О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям

 
 
  
 
 
О ГОСУДАРСТВЕННЫХ 
ГАРАНТИЯХ  
И КОМПЕНСАЦИЯХ 
ДЛЯ ЛИЦ, РАБОТАЮЩИХ  
И ПРОЖИВАЮЩИХ  
В РАЙОНАХ КРАЙНЕГО 
СЕВЕРА И ПРИРАВНЕННЫХ  
К НИМ МЕСТНОСТЯХ 
 
 
 
 
 
 
Москва 
ИНФРА-М 
2011 
 

1 

УДК 33  
ББК   67 
 
О 11 
 
 
 
 
 
 
 
О 11  О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям. — М.: ИНФРА-М, 2011. — 11 с. 
– (Федеральный закон). 
 

   ISBN 978-5-16-010025-8 

 
 
 
 ББК 67 
 
 
ISBN 978-5-16-010025-8            © Оформление. ИНФРА-М, 2011 

 
 

 
         
Подписано в печать 25.12.2010. Формат 60x88/16.  
Гарнитура №ewton.  Бумага офсетная. 
Усл. печ. л. 0,5. Уч.изд. л. 0,53. 
Тираж 500 экз. Заказ № 
Цена свободная. 

ТК Э-1025 

 
Издательский Дом «ИНФРА-М» 
127282, Москва, ул. Полярная, д. 31в. 
Тел.: (495) 3800540, 3800543.  Факс: (495) 3639212 
E-mail: books@infra-m.ru
http://www.infra-m.ru

2 

февраля 1993 года 
№ 4520-1 
 

 

 
 
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ 
 
ЗАКОН 
 
О ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЯХ И КОМПЕНСАЦИЯХ 
ДЛЯ ЛИЦ, РАБОТАЮЩИХ И ПРОЖИВАЮЩИХ  
В РАЙОНАХ КРАЙНЕГО 
СЕВЕРА И ПРИРАВНЕННЫХ К НИМ МЕСТНОСТЯХ 
 
(в ред. Закона РФ от 02.06.1993 № 5082-1; 
Федеральных законов от 08.01.1998 № 4-ФЗ, 
от 27.12.2000 № 151-ФЗ, от 06.08.2001 № 110-ФЗ, 
от 30.12.2001 № 196-ФЗ, от 10.01.2003 № 8-ФЗ, 
от 22.08.2004 № 122-ФЗ (ред. 29.12.2004), 
от 24.07.2009 № 213-ФЗ, 
с изм., внесенными Указом Президента РФ от 24.12.1993 № 2288) 
 
Настоящий Закон устанавливает государственные гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физиологических затрат гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера. 
 
РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 
 
Статья 1. Действие настоящего Закона 
 
Действие настоящего Закона распространяется на лиц, работающих по найму постоянно или временно в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, 
независимо от форм собственности, и лиц, проживающих в указанных 
районах и местностях. 
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ) 
В случаях, предусмотренных настоящим Законом, гарантии и компенсации предоставляются неработающим пенсионерам, военнослужащим, уволенным по возрасту или в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации, лицам, обучающимся в высших 
учебных заведениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования, а также членам семей, прибывшим в районы 

3 

Крайнего Севера и приравненные к ним местности вместе с кормильцем. 
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ) 
Гарантии и компенсации для лиц, работающих и проживающих в 
районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в организациях, финансируемых из федерального бюджета, устанавливаются 
федеральными законами, в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, - законами субъектов Российской Федерации, в организациях, финансируемых из местных бюджетов, - муниципальными правовыми актами, в организациях, не относящихся к бюджетной сфере, - работодателем, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом. 
(часть третья введена Федеральным законом от 22.08.2004 № 122ФЗ) 
 
Статья 2. Порядок определения перечня районов Крайнего  
евера и приравненных к ним местностей 
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ) 
 
Перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей для целей предоставления гарантий и компенсаций устанавливается Правительством Российской Федерации. 
 
Статья 3. Законодательство Российской Федерации о гарантиях 
и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах 
Крайнего Севера и приравненных к ним местностях 
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ) 
 
Гарантии и компенсации для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и являющихся работниками организаций, финансируемых из федерального бюджета, лиц, 
обучающихся в высших учебных заведениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования, финансируемых из 
федерального бюджета, граждан, относящихся к малочисленным народам Севера, для граждан, получающих пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам за счет средств Фонда 
социального страхования Российской Федерации, для неработающих 
граждан, получающих трудовую пенсию или пенсию по государственному пенсионному обеспечению за счет средств Пенсионного 
фонда Российской Федерации и федерального бюджета, военнослужащих, уволенных по возрасту или в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации, устанавливаются настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. 

4 

Гарантии и компенсации для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и являющихся работниками организаций, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, а также лиц, получающих пособия, стипендии и 
компенсации за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации. 
Гарантии и компенсации для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и являющихся работниками организаций, финансируемых из местных бюджетов, а также 
лиц, получающих пособия, стипендии и компенсации за счет средств 
местных бюджетов, устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. 
Гарантии и компенсации работникам организаций, не относящихся 
к бюджетной сфере, расположенных в районах Крайнего Севера и 
приравненных к ним местностях, устанавливаются работодателем, 
если иное не установлено настоящим Законом. 
 
Статья 4. Финансовое обеспечение гарантий и компенсаций  
для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего  
Севера и приравненных к ним местностях 
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ) 
 
Гарантии и компенсации, установленные настоящим Законом и 
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, являются расходными обязательствами Российской Федерации в части, 
касающейся граждан, работающих в организациях, финансируемых из 
федерального бюджета, лиц, обучающихся в высших учебных заведениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования, финансируемых из федерального бюджета, военнослужащих, 
уволенных по возрасту или в связи с сокращением Вооруженных Сил 
Российской Федерации, в части граждан, получающих пособия по 
временной нетрудоспособности, по беременности и родам за счет 
средств Фонда социального страхования Российской Федерации, в 
части неработающих граждан, получающих трудовую пенсию или 
пенсию по государственному пенсионному обеспечению за счет 
средств Пенсионного фонда Российской Федерации и федерального 
бюджета. 
Гарантии и компенсации, установленные для граждан, работающих в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, являются расходными обязательствами субъектов 
Российской Федерации. 
Гарантии и компенсации, установленные для лиц, работающих в 
организациях, финансируемых за счет местных бюджетов, являются 
расходными обязательствами муниципальных образований. 

5 

Гарантии и компенсации, установленные для граждан, работающих в организациях, не относящихся к бюджетной сфере, осуществляются за счет средств работодателя. 
 
Статья 5. Гарантии в области занятости населения, оплаты  
труда, продолжительности отпусков, льгот для отдельных  
категорий населения, социального страхования и пенсионного 
обеспечения, медицинского обслуживания, порядок  
установления трудового стажа 
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ) 
 
Гарантии в области занятости населения, оплаты труда, продолжительности отпусков, льгот для отдельных категорий населения, социального страхования и пенсионного обеспечения, медицинского обслуживания, порядок установления трудового стажа регулируются 
Трудовым кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации в области социального страхования, пенсионного 
обеспечения и занятости населения. 
 
РАЗДЕЛ II. РЕГУЛИРОВАНИЕ 
ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ. ОПЛАТА ТРУДА 
 
Статьи 6 - 9. Утратили силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 
№ 122-ФЗ. 
 
Статья 10. Районный коэффициент к заработной плате,  
пособиям, стипендиям и компенсациям 
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ) 
 
Размер районного коэффициента и порядок его применения для 
расчета заработной платы работников организаций, расположенных в 
районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также 
фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии 
по старости, фиксированного базового размера трудовой пенсии по 
инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца, пенсий по государственному пенсионному обеспечению, пособий, стипендий и компенсаций лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации. 
(в ред. Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ) 
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации 
и органы местного самоуправления вправе за счет средств соответственно бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетов муниципальных образований устанавливать более высокие размеры районных коэффициентов для учреждений, финансируемых соответственно 

6 

за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных бюджетов. Нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации может быть установлен предельный размер повышения районного коэффициента, устанавливаемого входящими в 
состав субъекта Российской Федерации муниципальными образованиями. 
Заработная плата с учетом районного коэффициента, установленного в соответствии с настоящей статьей, относится к расходам работодателя на оплату труда в полном объеме. 
 
Статья 11. Процентная надбавка к заработной плате 
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ) 
 
Лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к 
ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной 
плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, 
определяемом статьей 10 настоящего Закона для установления размера районного коэффициента и порядка его применения. 
Суммы указанных расходов относятся к расходам на оплату труда 
в полном размере. 
 
Статья 12. Утратила силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 № 
122-ФЗ. 
 
РАЗДЕЛ III. ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТЬ ОТПУСКОВ 
 
Статья 13. Утратила силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 
№ 122-ФЗ. 
 
Статья 14. Дополнительный отпуск 
 
Кроме установленных законодательством дополнительных отпусков, предоставляемых на общих основаниях, лицам, работающим в 
северных районах России, устанавливается также в качестве компенсации ежегодный дополнительный отпуск продолжительностью: 
в районах Крайнего Севера - 24 календарных дня; 
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ) 
в приравненных к ним местностях - 16 календарных дней; 
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ) 
в остальных районах Севера, где установлены районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, - 8 календарных 
дней. 
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ) 
 

7 

Статьи 15 - 16. Утратили силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 
№ 122-ФЗ. 
 
РАЗДЕЛ IV. РЕГУЛИРОВАНИЕ ЖИЛИЩНЫХ ОТНОШЕНИЙ 
 
Утратил силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 № 122-ФЗ. 
 
РАЗДЕЛ V. ЛЬГОТЫ ДЛЯ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ НАСЕЛЕНИЯ 
 
Утратил силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 № 122-ФЗ (ред. 
29.12.2004). 
 
РАЗДЕЛ VI. СОЦИАЛЬНОЕ 
СТРАХОВАНИЕ. ПЕНСИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ 
 
Утратил силу с 1 января 2010 года. - Федеральный закон от 
24.07.2009 № 213-ФЗ. 
 
РАЗДЕЛ VII. ГАРАНТИИ И КОМПЕНСАЦИИ 
МАТЕРИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ И ТРАНСПОРТНЫХ РАСХОДОВ 
 
Статья 32. Утратила силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 
№ 122-ФЗ. 
 
Статья 33. Компенсация расходов на оплату стоимости проезда 
и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно 
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ) 
 
Лица, работающие в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплачиваемый один раз в 
два года за счет средств работодателя (организации, финансируемой 
из федерального бюджета) проезд к месту использования отпуска в 
пределах территории Российской Федерации и обратно любым видом 
транспорта, в том числе личным (за исключением такси), а также на 
оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов. 
Оплата стоимости проезда работника личным транспортом к месту 
использования отпуска и обратно производится по наименьшей стоимости проезда кратчайшим путем. 
Работодатели (организации, финансируемые из федерального 
бюджета) также оплачивают стоимость проезда к месту использования отпуска работника и обратно и провоза багажа неработающим 
членам его семьи (мужу, жене, несовершеннолетним детям) независимо от времени использования отпуска. 

8 

Оплата стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно работника организации, финансируемой из федерального бюджета, 
и членов его семьи производится перед отъездом работника в отпуск 
исходя из примерной стоимости проезда. Окончательный расчет производится по возвращении из отпуска на основании предоставленных 
билетов или других документов. 
Выплаты, предусмотренные настоящей статьей, являются целевыми и не суммируются в случае, если работник своевременно не воспользовался своим правом на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно и провоза багажа. 
Гарантии и компенсации, предусмотренные настоящей статьей, 
предоставляются работнику организации, финансируемой из федерального бюджета, только по основному месту работы. 
Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, устанавливаются органами 
государственной власти субъектов Российской Федерации, в организациях, финансируемых из местных бюджетов, - органами местного 
самоуправления, в организациях, не относящихся к бюджетной сфере, 
- работодателем. 
 
Статья 34. Компенсация расходов на оплату стоимости проезда 
пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий  
по старости и по инвалидности, к месту отдыха и обратно 
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ (ред. 29.12.2004)) 
 
Компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, 
являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и 
обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на 
условиях, определяемых Правительством Российской Федерации. 
 
Статья 35. Гарантии и компенсации расходов, связанных  
с переездом 
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ) 
 
Лицам, заключившим трудовые договоры о работе в организациях, 
финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах 
Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и прибывшим в 
соответствии с этими договорами из других регионов Российской Федерации, за счет средств работодателя предоставляются следующие 
гарантии и компенсации: 
единовременное пособие в размере двух должностных окладов 
(месячных тарифных ставок) и единовременное пособие на каждого 

9 

прибывающего с ним члена его семьи в размере половины должностного оклада (половины месячной тарифной ставки) работника; 
оплата стоимости проезда работника и членов его семьи в пределах территории Российской Федерации по фактическим расходам, а 
также стоимости провоза багажа не свыше пяти тонн на семью по 
фактическим расходам, но не свыше тарифов, предусмотренных для 
перевозки железнодорожным транспортом; 
оплачиваемый отпуск продолжительностью семь календарных 
дней для обустройства на новом месте. 
Право на оплату стоимости проезда и стоимости провоза багажа 
членов семьи сохраняется в течение одного года со дня заключения 
работником трудового договора в данной организации в указанных 
районах и местностях. 
Работнику организации, финансируемой из федерального бюджета, и членам его семьи в случае переезда к новому месту жительства в 
другую местность в связи с расторжением трудового договора по любым основаниям (в том числе в случае смерти работника), за исключением увольнения за виновные действия, оплачивается стоимость 
проезда по фактическим расходам и стоимость провоза багажа из расчета не свыше пяти тонн на семью по фактическим расходам, но не 
свыше тарифов, предусмотренных для перевозок железнодорожным 
транспортом. 
Гарантии и компенсации, предусмотренные настоящей статьей, 
предоставляются работнику организации, финансируемой из федерального бюджета, только по основному месту работы. 
Размер, условия и порядок компенсации расходов, связанных с переездом, лицам, работающим в организациях, финансируемых из 
бюджетов субъектов Российской Федерации, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в 
организациях, финансируемых из местных бюджетов, - органами местного самоуправления, в организациях, не относящихся к бюджетной 
сфере, - работодателем. 
 
Статья 36. Защита прав граждан, организаций и возмещение  
причиненного им ущерба 
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ) 
 
Защита установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами прав граждан, организаций осуществляется в судебном порядке. 
Ущерб, причиненный гражданам, организациям в результате нарушения указанных нормативных правовых актов и коллективных 
договоров, подлежит возмещению в полном объеме в соответствии с 
законодательством Российской Федерации. 

10