Гражданский процесс. Общая часть

НОРМА
ИНФРАМ

Москва, 2013

Г. Л. Осокина
Гражданский
процесс

Общая часть

Учебник

3е издание, переработанное

УДК 347.9(470+571)
ББК 67.410.1(2Рос)
О75

Сведения об авторе
Галина Леонидовна Осокина — доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист Российской Федерации, заведующая кафедрой гражданского процесса Юридического института Томского государственного университета. Автор работ, посвященных проблемам иска и права на иск, подведомственности и подсудности юридических дел, правового статуса участвующих
в деле лиц, производства по делам, возникающим из публичных правоотношений.

Рецензенты:
М. К. Треушников — доктор юридических наук, профессор, заведующий
кафедрой гражданского процесса Московского государственного университета им. М. В. Ломоносова;
В. В. Ярков — доктор юридических наук, профессор, заведующий кафедрой гражданского процесса Уральской государственной юридической академии.

Осокина Г. Л.
О75
Гражданский процесс. Общая часть : учебник / Г. Л. Осокина. — 3е изд., перераб. — М. : Норма : ИНФРАМ,
2013. — 704 с. : ил.
ISBN 9785917683232 (Норма)
ISBN 9785160061771 (ИНФРАМ)

В книге изложены вопросы общей части гражданского судопроизводства: теоретические основы гражданского процессуального права;
правовое положение участвующих в деле лиц; судебные расходы и
штрафы, процессуальные сроки; компетенция судов общей юрисдикции; иск и право на иск; доказывание и доказательства. В основе авторской концепции лежит критический анализ новейшего и ранее действовавшего материального и процессуального законодательства России, научных позиций, практики Конституционного Суда РФ, судов
общей юрисдикции и арбитражных судов. Помимо материала, традиционно включаемого в учебники по гражданскому процессу, предлагаемое издание содержит схемы, а также списки дополнительной литературы, что позволит читателю более глубоко изучить предмет.
Для студентов, аспирантов, преподавателей, научных и практических работников.

УДК 347.9(470+571)
ББК 67.410.1(2Рос)

ISBN 9785917683232 (Норма)
© Осокина Г. Л., 2008
ISBN 9785160061771 (ИНФРАМ) © Осокина Г. Л., 2013, с изменениями

Оглавление

Принятые сокращения ...........................................................................12

Предисловие ..........................................................................................14

Раздел I. Теоретические основы
гражданского процессуального права

Глава 1. Гражданское процессуальное право
как отрасль российского права .....................................................17

§ 1. Предмет и система гражданского процессуального права 17
§ 2. Метод гражданского процессуального права
(понятие и специфические черты) ......................................26
§ 3. Источники гражданского процессуального права ..............35
§ 4. Действие гражданских процессуальных норм ....................45
§ 5. Соотношение гражданского процессуального права
с другими отраслями российского права ............................49
Дополнительная литература .......................................................55

Глава 2. Гражданское процессуальное отношение ................................56

§ 1. Понятие, форма и содержание
гражданского процессуального отношения,
его особенности ....................................................................56
§ 2. Субъекты гражданского процессуального отношения
и их классификация .............................................................64
§ 3. Гражданская процессуальная правоспособность ...............70
§ 4. Гражданская процессуальная дееспособность ....................77
Дополнительная литература .......................................................84

Глава 3. Гражданское судопроизводство ...............................................84

§ 1. Понятие, задачи и виды гражданского судопроизводства 84
§ 2. Стадии гражданского судопроизводства
(понятие, основные признаки и виды) ...............................97

§ 3. Гражданская процессуальная форма
(сущность и значение) ........................................................105
Дополнительная литература ......................................................112

Глава 4. Принципы гражданского процессуального права ...................112

§ 1. Понятие, значение и классификация принципов
гражданского процессуального права ...............................112
§ 2. Принципы осуществления правосудия только судом,
независимости судей, единоличного и коллегиального
рассмотрения гражданских дел, гласности
судебного разбирательства и государственного языка
судопроизводства ...............................................................120
§ 3. Принципы судебной истины,
законности и обоснованности ...........................................137
§ 4. Принципы устности, непосредственности,
непрерывности и процессуальной экономии ...................142
§ 5. Принципы диспозитивности, состязательности
и процессуального равноправия сторон ............................148
Дополнительная литература .....................................................157

Раздел II. Лица, участвующие в деле

Глава 5. Стороны гражданского судопроизводства ..............................159

§ 1. Понятие и признаки сторон ..............................................159
§ 2. Виды сторон ........................................................................165
§ 3. Процессуальные права и обязанности сторон ..................176
§ 4. Процессуальное соучастие (понятие, значение, виды).
Процессуальные права и обязанности соучастников........183
§ 5. Процессуальное правопреемство.
Отличие процессуального правопреемства
от замены ненадлежащей стороны ....................................192
Дополнительная литература ......................................................198

Глава 6. Третьи лица в гражданском судопроизводстве .......................198

§ 1. Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования
относительно предмета спора ............................................199
§ 2. Третьи лица, не заявляющие самостоятельных
требований относительно предмета спора ........................204
Дополнительная литература .....................................................216

6
Оглавление

Глава 7. Прокурор в гражданском судопроизводстве ...........................216

§ 1. Общая характеристика участия прокурора
в гражданском судопроизводстве
(цели и функции, формы и основания участия,
субъекты прокурорских правомочий) ...............................216
§ 2. Инициативная форма участия прокурора
в суде первой инстанции ....................................................225
§ 3. Процессуальное положение прокурора,
предъявившего иск, подавшего заявление
в защиту прав и законных интересов других лиц ..............232
§ 4. Надзорная форма участия прокурора в суде
первой инстанции ..............................................................242
Дополнительная литература .....................................................247

Глава 8. Участие в гражданском судопроизводстве лиц
по основаниям статей 46, 47 Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации .................................................248

§ 1. Процессуальные истцы
(понятие, виды; права и обязанности) ..............................248
§ 2. Процессуальные особенности дел по искам
о защите интересов неопределенного круга лиц ...............256
§ 3. Участие в гражданском судопроизводстве
органов управления для дачи заключения по делу ...........263
Дополнительная литература .....................................................270

Глава 9. Представительство в суде ......................................................271

§ 1. Понятие и признаки судебного представительства ..........271
§ 2. Субъекты судебного представительства ............................279
§ 3. Понятие, виды и основания
законного представительства .............................................290
§ 4. Договорное, уставное
и общественное представительство ...................................298
§ 5. Виды (объем) и порядок оформления полномочий
судебного представителя ....................................................303
§ 6. Последствия ненадлежащего оформления полномочий
судебного представителя.....................................................309
Дополнительная литература .....................................................310

Оглавление
7

Раздел III. Судебные расходы. Судебные штрафы.
Процессуальные сроки

Глава 10. Судебные расходы ................................................................311

§ 1. Понятие и виды судебных расходов.
Обжалование определений суда по вопросам,
связанным с судебными расходами ...................................311
§ 2. Государственная пошлина .................................................313
§ 3. Понятие и структура судебных издержек ..........................329
§ 4. Льготы по уплате судебных расходов .................................335
§ 5. Распределение судебных расходов между сторонами
и порядок их возмещения ..................................................343
Дополнительная литература .....................................................350

Глава 11. Судебные штрафы ................................................................350

§ 1. Понятие, основания наложения
и размер судебных штрафов ...............................................350
§ 2. Порядок наложения судебных штрафов
и оспаривания действий суда (судьи) по их наложению ...353
Дополнительная литература .....................................................354

Глава 12. Процессуальные сроки .........................................................355

§ 1. Понятие, виды и значение процессуальных сроков .........355
§ 2. Правила исчисления процессуальных сроков
и последствия их пропуска .................................................365
§ 3. Приостановление, перерыв, продление
и восстановление процессуальных сроков ........................369
Дополнительная литература .....................................................377

Раздел IV. Компетенция судов общей юрисдикции

Глава 13. Подведомственность юридических дел ................................378

§ 1. Понятие, значение и виды
подведомственности юридических дел .............................378
§ 2. Правила разграничения полномочий
судов общей юрисдикции, арбитражных судов
и Дисциплинарного судебного присутствия
по рассмотрению юридических  дел ..................................392

8
Оглавление

§ 3. Правила разграничения государственной
и альтернативной юрисдикций ..........................................412
§ 4. Правила разграничения судебной и административной
подведомственности юридических дел .............................416
§ 5. Последствия несоблюдения правил подведомственности
юридических дел ................................................................421
Дополнительная литература .....................................................423

Глава 14. Подсудность юридических дел .............................................423

§ 1. Понятие и виды подсудности ............................................423
§ 2. Родовая подсудность (понятие, виды и значение) ............429
§ 3. Территориальная подсудность
(понятие, виды и значение) ...............................................443
§ 4. Передача дела из одного суда в другой суд
(основания, субъекты и порядок передачи) ......................451
§ 5. Последствия несоблюдения правил подсудности .............455
§ 6. Споры о подсудности и порядок их разрешения ..............458
Дополнительная литература .....................................................459

Раздел V. Иск и право на иск

Глава 15. Иск и его элементы ..............................................................461

§ 1. Понятие и признаки иска ..................................................461
§ 2. Элементы иска и их значение ............................................468
§ 3. Понятие, виды и значение тождества иска (исков) ..........475
§ 4. Изменение иска (понятие, виды, субъекты права
на изменение иска) .............................................................481
§ 5. Классификация (виды) исков ............................................494
§ 6. Обеспечение иска ...............................................................508
Дополнительная литература .....................................................513

Глава 16. Право на иск ........................................................................514

§ 1. Понятие права на иск и его структура ...............................514
§ 2. Соотношение права на иск с субъективным
материальным правом (охраняемым законом интересом) 519
§ 3. Предпосылки права на предъявление иска
(понятие, значение, виды) .................................................528

Оглавление
9

§ 4. Условия реализации права на предъявление иска
(понятие, значение, виды) .................................................538
§ 5. Соотношение иска и искового заявления.
Соединение исков в одном деле и их разъединение .........552
§ 6. Право на удовлетворение иска
(понятие, предпосылки и условия реализации) ................557
§ 7. Способы защиты ответчика против иска ..........................569
Дополнительная литература .....................................................575

Раздел VI. Судебное доказывание и доказательства

Глава 17. Судебное доказывание .........................................................577

§ 1. Понятие, содержание и характер судебной истины .........577
§ 2. Судебное познание и доказывание
(понятие, соотношение, субъекты) ...................................580
§ 3. Предмет познания и предмет доказывания ......................586
§ 4. Доказательственные факты ................................................593
§ 5. Факты, не подлежащие доказыванию ...............................595
§ 6. Бремя доказывания (понятие, общее правило
распределения бремени доказывания и исключения
из него). Последствия неисполнения бремени
доказывания .......................................................................602
§ 7. Роль суда в доказательственной деятельности сторон,
а также иных лиц, участвующих в деле ..............................610
Дополнительная литература .....................................................613

Глава 18. Судебные доказательства .....................................................615

§ 1. Понятие, признаки и значение судебных доказательств ...615
§ 2. Классификация доказательств ...........................................624
§ 3. Объяснения сторон и третьих лиц.
Понятие, виды и доказательственное значение
признания стороной факта ................................................629
§ 4. Свидетельские показания ..................................................635
§ 5. Заключение эксперта .........................................................644
§ 6. Отличие заключения эксперта от заключения прокурора,
органа управления, письменных доказательств
и показаний свидетеля .......................................................659
§ 7. Письменные доказательства. Электронная подпись ........662

10
Оглавление

§ 8. Вещественные доказательства ...........................................677
§ 9. Исследование и оценка судебных доказательств ..............681
§ 10. Осмотр на месте
(понятие, виды, порядок проведения) ............................693
§ 11. Судебные поручения ........................................................695
§ 12. Обеспечение доказательств ..............................................698
Дополнительная литература .....................................................702

Оглавление
11

Принятые сокращения

АиГП — журнал «Арбитражный и гражданский процесс»
АО — акционерное общество
АПК РФ — Арбитражный процессуальный кодекс Российской
Федерации
БВС (СССР, РСФСР, РФ) — «Бюллетень Верховного Суда
(СССР, РСФСР, Российской Федерации)»
БК РФ — Бюджетный кодекс Российской Федерации
БНА — «Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств», «Бюллетень нормативных актов федеральных органов
исполнительной власти» (с 1997 г.)
Ведомости (РСФСР, РФ) — «Ведомости Верховного Совета
(РСФСР, Российской Федерации)», «Ведомости Съезда народных
депутатов и Верховного Совета (РСФСР, Российской Федерации)»
Вестник ВАС РФ — «Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации»
Вестник СГАП — «Вестник Саратовской государственной академии права»
ВзК РФ — Воздушный кодекс Российской Федерации
ГиП — журнал «Государство и право»
ГК РФ — Гражданский кодекс Российской Федерации
ГПК (РСФСР, РФ) — Гражданский процессуальный кодекс
(РСФСР, Российской Федерации)
ЖК (РСФСР, РФ) — Жилищный кодекс (РСФСР, Российской
Федерации)
ЗК РФ — Земельный кодекс Российской Федерации
КоАП РФ — Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях
КТМ РФ — Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации
КТС — комиссия по трудовым спорам
МПР — метод правового регулирования
НК РФ — Налоговый кодекс Российской Федерации
РГ — «Российская газета»
РЮ — журнал «Российская юстиция»
СГАП — Саратовская государственная академия права

СГиП — журнал «Советское государство и право»
СЗ РФ — «Собрание законодательства Российской Федерации»
СК РФ — Семейный кодекс Российской Федерации
СП РСФСР — «Собрание постановлений Правительства
РСФСР»
СЮ — журнал «Советская юстиция»
ТрК РФ — Трудовой кодекс Российской Федерации
УЖТ РФ — Федеральный закон «Устав железнодорожного
транспорта Российской Федерации»
УК РФ — Уголовный кодекс Российской Федерации
УПК РФ — Уголовнопроцессуальный кодекс Российской Федерации
ХиП — журнал «Хозяйство и право»
ЭП — электронная подпись

Принятые сокращения
13

Предисловие

Предлагаемое читателю издание по гражданскому процессу
(в двух частях) написано в условиях кардинального обновления
законодательства — материального и процессуального.
С момента выхода в свет в 2008 г. второго издания работы «Гражданский процесс. Общая часть» были приняты федеральные
конституционные законы от 7 февраля 2011 г. № 1ФКЗ «О судах
общей юрисдикции в Российской Федерации», от 9 ноября 2009 г.
№ 4ФКЗ «О Дисциплинарном судебном присутствии»; федеральные законы от 22 декабря 2008 г. № 262ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», от 6 апреля 2011 г. № 63ФЗ «Об электронной подписи», от
30 апреля 2010 г. № 68ФЗ «О компенсации за нарушение права на
судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок», от 27 июля 2010 г. № 193ФЗ «Об
альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)», от 6 апреля 2011 г. № 64ФЗ «Об
административном надзоре за лицами, освобожденными из мест
лишения свободы». Особо следует отметить Федеральный закон от
9 декабря 2010 г. № 353ФЗ «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации», который
вступил в силу 1 января 2012 г., за исключением положений, для
которых установлен иной срок их вступления в силу. Указанный
Закон внес принципиальные изменения в систему проверки судебных постановлений. Все это значительно усложнило работу автора над текстом издания, поскольку при изложении материала
необходимо было учитывать текущие изменения и дополнения,
вносимые в действующие нормативные правовые акты. Все упоминаемые в данной книге акты Российской Федерации рассматриваются в последней редакции (кроме специально указанных
случаев).
Одной из особенностей правовой системы Российской Федерации в период реформирования законодательных, экономических
и социальнополитических основ государственного устройства является ее исключительный динамизм и, как следствие этого, лабильность (неустойчивость). Законодательный опыт последних
лет показывает, что многие федеральные законы (например,

УК РФ, УПК РФ, ГК РФ, ТрК РФ, КоАП РФ) вскоре после их
принятия и введения в действие подвергались неоднократной
корректировке путем внесения изменений и дополнений. Не избежал этой участи и ГПК РФ. С момента вступления его в действие (1 февраля 2003 г.) в него неоднократно вносились изменения
и дополнения. Поэтому при подготовке настоящего издания автор
осознавала всю степень риска, связанную с внесением изменений
и дополнений в действующее законодательство, и прежде всего в
ГПК РФ. Риск состоит в том, что, как верно заметил еще в 1848 г.
один немецкий юрист, три слова законодателя — и целые библиотеки становятся макулатурой. Однако преподавание права, по
мнению Р. Давида, возможно именно потому, что оно есть нечто
совершенно другое, чем изменяющиеся нормы. Нормы права могут меняться от росчерка пера законодателя, но в них немало и таких элементов, которые не могут быть им произвольно изменены1.
Учитывая это, автор стремилась изложить материал таким образом, чтобы он сохранял актуальность, научную и практическую
значимость вне зависимости от изменений и дополнений текущего законодательства, и в первую очередь ГПК РФ. Насколько это
удалось — судить читателю.
Настоящее издание включает шесть разделов: разд. I посвящен
теоретическим основам гражданского процессуального права
(гражданское процессуальное право как отрасль российского права; гражданское процессуальное отношение; гражданское судопроизводство; принципы); разд. II — процессуальному статусу сторон,
третьих лиц, прокурора, государственных органов и органов местного самоуправления, судебного представителя; разд. III — судебным расходам и штрафам, процессуальным срокам; разд. IV — подведомственности и подсудности юридических дел; разд. V — иску и
праву на иск; разд. VI — доказыванию и доказательствам.
Особенная часть гражданского процессуального права, вышедшая отдельным изданием (М., 2010), включает шесть разделов:
разд. I посвящен производству в суде первой инстанции; разд. II —
производству в суде второй инстанции; разд. III — пересмотру судебных постановлений, вступивших в законную силу; разд. IV —
международному гражданскому процессу; разд. V — производству
по оспариванию решений третейских судов и выдаче исполнительных листов на принудительное их исполнение; разд. VI — исполнительному производству как заключительной стадии гражданского судопроизводства.

Предисловие
15

1 См.: Давид Р. Основные правовые системы современности. М., 1988. С. 39.

Предлагаемая читателю книга содержит систематизированные
знания общей части гражданского процессуального права как отрасли российского права, что соответствует программе учебной
дисциплины «Гражданский процесс» для студентов юридических
вузов и факультетов по специальности 021100. Ей присущи качества учебника и монографического исследования, поэтому она
может быть использована в учебных целях в рамках учебной программы по гражданскому процессу, а также при подготовке к кандидатскому экзамену по специальности 120015 «Гражданский
процесс; арбитражный процесс».
Автор надеется, что книга будет полезна для изучения и развития гражданского процессуального права России, окажет помощь
законодателю и правоприменителю в процессе создания и применения гражданских процессуальных норм, а также в судебной защите субъективных прав, свобод и законных интересов граждан,
организаций и государства.

16
Предисловие

Раздел I
ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ
ГРАЖДАНСКОГО ПРОЦЕССУАЛЬНОГО
ПРАВА

Глава 1. Гражданское процессуальное право
как отрасль российского права

§ 1. Предмет и система гражданского процессуального права

В структуре российского права принято различать два больших
блока правовых норм. Один блок образуют нормы материальных
(регулятивных) отраслей права. К ним относятся, например, гражданское, семейное, уголовное, административное право. Другой
блок образуют нормы процессуальных (охранительных) отраслей
права. Гражданское процессуальное право относится к числу процессуальных (охранительных) отраслей российского права.
В качестве основных критериев разграничения объективного
права на отдельные его отрасли выступают предмет и метод правового регулирования. Предмет правового регулирования отвечает
на вопрос, на что воздействует право как система норм. Метод
правового регулирования отвечает на вопрос, как оно воздействует, т. е. каким образом или посредством каких способов и средств
происходит правовое воздействие.
Поскольку право (как система правовых норм) является регулятором общественных отношений, то предметом правового воздействия той или иной его отрасли является качественно обособленная группа общественных отношений. Например, гражданское
право регулирует «взаимооценочные общественные отношения в
виде имущественностоимостных и личных неимущественных отношений»1. Семейное право регулирует брачные отношения, личные неимущественные и имущественные отношения между чле1 Гражданское право / под ред. Ю. К. Толстого, А. П. Сергеева. М., 1996. Ч. 1.
С. 8; Гражданское право: в 2 т. / под ред. Е. А. Суханова. М., 1993. Т. 1. С. 17, 21;
Мейер Д. И. Русское гражданское право: в 2 ч. М., 1997. Ч. 1 (по изд. 1902 г.). С. 31—
34; Шершеневич Г. Ф. Учебник русского гражданского права (по изд. 1907 г.). М.,
1995. С. 11, 12; см. также ст. 2 ГК РФ.