Вестник Казанского государственного аграрного университета, 2014, №2 (32)

 

Вестник Казанского ГАУ № 2 (32) 2014 

Э К О Н О М И Ч Е С К И Е  Н А У К И  

 
5 

DOI 10.12737/5320 
УДК 332.1: 338.48 
ГОРОДСКОЙ И СЕЛЬСКИЙ ТУРИЗМ В АСПЕКТЕ ДЕСТИНАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ 
ТУРИСТСКО-РЕКРЕАЦИОННОГО ПОТЕНЦИАЛА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН 
Вашуров М.В., Хисматуллин М.М. 
 
Аннотация. В статье отражены основные статистические аспекты, характеризующие 
состояние современной туристской отрасли. Проанализирована динамика развития туризма в 
России, потенциал которого раскрывается на примере Республики Татарстан. Предложен подход по эффективному использованию туристского пространства дестинации посредством его 
стратификации на сегменты туристского спроса. В контексте рассматриваемого региона в 
качестве варианта стратификации анализируется концепция синергетического развития городского и сельского туризма. 
Ключевые слова: дестинация, маркетинг территории, туристский бренд, сельский туризм. 

Введение. За десятилетия интенсивного 
становления индустрии отдыха и развлечений 
туризм стал одной из динамично развивающихся экономических отраслей, приобретая 
все более доступные и универсальные формы 
организации для преобладающей части населения преуспевающих стран. Возрастающие 
темпы туристских миграций представляются 
для международного туристического бизнеса 
стимулирующим фактором в поиске новых 
форм эффективного и устойчивого развития 
туризма. Как показывают исследования, наиболее востребованными видами туризма являются пляжный, городской, культурный, деловой, оздоровительный и паломнический.  
По прогнозам UNWTO туристская индустрия будет сохранять положительную и устойчивую динамику развития, и к 2030 году может достичь показателя в 1,8 млрд. международных прибытий. Примечательным в данном 
контексте является тот факт, что на фоне стагнационных процессов, происходящих в мировой экономической системе, туристический 
сектор не только удержал, но и укрепил свои 
позиции. Анализ динамики развития отрасли 
свидетельствует о том, что в 2013г. вклад туризма в мировой ВВП составил более 2,2 
млрд. долл., что в среднем на 3% превышает 
аналогичный показатель предыдущего года. 
Число занятых в сфере туризма в сравнении с 
2012 г. увеличилось на 2%, составив 125,2 
млн. чел., что принесло мировой экономике 
около 4 млн. новых рабочих мест [1].  
Анализ и обсуждение результатов исследования. Россия как один из развивающихся 
туристических рынков, имеет значительный 
потенциал для организации данного вида деятельности. Для российского туристического 
рынка характерно наличие территорий, являющихся основными точками роста отрасли, обладающих развитой инфраструктурой и аккумулирующих значительное количество природных и культурно-исторических ресурсов. 

Развитие туризма в России осуществляется по 
дестинационному принципу, подразумевающему комплексный подход к организации туристской деятельности в рамках отдельно взятого туристического региона, стратифицирующего географическое пространство на определенные сегменты туристского спроса. 
Одним из перспективных примеров туристских дестинаций России, в контексте рассматриваемой формы организации туристского пространства, является Татарстан, объединяющий 
в 
себе 
богатое 
культурноисторическое наследие и широкие инфраструктурные возможности. Интенсивное развитие туризма, включающее разработку дополнительных туристических продуктов, а 
также строительство новых туристических 
объектов, способствовали значительному повышению туристической привлекательности 
республики и выведению данного региона в 
число ведущих туристических направлений 
России. Так, по данным Росстата, в период с 
2002 – 2012 годы общий прирост количества 
ночевок в гостиницах и аналогичных средствах размещения в Татарстане составил 100%, 
что является одним из лучших показателей 
среди большинства других российских туристических центров (рис. 1). 
Впервые Татарстан как перспективный 
туристический регион стал рассматриваться 
после празднования 1000-ия основания его 
столицы в 2005 году. Глобальные реконструкционные и строительные работы в исторической части города в сочетании с насыщенной 
историей и богатой национальной культурой, 
заложили фундамент, определивший будущее 
развитие туристической отрасли. В то же время по истине квантовым скачком в развитии 
туризма в республике послужило проведение 
одного из масштабных международных спортивных мероприятий современности - Всемирной летней универсиады – 2013 в Казани. За 
подготовительный период к спортивному ме

 

Вестник Казанского ГАУ № 2 (32) 2014 

Э К О Н О М И Ч Е С К И Е  Н А У К И  

 

роприятию город пережил череду комплексных изменений, затронувших не только спортивную, но и транспортную, инженерную и 
туристическую инфраструктуры. В относительно короткие сроки были построены линии 
казанского скоростного трамвая и аэроэкспресса 
к 
Международному 
аэропорту 
«Казань», железнодорожно-автобусный вокзал, новые ветви метрополитена, транспортные развязки, дороги и пешеходные переходы 
[2]. Казань стала одним из городов, в котором 
экскурсионное обслуживание осуществляется 
на двухэтажных автобусах, где туристам предоставляются экскурсии на восьми языках. 
Подобный уровень сервиса повышает привлекательность республики в глазах международного туристического сообщества [4].    
Анализ структуры туристических потоков 
характеризует популярность столицы Татарстана в числе других российских городов, являющихся наиболее привлекательными для 
иностранных туристов. Так, общее количество 
туристов, посетивших Казань в 2013 году, 
составило 1,5 млн. человек, что превысило 
показатели 2012 года на 25% [6]. Зарубежных 
туристов привлекают многовековая история, 
разнообразие культур и толерантное взаимодействие религиозных конфессий, а также 
масштабные инфраструктурные изменения, 
произошедшие в столице республики за последние годы. Все эти достоинства подчеркивают уникальность Казани, наделяя данное 
направление большими туристическими перспективами. 
В то же время слабое развитие туристических объектов за пределами города делает 
туристское предложение столицы Татарстана 
недостаточно содержательным и конкуренто
способным, а большие расстояния между потенциальными 
туристическими 
центрами 
лишь усложняют существующую ситуацию. В 
этом контексте актуализируется значимость 
создания новых туристических достопримечательностей, связанных концепцией единого 
туристического продукта, способствующих 
повышению привлекательности республики за 
пределами ее столицы. По экспертным оценкам представителей международной консалтинговой компании «Kohl&Partner», для решения данной задачи туристической отрасли 
Татарстана требуется не менее 900 млн. руб. 
ежегодных вложений на протяжении 3-5 лет, 
необходимых для реализации пилотных туристических проектов. Как показывает международная туристическая практика, в осуществлении проектов такого уровня ведущая роль 
принадлежит государству, обеспечивающему 
основную финансовую поддержку. Так, стоимость строительства термального аквапарка в 
Лутцманнсбурге (Австрия) составила 2 млрд. 
руб., а возведение 40 новых памятников в 
Скопье (Македония) обошлось в 700-900 млн. 
руб. Основным и единственным инвестором в 
том и другом случае стало государство. 
Строительство новых туристических объектов позволит расширить содержание туристических маршрутов и увеличить длительность пребывания туристов в регионе до 3-4 
дней, что приведет к росту объема совокупных затрат, совершаемых  

 туристами на территории дестинации. По 
результатам изучения конъюнктуры туристического рынка региона, средний период пребывания туристов в Татарстане составляет на 
данный момент не более 2 дней, что не позволяет рассчитывать на ожидаемую экономиче
0

1

2

3

4

2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012

Татарстан 100%

Московская область 74%

Самарская область 69%
Свердлоская область 81%

Рисунок 1 – Динамика изменений количества ночевок в гостиницах и аналогичных средствах 
размещения за 2002 – 2012 гг. (млн.) [5] 

6 

 

Вестник Казанского ГАУ № 2 (32) 2014 

Э К О Н О М И Ч Е С К И Е  Н А У К И  

 

скую отдачу от имеющейся туристической 
инфраструктуры. Одно из следствий данной 
проблемы приводит к слабой загруженности 
гостиничного сектора республики. Объем современного номерного фонда превышает потенциал существующего спроса со стороны 
туристов. Проведенные нами исследования 
показывают, что уровень загрузки таких крупнейших 
отелей 
Казани, 
как 
«Корстон», 
«Гранд», «Ривьера» за 2013г. составил 57%, 
45% и 63,5% соответственно (рис. 2). Нельзя 
обойти вниманием тот факт, что на спрос услуг средств размещения оказывает влияние не 
только длительность пребывания туристов в 
дестинации, но и особенности ценовой политики, уровень сервиса, наличие гостиниц бюджетного класса, а также предложение уникальных туристических продуктов, способствующих закономерному повышению эффективности туристической деятельности региона 
[3]. 
Изучение рынка гостиничных услуг позволило выделить определенную специфику, выраженную в том, что туристы из России, путешествуя по своей стране, несут большие расходы на проживание, чем за ее пределами. Как 
показал анализ, в 2013 году средняя стоимость 
проживания в отелях России составила 4800 
руб. за стандартный двухместный номер уровня 4 звезды. В частности, предложение гостиничного сектора в таких наиболее популярных 
для туризма российских городах, как Москва, 
Санкт-Петербург, Казань установилось на 
уровне 6600 руб., 5300 руб. и 4550 руб. за сутки проживания. В то же время стоимость 
средств размещения аналогичного уровня в 
Турции, Таиланде, Испании, являющихся наиболее востребованными среди российских 
туристов, составила 3450 руб., 3600 руб., 3570 
руб. Одним из самых бюджетных зарубежных 
туристических направлений в 2013 году являлась Греция. Средняя стоимость размещения в 
греческих отелях находилась на уровне 2980 
руб. за двухместный номер. Несмотря на то, 

что снижение цен на туристические услуги 
продиктовано экономической дестабилизацией, охватившей как греческий регион, так и 
большинство стран еврозоны в целом, иностранные турпакеты обладают большей конкурентоспособностью в сравнении с предложениями российского туристического рынка, так 
как изначально совмещают в себе оптимальный баланс цены и качества.  
Следует согласиться, что развитое гостиничное хозяйство является системообразующим фактором туристического продукта и 
выполняет одну из ключевых функций в становлении туризма на территории дестинации. 
В то же время отсутствие комплексной стратегии позиционирования туристского региона, 
объединенной идеей единого бренда, сводят 
на нет все имеющиеся возможности туристической инфраструктуры территории. Бренд в 
данном случае выступает в качестве связующего механизма туристического потенциала 
региона, придавая ему логическую форму и 
наделяя его концептуальным содержанием, 
что в конечном итоге способствует не только 
узнаваемости туристской дестинации для определенных сегментов туристского спроса, но 
и формирует высокий процент возврата туристических потоков. Проблема брендинга территорий характерна для многих российских 
регионов, привлекательных с точки зрения 
развития туризма, Татарстан в этом контексте 
не является исключением.  
Большинство туристических точек Татарстана развиваются как отдельные проекты, не 
являясь при этом структурными элементами 
одного туристического маршрута. Решение 
данной проблемы, на наш взгляд, просматривается в формировании целостного туристического бренда, способного объединить национальные, культурные и исторические аспекты 
дестинации, значительная часть которых сконцентрирована не только в городских агломерациях, но и в сельских территориальных образованиях. За многовековую историю сельско
59
57
43

52
45

35,5

69

63,5

48

0
50
100
150
200

2012

2013

янв.14

Корстон
Гранд
Ривьера

Рисунок 2 – Среднегодовая загрузка отелей г. Казани (%) 

7 

 

Вестник Казанского ГАУ № 2 (32) 2014 

Э К О Н О М И Ч Е С К И Е  Н А У К И  

 

хозяйственные районы стали не только источником экономического развития, но и способствовали формированию значительного и уникального этнографического пласта традиций и 
обычаев, выражающих материальную и духовную самобытность народов Татарстана.  
Сельские территории, являясь частью национального достояния республики, способны 
стать неотъемлемым элементом уникального 
туристического образа. Синергетическое развитие городского и сельского туризма позволит сформировать комплексный туристический бренд, объединяющий в себе культурноисторическое богатство древних городов республики, а также быт и нравы коренных жителей Татарстана, проживающих в сельской местности. Сельский туризм, как один из эффективных видов туристической деятельности, 
способен подчеркнуть национальный колорит 
и разнообразие туристических возможностей 
Татарстана, а также обеспечить ощутимый 
социально-экономический вклад в решение 
задач сохранения и развития многочисленных 
сельских территорий региона (схема 1). Влияние сельского туризма на экономику территории имеет мультифакторный характер; его 
развитие способствует сохранению малых 
населенных пунктов, культурного и исторического наследия территорий, сельского быта, 
повышению доходов, улучшению условий 
жизни сельского населения, упорядочению 
использования природных объектов [7]. 
Перспективность сельского туризма под
тверждается успешными зарубежными примерами развития данного туристического направления. За более чем 30-летний опыт организации туристического бизнеса на селе лидерами европейского рынка стали такие страны, 
как Франция, располагающая 35 тыс. агротуристических хозяйств; Англия, насчитывающая фермы с мини-отелями общим номерным 
фондом в 120 тыс. мест; Италия, имеющая не 
менее 10 тыс. ферм с гостиницами. За годы 
становления сельского туризма агротуристический поток в страны Западной Европы достиг 40 млн. туристов. В целом ежегодный прирост европейской модели агротуризма составляет не менее 10%. 
Выводы. Таким образом, если опираться 
на логику вышеизложенных тезисов, становится очевидно, что без учета сельской составляющей подлинное и полноценное позиционирование туристического потенциала Татарстана не представляется возможным. Необходимость развития сельского туризма актуализируется кризисным состоянием сельских территорий, выражающимся в стремительном процессе депопуляции сельского населения. Сложившаяся ситуация во многом объясняется 
низкой рентабельностью сельскохозяйственной отрасли, отсутствием коренных институциональных преобразований на селе.  
Слабая конкурентоспособность российской 
сельскохозяйственной модели на международном рынке актуализирует необходимость внедрения новых форм и методов эффективного 

Совокупный социально-экономический эффект от развития городского  
и сельского туризма 

Городской туризм 
Сельский туризм 

Формирование комплексного  

Разработка новых туристических маршрутов 

Решение проблемы зональности в развитии 
туризма 

Сельские территории 

Создание рабочих мест  

Развитие туристической  
и социальной инфраструктуры 

Развитие альтернативных видов деятельности 

Содействие развитию ЛПХ и КФХ населения 

Развитие народных художественных промыслов 

Схема 1 – Совокупный социально-экономический эффект  
от развития городского и сельского туризма 

8 

 

Вестник Казанского ГАУ № 2 (32) 2014 

Э К О Н О М И Ч Е С К И Е  Н А У К И  

 

использования ресурсного потенциала сельских территорий. В то же время развитие аграрного туристического сектора, как одного 
из наиболее реальных инструментов преодоления кризисных явлений в сельской экономике, по нашему мнению, возможно лишь при 
условии включения сельского туризма в качестве неотъемлемого компонента государственной социально-экономической политики по 
устойчивому развитию сельских территорий. 
Первостепенный шаг в этом направлении, на 
наш взгляд, просматривается в разработке и 
принятии программы государственной поддержки развития агротуристических форм 
предпринимательской деятельности в сель
ской местности, включающей формирование 
координационного органа для осуществления 
объективной оценки и ведения мониторинга 
имеющихся агротуристских ресурсов.   
В условиях происходящих трансформаций в 
структуре потребительского поведения становление сельского туризма способно сократить 
разрыв между развивающимися и депрессивными сельскохозяйственными территориями. 
Тандем городского и сельского туризма в сочетании с эффективным маркетингом и государственно-частным партнерством позволит достичь 
долгосрочного 
социальноэкономического эффекта в пределах заданной 
территории. 
 

Л и т е р а т у р а 
1. Быркова Е. Рынок международного туризма: основные тенденции 2013 года. 
[Электронный ресурс]. URL: http://провэд.рф/analytics/research/7035-turizm.html (дата обращения 05.04.14). 
2. Вашуров М.В., Хисматуллин М.М., Асадуллин Н.М. Роль спортивных мероприятий в 
развитии туристских дестинаций // Вестник Казанского государственного аграрного университета. – 2013. – № 2 (28). – С. 10-13. 
3. Вашуров М.В., Хисматуллин М.М. Особенности эффективного развития туристскорекреационного потенциала дестинаций: маркетинговый аспект // Вестник Казанского государственного аграрного университета. – 2013.- № 4 (30). – С. 5-10. 
4. Гарифуллина Р.С., Хисматуллин М.М. Тенденции развития сферы туризма и гостеприимства в республике Татарстан // Вестник Поволжского государственного университета сервиса. 
– 2014.-№ 1 (33). – С. 90-95. 
5. Динамика изменения численности ночевок в гостиницах и аналогичных средствах размещения за 2002-2012гг. Федеральная служба государственной статистики. [Электронный ресурс]. URL: http://cbsd.gks.ru/# (дата обращения 20.03.14). 
6. Кадошников И.С. Итоги развития туризма в Казани в 2013 году. Официальный портал 
г.Казань. 
[Электронный 
ресурс]. 
URL: 
www.kzn.ru/old/upload/wysiwyg/
kadoshnikhov14_12_2013.doc (дата обращения 20.03.14). 
7. Хафизов Д.Ф., Хисматуллин М.М. Проблемы развития сельского туризма как важного 
вида несельскохозяйственной предпринимательской деятельности // Вестник Казанского государственного аграрного университета. – 2012.- № 1 (23). –С. 82-84. 
8. Насыров И.Н., Насыров М.Н., Давлетова Л.Р., Фардеева А.Р. Критерий доходности 
экологического предпринимательства// Вестник Казанского государственного 
аграрного университета. 2012. Т. 7. № 3 (25). С. 34-37. 
9. Зарук Н.Ф., Гришин Г.Е., Тагирова О.А. Бюджетное финансирование сельского 
хозяйства в новых экономических условиях // Нива Поволжья. 2013. № 29. С. 112-119. 
Сведения об авторах: 
Вашуров Михаил Владимирович – аспирант  
Казанский государственный университет культуры и искусств, г. Казань, Россия 
Хисматуллин Марсель Мансурович – кандидат экономических наук, доцент, email: marselmansurovic@mail.ru  
ФГБОУ ВПО «Казанский государственный аграрный университет», г. Казань, 
Россия 
 
 
 
 

9 

 

Вестник Казанского ГАУ № 2 (32) 2014 

Э К О Н О М И Ч Е С К И Е  Н А У К И  

 

URBAN AND RURAL TOURISM IN THE CONTEXT OF DESTINATION  
DEVELOPMENT OF TOURISM AND RECREATIONAL POTENTIAL  
OF THE REPUBLIC OF TATARSTAN 
Abstract. This article discusses the problems of modern tourism destinations development. On the example of 
the Republic of Tatarstan the authors shows the specifics of tourism in the Russian regions, reflecting the basic 
social and economic aspects of the tourism industry formation. One of the key points, put forward in the article, is 
the argument that the basis for sustainable development of tourism destination is the concept of stratification of its 
tourism space into segments of tourism demand, relevant to historical and ethno-cultural characteristics of the territory. The introduction emphasizes the importance of tourism in the structure of the modern world economic system. A fact of increasing the role of tourism and travel in the consumer behavior of the population is stated. The 
article presents a number of statistics, that reflect the positive development of the tourism industry, despite the 
ongoing global economic downturn. In the main part the authors, considering Tatarstan as one of the most promising tourist regions, defines common patterns of development, that are typical of the majority of Russian tourist 
destinations. On the positive dynamics of the tourism development, largely achieved through large-scale international event, the article exposes the problem of inefficient use of space tourism in the region, the presence of a 
significant imbalance between developed and emerging tourist centers. According to the authors view, the typical 
tourist spots of Tatarstan are characterized by separate development, that indicates a lack of tourist positioning 
strategy in the region. One of the possible solutions to this problem lies in the development of urban and rural tourism, capable of uniting the national, cultural and historical aspects of the destination within a single tourism brand. 
Rural areas, representing a national treasure of the republic, can become an integral part of a unique tourist image 
of the region. The final part draws conclusions, that excluding rural component true and full tourism potential of 
Tatarstan positioning is not possible. However, the regressive state of Russian agriculture actualizes the need for 
new forms and methods of effective use of the resource potential of rural areas. Synergistic development of urban 
and rural tourism in combination with an effective marketing and public-private partnership will achieve long-term 
social and economic impact within a given territory.  
Keywords: destination, marketing of area, tourist brand, rural tourism.  
References 
1. Byrkova E. Rynok mezhdunarodnogo turizma: osnovnyye tendentsii 2013 goda. [Elektronnyy resurs]. 
(International Tourism Market: main trends of 2013. [Electronic resource]). Available at: http://proved.rf/analytics/
research/7035-turizm.html (Accessed on 05.04.14). 
2. Vashurov M.V., Khismatullin M.M., Asadullin N.M. The role of sports events in the development of tourist 
destinations. [Rol sportivnykh meropriyatiy v razvitii turistskikh destinatsiy] // Vestnik Kazanskogo gosudarstvennogo agrarnogo universiteta. – The Herald of Kazan State Agrarian University. – 2013. - № 2 (28). –P. 10-13. 
3. Vashurov M.V., Khismatullin M.M. Features of tourism potential destinations effective development: marketing aspect. [Osobennosti effektivnogo razvitiya turistsko-rekreatsionnogo potentsiala destinatsiy: marketingovyy aspect]. // Vestnik Kazanskogo gosudarstvennogo agrarnogo universiteta. – The Herald of Kazan State 
Agrarian University. – 2013.- № 4 (30). – P. 5-10. 
4. Garifullina R.S., Khismatullin M.M. Trends in the development of tourism and hospitality in Tatarstan. 
[Tendentsii razvitiya sfery turizma i gostepriimstva v respublike Tatarstan] // Vestnik Povolzhskogo gosudarstvennogo universiteta servisa. – The Herald of Volga State University of Service. – 2014.-№ 1 (33). – P. 90-95. 
5. Dinamika izmeneniya chislennosti nochevok v gostinitsakh i analogichnykh sredstvakh razmeshcheniya za 
2002-2012gg. Federalnaya sluzhba gosudarstvennoy statistiki. [Elektronnyy resurs]. (Population dynamics of 
nights spent in hotels and similar accommodation facilities for 2002 to 2012. Federal State Statistics Service. 
[Electronic resource]). Available at: http://cbsd.gks.ru//(Accessed on 20.03.14). 
6. Kadoshnikov I.S. Itogi razvitiya turizma v Kazani v 2013 godu. Ofitsialnyy portal g.Kazan. [Elektronnyy 
resurs]. (Results of tourism development in Kazan in 2013. Official portal of Kazan. [Electronic resource] ). 
Available at: www.kzn.ru/old/upload/wysiwyg/kadoshnikhov14_12_2013.doc (Accessed on 20.03.14). 
7. Khafizov D.F., Khismatullin M.M. Problems of rural tourism development as an important form of nonagricultural business activity. [Problemy razvitiya selskogo turizma kak vazhnogo vida neselskokhozyaystvennoy 
predprinimatelskoy deyatelnosti]. // Vestnik Kazanskogo gosudarstvennogo agrarnogo universiteta. – The Herald 
of Kazan State Agrarian University. – 2012.- № 1 (23). – P. 82-84. 
8. Nasyrov I.N., Nasyrov M.N., Davletova L.R., Fardeyeva A.R. Profitability criterion of ecological enterprise. 
[Kriteriy dokhodnosti ekologicheskogo predprinimatelstva]. Vestnik Kazanskogo gosudarstvennogo agrarnogo 
universiteta. – The Herald of Kazan State Agrarian University. 2012. Vol. 7. №3 (25). P. 34-37. 
9. Zaruk N.F., Grishin G.E., Tagirova O.A. Budget financing of agriculture at new economic conditions. 
[Byudzhetnoe finansirovanie selskogo khozyaystva v novykh ekonomicheskikh usloviyakh]. Niva Povolzhya. – 
Niva Volga. 2013. № 29. P. 112-119. 
Authors: 
Vashurov Mikhail Vladimirovich – a post-graduate student  
Kazan State University of Culture and Arts, Kazan, Russia  
Khismatullin Marsel Mansurovich – PhD of Economics, associate professor, e-mail: marselmansurovic@mail.ru  
Kazan State Agrarian University, Kazan, Russia  

10 

 

Вестник Казанского ГАУ № 2 (32) 2014 

Э К О Н О М И Ч Е С К И Е  Н А У К И  

 
 

DOI 10.12737/5330 
УДК 336.77:338.43 
ОСОБЕННОСТИ КРЕДИТОВАНИЯ МАЛЫХ ФОРМ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ НА СЕЛЕ  
Дмитриева О.Ю.  
 
Аннотация. Развитие малых форм хозяйствования в сельской местности является важнейшим условием обеспечения устойчивости развития сельских территорий.  Возможность развития малых форм хозяйствования на селе и сохранения сельских территорий определяются доступностью финансовых средств. В статье сделана попытка проанализировать особенности 
кредитования малых форм хозяйствования;  выяснить основные проблемы,  затрудняющие доступ малых форм хозяйствования к кредитным ресурсам. 
Ключевые слова: малые формы хозяйствования, кредитование, сельские территории,  коммерческие банки. 

Введение. В современной аграрной экономике России становление малых форм хозяйствования на селе рассматривается с учетом 
развития малого предпринимательства. Поддержка малых форм хозяйствования является 
одним из важнейших условий устойчивого 
развития сельских территорий, укрепления их 
экономического потенциала. Решение этой 
задачи требует создания благоприятных правовых и экономических условий для интенсивного развития данного сектора экономики, 
основным из которых является  финансирование малого предпринимательства.  
Условия, материалы и методы исследований. Развитие малого предпринимательства 
на селе может происходить в различных направлениях и различными способами.  Действующее законодательство позволяет выделить 
среди малых форм хозяйствования предпринимательские хозяйствующие субъекты – малые 
и 
средние 
предприятия, 
индивидуальные 
предприниматели, крестьянские (фермерские) 
хозяйства, а также непредпринимательские – 
граждане, ведущие личное подсобное хозяйство [4].  
Финансирование 
деятельности 
малого 
предпринимательства 
представляет 
собой 
обеспечение малого предприятия необходимыми финансовыми ресурсами на всех этапах его 
функционирования. При этом одним из основных источников финансирования малого предпринимательства является банковское кредитование –предоставление определенной денежной суммы субъекту малого предпринимательства при условии возврата ее через определенный промежуток времени [2]. 
Ограниченность финансовых ресурсов обусловливает использование фермерами и другими субъектами малых форм хозяйствования 
примитивных технологий, морально и физически устаревшей техники и ручного труда при 
производстве продукции, что снижает эффективность сельскохозяйственного производства 
и 
конкурентоспособности 
мелкотоварного 

сектора АПК.  Поэтому возможность получения банковского кредита на приемлемых условиях приобретает особую значимость. 
Кредитование малых форм хозяйствования 
на селе – одна из важнейших задач государственного масштаба. Стимулирование  развития 
малых форм хозяйствования, в рамках Государственной программы развития сельского 
хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы (госпрограмма), выделено в отдельное направление «Поддержка 
малых форм хозяйствования»[5].  
 Реализация основного мероприятия по 
государственной 
поддержке 
кредитования 
малых форм хозяйствования направлена на 
развитие сельскохозяйственного и несельскохозяйственного малого бизнеса на селе, увеличения объемов реализации продукции, повышение занятости и доходов сельского населения [7].  
Банковский сектор принимает активные 
действия в сфере кредитования малого бизнеса и является основным источником заёмных 
средств. Условия, на которых производится 
кредитование малого предпринимательства на 
селе, зависят от назначения кредита. Проведенный анализ кредитных продуктов коммерческих банков показал, что кредитование малого агробизнеса ведется по трем основным 
направлениям: 
- непосредственное кредитование малого 
бизнеса, предусматривающее широкий спектр 
кредитных продуктов и программ, стандартные и льготные условия кредитования, среди 
которых можно выбрать наиболее подходящие 
для каждой конкретной цели; 
- кредиты на текущие цели предоставляются на финансирование насущных потребностей клиентов (приобретение кормов, удобрений, оплата страховых премий и др.); 
- инвестиционное кредитование, предусматривающее финансирование расходов на 
строительство и реконструкцию производства, 

11 

 

Вестник Казанского ГАУ № 2 (32) 2014 

Э К О Н О М И Ч Е С К И Е  Н А У К И  

 

закупку оборудования и транспорта, приобретение сельскохозяйственных животных и внедрение новых технологий в различные отрасли. 
Сумма кредита на пополнение оборотных 
средств колеблется в диапазоне от 300 тыс. до 
1 млн. руб., сроки кредитов  составляют от 1 
до 3 лет, в среднем 1,5-2 года. В зависимости 
от финансового состояния заемщика, срока 
кредита и предлагаемого обеспечения в каждом конкретном случае определяется  индивидуальная процентная ставка.  Ставки по кредитам в среднем по рынку малому бизнесу 
находятся в диапазоне от 12 до 24%. 
В настоящий момент основной вклад в кредитование аграрного производства вносят Россельхозбанк и Сбербанк России. Разработаны 
специальные программы кредитования граждан, ведущих личное подсобное хозяйство. 
Целевым назначением кредитов, выдаваемых 
гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, является развитие производства, переработки и реализации сельскохозяйственной 
продукции, как условие роста уровня жизни и 
обеспечения занятости сельского населения. 
Субъектами кредитования являются граждане 
Российской Федерации, одним из источников 
доходов которых являются доходы, получаемые от ведения  личного подсобного хозяйства.  
В связи с отсутствием у сельского населения приемлемых, ликвидных и достаточных 
для покрытия суммы кредита активов, основной формой обеспечения кредита выступает 
поручительство физических лиц.   
Срок кредитования определяется исходя из 
его целей, определяемых ежегодно Постановлением Правительства Российской Федерации 
(как правило, от 2 до 5 лет). Максимально возможная сумма кредита определяется банком, 
не может превышать 700 000 рублей, исходя 
из совокупного дохода членов семьи заемщика. Для получения кредита необходимо предоставить: паспорт, заявление-анкету, выписку из похозяйственной книги.   В отдельных 
случаях банк  может потребовать документы, 
подтверждают доход заемщика (справки с 
места работы, справки с пенсионного фонда о 
назначении пенсии или документы, подтверждающие доход от ведения подсобного хозяйства). 
В рамках ежегодно утвержденных  постановлений Правительства Российской Федерации предусмотрено возмещение части затрат 
на уплату процентов по кредитам, полученным гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, в российских кредитных организациях, за счет предоставления субсидий. 

Стратегия 
развития 
ОАО 
«Россельхозбанк» до 2020 года определяет 
оказание кредитной поддержки крестьянским 
(фермерским) хозяйствам и сельскохозяйственным кооперативам. Для получения кредита 
в 
Россельхозбанке 
фермерское 
хозяйство 
должно иметь опыт ведения сельскохозяйственной деятельности не менее трех месяцев 
(кроме тех случаев, когда хозяйство является 
новым, однако при этом создано лицом, имеющим непрерывный опыт ведения личного подсобного хозяйства не менее одного года до 
момента подачи заявки на кредит). Также от 
заемщика потребуется грамотный бизнесплан, 
технико-экономическое 
обоснование 
(ТЭО) и расчетный счет в Россельхозбанке.  
В числе основных кредитных программ, 
предлагаемых фермерам – кредитование покупки техники и сельскохозяйственного оборудования, создания цехов по переработке 
продукции животноводства, проведения сезонных работ (залогом является будущий урожай), кредитование создания и развития семейных животноводческих ферм, кредитыовердрафты и другие банковские продукты, в 
том числе лизинг. 
Особенностью кредитования крестьянских 
(фермерских) хозяйств является то, что обеспечением по кредитам, выданным в рамках  
госпрограммы,  могут выступать гарантии 
муниципальных учреждений, а также госгарантии субъектов РФ. Кредиты фермерам 
оформляются на срок от 2 до 5 лет, в отдельных случаях могут быть оформлены на срок 
до 10 лет.  
Сельскохозяйственным производственным 
кооперативам кредиты предоставляются на 
текущие и инвестиционные цели, в том числе 
проведение сезонных работ, закупку сельхозтехники и оборудования, строительство или 
реконструкцию объектов недвижимости и 
иные цели.  
Сельскохозяйственным 
потребительским  
обслуживающим кооперативам –  на создание 
и развитие материально-технической базы 
переработки, хранения и сбыта сельхозпродукции, производство продукции в рамках 
исполнения контрактов на поставку продукции для государственных или муниципальных 
нужд, развитие несельскохозяйственной деятельности в сельской местности. 
Сельскохозяйственным 
потребительским 
кредитным кооперативам банк предлагает 
кредитные продукты как на создание и развитие 
инфраструктуры 
деятельности 
(приобретение офиса и его обустройство), так 
и на пополнение фонда финансовой взаимопомощи для предоставления займов своим членам [6]. 

12 

 

Вестник Казанского ГАУ № 2 (32) 2014 

Э К О Н О М И Ч Е С К И Е  Н А У К И  

 

Анализ и обсуждение результатов.  Система предоставления и возврата ссуд основана 
на фундаментальных свойствах и функциях 
кредита и финансово-кредитных институтов, 
оказывающих услуги субъектам малого предпринимательства. Система кредитования малого бизнеса с одной стороны должна обеспечивать возвратность ссужаемых средств, с 
другой стороны, обеспечить получения финансово-кредитным институтом дохода от 
кредитных операций [8]. 
В последнее время банки активизировали 
работу с аграрным сектором экономики,  однако проблема «малого» и «быстрого» кредита,  остается актуальной. Банковские технологии 
не 
учитывают 
организационноэкономические особенности функционирования  субъектов малых форм хозяйствования на 
селе. 
В ходе проведенного исследования было 
установлено, что крестьянские (фермерские) и 
личные подсобные хозяйства, другие малые 
формы хозяйствования в процессе взаимоотношений с банковскими учреждениями испытывают ряд характерных проблем связанных с 
условиями кредитования, местом расположения кредитного учреждения,  взаимоотношениями в бизнесе, влиянием на деятельность 
банка, особенностями деятельности малых 
форм хозяйствования (рис. 1). 
Как видно из рисунка 1, малые сельскохозяйственные организации, фермеры,  хозяйства населения в силу удаленности кредитора, 

дефицита информации о нем, полное отсутствие кредитной истории и опыта взаимоотношений с банками, неблагоприятного для заемщика отбора не имеют возможности получить 
кредит [3]. 
Причинами отказов со стороны банков служит отсутствие приемлемых залогов и иного 
вида обеспечения (неразвитость системы региональных и муниципальных гарантий); невозможность объективной оценки финансовой 
состоятельности; необходимость длительного 
периода безубыточного существования бизнеса 
(отсутствие 
возможности 
получения 
«стартовых займов»); неспособность текущего 
обслуживания обязательств перед банками на 
рыночных условиях; отсутствие постоянных 
источников доходов; сложности с поиском 
поручителей. 
Для кредитора существенными являются 
факторы, обуславливающие риск высоких 
трансакционных издержек.  Они влияют на 
прибыльность его кредитной политики и его 
деятельности в целом. Уровень рентабельности кредитных вложений не покрывает издержек, связанных с преодолением информационных, пространственных барьеров. Не повышает интерес банков к малым формам хозяйствования высокие требования Банка России по 
резервированию, обязывающие все кредитные 
организации классифицировать ссуды по степени риска [1].  Опыт свидетельствует, что 
кредитование сельских товаропроизводителей 
сопряжено с повышенными рисками, имею
Рисунок 1 – Основные проблемы малых форм хозяйствования во взаимоотношениях  
с коммерческими банками  

Взаимоотношения 
 в бизнесе 

Влияние на деятельность 
банка 

Особенности деятельности  
малых форм хозяйствования 

Место расположения 
 кредитного учреждения 

Крестьянские 
(фермерские 
хозяйства) 

Личные  
подсобные  
хозяйства 

Малые 
предприятия 

Индивидуальные 
предприниматели 

Потребительские 
кооперативы 

Малые формы  хозяйствования 

Коммерческие банки 

Условия кредитования 

13 

 

Вестник Казанского ГАУ № 2 (32) 2014 

Э К О Н О М И Ч Е С К И Е  Н А У К И  

 

щими место на всех стадиях ссудной операции 
(анализ кредитной заявки, оценка бизнеса, 
выбор способа обеспечения, сопровождение 
кредита, реализация предмета залога).  
Выводы.  Кредитование малых форм хозяйствования на селе – сложный механизм 
взаимоотношений между  коммерческими 
банками и субъектами малых форм хозяйствования. Учитывая существенные многочисленные 
препятствия 
к 
получению 
заемных 
средств, потребность малых форм хозяйствования в заемных средствах не достаточная. 
Для решения проблем кредитования  малых форм хозяйствования на селе необходим 
комплексный и системный подход. Необходимость государственной поддержки кредитования обусловлена спецификой деятельности 
малых форм хозяйствования на селе. Повышение доверия к банковским продуктам является 
основной задачей банков в условиях развития 
кредитования малых форм хозяйствования.  
Поэтому основными направлениями совершенствования банковского кредитования ма
лых форм хозяйствования являются следующие мероприятия: развитие законодательства 
в части конкретных мер и механизмов поддержки малых форм хозяйствования на селе; 
разработка специальных кредитных продуктов, которые учитывали бы все специфические черты организации деятельности малых 
форм хозяйствования; развитие «старт-ап» 
проектов; разработка федеральных и региональных программ, направленных на стимулирование развития малых форм хозяйствования 
на селе; повышение доверия между банками и 
малого агробизнеса; повышение финансовой 
грамотности и осведомленности сельского 
населения  о существующей линейке кредитных продуктов, а также государственных программ поддержки; развитие сотрудничества 
коммерческих банков и сельскохозяйственных 
потребительских кредитных кооперативов в 
целях расширения кредитования субъектов 
малого агробизнеса и снижения кредитных 
рисков. 

Л и т е р а т у р а 
1. Авис О.У. Проблемы современного аграрного кредитованиния в России / О.У. Авис // 
Деньги и кредит. –2012. – №4. – С.48-51  
2. Быканова Н.Ю. Формирование эффективной системы финансирования малого бизнеса 
путем совершенствования кредитования и развития технологии микрофинансирования: автореф. … канд. экон. наук /  Н.Ю. Быканова. – Орел, 2012. – 23 с.  
3. Дмитриева О.Ю. Сельскохозяйственная потребительская кредитная кооперация и ее 
влияние на развитие малых форм хозяйствования в АПК региона: автореф. … канд. экон.наук / 
О.Ю. Дмитриева. – Чебоксары, 2010. – 27 с. 
4. Куликов И. Проблемы и направления развития малого бизнеса в сельском хозяйстве России / И. Куликов // АПК: экономика и управление. – 2013. –№2. – С.3-9 
5. Министерство сельского хозяйства Российской Федерации [Электронный ресурс].  – 
URL: http://www.mcx.ru/ (дата обращения 21.03.2014) 
6. Россельхозбанк [Электронный ресурс]. – URL: http://www.rshb.ru (дата обращения 
21.03.2014) 
7. Ушачев И. Научное обеспечение Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 
2013-2020 гг. // АПК: экономика и управление. – 2013. – № 3. – С. 13-26. 
8. Хицков А. Организационно-экономическая оценка системы кредитования сельского хозяйства / А. Хицков, А. Чередников // АПК: экономика и управление. – 2013. –№6. –С.68-72. 
9. Молокин А.Н., Романова Т.Е. Государственное регулирование строительства и развития 
высокотехнологичных семейных ферм в Республике Татарстан//Вестник Казанского государственного аграрного университета. 2012. Т. 7. № 1 (23). С. 44-47. 
10. Бондина Н.Н., Юдаева О.С. Эффективность финансового механизма в сельском 
хозяйстве//Нива Поволжья. 2012. № 2. С. 95-98. 
11. Зарук Н.Ф., Гришин Г.Е., Тагирова О.А. Бюджетное финансирование сельского хозяйства в новых экономических условиях//Нива Поволжья. 2013. № 29. С. 112-119. 
 
Сведения об авторе: 
Дмитриева Ольга Юрьевна –  кандидат экономических наук, доцент кафедры финансов, кредита и маркетинга  ФГБОУ ВПО «Чувашская ГСХА»; e-mail: 14102010olga@ mail.ru 
ФГБОУ ВПО «Чувашская государственная сельскохозяйственная академия», г. Чебоксары, 
Россия 
 

14