы рассматривались в рамках уже принятых административных и технико-технологических 
решений. 

Человечеству казалось, что «запас прочности» планеты Земля 

ничем не ограничен, и она выдержит любые виды воздействий любой интенсивности и в любом необходимом для человека месте. 
Поэтому в качестве основного механизма решения вопросов безопасности широкое развитие получил инженерно-технический 
подход, когда под уже заданные технико-технологические пара