ОперациОнный  
(прОизвОдственный)  
менеджмент

Рекомендовано 
Учебно-методическим объединением вузов России 
по образованию в области менеджмента в качестве  
учебного пособия по дисциплинам специализации 
для студентов высших учебных заведений, 
обучающихся по специальности «Менеджмент организации»  
и направлению «Менеджмент»

Москва 
ИНФРА-М 
2011

УчебнОе пОсОбие

а.н. стерлигова
а.в. Фель

Стерлигова А.Н., Фель А.В.
Операционный (производственный) менеджмент: Учеб. 
пособие. — М.: ИНФРА-М, 2011. — 187 с. — (Высшее 
образование).

ISBN 978-5-16-003469-0

В учебном пособии системно изложены теоретические и мето-
дические аспекты операционного менеджмента, эволюция его 
развития, приведен основной понятийный аппарат. Детально рас-
смотрены содержание и характеристики операционных систем 
производственных и сервисных компаний, современных интегри-
рованных концепций управления организациями, процедур раз-
работки операционной стратегии предприятия, актуальных на-
правлений повышения эффективности деятельности и развития 
процессного подхода к управлению.
Для преподавателей, студентов и слушателей программ магис-
тратуры, повышения квалификации и МВА по общему и стратеги-
ческому менеджменту, логистике и другим направлениям, а также 
для аспирантов, ученых и специалистов.
ББК 65.290-2я73

С79

УДК 65.0(075.8)
ББК 65.290-2я73

С79

ISBN 978-5-16-003469-0
© А.Н. Стерлигова, А.В. Фель, 2009

Рецензенты:

А.Д. Межевов, доктор экономических наук, профессор Государ-
ственного университета управления;
Кафедра общего и стратегического менеджмента факультета 
менеджмента Государственного университета Высшей школы эко-
номики;
Н.П. Кирюшина, к.т.н., MBA, ExBA, DBA, генеральный директор ООО 
«Легпроммаркет»

Учебное пособие подготовлено в рамках реали-
зации мероприятия 1.1.1 «Разработка и апро-
бация учебно-методических комплексов, учеб-
ных курсов и учебных материалов, магистер-
ских программ, внедрение в учебный процесс 
интерактивных учебных материалов и дистан-
ционных курсов» Инновационной образователь-
ной программы ГУ-ВШЭ «Формирование систе-
мы компетенций для инноваций в бизнесе и го-
сударственном управлении»

Предисловие

Учебное пособие подготовлено по учебной программе (2006) 
курса «Операционный (производственный) менеджмент».
Преподавание операционного менеджмента в России имеет 
уникальную историю. Являясь первым направлением развития 
профессионального менеджмента, первоначально известный как 
дисциплина «Управление производством», операционный менедж-
мент на сегодняшний день представляет собой огромную сферу 
знания, связанную с управлением процессами и операциями в 
бизнесе, служит основой развития многих направлений менедж-
мента, таких как управление проектами, качеством, запасами 
и др. 
В середине 1970-х гг. был организован Московский институт 
управления им. С. Орджоникидзе, в котором впервые в СССР 
стали подготовливать инженеров-экономистов, владеющих знани-
ем не только экономики, но и науки управления. Бурное развитие 
менеджмента за рубежом и мощное воздействие накопленного 
знания в период перестройки на систему российского образования 
привели к тому, что в Государственном образовательном стандарте 
по специальности «Менеджмент» был сделан акцент на общеме-
неджериальной подготовке выпускников. Из учебных программ 
большинства вузов фактически исчезли дисциплины, связанные с 
управлением производством. Аналогичная ситуация сохраняется 
до сих пор в Государственном образовательном стандарте направ-
ления «Менеджмент организации». Как обязательная дисциплина 
«Управление производством и операциями» отмечена только в 

государственных требованиях по подготовке слушателей програм-
мы МВА. Результатом такого положения стало развитие отечествен-
ной учебной литературы по этой тематике в двух фактически не 
пересекающихся направлениях: традиционный операционный ме-
неджмент и управление бизнес-процессами. Второе направление 
представлено в публикациях специалистами по информационно-
коммуникационным технологиям.
Основная идея совершенствования подготовки курса «Опера-
ционный (производственный) менеджмент» в Инновационной 
образовательной программе ГУ-ВШЭ — попытка преодоления 
сложившегося разрыва отмеченных направлений изложения со-
временного операционного менеджмента в учебной литературе. 
Цель учебного пособия — предоставить читателям возможность 
системного изучения проблематики операционного менеджмента 
как инструмента стратегического развития организаций бизнеса. 
Курс включает современные интегрированные концепции управ-
ления организациями, процедуры разработки операционной стра-
тегии предприятия, актуальные направления повышения эффек-
тивности деятельности, а также принципы процессного подхода к 
управлению. 
В учебном пособии шесть глав. В главе 1 рассмотрены объект, 
предмет и логика развития операционного менеджмента. Введены 
основные понятия операционного менеджмента, такие как «опе-
рация», «бизнес-процесс», «главная операционная функция», «опе-
рационная система». Показаны функциональный и процессный 
подходы к управлению организациями. Результатом изучения это-
го материала является понимание места операционного менедж-
мента в системе менеджмента организации, его связи с конечными 
результатами деятельности и возможностями стратегического раз-
вития конкретной бизнес-структуры.
Учитывая историческое развитие операционного менеджмента 
на основе знаний, полученных в рамках управления производ-
ственными системами, в главе 2 приведены основы управления 
операциями в производственных системах, сделан акцент и на 
последующем изучении управления операциями в сервисных сис-
темах. Рассмотрены модели организации и системы управления 
операционными системами, производственные мощности и при-
нятие решений по объему производственных мощностей и их раз-
мещению. Глава 2 формирует базовые знания, необходимые для 
управления операциями и процессами во всех предприятиях как 
производственной сферы, так и сферы услуг.

В главе 3 рассмотрены основы организации процессов в про-
странстве и во времени. Дан основной инструментарий организа-
ции работы операционных систем, который научит слушателей 
проводить конкретные расчеты.
Глава 4 посвящена одному из наиболее перспективных направ-
лений развития современного операционного менеджмента — ис-
пользованию теории ограничений в практике управления опера-
ционными системами.
В главе 5 выявлены особенности, типичные для управления 
операциями и процессами при оказании услуг. Дано определение 
услуги, классификация и характеристика услуг в зависимости от 
степени контакта с клиентом, подробно рассмотрена разработка 
стратегии оказания услуг.
Глава 6 знакомит с содержанием операционной стратегии, ее 
влиянием на содержание корпоративной стратегии. Подробно 
представлены факторы, воздействующие на разработку операци-
онной стратегии. Рассмотрены приоритеты и фокусы операцион-
ных стратегий. Дан обзор видов операционных стратегий.
Учебное пособие предполагает активную самостоятельную ра-
боту слушателей при изучении курса и подготовке к аудиторным 
занятиям. К каждой главе даны список рекомендуемой литературы 
и контрольные вопросы. Вопросы помогут читателю рассмотреть 
наиболее важные, сложные или спорные вопросы операционного 
менеджмента. 
В учебном пособии дан список рекомендуемых для изучения 
порталов и сайтов Интернета, на которых накапливается наиболее 
интересная и надежная информация по операционному менедж-
менту. Изучение интернет-источников предполагает владение слу-
шателями английским языком. 
Учебное пособие предназначено для слушателей магистратуры, 
может быть полезно преподавателям курса «Операционный (про-
изводственный) менеджмент». Оно содержит стройную систему 
современных знаний сферы операционного менеджмента и помо-
гает держать в фокусе работы стратегические возможности опера-
ционного менеджмента, которые в настоящее время составляют 
главную его ценность. Учебное пособие использует популярные 
учебники отечественных и зарубежных авторов и позволяет объ-
единить их для развития системного операционного мышления 
слушателей. В процессе лекций и практических занятий можно с 
высокой эффективностью использовать материалы рекомендуемых 
порталов и сайтов Интернета, которые отражают наиболее инте-

ресную и результативную практику операционного менеджмента. 
Вопросы для самоконтроля знаний могут быть использованы для 
контроля знаний слушателей и разработки перечня тем презента-
ций, эссе и иных письменных работ.
Учебное пособие подготовлено на основе многолетнего опыта 
работы в сфере операционного менеджмента. Авторы — выпуск-
ники Московского института управления (ныне — Государствен-
ный университет управления) — принимают активное участие в 
развитии теории и практики производственного и операционного 
менеджмента в нашей стране, ведя курсы лекций в ГУ-ВШЭ, ГУУ, 
МИНХ, АНХ и других вузах по программам высшего и дополни-
тельного высшего образования, в том числе MBA и Executive Pro-
gramm, с первых лет реализации этих программ в России, а также 
участвуя в консультационных и образовательных проектах ряда 
предприятий, в том числе Роснефть, Евросеть, Русал, Эксперимен-
тальный консервный завод «Лебедянь», Яманучи, SunInterbrew, 
Ароматный мир, Торговая сеть «Фамилия», СОК, КамАЗ, Рейтинг, 
Вымпелком и др. 

Авторы:
А.Н. Стерлигова — гл. 1; 2; 5; 6.
А.В. Фель — гл. 3; 4.

Глава 1 
объект, Предмет и лоГика развития 
оПерационноГо менеджмента

1.1. лоГика развития менеджмента  
как науки об уПравлении ПредПриятием

1.1.1. развитие операционного менеджмента  
и его связь с другими направлениями менеджмента

а. Общая характеристика операционного менеджмента

Краткий исторический экскурс. Общепризнано, что операцион-
ный менеджмент существует с того момента, как люди начали 
производить товары и услуги. История его развития представлена 
в учебниках и учебных пособиях1 (табл. 1). Началом профессио-
нального развития современного операционного менеджмента 
было появление в 1920-х гг. концепции научного менеджмента. 
Фредерик У. Тейлор определил ее основные принципы следующим 
образом: 
1. Ежедневную выработку рабочего необходимо определять в 
соответствии с научными законами.
2. Функция управленческого персонала заключается в разра-
ботке этих законов и использовании их в производственном про-
цессе.
3. Функция рабочего состоит в беспрекословном выполнении 
требований управленческого персонала. Основное внимание при 
этом было уделено деятельности по производству продукции и 
управлению им. 
Огромный вклад в развитие операционного менеджмента на 
первоначальном этапе внесли Фрэнк и Лилиан Гилберты и Генри 
Гант: операционный менеджмент стал первым из научно сложив-
шихся направлений менеджмента.
До 1940-х гг. в операционном менеджменте основное внимание 
уделяли использованию математического инструментария при 
управлении деятельностью организаций. Исключение составил 
эксперимент Элтона Мэйо, в котором изучалось воздействие опре-
деленных изменений окружающей среды на производительность 

1 
Чейз Р. и др. Производственный и операционный менеджмент. — М.: 
Вильямс, 2007. — С. 25–31; Стивенсон В. Дж. Управление производ-
ством. — М.: Лаборатория базовых знаний, 2004. — С. 41–49.

Таблица 1
Основные этапы развития операционного менеджмента

Период
Содержание этапа
Раздел учебного пособия
1920-е гг. 
Научный менеджмент 
Ф.У. Тейлора
1.1.1. Развитие операционного 
менеджмента и его связь с другими 
направлениями менеджмента. 
Краткий исторический экскурс
1920–30-е гг. Разработка классиче-
ского инструментария 
операционного 
менеджмента

1.1.1. Развитие операционного 
менеджмента и его связь с другими 
направлениями менеджмента. 
Краткий исторический экскурс
3. Организация процессов в 
пространстве и времени
1930–40-е гг. Развитие математиче-
ского инструментария 
управления деятель-
ностью организации.
Хоторнский экспери-
мент Э. Мэйо

1.1.1. Развитие операционного 
менеджмента и его связь с другими 
направлениями менеджмента. 
Краткий исторический экскурс

1950–60-е гг. Развитие производ-
ственного менедж-
мента (управления 
производством) как 
самостоятельной 
дисциплины

1.1.1 (б). Понятия «производство» 
и «операция»
2.1. Производство и услуги в 
операционном менеджменте
2.2.2 (а). Система пополнения 
запасов
2.2.2 (б). Система расшивки узких 
мест
Начало 
1970-х гг.
Развитие систем 
управления МРП-типа
2.2.2 (в). МРП-стандарт управле-
ния
1970–80-е г. Развитие систем 
ТВС-типа
Разработка модели 
производственной 
стратегии 5P

1.1.1. Развитие операционного 
менеджмента и его связь с другими 
направлениями менеджмента. 
Краткий исторический экскурс
2.2.2 (г). ТВС (JIT)-стандарт 
управления
1980–90-е гг. Развитие интеграль-
ного менеджмента 
Развитие операцион-
ного менеджмента
Развитие системы 
управления всеобщего 
качества (TQM)
Развитие процессного 
подхода к управлению

1.1.1 (б). Понятия «производство» 
и «операция» 
1.1.2. Характеристика уровней 
интеграции деятельности
6.4. Виды операционных стратегий 
(в). Развитие качества
1.2.3. Функциональный и процес-
сный подходы к управлению

Период
Содержание этапа
Раздел учебного пособия
1990-е гг.
Развитие реинжини-
ринга бизнес-процес-
сов

1.2.3. Функциональный и процес-
сный подходы к управлению

Конец 
1990-х гг.
Развитие электрон-
ного бизнеса
Развитие управления 
цепями поставок

1.1.1. Развитие операционного 
менеджмента и его связь с другими 
направлениями менеджмента. 
Краткий исторический экскурс
1.1.2 (г). Межорганизационный 
уровень интеграции управления

Окончание табл. 1

труда рабочих на заводе Западной электрической компании (West-
ern Electric Plant, г. Хоторн, Иллинойс). Его результаты оказали 
огромное влияние на организацию и мотивацию труда и в конеч-
ном счете привели к тому, что многие предприятия создали отделы 
по управлению кадрами и ввели должности социологов.
В конце 1950-х — начале 1960-х гг. операционный менеджмент 
начал свое самостоятельное развитие как наука об управлении. В то 
время более употребительным было его название «Управление 
производством» или «Производственный менеджмент». Ученые 
обратили внимание на общность проблем, которые приходится 
решать в любых производственных системах. Итогом стало то, что 
производственные операции начали рассматривать как элементы 
системы организации в целом. История разграничения сфер про-
изводства и услуг рассмотрена в п. 2.1.
Наиболее значительное достижение 1970-х гг.— массовое ис-
пользование компьютерной техники при решении вопросов, свя-
занных с операциями, и появление систем класса МРП1. Подроб-
но использование МРП-стандарта управления операционными 
системами рассмотрено в п. 2.2.2 (в).
В конце 1970-х — начале 1980-х гг. была предложена модель 
производственной стратегии (так называемые 5P операционного 
менеджмента)2. Она позволила руководству использовать произ-
водственные мощности своих предприятий в качестве стратегиче-
ского инструмента развития конкурентных преимуществ. Содер-
жание этой концепции приведено далее. 
Приблизительно в это же время в философии менеджмента и 
методов производства произошел прорыв благодаря развитию под-

1 
Гаврилов Д.А. Управление производством на базе MRP П. — 2-е изд. — 
СПб.: Питер, 2005. — 416 с.
2 
Чейз Р. и др. Указ. соч. — С. 28.

хода «точно в срок» (JIT)1. Подробное рассмотрение его принци-
пов приведено в п. 2.2.2 (г).
Последовавшее за этим развитие подхода управления всеобщим 
качеством (TQM) дало очень существенные результаты как в опе-
рационном менеджменте, так и в практике управления в целом. 
Этот подход широко применяли многие компании уже в 1980-х гг., 
но наибольший размах он приобрел в 1990-х гг. Качество стало 
одним из приоритетов операционной стратегии организаций. 
Краткая характеристика этого этапа приведена в п. 6.4 (в).
С начала 1980-х гг. ведущее положение занял интегральный 
подход к менеджменту. Его содержание представлено в п. 1.1.2. Все 
большую популярность приобретает мнение, что имеющаяся в 
настоящее время дифференциация видов менеджмента требует 
подготовки специалистов нового качества — интегральных менед-
жеров, чья обязанность состоит в обеспечении согласованности 
реализации отдельных направлений менеджмента. Именно в ин-
тегрированном менеджменте стало формироваться процессно-
ориентированное управление, обязанное своим развитием опера-
ционному менеджменту, который, в свою очередь, развился из 
управления производством или производственного менеджмента. 
Особенности процессного подхода к управлению приведены в 
п. 1.2.3 (а). 
Сложное экономическое положение многих стран в 1990-е гг. 
заставило специалистов обратить внимание на нововведения, на-
правленные на совершенствование процессов управления произ-
водством, что привело к развитию реинжиниринга бизнес-процес-
сов2, основанного на революционных, а не эволюционных (как в 
TQM) изменениях. Его характерная особенность заключается в 
том, что все бизнес-процессы организации рассматривают и ана-
лизируют в принципиально новом свете; от операций, которые не 
создают прибавочной стоимости, отказываются, проводят автома-
тизацию оставшихся бизнес-процессов. 
В конце 1990-х гг. к потрясающим результатам привело развитие 
глобальной сети Интернет и World Wide Web. Электронный бизнес 
в качестве основного инструмента своей деятельности использует 

1 
Питеркин С.В. и др. Точно вовремя для России. Практика применения 
ERP-cистем. — М.: Альпина Бизнес Букс, 2006. — 368 с.
2 
Хаммер M., Чампи Д. Реинжиниринг корпорации: Манифест революции в 
бизнесе. — М.: Манн, Иванов и Фербер, 2006. — 287 с.; Хаммер М. Бизнес 
в ХХI веке: повестка дня. Что необходимо сделать каждой компании, что-
бы стать лидером рынка в текущем десятилетии. — М.: Добрая книга, 
2005. — 336 с.