Вестник Финансового университета, 2013, № 5 (77)

№ 5 (77) 2013 год

Международный
научно-практический журнал

Издание перерегистрировано
в Федеральной службе
по надзору в сфере связи,
информационных технологий
и массовых коммуникаций:
ПИ № ФС77– 42557
от 01 ноября 2010 г.

Периодичность издания — 6 номеров в год 

Учредитель: 
Финансовый университет 

Журнал ориентирован на научное
обсуждение актуальных проблем
в сфере экономики, финансов и права

Журнал входит в Перечень периодических научных
изданий, рекомендуемых ВАК для публикации 
основных результатов диссертаций на соискание 
ученой степени кандидата и доктора наук

Журнал включен в систему
Российского индекса
научного цитирования (РИНЦ)

Журнал распространяется
только по подписке.
Подписной индекс 82140
в объединенном каталоге
«Пресса России»

The edition is reregistered
in the Federal Service
for communication, informational
technologies and media control:
ПИ № ФС77–42557
of November, 1, 2010.

Publication frequency — 6 issues per year

Founder:
Financial University

The journal is oriented towards scientific
discussion of present-day topics in the sphere
of Economics, Finance and Law

The journal is included into the list of periodicals 
recommended for publishing doctoral research results 
by the Higher Attestation Commission

The journal is included into the system
of Russian Science
Citation Index

The journal is distributed only
by subscription
Subscription index 82140
in the consolidated catalogue
«The Press of Russia»

№ 5 (77) 2013

International
Scientific and Practical Journal

Рукописи представляются
в редакцию в электронном виде
(на диске или по электронной почте:
fin.jurnaly@yandex.ru)

Минимальный объем статьи —
10 тыс. знаков, включая пробелы
и сноски; оптимальный — 40 тыс. знаков.

Редакция в обязательном порядке осуществляет
экспертную оценку (рецензирование,
научное и стилистическое редактирование)
всех материалов, публикуемых в журнале

Более подробно об условиях публикации
см: http://www.fa.ru

Мнение редакции и членов редколлегии
может не совпадать с точкой зрения авторов
публикаций

Письменное согласие редакции при
перепечатке, а также ссылки при цитировании
на журнал «Вестник Финансового
университета» обязательны

МЕЖДУНАРОДНЫЙ 
ИЗДАТЕЛЬСКИЙ СОВЕТ 
в. АдАМов, ректор Хозяйственной академии 
им. Д. А. Ценова (Болгария);
р. бек, профессор Нью-Йоркской школы права, доктор 
права (США);
д. вебер, директор Амстердамского центра налогового 
права Университета Амстердама, доктор права, профессор 
(Нидерланды);
в. ЖИЛь, профессор Университета Париж 1 ПантеонСорбонна (Франция);
д. ЛАФордЖИА, ректор Университета Саленто (Италия);
А. МАЗАрАкИ, ректор Киевского национального
торгово-экономического университета (Украина);
А. МуЛИно, профессор финансовой экономики и 
заместитель декана бизнес-школы Университета Борнмута 
(Великобритания);
н. ордуЭй, профессор Гавайского университета (США);
Я. остАшевскИ, декан факультета управления и
финансов Варшавской школы экономики (Польша);
Г. ПФЛуГ, декан экономического факультета Венского 
университета (Австрия);
в. сАПАтеро, ректор Университета Алькала (Испания);
к. тИтье, декан факультета экономики, бизнеса и права 
Университета имени Мартина Лютера Галле-Виттенберг,
доктор наук, профессор (Германия);
т. хАйМер, управляющий декан Франкфуртской школы
финансов и менеджмента (Германия);
с. хАн, руководитель департамента экономики
Блумсбергского университета (США);
чАн вЭй, президент Ляонинского университета (Китай)

РЕДАКЦИОННЫЙ СОВЕТ 
М. А. ЭскИндАров — председатель совета, 
ректор Финансового университета; 
А. у. АЛьбеков, ректор Ростовского государственного 
экономического университета (РИНХ); 
р. е.АртюхИн, руководитель Федерального казначейства 
(Казначейства России), заведующий кафедрой 
«Финансовое право» Финансового университета; 
т. д. вАЛовАЯ, член Коллегии (министр) по основным 
направлениям интеграции и макроэкономике Евразийской 
экономической комиссии; 
о. в. ГоЛосов, главный ученый секретарь Финансового 
университета; 
в. А. дМИтрИев, председатель госкорпорации «Банк 
развития и внешнеэкономической деятельности 
(Внешэкономбанк)»; 
А. в. дроЗдов, руководитель Пенсионного фонда 
Российской Федерации; 
А. ю. ЖдАнов, член Правления, заместитель 
Председателя Правления ОАО «Россельхозбанк»; 
Г. б. кЛейнер, член-корреспондент Российской академии 
наук, заместитель директора ЦЭМИ РАН; 
А. А. ЛИбет, член Общественной палаты Российской 
Федерации; 
д. е. сорокИн, член-корреспондент Российской 
академии наук, первый заместитель директора Института 
экономики РАН; 
М. в. Федоров, ректор Уральского государственного 
экономического университета (УрГЭУ-СИНХ); 
А. Г. хЛоПонИн, заместитель Председателя 
Правительства Российской Федерации – полномочный 
представитель Президента Российской Федерации в 
Северо-Кавказском федеральном округе 

РЕДАКЦИОННАЯ КОЛЛЕГИЯ 
М. А. ФедотовА — главный редактор,
заслуженный экономист Российской Федерации,
 доктор экономических наук, профессор;
И. Я. ЛукАсевИч— заместитель главного редактора,
доктор экономических наук, профессор; 
в. И. АвдИйскИй, доктор юридических наук, профессор; 
М. А. АбрАМовА, кандидат экономических наук, профессор; 
в. А. бАрАнов, кандидат юридических наук, доцент; 
в. И. бАрИЛенко, доктор экономических наук, профессор; 
в. Г. ГетьМАн, доктор экономических наук, профессор; 
Л. И. ГончАренко, доктор экономических наук, профессор; 
с. А. ИвАновА, доктор юридических наук, профессор; 
н. Г. кондрАхИнА, кандидат филологических наук, доцент; 
Л. н. крАсАвИнА, доктор экономических наук, профессор; 
о. И. ЛАврушИн, доктор экономических наук, профессор; 
е. в. МАркИнА, кандидат экономических наук, профессор; 
М. в. МеЛьнИк, доктор экономических наук, профессор; 
н.П.МеЛьнИковА,кандидат экономических наук,профессор; 
М.в. МеЛьнИчук, доктор экономических наук, профессор; 
Л. А. орЛАнюк-МАЛИцкАЯ, доктор экономических наук, 
профессор; 
б. б. рубцов, доктор экономических наук, профессор; 
Г. Ф. ручкИнА, доктор юридических наук, профессор; 
А. н. рЯховскАЯ, доктор экономических наук, профессор; 
в. н. сАЛИн, кандидат экономических наук, профессор; 
т. в. седовА, кандидат педагогических наук, доцент; 
д. е. сорокИн, доктор экономических наук, профессор; 
с. е. стеПАнов, доктор физ.-мат. наук, профессор; 
А. А. ФАтьЯнов, доктор юридических наук, профессор; 
ю. М. цыГАЛов, доктор экономических наук, доцент; 
д. в. чИстов, доктор экономических наук, профессор; 
И. З. ЯрыГИнА, доктор экономических наук, профессор 

2

Manuscripts are to be submitted 
INTERNATIONAL 
EDITORIAL COUNCIL: 
to the editorial office in electronic form 
(on CD or via E-mail:
fin.jurnaly@yandex.ru)

Minimal size of the manuscript:
10 ths characters, including spaces
and footnotes; optimal — 40 ths characters.

The editorial makes a mandatory expertise
(review, scientific and stylistic editing)
of all the materials to be published in the
journal

More information on publishing terms
is at: http://www.fa.ru

Opinions of editorial staff and editorial board
may not coincide with those of the
authors of publications

It is obligatory to get a written
approval of the editorial on reprint,
and to make references to the journal
«Bulletin of the Financial University» if quoting

V. AdAmov, Rector, D. A. Tsenov Academy of Economics 
(Bulgaria); 
R. Beck, Professor, New York Law School (USA)
d. WeBeR, Director of the Amsterdam Centre for Tax law
 at the University of Amsterdam (Holland);
W. Gilles, Professor, University of Paris 1 PantheonSorbonne (France);
d. lAfoRGiA, Rector, University of Salento (Italy);
A. mAzARAki, Rector, Kyiv National University
of Trade and Economics (Ukraine);
A. mullineux, Professor of Financial Economics and 
Deputy Dean Research, Business School, Bournemouth 
University (UK);
n. oRdWAy, Professor, University of Hawaii (USA);
J. ostAszeWski, Dean, Management and Finance Faculty,
Warsaw School of Economics (Poland);
G. PfluG, Dean, Faculty of Economics, Vienna University
(Austria);
v. zAPAteRo, Rector, University of Alcala (Spain);
c. tietJe, Dean, Faculty of Economics, Business and Law,
Martin Luther University Halle-Wittenberg (Germany);
t. HeimeR, Managing Dean, Frankfurt School of Finance 
and Management / University (Germany);
s. kHAn, Head, Department of Economics, Bloomsburg 
University (USA); 
cHenG Wei, President, Liaoning University (China).

EDITORIAL BOARD: 
m. A. eskindARov — Chairman of the Board, 
Rector, Financial University; 
A. u. AlBekov, Rector, Rostov State University of Economics 
(RINKH);
R. e. ARtukHin, Head of the Russian Federal Treasury,
Head of the Chair «Financial Law», Financial University;
t. d. vAlovAyA, Member of Ministry Board (Minister) for
Principle Directions of Integration and Macroeconomics,
Eurasian Economic Committee;
o. v. Golosov, Chief Academic Secretary, Financial
University;
v. A. dmitRiev, Chairman, State Corporation «Bank
for Development and Foreign Economic Affairs 
(Vnesheconombank)»;
A. v. dRozdov, Head, Pension Fund of the Russian
Federation;
A. yu. zHdAnov, Member of the Board, Deputy of Chairman 
of the Board, OJSC «Rosselkhozbank»;
G. B. kleineR, Corresponding Member of Russian Academy
of Sciences, Deputy Director, Russian Academy of Sciences 
Central Economics and Mathematics Institute;
A. A. liBet, Member of the Public Chamber of the Russian 
Federation;
d. e. soRokin, Corresponding Member of Russian Academy
of Sciences, First Deputy Director, Russian Academy of 
Sciences Economy Institute;
m. v. fyodoRov, Rector, Ural State University of Economics;
A. G. kHloPonin, Vice Premier, the President’s 
Plenipotentiary Representative in the North Caucasus 
Federal District

EDITORIAL STAFF: 
m. A. fedotovA — Editor-in-Chief,
Honored Economist of the Russian Federation,
 PhD in Economics, Professor;
i. yA. lukAsevicH —Deputy Editor-in-Chief,
PhD in Economics, Professor;
v. i. Avdiysky, PhD in Law, Professor;
m.A.ABRAmovA, Candidate of Science in Economics, Professor;
v. A. BARAnov, Candidate of Science in Law, Docent;
v. i. BARilenko, PhD in Economics, Professor;
v. G. GetimAn, PhD in Economics, Professor;
l.i. GoncHRenko, PhD in Economics, Professor;
s. A. ivAnovA, PhD in Law, Professor;
n. G. kondRAkHinA, Candidate of Science in Philology,
Docent;
l. n. kRAsAvinA, PhD in Economics, Professor;
o. i. lAvRousHin, PhD in Economics, Professor ;
e.v. mARkinA, Candidate of Science in Economics, Professor;
m. v. melnik, PhD in Economics, Professor;
n. P. melnikovA, Candidate of Science in Economics, Professor;
m. v. melnicHuk, PhD in Economics, Professor;
l. A. oRlAnyuk-mAlitskAyA, PhD in Economics, Professor;
B. B. RuBtsov, PhD in Economics, Professor;
G. f. RucHkinA,  PhD in Law, Professor;
A. n. RyAHovskAyA, PhD in Economics, Professor;
v. n. sAlin, Candidate of Science in Economics, Professor;
t. v. sedovA, Candidate of Science in Pedagogics, Docent;
d. e. soRokin, PhD in Economics, Professor;
s. e. stePAnov, PhD in Mathematics and Physics, Professor;
A. A. fAtiAnov, PhD in Law, Professor;
yu. m. tsyGAlov, PhD in Economics, Docent;
d. v. cHistov, PhD in Economics, Professor;
i. z. yARiGinA, PhD in Economics, Professor

3

ВЕСТНИК ФИНАНСОВОГО УНИВЕРСИТЕТА  5’2013

С О Д Е Р Ж А Н И Е

АКТУАЛЬНАЯ ТЕМА 

Д. Е. Сорокин Падение темпов-2013: конъюнктурные обстоятельства или закономерность? .....................................6

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ТЕОРИЯ 

Ю. И. Будович, М. С. Будович Развитие исследований из области теории институциональных ловушек 
и классификация ловушек.....................................................................................................................................................................17 

О. С. Кашаев Модель инновационного развития экономики: теоретические 
и методологические аспекты .............................................................................................................................................................. 26 

ФИНАНСЫ, ДЕНЕЖНОЕ ОБРАЩЕНИЕ И КРЕДИТ 

В. В. Прибытков Новые международные подходы к определению показателя текущей ликвидности 
как инструменту оценки риска ликвидности................................................................................................................................ 39 

Р. Х. Хасанов, Н. Н. Каштанов, Л. Г. Маргарян 
Модель оценки вероятности банкротства Э. Альтмана: применимость в РФ и использование 
при рейтинговой оценке кредитоспособности............................................................................................................................ 44 

А. В.Агибалов, Л.А. Запорожцева, И.А. Бугаева, М.А. Камалян 
Оценка степени финансовой благонадежности контрагента................................................................................................ 54

А.А. Кузнецова Матричный метод управления дебиторской задолженностью предприятия................................... 62

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ, АНАЛИЗ И АУДИТ 

А.В. Сметанко Особенности использования риск-регистров 
в системе планирования внутреннего аудита.............................................................................................................................. 69 

Л. И. Воронина Теоретические и прикладные аспекты планирования внешнего аудита ........................................... 80

ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ 

А.А. Фатьянов, С. П. Солянникова О некоторых аспектах применения мер юридической ответственности 
за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации............................................................................. 96 

О.А. Рузакова,А. Б. Рузаков Проблемы правового регулирования торговой деятельности 
в Российской Федерации....................................................................................................................................................................107 

МЕЖДИСЦИПЛИНАРНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ 

Р. Ю. Скоков К теории рынков «аддиктивных благ»..................................................................................................................115

ПРОБЛЕМЫ И СУЖДЕНИЯ 

А. Н. Романов, В. М. Жеребин Развитие информационного общества: 
Россия в русле глобальной тенденции..........................................................................................................................................125

И. Х.Тхамадокова Анализ долговой нагрузки регионов .........................................................................................................136

К 95-ЛЕТИЮ ФИНАНСОВОГО УНИВЕРСИТЕТА 

С. В. Большаков Научное наследие профессора Д. С. Молякова: от финансов предприятий отраслей 
народного хозяйства к корпоративным финансам..................................................................................................................140 

К юбилею О. И. Лаврушина.................................................................................................................................................................148

ПУБЛИКАЦИИ МОЛОДЫХ УЧЕНЫХ 

Д.А. Барабаш Комплексная оценка экономической эффективности и определение устойчивости 
развития региональной экономики................................................................................................................................................149 

П.А. Зинченко Правовое регулирование перестрахования ответственности авиаперевозчика...........................155

BULLETIN OF THE FINANCIAL UNIVERSITY 

C O N T E N T S

TOPICAL ISSUE 

Dmitry E. Sorokin Falling rates in 2013: 
conjunctural circumstances or a trend? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  6

ECONOMIC THEORY 

Yulia I. Budovich, Margarita S. Budovich Further investigations 
into institutional trap theory. Classification of traps. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  17 

Oleg S. Kashayev A model of innovation-based economic development, 
theoretical and methodological aspects . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26 

FINANCE, MONETARY CIRCULATION AND CREDIT 

Vadim V. Pribytkov Current liquidity ratio as a tool for liquidity risk evaluation: 
new international approaches to measurement . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  39 

Rinat Kh. Khasanov, Nikolai N. Kashtanov, Lilit G. Margaryan 
The Altman model for assessing the bankruptcy risk: its applicability in the 
Russian Federation and use for rating-scale assessment of solvency . . . . . . .  44 

Alexander V.Agibalov, Ludmila A.Zaporozhtseva, Irina A. Bugayeva,
Maria A. Kamalyan Evaluating the financial reliability of a contractor. . . . . . .  54

Anastasia A. Kuznetsova A matrix method of receivables management . . . . . .  62 

ACCOUNTINg, ANALYSIS AND AUDITINg 

Alexander V. Smetanko The use of risk registers in planning an internal audit . . 69 

Larisa I.Voronina Theoretical and applied aspects of external audit planning  . 80 

LEgAL SCIENCES 

Alexei A. Fatyanov, Svetlana P. Solyannikova Some aspects of legal sanctions 
for breach of budgetary law of the Russian Federation . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  96 

Olga A. Ruzakova,Alexei B. Ruzakov Legal regulation of trade in the Russian 
Federation . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  107 

INTERDISCIPLINARY RESEARCH 

Roman Yu. Skokov On the theory of addictive goods markets . . . . . . . . . . . . . 115

PROBLEMS AND OPINIONS 

Anatoly N. Romanov,Vsevolod M.Zherebin Information Society: Russia’s 
integration into global information environment. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  125 

Inna Kh.Tkhamadokova Regional debt burden analysis . . . . . . . . . . . . . . . . . . 136

THE 95th ANNIVERSARY OF THE FINANCIAL UNIVERSITY 

Sergey V. Bolshakov The scientific legacy of Professor Dmitry S. Molyakov: 
from national enterprise finance to corporate finance. . . . . . . . . . . . . . . . . . .  140 
The anniversary of O. I. Lavrushin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  148 

PUBLICATIONS OF YOUNg RESEARCHERS 

Dmitry A. Barabash A comprehensive assessment of economic efficiency 
and evaluation of sustainable regional economic development . . . . . . . . . .  149 

Pavel A. Zinchenko Legal regulation of air carrier responsibility 
re-insurance . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 155 

ВЕСТНИК ФИНАНСОВОГО 
УНИВЕРСИТЕТА 
Международный 
научно-практический журнал 
№ 5 (77) 2013

Подписка в редакции
по тел./факс: (499) 943-99-29
Выпускающий редактор –
Л. И. Корнеева
Корректор – М. С. Лещинер,
О. Ф. Федосова
Переводчики – Е. А. Орлова,
В. М. Осипова
Дизайн, верстка – С. М. Ветров

Адрес редакции:
125993, Москва, ГСП-3,
Ленинградский пр-т,
51/3, к. 105
Тел.: 8 (499) 943 9929
E-mail: fin.jurnaly@yandex.ru
http://www.fa.ru

Подписано в печать
22.11.2013
Формат 60 х 84 1/8.
Гарнитура Minion Pro.
Объем 19,30 п. л.
Заказ № 86. Тираж: 260 экз.
Отпечатано в ООП 
(Настасьинский пер.,
д. 3, стр. 1) Издательства
Финансового университета
© Финансовый университет 

Subscription in editorial office 
tel./fax: (499) 943-99-29 
Managing editor – 
L. I. Korneeva
Corrector – M. S. Leshchiner,
O. F. Fedosova
Translators – E. A. Orlova,
V. M. Osipova
Design, make up – S. M. Vetrov

Editorial address: 
51/3, Leningradsky prospect,
office 105
Moscow, 125993
tel.: +7 (499) 943 9929
E-mail: fin.jurnaly@yandex.ru
http://www.fa.ru

Signed for press on 22.11.2013
Format — 60 х 84 1/8.
Font — Minion Pro.
Size 19,30 printer sheets.
Order № 86
Circulation: 260 copies
Printed by Publishing House 
of the Financial University
(4, Nastasinskij lane)
© financial university 

ВЕСТНИК ФИНАНСОВОГО УНИВЕРСИТЕТА  5’2013

АктуАльнАя темА

УДК 338.124 (470) 

ПАДЕНИЕ ТЕМПОВ — 2013: 
КОНЪЮНКТУРНЫЕ ОБСТОЯТЕЛЬСТВА 
ИЛИ ЗАКОНОМЕРНОСТЬ? 

СОРОКИН ДМИТРИЙ ЕВГЕНЬЕВИЧ 
доктор экономических наук, профессор, чл.-корр. рАн, зав. кафедрой «Макроэкономическое регулирование» 
Финансового университета, Первый заместитель директора Института экономики рАн, Москва, россия 
E-mail: ds@inecon.ru 

АННОТАЦИЯ 
В статье рассматриваются причины замедления экономического роста после кризиса 2009 г. 
Делается вывод о том, что в основе этого замедления лежат не конъюнктурные обстоятельства, в том 
числе внешнеэкономического характера, а сложившаяся структура реального сектора, характеризующаяся существенным отставанием перерабатывающих производств. Для перелома сложившейся 
тенденции замедления экономического роста предлагается изменение вектора экономической политики в сторону роста инвестиционной активности государства и институциональных перемен, направленных на стимулирование предпринимательского интереса к модернизационному развитию. 
Ключевые слова: экономический рост; внешнеэкономическая конъюнктура; инвестиции; производительность; перерабатывающий сектор; государство; предпринимательская активность. 

FALLINg RATES IN 2013: CONjUNCTURAL 
CIRCUMSTANCES OR A TREND? 

DMITRY E. SOROKIN 
doctor of economics, Professor and corr.-member of the Russian Academy of sciences, Head of the chair of 
macroeconomic Regulation, financial university under the Government of the Russian federation, first deputy 
director of the institute of economics of the Russian Academy of sciences (ieRAs), moscow, Russia 
E-mail: ds@inecon.ru 

АBSTRACT 
The paper reviews the reasons for the slowdown in economic growth after the crisis in 2009. Based 
on the findings of the study, the author concludes that economic growth has slowed due to the existing 
structure of the real sector and underdeveloped processing industries rather than to ad hoc circumstances 
including those of foreign economic nature. To reverse the existing trend and stop economic slowdown, 
we need to change the vector of economic policy towards increasing investment activity of the state and 
institutional changes aimed to stimulate entrepreneurial interest in the innovative development. 
Keywords: economic growth,foreign economic environment,investments,productivity,processing sector, 
government, entrepreneurial activity. 

АКТУАЛЬНАЯ ТЕМА 

«В предстоящий среднесрочный период необходимо обеспечить выход на траекторию устойчивого экономического роста на уровне не менее 5%… Без реализации активной и целенаправленной экономической политики темпы экономического роста снизятся в 1,5–2 раза (до 2–3 
процентов в год). Это критически мало. При такой динамике валового внутреннего продукта 
не удастся сбалансировать экономические и социальные составляющие развития страны». 
Основные направления деятельности Правительства РФ на период до 2018 г. 
(утверждены 31.01.2013). 
Э

кспертное сообщество согласно с вышеприведенной оценкой. Дискуссии разворачиваются лишь касательно способов 
и механизмов, при помощи которых возможно 
обеспечить темпы роста ВВП, необходимые для 
обеспечения устойчивости социально-экономического развития страны. Между тем предварительные итоги 2013 г., согласно которым по 
оценке Минэкономразвития России в январе — 
сентябре текущего года рост ВВП составил 1,4% 
по отношению к тому же периоду 2012 г., а по 
итогам года прирост составит всего 1,8%, показывают, что экономика пересекла обозначенную 
правительством «красную черту». 
Снижение темпов роста неминуемо повлияло на доходы бюджета (см. табл. 1), что 
повлекло за собой понижение «планируемых 
расходов бюджетной системы на развитие инфраструктуры, науки, образования и здравоохранения. Уменьшен планируемый рост заработной платы в бюджетном секторе»1. 
Велик соблазн «списать» обозначившуюся 
негативную динамику на ухудшение внешнеэкономической конъюнктуры, тем более что 
общеизвестен факт высокой зависимости роста российской экономики от последней2. Действительно, внешнеэкономические условия для 
российского экспорта в текущем году оказались хуже, чем в предшествующем. Цены на 
основные экспортные товары (нефть, газ, металлы) и объемы их продаж после в целом позитивной их динамики в 2010–2012 гг. в 2013 г. 
показывают отрицательные значения. Соответственно, рост объемов экспорта сменился 
их падением, что в свою очередь повлекло падение темпов прироста ВВП (см. табл. 2). 

1 Прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов. М.: Минэкономразвития России, 2013, сентябрь. 

2 «Больше четверти ВВП России — это результат продажи на мировом рынке газа, нефти, металлов, леса, других сырьевых продуктов 
или продуктов первого передела» [1]. 

Вместе с тем нельзя не обратить внимания на то, что, во-первых, замедление темпов 
роста ВВП началось еще в 2010 г. при вполне 
сопоставимых, если не лучших, показателях 
экспорта по сравнению с 2008 г.3 Во-вторых, 
уже сентябрьский 2012 г. прогноз внешнеэкономической конъюнктуры на 2013 г., представленный Минэкономразвития России, предусматривал ее существенное ухудшение по 
сравнению с 2012 г. Однако, несмотря на это, 
темп прироста ВВП в 2013 г. прогнозировался 
выше, чем в 2012 г. Более того, все последующие прогнозы относительно улучшали показатели экспорта. 
Казалось бы, такая ситуация должна была 
способствовать повышению ожидаемых темпов прироста ВВП. Тем не менее наблюдалась 
обратная картина: при последовательном 
улучшении прогноза внешнеэкономической 
конъюнктуры, начиная с апреля 2013 г., темп 
прироста ВВП не менее последовательно снижался (см. табл. 3). 
Соответственно возникает вопрос: если 
главная причина замедления роста ВВП — 
ухудшение внешнеэкономической конъюнктуры, то почему при относительном улучшении прогнозов последней происходило 
постоянное ухудшение прогнозов по росту 
ВВП? Напрашивающийся ответ: видимо, 
в первоначальном прогнозе предполагавшееся ухудшение внешнеэкономической конъюнктуры предполагалось скомпенсировать 
(и даже «перекрыть») некими внутренними 
факторами роста. То, что это действительно так, показывает сопоставление показателей 2012 г. и прогнозов на 2013 г., сформированных в сентябре и декабре 2012 г. 
(см. табл. 4). 

3 В 2008 г., несмотря на то что в последнем квартале началось кризисное падение темпов, ВВП вырос на 4,2 %, а в 2010 г.— только на 4,5 %, 
в 2011 — на 4,3% и в 2012 г.— на 3,4%. 

ВЕСТНИК ФИНАНСОВОГО УНИВЕРСИТЕТА  5’2013

таблица 1 
Прогнозная динамика доходов бюджета РФ 

ГОДЫ
ПОКАЗАТЕЛИ
ВЕЛИЧИНЫ

2014

Утвержденный 
млрд руб. 
13 486 

% к ВВП 
18,2 

Коррекция 
Уменьшение 
млрд руб. 
197

% 
1,5 

2015 

Утвержденный 
млрд руб. 
14 768 

% к ВВП 
18,0 

Коррекция 
Уменьшение 
млрд руб. 
553 

% 
3,7 

2016 

Утвержденный 
млрд руб. 
15 908 

% к ВВП 
17,4 

Коррекция 
Уменьшение 
млрд руб. 
871 

% 
5,5 

Источник: Иванов А. Ю. (замминистра финансов). Выступление на совещании по развитию электроэнергетики Сибири и Дальнего 
Востока (27.08.2013). 

таблица 2 
Динамика прироста средних фактических экспортных цен, экспорта и ВВП, 
% к предшествующему году 

ПОКАЗАТЕЛИ
2010 г.
2011 г.
2012 г.
2013 г.*

Нефть Urals 
Цена** 
34,2 
36,3 
1,3 
–3,6 

Экспорт*** 
0,0 
–1,2 
–1,6 
–1,8 

Газ природный 
Цена**** 
9,6 
25,6 
–3,5 
–4,5 

Экспорт*** 
3,6 
6,9 
–3,8 
2,7 

Медь 
Цена** 
47,4 
21,1 
–13,3 
–9,4 

Экспорт*** 
–10,2 
–59,4 
36,6 

Никель необработанный 
Цена** 
49,8 
5,4 
–26,0 
–14,5 

Экспорт*** 
–1,6 
–18,7 
11,7 

Алюминий необработанный 
Цена**** 
25,8 
12,0 
–8,2 
–8,4 

Экспорт*** 
–8,6 
0,7 
3,9 

Экспорт***** 
31,6 
30,1 
2,6 
–3,1 

ВВП 
4,5 
4,3 
3,4 
1,8 

Примечание: * Здесь и далее — оценка Минэкономразвития России в сентябре 2013 г. ** Здесь и далее — среднемировая. *** Здесь и далее — физический объем. **** Здесь и далее — среднеконтрактная. ***** Здесь и далее — стоимостной объем. Источники: здесь и далее, 
если не указано иное, использованы опубликованные данные Минэкономразвития России и Росстата, либо расчеты автора на основе 
этих данных. 

8 

АКТУАЛЬНАЯ ТЕМА 

таблица 3 
Прогнозируемые и ожидаемые приросты экспорта и ВВП на 2013 г., % к 2012 г. 

ПОКАЗАТЕЛИ

Факт
Даты прогнозов Минэкономразвития России

2012 г.

2012 г.
2013 г.

Сентябрь
Декабрь
Апрель

Сентябрь

Ожидаемые

Отклонения,%

от декабря
2012 г.

от
апреля
2013 г.

Экспорт 
2,6 
–6,4 
–6,2 
–4,4 
–3,2 
–48,4 
–27,3 

Нефть 
Цена 
1,3 
–11,0 
–11,8 
–5,0 
–1,0 
–91,5 
–80,0 

Экспорт 
–1,8 
–1,3 
0,0 
–2,3 
–1,2 
–47,8 

Газ 
Цена 
–3,5 
–7,2 
–6,6 
–3,1 
–4,5 
–31,8 
45,2 

Экспорт 
–5,9 
5,7 
1,1 
1,9 
2,7 
145,5 
142,1 

ВВП 
3,4 
3,7 
3,6 
2,4 
1,8 
–50 
–25,0 

таблица 4 
Приросты, % к предыдущему году 

Показатели

ФАКТ
Даты прогноза на 2013 г.

2012 г.
2012 г.

Сентябрь
Декабрь

Экспорт 
2,6 
–6,4 
–6,2 

Инвестиции в основной капитал 
6,6 
7,2 
6,5 

Объем промышленного производства 
2,6 
3,7 
3,6 

Продукция сельского хозяйства 
–4,7 
6,4 
6,4 

Численность занятых в экономике 
0,4 
–0,3 
–0,3 

Производительность труда 
3,0 
4,0 
3,9 

Прирост ВВП 
3,4 
3,7 
3,6 

* Здесь и далее в сопоставимых ценах. 

Сентябрьский прогноз 2012 г. увеличивал 
темпы прироста инвестиций в основной капитал на 9 % по сравнению с темпами 2012 г. 
Одновременно темп прироста объемов промышленного производства более чем 40 % 
превосходил темпы 2012 г. После сокращения 
в 2012 г. объемов произведенной продукции 
сельское хозяйство в 2013 г. переходило к существенному росту. Некоторое сокращение 
числа занятых в экономике с лихвой «перекрывалось» увеличением темпов прироста 
производительности труда почти на треть по 

сравнению с темпами 2012 г. Все это, конечно, 
давало основания для прогнозирования некоторого повышения темпов прироста ВВП, 
несмотря на ухудшение показателей экспорта. 
Однако экономическая реальность разворачивалась по другому сценарию. Именно 
поэтому уже в апрельском 2013 г. прогнозе 
темп прироста инвестиций был уменьшен 
по сравнению с сентябрьским 2012 г. почти 
на 40 % и почти на 30 % по сравнению с декабрьскими 2012 г. прогнозами. В свою очередь это не могло не сказаться на объемах 

9

ВЕСТНИК ФИНАНСОВОГО УНИВЕРСИТЕТА  5’2013

таблица 5 
Приросты, % к предыдущему году* 

Показатели

ФАКТ
Даты прогноза на 2013 г.

2012 г.
2012 г.
2013 г.

Сентябрь
Декабрь
Апрель

Экспорт 
2,6 
–6,4 
–6,2 
–4,4 

Инвестиции в основной капитал 
6,6 
7,2 
6,5 
4,6 

Объем промышленного производства 
2,6 
3,7 
3,6 
2,0 

Продукция сельского хозяйства 
–4,7 
6,4 
6,4 
6,3 

Численность занятых в экономике 
0,4 
–0,3 
–0,3 
–0,3 

Производительность труда 
3,0 
4,0 
3,9 
2,5 

Прирост ВВП 
3,4 
3,7 
3,6 
2,4 

Темпы прироста ВВП (в %%) 

10 
10 

8 

6 

4 

2 

0 

-2 

-4 

-6 

-8 

5,1 
4,7 

7,3 
7,2 6,4 

8,2 
8,5 

5,2 

-7,8 

4,5 4,3 

3,4 

1,8 

3 
3,1 

3,3 

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 

Оценка
Прогноз

Среднегодовой – 7,0 % 
Среднегодовой – 3,3 % 

Рис. 1. Темпы прироста ВВП,в %

инвестиционного спроса промышленности, и потому прогноз по темпам прироста 
промышленного производства был снижен 
на 45 %. При этом при сохранении прогноза 
по уменьшению числа занятых в экономике 
прогноз по темпам прироста производительности труда был понижен более чем на треть, 
оказавшись ниже темпов прироста в 2012 г. 
В этих условиях, несмотря на относительное 
улучшение показателей экспорта, логичным 
решением было снижение прогноза по приросту ВВП (см. табл. 5). 
Подведение предварительных итогов 
января — сентября 2013 г. показало, что 
объем инвестиций в основной капитал 
оказался в «отрицательной зоне» (–1,4 % 

к январю — сентябрю 2012 г.). Соответственно это сократило инвестиционный спрос промышленности, которая в результате показала 
только 0,1 % прироста, и повело к сокращению объемов строительства (–1,1 %). Все это 
вместе повлекло сокращение грузоперевозок 
на 0,5 %, в том числе грузоперевозок железнодорожным транспортом на 2,6 %. 
В результате, несмотря на ожидаемое 
к концу года некоторое наращивание этих показателей, связанное с сезонными факторами, 
и более высокие, чем прогнозировалось в начале года, показатели сельскохозяйственного 
производства, оценка прироста ВВП в 2013 г. 
оказалась почти наполовину меньше достигнутого в 2012 г. Не в последнюю очередь здесь 

10