Трудовые будни в мире спорта: Особенности регулирования труда спортсменов и тренеров

ÌÎÑÊÂÀ 2012

Юрий Зайцев, Денис Рогачев

Трудовые будни в мире спорта

Особенности регулирования труда спортсменов и тренеров

Серия «СПОРТИВНОЕ ПРАВО»

УДК 349.2
ББК 67.405
З-17

Ответственные редакторы серии: 
Ю. Зайцев, М. Прокопец

Зайцев Ю., Рогачев Д. 
З-17   Трудовые будни в мире спорта: Особенности регулирования труда 
спортсменов и тренеров. – М.: Статут, 2012. – 182 с. (Спортивное 
право.)

ISBN 978-5-8354-0829-0 (в пер.)

Книга «Трудовые будни в мире спорта: Особенности регулирования труда спортсменов и тренеров» является продолжением серии «Спортивное 
право», которая представляет собой цикл работ, посвященных исследованию правовых, экономических и иных проблем профессионального 
спорта. Первой книгой серии стала «Ярмарка футбола. Книга о футбольных агентах» (авторы – М. Прокопец, Д. Рогачев. М., 2009).
Данная книга рассказывает об особенностях заключения, изменения 
и прекращения трудовых договоров со спортсменами и тренерами, урегулирования споров с участием спортсменов и тренеров, о влиянии регламентных норм на труд спортсменов и тренеров, страховании спортсменов 
и об иных отличительных чертах труда данных категорий работников.
Книга будет интересна и полезна не только студентам, изучающим 
спортивное и трудовое право, но и практикующим юристам.

УДК 349.2
ББК 67.405
ISBN 978-5-8354-0829-0
 
© В.В. Блажеев, вступительное слово, 2012
© Ю. Зайцев, Д. Рогачев, 2012
© Д.П. Малов, Н. Никитин, обложка, 2012
© Издательство «Статут», редподготовка, оформление, 2012

Сокращения

ВАДА – Всемирное антидопинговое агентство

ВС РФ – Верховный Суд Российской Федерации

ГК РФ – Гражданский кодекс Российской Федерации

Закон о спорте – Федеральный закон от 4 декабря 2007 г. № 329-ФЗ 
«О физической культуре и спорте в Российской Федерации» с последующими изменениями и дополнениями. Первоначальный текст 
документа опубликован в издании: Собрание законодательства РФ. 
2007. № 50. Ст. 6242

КоАП РФ – Кодекс Российской Федерации об административных 
правонарушениях

КХЛ – Континентальная хоккейная лига

РУСАДА – Национальная антидопинговая организация «РУСАДА»

РФС – Российский футбольный союз

САС – Спортивный арбитражный суд при АНО «Спортивная арбитражная палата»

СА ТПП – Спортивный арбитраж при Торгово-промышленной 
палате Российской Федерации

ТК РФ – Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 
2001 г. № 197-ФЗ с последующими изменениями и дополнениями. 
Первоначальный текст документа опубликован в издании: Собрание 
законодательства РФ. 2002. № 1 (ч. I). Ст. 3

CAS – Международный спортивный арбитражный суд в г. Лозанне 
(Court of Arbitration for Sport)

Уважаемые коллеги!

Книга, которую вы держите в руках, посвящена одной из самых 
важных и интересных тем, изучаемых в рамках спортивного права, – 
правовому регулированию трудовой деятельности спортсменов и тренеров. Именно в данной области отношений спортсменов, тренеров 
и спортивных клубов наиболее часто возникают конфликты и противоречия, и причиной этого зачастую является либо юридическая 
безграмотность, либо низкий уровень правовой культуры.
1 февраля 2011 г. в Московской государственной юридической академии имени О.Е. Кутафина была создана кафедра спортивного права 
(единственная в России и СНГ), осуществляющая подготовку высококлассных спортивных юристов, в которых в настоящий момент столь 
сильно нуждается отечественная спортивная отрасль. До появления 
самостоятельной кафедры студенты нашей академии начиная с 2006 г. 
изучали спортивное право в рамках специализации «Юрист в области 
спорта, шоу-бизнеса и рекламы». Зачастую в процессе обучения студенты сталкиваются с проблемой нехватки литературы по спортивному 
праву, поэтому появление качественного научного труда в данной 
области воспринимается как событие. 
Вопросы, затронутые авторами книги «Трудовые будни в мире спорта: особенности регулирования труда спортсменов и тренеров», будут 
интересны как студентам, изучающим спортивное право, так и состоявшимся юристам, работающим в области спорта. Данная книга поможет 
представителям спортсменов в защите прав и интересов своих клиентов, 
а также позволит юристам профессиональных спортивных клубов избежать многих ошибок. Авторы проводят анализ не только законодательства Российской Федерации и судебной практики, но и регламентных 
норм и решений юрисдикционных органов спортивных федераций. 
Для футбольных юристов будет особенно интересно ознакомиться с некоторыми наиболее значимыми делами, рассмотренными Комитетом 
по статусу игроков Российского футбольного союза.
Желаю вам приятного чтения и надеюсь, что книга принесет немало 
пользы!

Виктор Владимирович Блажеев,
ректор МГЮА имени О.Е. Кутафина, 
проф., заслуженный юрист Российской Федерации

Предисловие

Несмотря на то что центральное место в спорте, безусловно, занимают непосредственно спортивные отношения, т.е. отношения 
между организаторами спортивных соревнований и их участниками, 
трудовые и иные связанные с ними отношения между спортсменами 
и работодателями являются не менее важными.
Профессиональный спорт, складывавшийся во всем мире на протяжении большей части ХХ в., пришел в нашу страну только в начале 
90-х годов прошлого столетия, в результате чего имеет место несовершенство его законодательного регулирования, отсутствие судебной 
практики и спортивно-правовой нигилизм.
Существовавшее до недавнего времени спортивное законодательство не выдерживало никакой критики. Нормативно-правовой хаос 
в спорте закончился только 30 марта 2008 г. со вступлением в силу 
Закона о спорте и Федерального закона от 28 февраля 2008 г. № 13-ФЗ 
«О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации»
1, 
которым введена в действие гл. 54.1 Трудового кодекса Российской 
Федерации. Да и эти акты далеко не совершенны; например, в тот же 
Закон о спорте в настоящий момент внесено уже немало изменений, 
он постоянно дополняется и уточняется.
Для профессионального спорта характерно получение спортсменами вознаграждения за свою деятельность, поскольку профессиональный спорт – это часть спорта, направленная на организацию и проведение спортивных соревнований, за участие в которых и подготовку 
к которым в качестве своей основной деятельности спортсмены получают вознаграждение от организаторов таких соревнований и (или) 
заработную плату (п. 11 ст. 2 Закона о спорте). В профессиональном 
спорте на высшем уровне (например, на уровне Российской футбольной премьер-лиги или КХЛ) размеры доходов спортсменов зачастую 
несопоставимы даже с заработками топ-менеджеров в нефтяных и газовых компаниях. 

1 Федеральный закон от 28 февраля 2008 г. № 13-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» с последующими изменениями и дополнениями. 
Первоначальный текст опубликован в издании: Собрание законодательства РФ. 2008. 
№ 9. Ст. 812.

Трудовые будни в мире спорта

Трудовые и иные непосредственно связанные с ними отношения 
между спортсменами, тренерами и их работодателями (физкультурноспортивными организациями) регулируются трудовым законодательством Российской Федерации.
Статья 348
1 ТК РФ устанавливает, что положения гл. 54.1 ТК РФ 
«регулируют трудовые отношения с работниками, трудовая функция 
которых состоит в подготовке к спортивным соревнованиям и участии 
в спортивных соревнованиях по определенным виду или видам спорта 
(далее – спортсмены), а также с работниками, трудовая функция которых состоит в проведении со спортсменами учебно-тренировочных 
мероприятий по осуществлению руководства состязательной деятельностью спортсменов для достижения спортивных результатов (далее – 
тренеры)».
Однако не всегда отношения спортсменов с физкультурно-спортивными организациями по подготовке к спортивным соревнованиям 
и участию в таких соревнованиях носят трудовой характер. Например, 
в индивидуальных видах спорта спортсмены зачастую самостоятельно осуществляют тренировочную деятельность, нанимая тренеров, 
и участвуют в соревнованиях за счет собственных средств, при этом 
доход спортсменов в таком случае формируется из средств, полученных 
от организаторов спортивных соревнований за достигнутые результаты, а также из средств, полученных от рекламодателей и спонсоров. 
Правда, и в индивидуальных видах спорта бывают ситуации, когда 
спортсмены состоят в трудовых отношениях с федерациями, центрами 
спортивной подготовки или спортивными клубами.
Спорт является настолько сложной сферой общественных отношений, что в нем очень тяжело установить одинаковые правила для всех 
видов. 
Логично предположить, что если речь идет о командных видах 
спорта, то отношения профессионального спортсмена и спортивного клуба должны быть регламентированы трудовым договором, если 
об индивидуальных видах спорта, то здесь можно говорить о двух вариантах соглашения – трудовой договор или договор оказания услуг.
На практике бывают ситуации, когда физкультурно-спортивная 
организация заключает со спортсменом договор возмездного оказания 
услуг (выполнения работ), предметом которого являются услуги (работы) спортсмена по подготовке к спортивным соревнованиям и участию 
в спортивных соревнованиях в составе команды физкультурно-спортивной организации. Подобные действия обусловлены, как правило, 
двумя причинами: во-первых, желанием клуба сэкономить (поскольку 

Предисловие

спортсмены в таких случаях регистрируются как индивидуальные предприниматели с упрощенной системой налогообложения) и, во-вторых, 
простотой расторжения договора оказания услуг заказчиком (трудовые 
же отношения часто становятся обузой для работодателя, когда он сталкивается с невозможностью быстрого и безболезненного расставания 
со спортсменом или тренером).
Однако организация, прикрывая трудовые отношения договором 
оказания услуг, сильно рискует, потому что в соответствии с ч. 4 ст. 11 
ТК РФ в тех случаях, когда судом установлено, что договором гражданско-правового характера фактически регулируются трудовые отношения между работником и работодателем, к таким отношениям 
применяются положения трудового законодательства и иных актов, 
содержащих нормы трудового права.
Юридическая литература давно сформировала признаки, по которым трудовые отношения отличаются от гражданско-правовых отношений
1 и по которым суд сможет признать замаскированные гражданско-правовым договором отношения трудовыми
2:
1) личное выполнение за плату конкретной трудовой функции. 
При этом под трудовой функцией законодатель подразумевает работу 
по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, 
специальности с указанием квалификации, конкретного вида поручаемой работнику работы;
2) работник лично выполняет возложенную на него трудовую функцию, чего может не быть в гражданско-правовом отношении;
3) вступив в трудовое соглашение, работник выполняет свою трудовую функцию, подчиняясь внутреннему трудовому распорядку данной 
организации; в отношениях гражданско-правового характера такого 
подчинения нет;
4) возмездный характер. Выполняя работу, работник имеет право 
на получение заработной платы. Оплата производится за непосредственный труд, затраченный работником. Заработная плата выплачивается по трудовому соглашению, как правило, не реже двух раз 

1 Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации (постатейный). 7-е изд., 
перераб. и доп. / Под ред. К.Н. Гусова. М.: Проспект, 2008.
2 Следует подчеркнуть, что указанные признаки во многом условны и должны применяться в своей совокупности. В отдельности каждый из них может не свидетельствовать именно о трудовых отношениях. Например, в трудовом и гражданском праве 
известны пограничные для регулирования ситуации: дистанционный труд (надомники, 
консультанты, «общающиеся» с работодателем преимущественно в электронной форме, 
и т.д.) или труд, за который оплата установлена сдельно, а не повременно.

Трудовые будни в мире спорта

в месяц, не ниже установленного государством минимального размера, 
а по гражданско-правовому договору – за конечный результат труда;
5) работодатель несет обязанность организовать труд работника, 
создать ему нормальные условия труда, обеспечить охрану труда.
ТК РФ устанавливает, что особенности регулирования труда спортсменов и тренеров определяются трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового 
права, коллективными договорами, соглашениями, а также локальными нормативными актами, принимаемыми работодателями в соответствии с требованиями ст. 8 ТК РФ с учетом норм, утвержденных 
общероссийскими спортивными федерациями, и мнения выборного 
органа первичной профсоюзной организации (ч. 3 ст. 348
1 ТК РФ).
Правовое регулирование отношений в сфере труда основывается на 
принципе единства и дифференциации трудового законодательства. 
Дифференциация – достаточно распространенное явление в трудовом праве, под которым обычно понимается различие в регулировании труда отдельных категорий работников в зависимости от тех 
или иных условий. О.А. Шевченко по этому поводу пишет: «Задача, 
которую призвана решить дифференциация, заключается в том, чтобы 
индивидуализировать общую правовую норму в отношении отдельных 
категорий работников, обладающих неодинаковыми способностями или 
работающих в разных условиях. Реализация этой задачи обеспечивает 
наиболее эффективное воздействие трудового права на реализуемые им 
общественные отношения»
1.
В трудовом праве выделяют следующие факторы дифференциации:
1) вредность и тяжесть условий труда;
2) природно-климатические условия (районы Крайнего Севера 
и местности, к ним приравненные);
3) особенности субъекта трудовой деятельности (труд женщин, 
несовершеннолетних, инвалидов);
4) особый характер труда и т.д.
В отношении спортсменов и тренеров следует говорить о том, что 
фактором дифференциации в данном случае является особый характер 
труда, который связан со сферой деятельности. Сферой деятельности 
спортсменов и тренеров является спорт, т.е. сфера социально-культурной деятельности как совокупность видов спорта, сложившаяся 
в форме соревнований и специальной практики подготовки человека 
к ним (п. 12 ст. 2 Закона о спорте).

1 Шевченко О.А. Особенности правового регулирования труда профессионального 
спортсмена: Дис. … канд. юрид. наук. М., 2005. С. 62.

Предисловие

Данная работа посвящена одному из наиболее востребованных и интересных разделов спортивного права – особенностям труда спортсменов и тренеров – и основана на анализе законодательства Российской 
Федерации и спортивных регламентных норм, а также на личном опыте 
работы авторов в сфере спорта. Надеемся, она поможет в изучении 
спортивного права начинающим специалистам. Работа является всего лишь выражением мнения ее авторов, которое может не совпадать 
с мнением других специалистов.

Глава 1. Трудовой договор со спортсменом и тренером: 
общие положения, заключение и изменение трудового 
договора, особенности труда отдельных категорий 
работников-спортсменов, дополнительные гарантии 
и компенсации спортсменам и тренерам

§ 1. Общие положения

Трудовой договор – это соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить 
работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить 
условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными 
нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового 
права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном 
размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую 
функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя (ст. 56 ТК РФ).
Трудовой договор является одним из оснований возникновения трудовых отношений между работодателем и работником. Однако не всегда 
для возникновения трудовых отношений требуется их документальное 
оформление. Так, ст. 61 ТК РФ устанавливает, что трудовой договор 
вступает в силу со дня фактического допущения работника к работе 
с ведома или по поручению работодателя или его представителя. По 
закону трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или 
по поручению работодателя или его представителя; при фактическом 
допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним 
трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней 
со дня фактического допущения работника к работе (ст. 67 ТК РФ).
В спорте распространены так называемые просмотры, когда спортсмен приглашается принять участие в тренировках с целью предварительной проверки его профессиональных навыков для последующего 
заключения (или незаключения) трудового договора. Если спортивный