Юридическая конфликтология (главы автора Кудрявцева В.Н.)

В.Н. Кудрявцев

Юридическая конфликтология (главы 

автора Кудрявцева В.Н.)

Москва

Инфра-М; Юр. Норма

2016

В.Н. Кудрявцев

Юридическая конфликтология (главы 

автора Кудрявцева В.Н.)

Москва

Инфра-М; Юр. Норма; Znanium.com

2016

Кудрявцев, В.Н.

Юридическая конфликтология (главы автора Кудрявцева В.Н.) / В.Н. 

Кудрявцев. – М.: Юр. Норма; Инфра-М; Znanium.com, 2016. – 101 с.

ISBN 978-5-16-105383-6 (online)

Монография посвящена новому направлению в науке, лежащему на 

стыке социологии, психологии и юриспруденции. В ней рассматриваются 
природа и механизмы конфликтов, их виды, а также юридические средства 
их 
разрешения 
и 
предотвращения. 
Рассчитана 
на 
специалистов
конфликтологов, социологов и юристов, а также на широкий круг читателей.

ISBN 978-5-16-105383-6 (online)
© В.Н. Кудрявцев, 1996, 2016

ПРЕДИСЛОВИЕ

Конфликт: что может быть более характерным для нашего 
времени?

Социальные конфликты стали реальностью нашей повседневной жизни. Забастовки шахтеров, противоборство политических 
лидеров и партий, межнациональные 
и региональные 
распри, 
«разборки» преступного мира чуть ли не ежедневно возбуждают 
людей, поднимают все новые проблемы государственной и общественной жизни. Мы «боремся» с конфликтами неустанно, но они 
нарастают. Происходящие реорганизации экономических, политических и правовых институтов пока что 
не оказали 
заметного 
влияния на изменение тенденций 
к обострению 
разнообразных 
конфликтов, особенно в современной кризисной обстановке.

Одна из причин такой ситуации — неподготовленность страны 
к преодолению кризисных, в том числе и конфликтных, ситуаций. 
Бесконфликтная модель развития общества, господствовавшая до 
конца 80-х годов, сделала государственное руководство на различных уровнях беспомощным перед наступившим кризисом. Не в 
последнюю очередь сказалась неразработанность самой 
теории 
конфликта, да и отсутствие соответствующего опыта. Для практиков, в частности, по-прежнему неясным остается соотношение 
величин в дихотомии «конфликт — согласие», хотя исторический опыт доказывает, что общество 
обеспечивает упорядоченность жизни населения только через согласие, через достижение 
взаимного понимания и признания.

Исследование проблем конфликта и согласия требует фундаментальных усилий ученых различных специальностей. 
На Западе уже в течение многих десятилетий, особенно в конце 
XX в., это научное направление получило основательное развитие. 
Написаны сотни книг о конфликтах и способах их разрешения, 
систематически издаются журналы, рефераты и сборники статей. 
Есть все основания говорить о создании самостоятельной комплексной науки конфликтологии, предметом которой является изучение природы, причин, механизмов конфликтов в человеческом 
обществе, а также разработка путей их предотвращения и разрешения. Но в нашей стране эта наука пока не развита, хотя на 
русском языке уже издано немало работ о конфликтах и путях 
их разрешения.

Вполне понятно, что конфликтология, как и всякая дисциплина, тесно связана со смежными науками, многое черпает из них 
и, в свою очередь, их обогащает. Это, прежде всего, социология и 
социальная психология, с которыми конфликтология имеет много 
общего, так как исследует, подобно названным наукам, отношения между людьми. Далее, это история, дающая богатую пищу 
для размышлений о причинах человеческих поступков. Это, наконец, политология, экономика, этнология и другие общественные 
науки, конкретизирующие природу, механизмы развития и последствия конфликтов различного рода. К числу таких наук относят3

ся также правоведение и государствоведение, изучающие юридические формы взаимодействия людей, будь 
то 
сотрудничество, 
мирное сосуществование, противодействие или борьба.

Надо заметить, что синтез конфликтологических проблем с положениями юридической науки представляет особый интерес. Дело в том, что многие социальные конфликты протекают в сфере 
правовых отношений, порождаются юридическими ситуациями, а 
затем и разрешаются юридическими средствами. 
Правоохранительные органы значительную часть своей деятельности уделяют 
расследованию, рассмотрению, предупреждению 
и разрешению 
конфликтов. Поэтому вполне назрела потребность 
в разработке 
дисциплины, которая могла бы быть названа юридической конфликтологией и была бы посвящена рассмотрению указанных вопросов.

Под этой дисциплиной мы понимаем 
раздел 
(направление) 
общей конфликтологии, предметом которого является 
изучение 
таких конфликтов, которые возникают, развиваются и разрешаются в рамках внутреннего (национального) или международного 
права.

Известно, что конфликты в человеческом обществе происходят 
на разных уровнях: индивидуальном 
и групповом, 
этническом, 
межгосударственном и т. д. Особенность юридического конфликта заключается в том, что на каждом из этих уровней он связан 
с исполнением (реализацией) 
либо нарушением 
тех или иных 
норм права и, соответственно,. возникновением, изменением или 
прекращением правовых отношений между физическими или юридическими лицами.

Так как правовая система любой страны, а также нормы международного права санкционируются и охраняются государством 
(или международным сообществом), в юридическом конфликте 
часто участвуют не две (конфликтующие) стороны, а три: есть 
еще государство в лице правоохранительных (правоприменительных) органов, рано или поздно вовлекаемых в развитие, разрешение или предупреждение конфликта.

С этим связана важная сторона юридической конфликтологии: 
эта отрасль знаний, таким образом, изучает не только природу, 
причины и динамику развития юридических конфликтов, но и правовые механизмы их предупреждения и разрешения. Общество и 
государство создают и используют целый ряд механизмов: суд, 
арбитраж, парламентские процедуры и т. п., предназначенных для 
примирения конфликтующих сторон или принудительного прекращения их противостояния. Юридические средства разрешения и 
предупреждения конфликтов — это 
действенные 
инструменты 
разрядки внутренней и международной напряженности.

Все эти вопросы рассматриваются в настоящей книге.
Единая монография, посвященная юридической конфликтологии, издается в нашей стране впервые. Нам не известны подобные работы в других странах. Данному изданию предшествовала публикация в 1993—1995 годах трех книг 
под аналогичным

4

общим титулом («Юридическая конфликтология»), 
а 
именно:

1) «Введение в общую теорию конфликтов»; 
2) «Юридический 
конфликт: сферы и механизмы» и 3) «Юридический конфликт: 
процедуры разрешения». Общий объем трех этих книг превысил 
40 печатных листов. Поэтому в настоящем издании, воспроизводящем в основном прежний текст, пришлось существенно его сократить, главным образом за счет вопросов, достаточно освещенных в юридической и политологической литературе либо прямо 
не относящихся к теме. Так, из первой книги исключены параграфы о конфликтах больших социальных общностей и о природе насилия. Из четырех параграфов 
о консенсусе, 
содержащихся в 
третьей книге, оставлен один. В результате неизбежно сократился и авторский коллектив.

Авторы отдают себе отчет в том, что любая работа по новой 
теме не может не содержать ряда недостатков. Пожелания и критические замечания, высказанные в связи с предыдущим изданием, были авторами по возможности учтены, что, конечно, не 
исключает появления новых критических оценок, пожеланий и дополнений, за которые мы были бы весьма признательны.

Глава I

ПРИРОДА КОНФЛИКТОВ

§ I. ПОНЯТИЕ И ФУНКЦИИ к о н ф л и к т а

1. 
Понятие конфликта. Это понятие 
в научной 
литературе, 
впрочем, как и в публицистике, неоднозначно. Существует множество определений термина «конфликт». Наиболее общий подход 
к определению конфликта состоит в определении его через противоречие как более общее понятие, и прежде всего — через социальное противоречие.

Общеизвестно, что развитие любого 
общества 
представляет 
собой сложный процесс, который совершается на основе зарождения, развертывания и разрешения объективных 
противоречий. 
Признавая это на словах, господствовавшая в течение десятилетий марксистская теория, по существу, не относила это к нашему 
обществу. Известно, что один из идеалов социализма — отсутствие классовых конфликтов. Еще в конце 30-х годов у ряда авторов появилась идея «бесконфликтности» развития социалистического общества, отсутствия в нем антагонистических противоречий. Наиболее полно эта идея была представлена в тезисе о полном соответствии при социализме производственных 
отношений 
характеру производительных сил.

5

Позднее было, правда, признано, что это соответствие проявляется лишь тогда, когда противоречия объединяются преобладающим единством двух противоположных друг другу сторон. Соответствие было представлено как определенная ступень развития 
противоречия, когда противоположности еще объединены в рамках единства. Большинство философов, занятых поисками основного противоречия социализма, считали таковым 
противоречие 
между производительными силами и производственными отношениями, иногда — между производством и потреблением, старым 
и новым и т. п.

Так или иначе проблема противоречий в известной степени в 
нашей литературе все же разрабатывалась. Однако этого нельзя 
сказать о теории конфликтов; ей, по существу, не уделялось никакого внимания. Между тем противоречия и конфликт, с одной стороны, не могут рассматриваться как синонимы, а с другой — противопоставляться друг другу. Противоречия, противоположности, 
различия, — это необходимые, но недостаточные условия конфликта. Противоположности и противоречия превращаются в конфликт 
тогда, когда начинают взаимодействовать силы, являющиеся их 
носителями. Таким образом, конфликт — это проявление объективных или субъективных противоречий, выражающееся в противоборстве сторон.

При этом необходимо добавить, что в обществе речь идет не 
об абстрактных силах, не о космических или иных природных явлениях, а тем более не о воображаемых 
феноменах 
(судьба, 
дьявол, неопознанные объекты), а о социальных субъектах: конкретных людях, будь то индивиды, группы, социальные слои, политические партии или государства.

Мы говорим в этой книге 
именно 
о социальном конфликте, 
имея в виду процесс, в котором два (или более) индивида или 
группы активно ищут возможность помешать друг другу достичь 
определенной цели, предотвратить удовлетворение интересов соперника или изменить его взгляды 
и социальные 
позиции. По 
аналогии термин «конфликт» может быть вроде бы распространен на многое, вплоть до борьбы с неодушевленными предметами 
(борьба за существование, например). Но в социальном конфликте все стороны представлены людьми. Под социальным конфликтом обычно понимается тот вид противостояния, при котором стороны стремятся захватить территорию либо ресурсы, угрожать 
оппозиционным индивидам или группам, их собственности 
или 
культуре таким образом, что борьба принимает формы атаки или 
обороны. Социальный конфликт включает в себя 
также активность индивида 
или групп, блокирующих 
функционирование 
противника или наносящих ущерб другим людям (группам). Заметим, что проблематика конфликтов использует и такие термины, как споры, дебаты, торги, соперничество и контролируемые 
сражения, косвенное и прямое насилие. У многих исследователей 
конфликт ассоциируется и с масштабными, историческими изменениями.

6

Иначе говоря, мы не будем здесь рассматривать, например, 
«конфликт» общества с природой или «конфликт» человека с самим собой. В этих случаях несомненно имеются противоречия, 
но слово «конфликт» для подобных ситуаций мы берем в кавычки, поскольку оно неадекватно тому представлению о конфликте, 
которое развивается в данной книге.

Итак, для социального конфликта всегда необходимы по меньшей мере две противодействующие стороны. Их поступки обычно 
направлены на достижение 
взаимоисключающих 
интересов и, 
следовательно, сталкиваются. Всем конфликтам свойственно сильное напряжение, которое побуждает людей так или иначе изменить поведение, приспособиться либо «оградиться» от данной ситуации.

В отечественной научной литературе наиболее полное определение социального конфликта, на наш взгляд, дал Е. М. Бабосов: 
«Конфликт социальный (от лат. сопШйиэ — столкновение) — 
предельный случай обострения социальных противоречий, выражающийся в столкновении различных социальных общностей — 
классов, наций, государств, социальных групп, социальных институтов и т. п., обусловленном противоположностью или существенным различием их интересов, целей, тенденций развития. Конфликт социальный складывается и разрешается в конкретной социальной ситуации в связи с возникновением требующей разрешения социальной проблемы. Он имеет вполне определенные причины, своих социальных носителей (классы, нации, 
социальные 
группы и т. д.), обладает определенными функциями, 
длительностью и степенью остроты»1.

Правда, это определение, схватывая основную суть дела, не 
отражает всех черт конфликта — его психологизма в частности. 
Эта особенность прослеживается и в работе Ю. Г. Запрудского 
«Социальный конфликт», где говорится: «Социальный конфликт — 
это явное или скрытое состояние противоборства объективно расходящихся интересов, целей и тенденций 
развития 
социальных 
субъектов, прямое и косвенное столкновение социальных сил на 
почве противодействия существующему общественному порядку, 
особая форма исторического 
движения 
к новому социальному 
единству»2. Сказано в общем верно, но слишком масштабно. Не 
оказалось места для бытовых, 
семейных, 
трудовых — словом, 
конфликтов более «низкого уровня». А их не следует игнорировать. Приведем еще одно определение, принадлежащее Т. В. Новиковой. Социальный конфликт — это «ситуация, когда стороны 
(субъекты) взаимодействия преследуют какие-то свои цели, которые противоречат или взаимно исключают друг друга»3. Здесь 
как видно, подчеркнут прежде всего личностный, психологический 
аспект.

1 Социологический словарь. Минск, 1991. С. 80.
2 Запрудский Ю. Г. Социальный конфликт. Ростов, 1992. С. 54.
3 Социальные конфликты: Экспертиза, прогнозирование, технология разрешения. Вып. 1. М., 1991. С. 27.

7

При изучении различных сфер общественной жизни исследователи обычно применяют так называемый конфликтологический 
подход. Такой подход, например, к политическому исследованию 
фокусирует внимание на политических процессах в терминах соревнования между людьми и группами за ценности, имеющие политическую значимость, т. е. процессах в рамках политической 
системы. В международной политике конфликтологический подход 
является, с нашей точки зрения, основным. Возможен этот подход и в юриспруденции, когда преступление рассматривается как 
результат конфликта между людьми, прослеживается механизм 
его возникновения. Конфликт продолжается и в судебном процессе (обвиняемый и его защитник, с одной стороны, обвинитель — 
с другой). Далее эти проблемы будут рассмотрены подробно.

В завершение этого раздела 
надо 
упомянуть 
о явлениях, 
близких к конфликту, — таких, как 
соревнование, 
состязание, 
конкуренция. В принципе, в указанных случаях тоже имеется противоборство сторон. Однако оно, как правило, не является обостренным до степени враждебности либо, если даже такая вражда 
и имеет место (например, при конкуренции), она не переходит в 
обоюдные действия, препятствующие законному поведению другой 
стороны. Каждый действует «на своем поле», стремясь достичь 
успеха и тем уязвить противника. Но действия сторон при этом 
позитивны, они стремятся к собственному максимальному успеху; 
подавление противника для них не самоцель. Это, конечно, не 
исключает возникновения 
конфликта 
и в ходе перечисленных 
«мирных» действий. Таким образом, конфликт 
и соревнование, 
например, не идентичны, но соревнование может перерасти в конфликт. Это касается и конкуренции, в которой соперники могут 
перейти к прямому давлению друг на друга.

Особый случай представляют собой игры, в том числе спортивные. Некоторые из них и задуманы как конфликты (например, 
бокс). Однако очевидно, что, по существу, речь идет об имитации 
конфликта. Кончается игра — кончаются и «конфликтные» взаимоотношения. Неприязнь между игроками разных команд, остающаяся после состязания, — скорее исключение, чем правило, в 
спорте она отнюдь не поощряется.

2. Границы конфликта. Чтобы точнее уяснить природу конфликта и его отличие от смежных явлений, необходимо определить 
границы конфликта, т. е. его внешние пределы в пространстве и 
во времени. Начнем с бытового примера. Иван Иванович, полагая, что его сосед по садовому участку несправедливо отнял у 
него часть огорода, решил «проучить» обидчика и собрать с его 
участка часть урожая помидоров. О своем замысле он рассказал 
жене, которая вовремя отговорила его от задуманных действий. 
Был ли здесь конфликт, начался ли он или уже завершился? Каковы его пространственные границы и кто участники? Эти вопросы, не столь уж важные в случае соседской ссоры, перерастают 
в крупные политические и правовые проблемы, стоит лишь перейти, например, к межгосударственным или межнациональным от
я

ношениям, касающимся границ. Да и в межличностных конфликтах на подобные вопросы следует обращать внимание, коль скоро 
почти любой конфликт при определенных условиях способен приобрести серьезный характер.

Можно выделить три аспекта определения границ конфликта: 
пространственный, временной и внутрисистемный.

Пространственные границы конфликта определяются территорией, на которой происходит конфликт. Ясно, что эта территория 
может быть самой различной, начиная от минимального пространства (например, жилой площади) и кончая всем земным шаром. 
Разномасштабные примеры: ссора на кухне — и мировая война. 
Четкое определение пространственных границ конфликта важно 
главным образом в международных отношениях, что тесно связано и с проблемой участников конфликта. 
В нашей недавней 
истории подобная задача возникала неоднократно при межнациональных конфликтах в Нагорном Карабахе, Приднестровье, Таджикистане, Северном Кавказе и других местах, 
где следовало 
четко определить территориальные границы зоны конфликта для 
осуществления превентивных мер.

Временные границы — это продолжительность конфликта, его 
начало и конец. От того, считать ли конфликт начавшимся, продолжающимся или уже закончившимся, 
зависит, 
в частности, 
юридическая оценка действий его участников в тот или иной момент времени. Особенно это важно для того, чтобы правильно 
оценить роль вновь присоединившихся к конфликту лиц.

Начало конфликта, с нашей точки зрения, определяется объективными (внешними) актами поведения, направленными против 
другого участника (конфликтующей стороны), при условии, что 
последний осознает эти акты как направленные против него и им 
противодействует. Эта несколько усложненная формула означает, 
что для признания конфликта начавшимся требуется, по крайней 
мере, три совпадающих условия:

1) первый участник сознательно и активно действует в ущерб 
другому участнику (т. е. своему противнику); при этом под действиями мы понимаем как физические движения, так и передачу 
информации (устное слово, печать, телевидение и т. д.);

2) второй участник (противник) осознает, что указанные действия направлены против его интересов;

3) в связи с этим он и сам предпринимает ответные активные 
действия, направленные против первого участника. С этого момента можно считать, что конфликт начался.

Сказанное означает, что нет конфликта, если действует только 
один участник или участниками производятся лишь мыслительные 
операции (планирование поведения, обдумывание образа действий противника, прогнозирование хода будущего конфликта и 
т. п.).

В самом деле, действия, хотя бы и агрессивные, но лишь одной 
стороны, на что вторая сторона не претендует, 
конфликтом назвать еще нельзя. Возможно, предполагаемый противник признает

9