ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Федеральное государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«ЮЖНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

Факультет филологии и журналистики

Е. В. Ахмадулин,

Р. П. Овсепян

ИСТОРИЯ  ОТЕЧЕСТВЕННОЙ  

ЖУРНАЛИСТИКИ

ХХ ВЕКА

Учебник рекомендован Южно-Российским отделением УМО 

по классическому университетскому образованию 

для студентов высших учебных заведений, 

обучающихся по направлению 030600, 

специальности 030601 «Журналистика»

Ростов-на-Дону

Издательство Южного федерального университета

2008

© Ахмадулин Е. В.,  2008
© Овсепян Р. П., 2008
©  Южный федеральный университет,  2008
©  Оформление. Макет. Издательство 
   Южного федерального университета,  2008

ISBN  978-5-9275-0480-0

УДК 070(091)(470+571)(075.8)
ББК 76.01я73
        А 95

Печатается по решению редакционно-издательского совета

Южного федерального университета

Рецензенты:

доктор филологических наук,

профессор Кубанского государственного университета

Лучинский Ю. В.,

доктор филологических наук,

профессор Южного федерального университета

Станько А. И.

Ахмадулин Е. В., Овсепян Р. П.

История отечественной журналистики ХХ века: учебник  / 

Е. В. Ахмадулин, Р. П. Овсепян. – Ростов н/Д: Изд-во ЮФУ, 
2008. – 416 с.

ISBN  978-5-9275-0480-0

Новый учебник ставит своей целью проследить особенности развития 

отечественной журналистики – метрополии и русского зарубежья, как едино-
го историко-культурного, историко-публицистического процесса   на протяже-
нии ХХ столетия, показать ментальную, творческую, типологическую, функ-
циональную преемственность различных по характеру систем журналистики 
на динамично изменяющемся фоне российской истории. 

Предназначен для преподавателей и студентов факультетов и отделе-

ний журналистики,  исследователей, работников СМИ, а также для всех, ин-
тересующихся историей отечественной журналистики.

УДК 070(091)(470+571)(075.8)
ББК 76.01я73

А 95

Учебник подготовлен и издан в рамках национального проекта 

«Образование» по «Программе развития федерального 

государственного образовательного учреждения 

высшего профессионального образования 

“Южный федеральный университет” на 2007–2010 гг.»



ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение .......................................................................................  7

Часть I
ЖУРНАЛИСТИКА РОССИИ НАЧАЛА ХХ  ВЕКА  
(1900–1917 гг.) .......................................................................... 12

Глава 1

Российская пресса на рубеже веков  (1900–1904 гг.) .......... 12

Печать и цензура в России 
в начале 1900-х годов .................................................................. 12
Официальная правительственная  пресса ................................... 14
Официозная и консервативная печать ......................................... 16
Массовые газеты российских издателей ...................................... 20 
Либеральные издания .................................................................. 25
Социал-радикальная печать ........................................................ 
Нелегальная печать социалистов ................................................ 8
Многообразие типов журнальной периодики .............................. 4

Глава 2 

Журналистика в годы первой 
российской революции (1905–1907 гг.) ................................ 54

Борьба за свободу печати и цензура ............................................ 54
Либеральный закон о  печати 
и чрезвычайные меры .................................................................. 57
Развитие политической прессы ................................................... 58
Реорганизация правительственной прессы ................................. 60
Печать консервативных партий .................................................. 69
Издания либеральных партий ..................................................... 78
Сатирические журналы ............................................................... 95
Печать радикальных партий ....................................................... 99

Глава 3

Отечественная журналистика между двумя 
буржуазно-демократическими   революциями 
(1907 – февраль 1917 гг.) .................................................... 115

Печать после третьеиюньского переворота ................................ 115
Журналистика в годы нового 
общественного  подъема ............................................................. 121
Печать в годы Первой мировой войны ...................................... 129

Часть II
ЖУРНАЛИСТИКА В УСЛОВИЯХ 
БУРЖУАЗНО-ДЕМОКРАТИЧЕСКОГО ГОСУДАРСТВА 
(февраль–октябрь 1917 г.) ...................................................... 17

Глава 4

Новый этап в истории отечественной журналистики .......  17 

Двоевластие  и  печать ............................................................... 17
Крах монархической прессы ...................................................... 147
Новый закон о печати и развитие 
партийной прессы ...................................................................... 149
Журналистика в политической борьбе 
социалистических партий .......................................................... 158
Печать после разгона июльской демонстрации ......................... 162
По горячим следам большевистского переворота ..................... 168

Часть III
ОТЕЧЕСТВЕННАЯ ЖУРНАЛИСТИКА 
В СОВЕТСКОМ ГОСУДАРСТВЕ
(ноябрь 1917–1991 гг.) .............................................................. 17

Глава 5 

Журналистика первого десятилетия Советской власти 
(ноябрь 1917–1927 гг.) ........................................................... 17

Журналистика Советской России в условиях 
многопартийности (ноябрь 1917 – июль 1918 г.) ........................ 174
Утверждение однопартийной  советской журналистики 
в годы Гражданской войны и иностранной интервенции 
(июль 1918–1920 гг.) ................................................................... 182
Печать белого движения ........................................................... 191
Отечественная журналистика в период либерализации 
советского режима (1921–1927 гг.) ............................................. 196
Русская журналистика утверждается за рубежом ................... 200
Меры по преодолению кризиса советской печати ..................... 207
Пресса во внутрипартийной борьбе  20-х годов ........................ 220

Глава 6

Отечественная журналистика 
в конце 20-х и  в 30-е  годы XIX в. ................................... 227

Развитие структуры средств 
массовой информации ................................................................ 227
Журналистика и социалистическое строительство .................. 2
Отечественная публицистика 0-х годов ................................... 247
Советская журналистика в режиме 
тоталитарного государства ......................................................... 254
Начало Второй мировой войны 
и позиция печати русского зарубежья ...................................... 258

Глава 7

Журналистика в период 
Великой Отечественной войны
(1941–1945 гг.) ....................................................................... 261

Печать и радио в годы войны .................................................... 261
Пресса на территории, временно 
оккупированной врагом ............................................................. 264
Основная проблематика выступлений 
советской журналистики ........................................................... 266
Публицистика и литература русского зарубежья ..................... 275
Советская пресса на завершающем этапе войны ...................... 277
Публицистика в годы 
Великой Отечественной войны .................................................. 281

Глава 8

Журналистика послевоенного десятилетия 
(1946–1956 гг.) ....................................................................... 287

Развитие системы средств массовой информации ..................... 287
Тема восстановления и дальнейшего подъема 
народного хозяйства в советской прессе ................................... 294
Вторая «волна» эмиграции в журналистике 
русского зарубежья .................................................................... 299

Глава 9

Печать, телевидение и радио второй половины
50-х – середины 80-х годов ................................................... 08

Развитие структуры средств массовой информации ................. 08
Тема экономического реформаторства в прессе ......................... 1
Журналистика в плену волюнтаризма, 
рецидивов культа личности 
и «застойных» явлений ............................................................. 21

Часть IV
ОТЕЧЕСТВЕННАЯ ЖУРНАЛИСТИКА 
В ДЕМОКРАТИЧЕСКИ ОРИЕНТИРОВАННОМ ОБЩЕСТВЕ 
(середина 80-х – 90-е годы) .................................................... 1

Глава 10

Средства массовой информации 
второй половины 80-х – начала 90-х годов ....................... 1 

Средства массовой информации в условиях 
демократизации и гласности ...................................................... 1
Возрождение многопартийной печати ....................................... 9
Журналистика эпохи «перестройки» ........................................ 4
Издания третьей «волны» эмиграции 
и возвращенная литература ....................................................... 51
На пути к созданию
Союза Независимых Государств ................................................ 55

Глава 11

Журналистика Российской Федерации в 1991–2000 гг. ...... 59

Система печатной периодики России ......................................... 59
Телевизионное вещание ............................................................. 7
Радиовещание ............................................................................ 75
Информационные агентства ....................................................... 77
Региональная журналистика ..................................................... 79
Журналистика в сети Интернет ................................................ 85
Журналистика в условиях рынка ............................................. 87
Ведущие темы средств массовой информации .......................... 89
Журналистика и властные структуры ...................................... 97
Русская зарубежная пресса в новой России ............................. 406

ВВЕДЕНИЕ

ХХ в. представляет собой самую насыщенную событиями эпо-

ху в истории цивилизации. Это век революций и мировых войн, 
век крушения империй и заявивших о себе национально-осво-
бодительных движений, век глобальных катастроф и мировых 
кризисов, век отчаяния и надежд, век, соединивший прошлое с 
будущим. 

ХХ в. – это эпоха невиданного технического прогресса: от па-

ровых двигателей до атомоходов, от лампочки Эдисона до атомных 
электростанций, от аэропланов до космических кораблей, от дина-
мита Нобеля до водородной бомбы, от телеграфа до Интернета.

Журналистика как утвердившаяся в обществе социальная сис-

тема не стояла в стороне от происходивших процессов. Она ак-
тивно способствовала их воплощению в жизнь. Развиваясь и обре-
тая все новые структурные звенья, средства массовой информации 
охватили собой мировое пространство, которое превратилось, по 
предсказанию Маршала Маклюэна, в «глобальную информацион-
ную деревню». 

ХIХ в. был веком изобретений в технико-технологическом ос-

нащении журналистики. ХХ в. воплотил эти новшества в жур-
налистскую практику. Первые трансляции по радио в 1920-х, а 
затем и по телевидению в 1950-х годах заставили говорить о фор-
мировании системы средств массовой информации. В конце ХХ в. 
заявили о себе спутниковое и кабельное телевидение, компьютер-
ные и мультимедийные технологии, мобильная связь, заметно раз-
вивались глобальные телекоммуникационные компьютерные сети, 
самой известной из которых стал Интернет. 

В связи с процессами глобализации средств массовой коммуни-

кации в информационном пространстве, технического и техноло-
гического переоснащения производства и доставки информации в 
любую точку планеты с помощью супермагистралей, интеграции 
производимой массовой информации в природную метаинфрма-
ционную систему, значительно видоизменялась и сама журналис-
тика, становясь более мобильной, интегрированной и всеохваты-
вающей, а значит, и более влиятельным социальным институтом 
в любой общественно-политической системе. Менялись также ее 
роль, задачи, функции в общественно-политической, социально-
экономической, культурно-нравственной среде и мировой цивили-
зации в целом. 

Происходившие процессы нашли реальные проявления в жур-

налистике России. В политическом плане страна изменялась в те-

чение столетия, как ни одна другая. Пережив две буржуазных и 
одну социалистическую революции, Мировую и Гражданскую вой-
ны в начале века, Отечественную войну – в середине, и отказав-
шись от коммунистических иллюзий в конце века, Россия строит 
сегодня демократически ориентированное общество. 

В исследованиях, посвященных истории отечественной жур-

налистики, появившихся в конце ХХ – начале ХХI вв., все за-
метнее стали новые тенденции в рассмотрении исторического 
прошлого и современного состояния российской прессы. Свеже-
стью и оригинальностью, в частности, отличается объемный и, 
безусловно, важный коллективный труд ученых-историков фа-
культетов журналистики Санкт-Петербургского и других универ-
ситетов «История русской журналистики ХVIII–ХIХ веков». По-
новому взглянул на многие факты и события отдельных этапов 
прошлого отечественной прессы Б. И. Есин в учебнике «История 
русской журналистики ХIХ века». Научная новизна в оценке 
отдельных этапов и всего процесса развития и функционирова-
ния отечественной журналистики ХХ в. содержится в трудах 
Е. В. Ахмадулина, А. Ф. Бережного, Г. В. Жиркова, Е. А. Кор-
нилова, С. Я. Махониной, Р. П. Овсепяна и др. 

Историография отечественной журналистики в демократичес-

ки ориентированном обществе только складывается. Основная 
цель, которую сегодня ставят перед собой исследователи, связа-
на со стремлением воссоздать правдивую картину исторического 
развития российской журналистики за 00 лет ее существования, 
отразить реалии современной историко-журналистской науки, на-
ходившейся в течение десятилетий в плену догматических стерео-
типов, мифологизированных фактов в оценке роли той или иной 
личности в журналистике. Тенденциозный подход исказил многие 
факты истории российской прессы, привел к разрушению едино-
го историко-культурного, историко-публицистического процесса; 
разделил журналистику по классовому принципу на буржуазную 
и большевистскую, а затем – на партийно-советскую и эмигрант-
скую (антисоветскую, контрреволюционную). А между тем рус-
ская эмигрантская пресса, как и выходившая за рубежом в начале 
ХХ в. печать социалистических партий, была оппозицией сущест-
вовавшему в стране строю. 

Введение в последнее десятилетие в научный оборот неизвест-

ных ранее архивных документов, оригинальных исследований, 
книг и монографий позволили по-новому взглянуть на некоторые 
события в истории печати России. 

Исторический опыт функционирования системы журналисти-

ки начала ХХ в. имеет не только познавательное, но и практи-

ческое значение. За короткое время от 1900 г. до октября 1917 г. 
российская журналистика прошла путь от мощной авторитарной 
системы с элементами оппозиционности к либеральной, с бурно 
развивающейся в условиях революции партийной, парламентской 
прессой (1905–1907 гг.). Послереволюционный спад на следующем 
этапе (1908–1909 гг.) закончился новым общественно-политическим 
подъемом (1910–1914 гг.), прерванным Первой мировой войной. Фев-
ральская революция 1917 г. выявила достоинства и противоречия 
становления системы журналистики в условиях буржуазно-демок-
ратического строя, прерванного Октябрьской революцией. 

Историческая правда требует того, чтобы восстановить процесс 

становления новейшей отечественной журналистики в условиях 
многопартийной системы, имевшей место после победы Октября 
в молодой Советской России, выявить основные предпосылки ут-
верждения в стране однопартийной журналистики в годы Граж-
данской войны и иностранной военной интервенции. Важным фак-
том истории отечественной журналистики стало создание в ту пору 
печати белого движения, а затем и формирование ее системы за 
рубежом  в центрах русской эмиграции. 

Представления о деятельности прессы России в первое десяти-

летие Советской власти до последнего времени носили выбороч-
ный характер. Она не рассматривалась в контексте проводившейся 
в то время социально-экономической политики и военно-комму-
нистической идеологии, скрывалось, что в 20-х годах минувшего 
века под воздействием новой экономической политики сложился 
своеобразный историко-публицистический процесс, позволивший 
установить контакты между журналистикой советской страны и 
отдельными изданиями русского зарубежья. 

В 0-е годы прошлого столетия советская журналистика, слепо 

пропагандируя сталинизм как высшее достижение марксистской 
теоретической мысли, оправдывала репрессии против тех, кто 
подозревался в отступничестве и обвинялся в измене делу ком-
мунистического строительства. Углубленное осмысление реально 
происходивших исторических процессов помогает понять ту роль, 
которую сыграла советская пресса в исключительно быстром фор-
мировании военно-коммунистической идеологии, оказавшей ко-
лоссальное влияние на формы и методы управления страной на 
протяжении всех последующих десятилетий. 

Начало перестройке политического сознания положил до-

клад Н. С. Хрущева на состоявшемся в 1956 г. ХХ съезде КПСС 
«О культе личности и его последствиях». Однако период «оттепе-
ли» оказался кратковременным. Советская журналистика, не ус-
пев отрешиться от тяжелого идеологического груза прежних лет, 

вновь оказалась в плену волюнтаризма и рецидивов культа лич-
ности. Приход к руководству страной Л. И. Брежнева повлек за со-
бой ужесточение политического климата, нетерпимость властей к 
проявлениям свободомыслия Журналистика уходила от реальной 
оценки проявлявшихся социально-политических противоречий. 
В создавшихся в послевоенные десятилетия условиях особое место 
заняла отечественная журналистика русского зарубежья, не до-
ступная, к сожалению, советским людям из-за преград, чинимых 
цензурой и правоохранительными органами. 

1985 г. принес советскому обществу сложные и до сих пор не 

решенные проблемы. Возникшие тенденции в общественно-полити-
ческой жизни привели к тому, что стереотипы и догмы советской 
прессы уходили в прошлое, а журналистика обретала невиданные 
в прошлом качества и возможности. 

Юридически оставаясь в структуре советского государства, 

журналистика в условиях перестройки и гласности способство-
вала слому административно-командной системы, движению об-
щества по пути демократических преобразований.  Своеобразие 
историко-журналистского процесса второй половины 80-х годов 
минувшего века в том, что средства массовой информации фор-
мально продолжали быть идеологическим институтом советско-
го государства. Но одновременно все заметнее они становились 
субъектом формировавшегося демократически ориентированного 
общества. А новое политическое мышление расширяло объект 
истории отечественной журналистики, открывало пути к ее рас-
смотрению как единого, историко-культурного, историко-публи-
цистического процесса. 

Если сравнить первое и последнее десятилетия ХХ в., которые 

привнесли в жизнь России новые тенденции, то при всей разнице 
эпох, в них просматриваются определенные сходства в политичес-
ких процессах. 

И тогда и теперь впервые была создана представительная власть 

в лице законодательной Государственной думы. Впервые появились 
издания, отражавшие ее деятельность.

И тогда и теперь на демократической волне возникли многочис-

ленные политические партии, союзы, движения, блоки, положившие 
начало формированию многопартийной журналистики страны.

И тогда и теперь после отмены цензуры и объявления свободы 

слова и печати в России заметно возросло количество не только по-
литизированных изданий, но и типологически многообразной де-
ловой, дифференцированной по аудитории и интересам массовой, 
научно-популярной, образовательной, развлекательной, бульварной 
и других видов прессы. 

Между короткими историческими периодами начала и конца 

ХХ в. лежит огромный пласт советской журналистики, которая, 
в силу ряда объективных и субъективных причин, недостаточно 
изучена, а оценка ее роли и значения в тоталитарном обществе 
нуждается в новых подходах и критическом осмыслении. 

Данная книга посвящена истории отечественной журналисти-

ки ХХ в. Она рассматривается как единый историко-культурный, 
историко-публицистический процесс, связывающий воедино рос-
сийскую журналистику – метрополии и эмиграции. Исторический 
подход определил композиционную структуру учебника. Он состоит 
из четырех частей, соответствующих исторической периодизации:

I.  Журналистика России начала ХХ в. (1900–1917 гг.);
II. Журналистика России в условиях буржуазно-демократиче-

ского государства (февраль–октябрь 1917 г.);

III. Отечественная журналистика в Советском государстве (но-

ябрь 1917 – 1991 гг.);

IV. Отечественная журналистика в демократически ориентиро-

ванном обществе (середина 80-х – 90-е годы). 

При написании книги авторы ставили своей целью проследить 

исторические процессы развития и функционирования отечест-
венной журналистики – в стране и за рубежом – на протяжении 
ХХ столетия, показать ментальную, творческую, типологическую, 
функциональную преемственность различных по характеру систем 
журналистики на каждом новом этапе истории страны. 

Первая и вторая части учебника написаны доктором филоло-

гических наук, профессором Е. В. Ахмадулиным (Южный фе-
деральный университет); третья и четвертая части – доктором 
исторических наук, профессором Р. П. Овсепяном (Московский го-
сударственный университет им. М В. Ломоносова). 

Часть I

ЖУРНАЛИСТИКА РОССИИ 
НАЧАЛА ХХ ВЕКА
(1900–1917 гг.)

Глава 1

РОССИЙСКАЯ ПРЕССА 
НА РУБЕЖЕ ВЕКОВ
(1900–1904 гг.)

Капитализация прессы и технический прогресс. Устав о 
цензуре: запреты и наказания. Официальная и официозная 
печать. Массовые газеты. Издания либералов. Журналы ле-
гального марксизма. Заграничные издания социалистов. 
Многообразие иллюстрированных еженедельников. Журна-
лы-манифесты нового искусства. 

ПЕЧАТЬ И ЦЕНЗУРА В РОССИИ 
В НАЧАЛЕ 1900-х ГОДОВ

Начало ХХ в. ознаменовалось бурным развитием капитализ-

ма в стране.  Этот процесс коснулся и журналистики как сферы 
вложения капитала для производства и прибыльной реализации 
уникального информационного товара. Технический прогресс в об-
ласти печатной техники (линотип, ротационные машины и др.), 
технологий передачи информации (телефон, телеграф) резко повы-
сили производительность труда в печатном деле в целом и в произ-
водстве периодических изданий, в частности. 

К 1900 г. в российской журналистике толстый ежемесячный 

журнал энциклопедического или общественно-литературного 
типа, доминировавший в XIX в., уступал место более оператив-
ной газете. 

Статус печати в эти годы определялся Уставом о цензуре, осно-

ванным на «Временных правилах о печати» 1865 г. Вся периодиче-
ская печать была поделена на «бесцензурные» издания (выходившие 
без предварительной цензуры), к числу которых относились столич-
ные газеты и журналы (Москва, Петербург), заявившие о своем же-

1

лании и внесшие залог; и «подцензурные» (с предварительной цен-
зурой), включавшие в себя всю частную провинциальную прессу. 

В Уставе, имевшем 02 статьи (60 страниц текста), были сфор-

мулированы основные правила и определены конкретные меры и 
способы борьбы с произведениями, предназначенными для публич-
ного распространения и направленными против абсолютизма, пра-
вославной религии и официальной морали. 

Все десятое отделение первой главы Устава (ст. 142–156) было 

посвящено статьям «О мерах против распространения произведе-
ний печати, обнаруживающих вредное направление, и об адми-
нистративных взысканиях». К числу таких мер относились: пре-
достережения (не больше трех), временная приостановка органа, 
выходящего без предварительной цензуры; немедленная приоста-
новка (арест) издания и возбуждение против него судебного пресле-
дования и другие меры, вплоть до изъятия воспрещенного к выпус-
ку органа, судебного преследования и прекращения его издания 
комитетом четырех министров. 

Царская бюрократия умело использовала и законы капиталис-

тической конкуренции в сфере издания газет и журналов для эко-
номического давления на неугодные ему органы печати. Запреще-
ние розничной продажи и особенно запрещения печатать платные 
объявления (рекламу) и были мерами подобного рода. С помощью 
Устава, правительство регулировало как количественный рост из-
даний, так и их тематику. Для провинциальной печати были со-
зданы особо тяжелые цензурные условия. До конца 1905 г. все 
принципиальные вопросы жизнедеятельности этой прессы (раз-
решение и запрещение изданий, утверждение программ газет, их 
редакторов и издателей, рассмотрение особо важных статей, кон-
троль над содержанием и т. д.) решались в Петербурге Главным 
управлением по делам печати. 

Ужесточение цензуры создавало атмосферу протеста в среде либе-

ральных литераторов и журналистов. Особенно громко заговорили о 
свободе печати в дни празднования 200-летия русской журналистики в 
190 г. Многие ведущие издания 2– января поместили статьи, посвя-
щенные месту, роли и условиям существования прессы в обществе. 

Ко второй половине 1904 г. наметились некоторые послабле-

ния в области печати. Князь П. Д. Святополк-Мирский, ставший в 
сентябре этого года во главе Министерства внутренних дел вместо 
убитого эсерами В. К. фон Плеве, пытался, как тогда говорили, 
заменить политику «волчьей пасти» политикой «лисьего хвоста», 
провозгласив «эпоху доверия». Встречи нового министра внутрен-
них дел с редакторами и журналистами стали регулярными, и князь 
постоянно подчеркивал свое стремление дать большую свободу печа-

ти. В соответствии с указом царя, Комитет министров на заседании 
28 и 1 декабря решил отменить некоторые из действовавших пос-
тановлений о печати, предоставив министру внутренних дел право 
войти с этими вопросами в Государственный совет, а также «обра-
зовать особое совещание для пересмотра действующего цензурного 
законодательства и для составления нового устава о печати». 

ОФИЦИАЛЬНАЯ 
ПРАВИТЕЛЬСТВЕННАЯ ПРЕССА

Главным органом царской администрации был «Правитель-

ственный вестник».  В нем публиковались правительственные рас-
поряжения, отчеты о заседаниях Государственного совета и Совета 
министров, внутренние известия, административные известия, теле-
граммы из-за границы, сведения о деятельности земских, городских 
благотворительных учреждений и ученых обществ, списки избира-
телей, таблицы тиражей, биржевой указатель, метеосводки и т. п. 
Газета выходила большим форматом (А1), объемом 6 страниц. Ре-
дакторами газеты в рассматриваемый период были поэт и философ 
К. Случевский (1901–1902 гг.) и П. Кулаковский (1902–1905 гг.). 

Постоянной рубрикой третьей полосы официального «Вестника» 

была «Сведения о распоряжениях по делам печати». Здесь публико-
вались сообщения о новых изданиях, кому дано было разрешение, 
какие «прибавления» будут выходить к тому или иному журналу 
или газете, кто утвержден новым редактором или издателем, а так-
же сведения о периодичности, объеме, характере издания. Не пуб-
ликовались только данные о взысканиях и приостановке изданий. 

Наряду с главным официальным органом России правитель-

ство издавало ряд других изданий: «Сенатские ведомости» – ор-
ган правительствующего сената, «Церковные ведомости» – орган 
святейшего Синода, «Вестник финансов, промышленности и тор-
говли» и «Торгово-промышленную газету» – органы Министерс-
тва финансов, «Русский инвалид» – орган военного министерства, 
«Journal de St-Petersburg» – орган Министерства иностранных 
дел, «Журнал Министерства народного просвещения», «Журнал 
Министерства путей сообщения» и др. Большинство из них носи-
ло узковедомственный характер. Однако «Русский инвалид», имев-
ший богатую историю и традиции, а также газеты Министерства 
финансов играли значительную роль соответственно в армии и сре-
ди нарождающейся российской буржуазии. 

Идея официальной народности лежала в основе «Сельского 

вестника», выпускаемого с 1 сентября 1881 г. еженедельно в виде