Книжная полка Сохранить
Размер шрифта:
А
А
А
|  Шрифт:
Arial
Times
|  Интервал:
Стандартный
Средний
Большой
|  Цвет сайта:
Ц
Ц
Ц
Ц
Ц

Уровень жизни населения регионов России, 2013, № 10 (188)

научно-практический журнал
Бесплатно
Основная коллекция
Артикул: 463672.0007.99
Уровень жизни населения регионов России : научно-практический журнал. – Москва : ИСЭПН ФНИСЦ РАН, 2013. - № 10 (188). – 114 с. – ISSN 1999-9836. - Текст : электронный. - URL: https://znanium.com/catalog/product/449968 (дата обращения: 02.05.2024)
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов. Для полноценной работы с документом, пожалуйста, перейдите в ридер.
«УРОВЕНЬ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ РЕГИОНОВ РОССИИ»  № 10/2013

10/2013 (188)

DOI 10.12737/issn.1999-9836

«УРОВЕНЬ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ РЕГИОНОВ РОССИИ»

н а у ч н о - п р а к т и ч е с к и й  ж у р н а л

СОцИАЛЬНыЕ пРОбЛЕмы СОВРЕмЕННОй ИтАЛИИ 

АктУАЛЬНАЯ тЕмА

бобков В.Н. ВКЛАД НОБЕЛЕВСКИХ ЛАУРЕАТОВ ПО ЭКОНОМИКЕ 2010 ГОДА В РАЗВИТИЕ ТЕОРИИ 
РЕГУЛИРОВАНИЯ РЫНКА ТРУДА И ЗАНЯТОСТИ И ВОЗМОЖНОСТИ ЕЕ ПРИМЕНЕНИЯ  ............................................4

мЕЖдУНАРОдНОЕ СОтРУдНИчЕСтВО ВСЕРОССИйСкОГО цЕНтРА УРОВНЯ ЖИЗНИ

Риччери м. Знать, чтобы действовать  ........................................................................................................................................6 
бобков В.Н. Участие европейских ученых-гуманитариев в решении национальных 
и глобальных социальных проблем  ..............................................................................................................................................7

СОцИАЛЬНО-экОНОмИчЕСкИЕ пРОцЕССы мИРА тРУдА В ИтАЛИИ

бруно манги Изменения и константы в сфере трудовых отношений  в Италии ..................................................11
Фара д.-м., Иодиче А. Труд вне правового поля  ...............................................................................................................13
Гибкость рынка труда или неустойчивая занятость? Раздел доклада «Италия 2011» ЭУРИСПЕС  ..................15
миммо карьери Актуальные изменения мира труда  Италии  ....................................................................................18
Европейское научное сообщество о  рынке труда ЕС. Раздел доклада «Италия 2011» ЭУРИСПЕС  ...............22
Итальянцы в условиях кризиса: испытание на выживание  .............................................................................................25
Новоселов Е.И. Итальянские ученые-гуманитарии – за регулирование рыночной экономики  .................29

СОцИАЛЬНАЯ пОЛИтИкА И ГРАЖдАНСкОЕ ОбщЕСтВО

Фара д.-м. Гражданское общество и социальная Европа  ..............................................................................................34
Совместимы ли экономический рост и развитие общества?  .........................................................................................36
Кому доверяют итальянцы?  ............................................................................................................................................................38
Фара д.м., битонти А. Руководящий класс: характеристика итальянской власти  ............................................42

СОцИОкУЛЬтУРНыЕ пРОцЕССы В СОВРЕмЕННОй ИтАЛИИ

Семья – надежда и будущее итальянского общества  .........................................................................................................47
Поколения: пожилые и молодежь в 2020 г.  .............................................................................................................................51
кароччи Р. Секуляризация или христианизация итальянского общества?  ............................................................56
Новоселов Е.И. Сотрудничество итальянских ученых-гуманитариев с католической церковью ................57

СОцИАЛЬНОЕ пАРтНЕРСтВО В РОССИИ

башмаков В.И. Социальное партнерство в России: пути становления  ...................................................................60

тРУд И кАчЕСтВО ЖИЗНИ В РОССИИ И ЗА РУбЕЖОм

троицкая А.А.  Стимулирование рынком труда инновационных компонент человеческого капитала  ...71
Ваховский В.В. Механизмы государственного воздействия на формирование 
конкурентоспособных трудовых ресурсов  ........................................................................................................................80
мачхелян Г.Г. Уровень и качество жизни в Великобритании: проблема свободного времени ....................87

Журнал включен в список изданий, рекомендованных Высшей аттестационной комиссией 
Министерства образования и науки Российской Федерации для публикования результатов 
диссертационных исследований, и имеет Российский индекс научного цитирования (РИНЦ)

«УРОВЕНЬ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ РЕГИОНОВ РОССИИ»  № 10/2013

ВОпРОСы НООСФЕРИЗмА

Голубев Е.А. Нужна ли человечеству ноосфера?  ................................................................................................................92

пУбЛИкАцИИ СОИСкАтЕЛЕй УчЕНых СтЕпЕНЕй

Рогожникова Ю.С. Основные принципы формирования заработной платы  .....................................................100
Федоров Е.А. Оплата труда на государственных сельскохозяйственных предприятиях 
в современной России  ....................................................................................................................................................................104

СВЕдЕНИЯ Об АВтОРАх

И АННОтИРОВАННОЕ СОдЕРЖАНИЕ ВыпУСкА

 НА АНГЛИйСкОм ЯЗыкЕ

Страницы журнала открыты для дискуссионных материалов,

поэтому мнение редакции не всегда совпадает с точкой зрения авторов

Издательский отдел ОАО «ВЦУЖ» осуществляет размещение рекламных 

и рекламно-информационных материалов в журнале 

«Уровень жизни населения регионов России» 

телефон издательского отдела: 

8 (499) 164-97-44, 164-97-61

Реклама на 2, 3, 4-й полосах обложки:

полноцветная печать - 

полоса 203х290 мм (А4)    
 
 
- 10 тыс. рублей;

вставка (4 полосы)  
 
 
 
- 20 тыс. рублей;

рекламно-информационный блок (8 полос)         
- 30 тыс. рублей.

черно-белая печать –

текстовый блок, 1 полоса  
 
 
- 5 тыс. рублей;

            
                 1/2 полосы   
 
 
- 4 тыс. рублей;

 
                 меньше 1/2 полосы  
 
- 3 тыс. рублей.

«УРОВЕНЬ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ РЕГИОНОВ РОССИИ»  № 10/2013

Уважаемые читатели!

В этом выпуске журнала публикуют
ся результаты исследований ряда известных итальянских экономистов, социологов, историков и философов по 
тематике, актуальной как для нашего 
научного сообщества и профессиональных союзов, так и для органов власти, 
которые занимаются проблемами трудовых отношений и социальной политики. Рефераты и переводы докладов, 
брошюр, статей итальянских коллег тематически 
делятся на 3 части.

Первый раздел – «Изменения, происходящие 

в сфере труда». На протяжении последних 20–30 
лет во всех экономически развитых странах Запада, включая Италию, наблюдаются радикальные перемены, которые затрагивают социальнопрофессиональный состав работающих и их 
распределение по отраслям экономики;  содержание трудовой деятельности, режим работы, мотивацию к труду; методы и способы регулирования 
трудовых отношений между трудящимися и работодателями, обеспечивающие гибкость рынка 
труда (которая зачастую оборачивается неустойчивой занятостью, особенно для молодежи); повседневные требования и стратегические задачи 
профсоюзов. Эти социально-экономические процессы и порождаемые ими проблемы анализируют 
в публикуемых нами текстах известные в мире труда Италии социологи и экономисты Бруно Манги, 
Джан-Мария Фара, Антонио Иодиче, Миммо Карьери. В несколько сокращенном виде публикуется 
интересный доклад Центра по изучению социальных инвестиций (ЧЕНСИС) «Италия проходит испытание на выживание». В этом же разделе помещена 
информация о мониторинге рынков труда в странах Европейского Союза.

Во втором разделе – «Регулирование рыноч
ной экономики» – публикуется статья Президента Института политических, экономических и социальных исследований (ЭУРИСПЕС) профессора 
Д.М. Фара, раздел ежегодного научного доклада 
Института ЭУРИСПЕС «Совместимы ли экономический рост и развитие общества?» и обзор с.н.с. 
ВЦУЖ к.и.н. Е.И. Новоселова «Итальянские ученыегуманитарии 
– 
за 
регулирование 
рыночной 

экономики».В третьем разделе – «Социокультурные изменения» – публикуются сокращенные тексты докладов Центра ЧЕНСИС: «Поколения: пожи
лые и молодежь в 2020 г.» (этот прогноз 
был подготовлен по заказу Национальной федерации пенсионеров Итальянской конфедерации профсоюзов трудящихся) и «Кому доверяют итальянцы?» 
(раздел ежегодного доклада Института 
ЭУРИСПЕС «Италия 2011»). Публикуются 
также рефераты книг Д.М. Фара и А. Иодиче «Руководящий класс» и Р. Кароччи «География католической Италии» и 

обзорная статья Е.И. Новоселова о сотрудничестве 
итальянских ученых-гуманитариев с Католической 
церковью. Завершает эту часть выпуска перевод 
подготовительного документа 47-й Социальной 
недели итальянских католиков «Семья – надежда и 
будущее итальянского общества».

Традиционная для журнала рубрика «Актуаль
ная тема» содержит статью, написанную на основе 
нашего выступления в Санкт – Петербургском государственном университете на конференции «Роль 
лауреатов Нобелевских премий в развитии мировой цивилизации и научно-технического прогресса», посвященной 180 – летию со дня рождения 
Альфреда Нобеля. 

Журнал публикует статью гл.н.с. ВЦУЖ  д.с.н. Баш
макова В.И., анализирующую процесс  становления 
социального партнерства в России как новой формы институционального управления.

Раздел «Труд и качество жизни в России и за 

рубежом», посвящен проблемам развития человеческого капитала. Он также содержит результаты 
социально-экономического и лингвострановедческого исследования к.э.н. Г.Г. Мачхеляна « Уровень 
и качество жизни в Великобритании: проблема 
свободного времени». Статья д.т.н. Голубева Е.А. 
продолжает дискуссию по вопросам ноосферизма, 
начатую в августовском выпуске журнала. Публикации соискателей ученых степеней посвящены 
актуальным проблемам оплаты труда в России.

Выражаю искреннюю признательность Е.И. Но
воселову – составителю и переводчику основного 
раздела журнала

Главный редактор, 

Заслуженный деятель науки 

Российской Федерации, 

доктор экономических наук, 

профессор 
В.Н.бобков

АктУАЛЬНАЯ тЕмА

«УРОВЕНЬ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ РЕГИОНОВ РОССИИ»  № 10/2013

Прежде всего, хочу отдать должное 

присутствующему здесь лауреату премии 
памяти Альфреда Нобеля по экономике 
2010 года профессору К.А.Писсаридесу за 
вклад его и его коллег П. Даймонда и Д. 
Мортенсена в развитие экономики труда.

Мои коллеги по Всероссийскому цен
тру уровня жизни и кафедре экономики 
труда и персонала экономического факультета Московского государственного университета с большим удовлетворением восприняли 
это событие. Вклад нобелевских лауреатов трудно 
переоценить. Он заключается в развитии теории 
поиска и согласования между работниками и работодателями по поводу рабочих мест. Анализ в их 
работах категории «трения» (iins) и моделироiins) и моделиро) и моделиро
вание издержек поиска, которые возникают вследствие времени и затрат на поиск работы и урегулирование условий найма, позволил пересмотреть 
классические условия равновесия на рынке труда. 
Результаты их исследований привели к радикально иным результатам по сравнению с конкурентным равновесием в классической модели спроса и 
предложения. Модели, предложенные лауреатами 
премии памяти Альфреда Нобеля по экономике 
2010 года, позволили лучше понять, каким образом 
ведут себя заработная плата, пособия по безработице и ее уровень, создание и разрушение рабочих 
мест и другие экономические индикаторы.

Вследствие нашего большого интереса к этим 

исследованиям в мае 2011 года, вскоре после решения о присуждении данной премии памяти 
А.Нобеля, молодым выпускником магистратуры 
экономического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова А.В. Семеньковым и известным российским 

ВкЛАд НОбЕЛЕВСкИх ЛАУРЕАтОВ пО экОНОмИкЕ 2010 ГОдА 

В РАЗВИтИЕ тЕОРИИ РЕГУЛИРОВАНИЯ РыНкА тРУдА И ЗАНЯтОСтИ 

И ВОЗмОЖНОСтИ ЕЕ пРИмЕНЕНИЯ

DOI: 10.12737/1517

В.Н. бобков

Дана оценка вклада нобелевских лауреатов по экономике 2010 г. в развитие теории регули
рования рынка труда и занятости. Поставлена проблема необходимости использования теории и 
методологии, обоснованных в работах П. Даймонда, Д. Мортенсена и К. Писсаридеса для анализа 
неустойчивости занятости с учетом ее больших масштабов и издержек поиска работы и найма, приводящих к неблагоприятной структуре российского общества по уровню жизни и высокой социальной напряженности.

ключевые слова: нобелевские лауреаты по экономике, П. Даймонд, Д. Мортенсен и К. Писсари
дес, издержки поиска работы, неустойчивость занятости, социальная структура российского общества по уровню жизни 

ученым Ф.Т. Прокоповым в журнале 
ВЦУЖ «Уровень жизни населения регионов России» была опубликована статья, в 
которой не только был сделан первый в 
России перевод основных работ этих нобелевских лауреатов, но и, после серьезного анализа, была предпринята успешная попытка осмысления возможностей 
применения их теоретических выводов к 

российскому рынку труда.

Хочу горячо поддержать решение руководства 

Санкт-Петербургского государственного университета об открытии на экономическом факультете 
лаборатории исследования экономического роста 
(Gwh Lab) под руководством лауреата премии 
памяти Альфреда Нобеля по экономике 2010 года 
профессора К.А. Писсаридеса. В это связи хотелось 
бы высказать ряд соображений. 

В настоящее время в нашей стране, учитывая по
ставленную Президентом В.Путиным задачу создания до 2020 года 20 млн. высокопроизводительных 
рабочих мест, методология исследования условий 
равновесия на рынке труда, предложенная нобелевскими лауреатами по экономике 2010 г., приобретает особую актуальность. 

Думается, эта методология могла бы быть при
менима не только к исследованию поиска и согласования по поводу рабочих мест безработными, 
но для изучения более масштабных процессов 
неустойчивости занятости (emplymenpeaiy). 
Неустойчивость занятости является обратной стороной гибкости рынка труда (flexibiliy), явлением 
быстро распространяющимся в экономиках разных стран вслед за ростом гибкости рынка труда. 
Если гибкость рынка труда приносит выгоду рабо
«УРОВЕНЬ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ РЕГИОНОВ РОССИИ»  № 10/2013

В.Н. Бобков

тодателям и некоторым категориям работников, 
то неустойчивость занятости сопровождается для 
большинства работников и части работодателей 
ростом трений (frictions) и издержек поиска и 
согласования условий найма, ростом их социальной незащищенности. 

Исследования, проведенные во Всероссий
ском центре уровня жизни, Московском и СанктПетербургском государственных университетах 
показывают огромные масштабы этой проблемы 
в нашей стране. Наибольшую остроту неустойчивость занятости приобретает в неформальной, в 
основном, в теневой, экономике. Особое место в 
ней занимает массовое использование труда нелегальных внешних трудовых мигрантов. 

Однако и в формальной экономике, у юриди
ческих лиц, применяющих труд наемных работников, неустойчивость занятости приобрела, можно 
сказать, не просто заметные, а большие масштабы. 
Эти процессы имеют три основные группы проявлений:

- неоформленные трудовые контракты (6% на
емных работников) – наиболее высокая неустойчивость занятости;

- неадекватный уровень заработной платы (ме
нее 2/3 средней по экономике), низкие социальные 
права и гарантии и социальная исключенность работников (от 50 до 60% работников) – высокий уровень неустойчивости занятости;

- ограниченные возможности средне – и долго
срочного планирования жизни: рождения детей, 
улучшения жилищных условий и др. (до 85 % работников) – периферийные проявления неустойчивости занятости.

Хотелось бы подчеркнуть, что периферийные 

по отношению к занятости ее неустойчивые формы 

проявляются в высокой неустойчивости российского общества. Исследования, проведенные во 
ВЦУЖ, показывают, что современное российское 
общество характеризуется крайне неблагоприятной социальной структурой. Так, 17% россиян 
имеют доходы, использованные на потребление, 
ниже потребительской корзины официального прожиточного минимума. Кроме этой группы 
еще примерно 50% россиян являются низкообеспеченными, с уровнем потребления ниже потребительской корзины социально-приемлемого 
потребительского бюджета. Близкие к среднему 
уровню и средние по текущему потреблению слои 
населения составляют, примерно, 25% населения. 
Только небольшая часть населения (7–8%) имеет 
потребление выше среднего уровня или высокое. 
Российское общество с такой неблагоприятной 
социальной структурой по уровню жизни характеризуется высоким социально-экономическим 
неравенством и высокой социальной напряженностью, проявления которой выливаются и могут 
выливаться в самые различные формы, будь то 
протестное голосование, «бирюлево», «болотная 
площадь», марш матерей «с детскими колясками» 
и др. Все эти процессы имеют своими корнями неэффективную занятость. 

Хотелось бы выразить надежду, что лаборато
рия, созданная под руководством нобелевского 
лауреата профессора К.А. Писсаридеса на экономическом факультете Санкт-Петербургского государственного университета, в своих исследованиях не 
обойдет вниманием эти проблемы. Всероссийский 
центр уровня жизни открыт к сотрудничеству и совместной работе над решением этих и других проблем занятости, экономического роста и уровня 
жизни россиян. 

*****

А.В. Семеньков, Ф.Т. Прокопов. Вклад лауреатов Нобелевской премии по экономике 2010 года в развитие 

экономики труда // Уровень жизни населения регионов России. № 5, 2011г., с. 26-42. 

Bbkv, V., E. Chenykh, and U. Alijev. 2011a. “Peaiy in Russia and Labuand EmplymenMakes Tansmain.” 

pp. 160–180 in Peaiy – Me han a Challenge Sial Seuiy O: Cyniism EU’s CnepEnmiFeedm, ed. 
P. Hemann and S. Kalayigli. Bemen: EupaisheHhshulvelag GmbH AND C, KG, Vlume 3, Issue 1 

Vyaheslav Bbkv, Olesya Veedyuk and Ulvi Aliyev. Risks Siey Sabiliy and Peaiy Emplymen: A Lk aRussia. The Inenainal Junal Sial Qualiy. 2013,

Вередюк О.В. Неустойчивость занятости: теоретические основы и оценка масштабов в России // Вестник СПбГУ. 

Серия 5: Экономика. 2013, № 1. С. 25-32.

Bbkv V., Veedyuk O. 2013. Неустойчивость занятости как современная проблема и исследовательская категория 

[Peaiy Emplymenas a Pblem and SienifiCaegy]. Уровень жизни населения регионов России, 6: 43-51.

Классификация и расчеты проведены В. Бобковым (ВЦУЖ) и О. Вередюк (СПбГУ). Источник для расчетов: Russia 

Lngiudinal Mniing suvey, RLMS-HSE”, ndued by he Nainal Reseah Univesiy HigheShl Enmis 
and ZAO “Demspe” gehewih Calina Ppulain Cene, Univesiy Nh Calina aChapel Hill and he Insiue Silgy RAS. (hp://www.hse.u/lms, hp://www.p.un.edu/pjes/lms).

мЕЖдУНАРОдНОЕ СОтРУдНИчЕСтВО ВСЕРОССИйСкОГО цЕНтРА УРОВНЯ ЖИЗНИ

«УРОВЕНЬ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ РЕГИОНОВ РОССИИ»  № 10/2013

Я рад воспользоваться возможностью 

обратиться к читателям этого специального 
номера журнала «Уровень жизни населения 
регионов России», публикация которого является, на мой взгляд, реальным вкладом в 
сотрудничество между Всероссийским центром уровня жизни (ВЦУЖ) и итальянским 
Институтом по изучению политических, экономических и социальных проблем (ЭУРИСПЕС). Расширять горизонт научного знания, 
способствовать сотрудничеству и прогрессу 
народов – такие слова обычно содержатся в соглашениях, заключаемых научными центрами разных стран. 
Конечно же, это не только привычные формулировки, 
однако я хотел бы отметить, что сотрудничеству между 
ВЦУЖ и ЭУРИСПЕС, как мы убедились за прошедшие 
годы, присущи и некоторые другие важные цели. 

Во-первых, следует отметить углубление челове
ческих знаний, включающее преодоление некоторых 
ложных представлений, идей и стереотипов. Люди, 
движимые своими  интересами, стремлениями и опытом создают научные центры и придают им динамизм. 
Без этого подлинно человеческого стремления к познанию, к пониманию происходящего в окружающем 
мире деятельность и сотрудничество научных центров стали бы невозможным. В современном мире 
глобальной коммуникации информация мгновенно 
передаётся на любые расстояния, но при этом велик риск поверхностных и даже ложных суждений и 
оценок, во избежание чего основой сотрудничества 
должно оставаться прочное знание, опирающееся на 
достоверные факты и их научный анализ.

Вторая цель научного сотрудничества, как мне 

представляется,- интеллектуальная честность исследователя по отношению к объектам исследования, в 
том числе социальным явлениям и процессам, которые он анализирует и тем или иным образом осмысляет, то есть оценивает. Это предполагает бережное 
сохранение и четкое осознание исследователем тех 
ценностей и принципов, которые он – так или иначе 
– наследует и которые определяют используемые им 
критерии оценки и, следовательно, его отношение к 
изучаемому объекту (факту или процессу). 

Научное сообщество не обособлено от окружающего 

мира, от повседневной жизни людей, полной житейских 
забот, жизни, которая в то же время является ареной политических, экономических и социальных изменений. 
Ученые-гуманитарии неизбежно вносят в свою иссле
довательскую деятельность свое субъективное восприятие тех или иных событий и 
процессов, поскольку являются не только 
аналитиками, но и – очень часто – их непосредственными свидетелями и участниками. 
Главное – предложить такое истолкование/
прочтение событий, которое выдержит проверку временем. Четкость и определенность 
критериев анализа и оценки изучаемых социальных явлений означает, что исследователь 
столь же четко определяет свое отношение к 

происходящим вокруг событиям, свою позицию. Иными 
словами, поскольку научная деятельность ученого гуманитарного профиля по самой своей сути не может быть 
идеологически нейтральной, обычно известно, какой 
ориентации исследователь придерживается, как он относится к обществу, в котором живет и работает.

У нас в Италии большая часть специалистов по об
щественным наукам, включая социологию, историю, 
экономику, рассматривает свою профессиональную 
деятельность как осознанное содействие улучшению жизни сограждан и общества в целом. Институт 
ЭУРИСПЕС, отметивший в прошлом году свое тридцатилетие, неизменно сочетает научный анализ происходящих в обществе изменений и жесткую критику 
вопиющих изъянов нашего общества, имеющую целью побудить государственные ведомства и политические партии приложить усилия и добиться улучшения ситуации в интересах всех граждан. 

Происходящие в обществе изменения чрезвычай
но сложны, поскольку вызываются разными факторами: политическими, экономическими, социальными, 
экологическими. 

Поэтому научный анализ этих изменений должен 

быть комплексным, междисциплинарным, причем 
обязательно надо учитывать и этический аспект. Это 
подчеркивали выдающиеся французские христианские мыслители ХХ в. Шарль Пеги и Эманюэль Мунье, 
а также известный английский экономист Джон Мейнард Кейнс и немецкий философ Вильгельм Репке. 
В заключение приведу цитату из наследия корифея 
европейского либерализма итальянского философа 
Бенедетто Кроче: «Конкретное знание всегда связано 
с жизнью, то есть с деятельностью».

Это суждение, сформулированное в 1937 году, ак
туально и сегодня. Материалы специального номера 
журнала ВЦУЖ «Социальные проблемы современной 
Италии» подтверждают вывод Б.Кроче. 

ЗНАтЬ, чтОбы дЕйСтВОВАтЬ

Генеральный секретарь Института эУРИСпЕС, профессор марко Риччери

«УРОВЕНЬ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ РЕГИОНОВ РОССИИ»  № 10/2013

В.Н. Бобков

Выпуск журнала представляет со
бой, в некотором роде, подведение 
итогов пятилетнего сотрудничества 
ВЦУЖ 
с 
итальянскими 
учеными
гуманитариями (социологами, экономистами, историками, философами), 
начало которому было положено в 
ноябре 2008 года, когда мне довелось 
вместе с директорами двух московских институтов РАН участвовать в 
Международной конференции по европейской социальной политике, организованной в Риме Институтом по изучению политических, экономических и социальных проблем 
(ЭУРИСПЕС). По итогам этой конференции в нашем 
журнале был опубликован краткий обзор рассмотренных на ней вопросов, обращено особое внимание на интересный опыт решения социальных 
проблем, который принято называть «европейской 
социальной моделью» [1].

После конференции в Москве и в Риме состоя
лось несколько весьма интересных дискуссий с 
генеральным секретарем Института ЭУРИСПЕС 
профессором Марко Риччери, его друзьями и 
коллегами. Особо хотелось бы отметить италороссийский симпозиум по случаю 140-летия дона 
Луиджи Стурцо, состоявшийся по инициативе 
ВЦУЖ в Москве в июне 2011 года. В подготовке 
этой инициативы, а также первой в России научнопопулярной публикации о деятельности Л. Стурцо, 
особо необходимо отметить вклад к.э.н. Новоселова Е.И., координатора международного сотрудничества ВЦУЖ. Нам оказали активное содействие 
Итальянский институт культуры (Москва), Институт 

УчАСтИЕ ЕВРОпЕйСкИх УчЕНых-ГУмАНИтАРИЕВ В РЕШЕНИИ 

НАцИОНАЛЬНых И ГЛОбАЛЬНых СОцИАЛЬНых пРОбЛЕм

(сквозь призму международного сотрудничества Всероссийского центра уровня жизни: 

2008–2013 гг.)

DOI: 10.12737/1518

В.Н. бобков 

Статья посвящена сотрудничеству ВЦУЖ с учеными-гуманитариями Италии и ряда стран Евро
пейского Союза (ЕС). Отмечая сходство социально-экономических процессов, имеющих место в России и странах ЕС, автор уделяет особое внимание роли зарубежных коллег в решении актуальных 
социально-экономических проблем в рамках созданных для этого государственных институтов, а 
также их сотрудничеству с политическими партиями и общественными организациями. Отмечается, 
что научные центры, в частности итальянские, благодаря своей систематической и многосторонней 
деятельности в медийном пространстве оказывают значительное влияние на общественное мнение и политику властей.

ключевые слова: европейская социальная модель, гибкость рынка труда, неустойчивая заня
тость, общественное мнение, медийное пространство

ЭУРИСПЕС, Институт Луиджи Стурцо 
(Рим) и Международный исследовательский центр имени Луиджи Стурцо 
[2]. Важную роль в развитии международного сотрудничества ВЦУЖ играет рамочный договор, подписанный 
между ВЦУЖ и ЭУРИСПЕС в июле 2011 
года.

При поддержке профессора Марко 

Риччери ВЦУЖ, сначала в лице генерального директора, а, затем и в более широком составе, с привлечением 

других российских ученых, активно включился в деятельность сетевых (Newk) европейских исследовательских структур, занимающихся социальнотрудовой проблематикой, таких как S.U.P.I [3]
(«Социальная неопределенность, прекаризация и 
неравенство») и EuMemо [4] («Европейские экономисты за альтернативную экономическую политику в Европе»). В процессе этого взаимодействия 
сотрудники ВЦУЖ и наши российские коллеги из 
Московского и Санкт-Петербургского государственных национальных университетов приняли 
участие в нескольких международных конференциях, состоявшихся в Турции, Германии, Австрии [5] и 
Англии, подготовили несколько статей и разделов 
в монографии, часть из которых уже опубликована 
в международных изданиях [6]. В настоящее время 
ВЦУЖ начал подготовку международной конференции «Неустойчивость занятости – особенное 
и общее: сравнение в разных обществах с учетом 
государственных и общественных интеграционных 
усилий», проведение которой намечено в Москве 
во второй половине 2014 года. 

мЕЖдУНАРОдНОЕ СОтРУдНИчЕСтВО ВСЕРОССИйСкОГО цЕНтРА УРОВНЯ ЖИЗНИ

«УРОВЕНЬ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ РЕГИОНОВ РОССИИ»  № 10/2013

Возвращаясь к взаимодействию с итальянски
ми коллегами, хотим обратить внимание на то, что 
благодаря обсуждению самых разных актуальных 
задач и проблем научного сообщества, во многом 
сходных теперь в России и в Италии, заметно несколько существенных, на наш взгляд, особенностей деятельности наших зарубежных коллег, которые хотелось бы упомянуть здесь.

Во-первых, ученые-гуманитарии Италии, как и 

других стран ЕС, в большинстве позиционируют 
себя как сторонников европейской социальной 
модели, суть которой заключается в поддержании 
равновесия между экономической эффективностью как главным движущим фактором рыночной 
экономики и социальной сплоченностью общества. Заботиться об этом призваны государство и 
общественные организации. Большинство ученых 
Италии выступает против ультралиберализма, используемого для идеологического обоснования 
антисоциальной и антинародной политики правых 
партий.

Во-вторых, такая идеологическая ориентация 

большинства итальянских ученых гуманитарного 
профиля создает предпосылки для их регулярного сотрудничества с левыми и левоцентристскими 
партиями и общественными организациями, осуществляемого в разных формах (консультирование, участие в конференциях и симпозиумах, подготовка научных докладов и т.д.).

В-третьих, благодаря такому тесному сотрудни
честву с партиями, профсоюзами и общественными 
организациями итальянские ученые-гуманитарии 
хорошо видны и слышны в медийном пространстве 
своей страны. При обсуждении серьезных экономических и социальных проблем политические и 
общественные деятели Италии обычно приводят 
мнения ученых в качестве веских аргументов, причем деятелям левого и левоцентристского спектра 
это сделать легче, чем правым, поскольку в научном сообществе преобладают, как и в России, оппоненты ультралиберализма.

По сравнению с Россией в Италии ситуация в 

медийном пространстве иная, там нет такого засилья ультралибералов, поэтому их мифы и вымыслы 
получают сразу же подобающий отпор со стороны 
научного сообщества.

Например, в российских либеральных СМИ уве
личение продолжительности жизни часто именуется «старением населения», создающим непомерную 
нагрузку на бюджет. Однако, как показали исследования социологов, психологов, экономистов, в том 

числе итальянских, речь идет об изменениях не 
только в области собственно демографии, но и на 
рынке труда стран Запада (и России), поскольку шестидесятилетние профессионалы (инженеры, учителя, квалифицированные рабочие), сохранившие 
работоспособность (в Италии они составляют 80% 
пенсионеров), – это дополнительный ресурс, которым общество должно разумно распорядиться, используя гибкие формы занятости (работа неполное 
время, совместительство и др. формы занятости). 
Нагрузка на государственную систему социальной 
защиты и на семью возрастает, поскольку часть пожилых граждан (15–20%) составляют престарелые, 
которым необходимы присмотр и уход, однако вышеупомянутый дополнительный ресурс значительно больше, надо только иметь голову на плечах, 
чтобы распорядиться им должным образом.

Итальянские специалисты по общественным на
укам делятся на две категории по своему статусу и 
содержанию их профессиональной деятельности. 
Во-первых, это, как принято у нас говорить, научные работники, большую часть которых составляют университетские преподаватели (почти все они 
занимаются и научно-исследовательской работой). 
Профессура, сосредоточенная в государственных 
университетах, активно сотрудничает со всеми 
партиями, профсоюзами и другими общественными организациями. Профессура католических университетов (крупнейшими являются Миланский 
католический университет и римский Свободный 
университет им. св. Марии (LUMSA) сотрудничает 
преимущественно с организациями и движениями христианской ориентации. Значительная часть 
социологов-исследователей состоит в Итальянской 
социологической ассоциации (Assiazine Ialiana 
di Silgia), созданной в 1983 г.

Вторая категория итальянских гуманитариев 

(в основном это социологи) – сотрудники государственных учреждений и частных компаний и фирм, 
занимающиеся концептуальным обоснованием 
различных инноваций и управленческих решений, 
а также оценкой их результатов. Часто социологипрактики привлекают к решению этих задач коллег из университетов. Наличие социологов в штате 
государственных учреждений на национальном и 
региональном уровнях, а также во всех крупных 
компаниях частного сектора и в профцентрах положительно сказывается на работе госаппарата 
и трудовых отношениях. Социологов-практиков 
объединяет Общество итальянских социологов 
(Siea Ialiana di Silgia).

«УРОВЕНЬ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ РЕГИОНОВ РОССИИ»  № 10/2013

В организационном плане научными центрами 

являются в первую очередь соответствующие факультеты крупнейших итальянских университетов 
(экономические, социологические, исторические). 
Среди многочисленных независимых научных центров (по большей части их штат состоит из президента, генерального директора и бухгалтера) выделяются как широтой тематики исследований, так 
и влиянием на общественное мнение (благодаря 
целенаправленной работе в сфере коммуникаций) 
Центр по изучению социальных инвестиций (CenSudi Invesimeni Siali – CENSIS), созданный в 
1964г., и Институт по изучению политических, экономических и социальных исследований (Insiudegli Sudi Pliii, Enmii e Siali – Euïspes), который отметил в 2012 г. свое тридцатилетие. Ежегодно эти институты публикуют фундаментальные 
научные доклады, в которых содержится подробный анализ политической, экономической и социальной ситуации в Италии. Согласно сложившейся 
традиции презентация доклада ЧЕНСИС, проходит 
в декабре в Национальном совете экономики и труда, а в январе в Национальной библиотеке устраивает презентацию своего доклада ЭУРИСПЕС. На эти 
мероприятия приглашаются ученые-гуманитарии 
и журналисты, чиновники и предприниматели, которые заказывали социологические исследования 
(многие заказчики сами имеют диплом социолога), 
так что оценки и прогнозы ЧЕНСИС и ЭУРИСПЕС получают широкий общественный резонанс. 

Важную роль в научном сообществе Италии 

играют научные центры профсоюзов и других влиятельных общественных организаций (например, 
Институт экономических и социальных исследований Всеобщей итальянской конфедерации труда 
(ВИКТ), Институт исследований в области обучения 
Христианских ассоциаций итальянских трудящихся (АКЛИ) и др.), которые регулярно инициируют 
исследования, выполняемые приглашенными доцентами и профессорами университетов. Такое сотрудничество носит стабильный характер.

Некоторые крупные профсоюзы создали науч
ные советы, включающие университетских профессоров и независимых исследователей с активной 
гражданской позицией. В качестве примера можно 
назвать научный совет Национальной федерации 
пенсионеров Итальянской конфедерации профсоюзов трудящихся (НФП–ИКПТ), который опубликовал (благодаря тому, что руководство профсоюза 
финансирует работу ученых) – семь аналитических 
докладов о материальном положении и социаль
ной активности граждан пенсионного возраста 
(жизненный уровень и образ жизни пенсионеров, 
их семейные связи, отношение к институтам и общественным организациям и т.п.).

Важную роль в формировании общественного 

мнения по актуальным социальным проблемам 
играет (и, вместе с тем, является трибуной для социологов) Национальный совет экономики и труда (НСЭТ), учрежденный в соответствии со ст. 99 
Конституции Итальянской Республики в 1948 г. как 
консультативный орган Парламента и Правительства по социально-экономическим проблемам. В 
НСЭТ представлены все наиболее влиятельные организации работодателей и трудящихся, работающих по найму, а также самостоятельно (профсоюзы, различные ассоциации и объединения). Кроме 
того, членами НСЭТ являются 10 представителей 
некоммерческих общественных организаций и 12 
экспертов – представителей научного сообщества, 
назначаемых Президентом Республики и Правительством из числа известных экономистов, социологов, психологов, правоведов. НСЭТ обсуждает 
– обычно по поручению Парламента – законопроекты, относящиеся к области социальной политики, 
а также сам инициирует некоторые исследования. 
Состав НСЭТ обновляется каждые 5 лет, фактически 
90% его членов назначают непосредственно вышеупомянутые общественные организации. Президент НСЭТ и два вице-президента назначаются 
указом Президента Республики, на этом посту чередуются представители работодателей, профсоюзов и государственных учреждений. В течение двух 
сроков (с 1989 по 1999 г.) этот пост занимал самый 
известный социолог Италии президент упомянутого выше научного центра ЧЕНСИС профессор Джузеппе Де Рита.

Среди экспертных заключений, научных докла
дов и аналитических обзоров, опубликованных 
НСЭТ, выделяется актуальностью темы и масштабом 
проделанной работы коллективное исследование 
на тему «Изменения в сфере труда», для осуществления которого в рамках совета был учрежден научный комитет под председательством бывшего генерального секретаря Итальянской конфедерации 
профсоюзов трудящихся (ИКПТ) Пьера Карнити. 
Инициаторами этой работы, приуроченной к 60-й 
годовщине Конституции, наряду с НСЭТ выступили 
Палата депутатов и Сенат итальянского Парламента, 18 членов научного совета были назначены тремя вышеназванными инстанциями. В число экспертов, на которых была возложена эта престижная 

В.Н. Бобков

мЕЖдУНАРОдНОЕ СОтРУдНИчЕСтВО ВСЕРОССИйСкОГО цЕНтРА УРОВНЯ ЖИЗНИ

«УРОВЕНЬ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ РЕГИОНОВ РОССИИ»  № 10/2013

миссия, оказались пять социологов, тесно сотрудничающих с профцентрами ВИКТ и ИКПТ: Бруно 
Манги, Франческо Гарибальдо, Карло Дельаринга, 
Энрико Пульезе, Роберто Рейнери.

Официальная презентация этого научного до
клада состоялась 2 февраля 2009 года в Палате депутатов. На церемонии присутствовал Президент 
Италии Джорджо Наполитано, выступили с речами 
председатель Палаты депутатов Джанфранко Фини 
и Президент НСЭТ Антонио Марцано.

В заключение – о сотрудничестве научного со
общества Италии с Католической церковью. Значительная часть университетской профессуры еще в 
XIX в. являлась неотъемлемой и весьма активной 
частью христианского мира Италии, тесно сотрудничая с духовенством на поприще просветительства и совместной борьбы с идеями социализма. 
Первым результатом этого сотрудничества стала 
известная энциклика папы Льва XIII «Рерум новарум» (1891), задуманная как христианская альтернатива марксизму. Однако впоследствии, особенно 
после Второй мировой войны, социальное учение 

католической церкви немало почерпнуло из марксизма. В настоящее время оно является концептуальной альтернативой скорее ультралиберализму, 
чем марксизму в его недогматическом, современном формате, о чем свидетельствует научный, без 
идеологической предвзятости анализ программных документов Церкви и ряда общественных организаций христианской ориентации.

Не сомневаемся, что опыт участия научной об
щественности и исследовательских организаций 
Италии и, в целом, вклад ученых-обществоведов 
Европейского союза в решение современных 
социально-экономических проблем, и формирование для этого соответствующих институтов, а также 
их взаимодействие с другими институтами европейских государств, является очень полезным для 
нашей страны, в которой сегодня явно недооценивается роль общественной фундаментальной и 
прикладной науки как со стороны государства, так 
и политических партий, общественных и конфессиональных объединений в определении перспектив 
развития России.

*****

1. В.Н. Бобков, Заметки участника 111 Международной конференции по развитию европейской социальной 

модели. // «Уровень жизни населения регионов России», М.: 2009, №1-2 стр. 31 -38.

2. Луиджи Стурцо- священник, ученый, политический деятель. Редактор – составитель Е.И. Новоселов. М.: 

Всероссийский центр уровня жизни, Культурный центр «Духовная бибилиотека», М.:2012

3. Образовалась в 2007 году. Первая конференция проведена при участии Министерства труда и социальных 

вопросов Германии (2007г., Берлин), последняя конференция ««Социальная уязвимость. Гиперпрекаризация и 
социально-структурные трансформации в европейских обществах»(2013г, Австрия)

4. Образовалась в 1995 г. в Страсбурге. Первый меморандум -"За полную занятость, социальную сплоченность 

и справедливость", (1996 г., Брюссель). Последний меморандум -"Обострение кризиса Европейского Союза Нужны 
радикальные преобразования" (2013 г., Лондон)

5. В.Н. Бобков, О.В Вередюк. Социальная неустойчивость работников и общества как результат неустойчивости 

занятости. «Уровень жизни населения регионов России», М.: 2013, №6. сс….

6. Bbkv, V., E. Chenykh, and U. Alijev. 2011a. “Peaiy in Russia and Labuand EmplymenMakes Tansma
in.” pp. 160–180 in Peaiy – Me han a Challenge Sial Seuiy O: Cyniism EU’s CnepEnmiFeedm, ed. P. Hemann and S. Kalayigli. Bemen: EupaisheHhshulvelag GmbH AND C, KG; Vyaheslav Bbkv, 
Olesya Veedyuk and Ulvi Aliyev. Risks Siey Sabiliy and Peaiy Emplymen: A Lk aRussia. The Inenainal 
Junal Sial Qualiy. 2013. Vlume 3, Issue 1.

7. hp://supipe8. www.eumem.eu

«УРОВЕНЬ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ РЕГИОНОВ РОССИИ»  № 10/2013

Бруно Манги

Труд и население
Воздействие изменений в сфере 

труда, о которых идет речь, очевидно 
и порождает как ожидания, так и опасения, поскольку изменения затрагивают привычный уклад и происходят 
с беспрецедентной быстротой. Это относится к процессам, поддающимся 
количественному измерению, а также 
к переживаниям индивидуумов и социальных слоев и групп.

Труд остается для человека важней
шим компонентом его жизненного опыта в течение 
тысячелетий, кроме того, продолжительная фаза промышленного капитализма сделала труд главным критерием оценки состояния экономики и общества.

Обозревая прошедший полувековой период, 

приходишь к выводу, что в сознании итальянцев 
труд не утратил своей значимости.

Некоторые заметные явления сходны, по край
ней мере на первый взгляд, с тем, что было характерно для Италии лет 30–40 назад: распространенность работы не по найму, большое количество 
малых предприятий, различия между регионами/
географическими зонами.

Новое же, сформировавшееся за последние при
мерно 20 лет и определяющее перспективы, заключается в том, как переплетаются изменения, произошедшие собственно в сфере труда, с теми, которые 
затронули людей, население.

Эти изменения весьма значительны и носят харак
тер долговременных тенденций: жизнь стала более 
долгой, рождений стало меньше, страна эмигрантов 
превратилась в страну иммигрантов, состав семьи изменился, причем вышеупомянутые процессы проходят наряду с опережающим развитием сектора услуг 
по сравнению с производством, распространением 
новых технологий и неведомым прежде благосостоянием населения, это взаимодействие объясняет многие изменения в сфере труда.

С другой стороны, тенденции спроса и предложе
ния на рынке труда (по количественным и качественным показателям): феминизация, иммиграция, активная трудовая деятельность пожилых, неустойчивая 

ИЗмЕНЕНИЯ И кОНСтАНты В СФЕРЕ тРУдОВых ОтНОШЕНИй  В ИтАЛИИ*

директор учебного центра Итальянской конфедерации профсоюзов трудящихся бруно манги

занятость молодежи, – все это оказывает 
сильное влияние на население.

Интернационализация экономики
Соревнование между трудящимися 

разных стран, вызванное интернационализацией экономики, не является принципиально новым явлением, новизна же 
заключается в быстроте требуемой адаптации и навязываемой гибкости.

Самое очевидное следствие такой 

интернационализации экономики заключается в эрозии систем социальной 

защиты, созданных в границах национальных государств или в масштабе континентов.

В этой связи надо отметить, что в тех странах, 

где таких систем не было и нет, раздаются требования, касающиеся социальной защиты, которые 
еще несколько лет назад были немыслимы. Какоето равновесие между двумя противоположными 
тенденциями является той дилеммой, от решения 
которой в значительной степени зависит будущее 
итальянского мира труда.

Научно-технический прогресс стер традиционные 

границы, разделявшие промышленность, сферу услуг 
и сельское хозяйство. Кроме того, миллионам людей 
пришлось как бы заново учиться грамоте, осваивать 
знания и навыки, которые прежде казались уделом 
элиты (достаточно вспомнить распространение информатики). Теперь, чтобы получить хорошую работу 
с перспективой служебного продвижения и профессионального роста, требуется хорошее образование.

Трансформация труда
Самым быстро развивающимся сектором эко
номики является ныне сфера услуг, с этим связана 
феминизация труда. Отрасли экономики, которые и 
в прошлом относились к числу развитых: торговля, 
транспорт, финансы и страхование, здравоохранение, 
образование, туризм, рекреативная сфера – стремительно модернизируются, это проявляется прежде 
всего в более полном учете и формировании запросов клиентуры. Появился и развивается новый спектр 
специфических услуг, оказываемых различным предприятиям. В этих отраслях требуется компонентный 
профессионально мобильный персонал.

* Раздел научного доклада, подготовленного в 2008 г. группой экспертов по поручению Национального совета экономики и труда, Палаты депутатов и Сената Италии.

СОцИАЛЬНО-экОНОмИчЕСкИЕ пРОцЕССы мИРА тРУдА  В  ИтАЛИИ

«УРОВЕНЬ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ РЕГИОНОВ РОССИИ»  № 10/2013

Вместе с тем сохраняется слой трудящихся и 

предприятий, выполняющих повседневно необходимую и не требующую новейших технологий 
работу по уборке помещений и городских улиц, 
обеспечивают работу транспорта, общепита и т.п. 
Этот слой трудящихся остается поныне в том же состоянии, что и пролетариат эпохи индустриального капитализма.

Интересным новым явлением в мире труда мож
но назвать гражданскую экономику, которая своим 
существованием опровергает прогнозы недавнего 
прошлого.

Возвращаясь к промышленности, надо отметить, 

что на Западе во всех странах она играет важную 
роль в производстве национального дохода, хотя 
доля занятых в этой отрасли экономики сокращается. В Италии, как и в Германии, доля работающих 
в промышленности остается более высокой, чем 
средний показатель по Европейскому Союзу. Этот 
фактор следует оценить положительно, однако в 
то же время имеет место заниженная оценка обществом труда рабочих.

На многих промышленных предприятиях из-за 

устаревшего оборудования и низкой производительности труда перспективы труда рабочих не вызывают оптимизма.

В сельском хозяйстве наблюдаются рост специ
ализации и профессионализма, развитие связей с 
промышленностью и туризмом, однако заметного 
увеличения занятости не предвидится.

Главной общественной организацией в области 

социальной защиты трудящихся остаются профсоюзы, унаследовавшие организационную структуру 
и методы деятельности от периода существенно 
иного, чем настоящее время; их полномочия в области коллективных переговоров общепризнанны, 
однако значительная часть трудящихся оказалась 
вне сферы действия коллективных договоров. В порядке компенсации профсоюзы оказывают им и их 
семьям консультационные услуги, благодаря этому 
в Италии профсоюзы сохраняют влияние, однако 
об усилении их позиций как массовой организации 
речь не идет.

Государственный сектор экономики не демон
стрирует динамизма и инновационного подхода 
в сфере трудовых отношений. Особая ответственность ложится на политический класс, на руководителей крупных институтов и структур.

В частном секторе имеют место такие специфиче
ские негативные явления, как вторая фаза «революции менеджеров», характерным признаком которой 

является образование наряду с группой профессионалов высокого класса целого слоя менеджеров, мигрантов и наемников, чья «отдача», то есть результаты 
трудовой деятельности, никак не соотносится с высокой оплатой их услуг и нередко превышает доходы 
владельцев фирм и компаний.

На фоне массового снижения зарплат, имеюще
го место в течение последних нескольких лет, такие 
факты, наблюдаемые не только в Италии, вызывали 
в ряде стран проведение различных проверок и 
усиление контроля.

Заключение
Проблемы в области трудовых отношений ока
зывают влияние на жизнь многих итальянских семей, имеются в виду безработица, не регулируемые 
законом трудовые отношения, детский труд.

Вместе с тем ныне у многих вызывают озабочен
ность качество и стабильность трудовых отношений, 
содержание и достойная оплата их труда. Весьма актуальной темой является удобное для людей сочетание 
их трудовой деятельности с личной и семейной жизнью, а также с развитием сферы обслуживания.

Повсеместно распространено ощущение, что 

труд давно уже не является тем каналом социальной мобильности, каким он был на протяжении 
десятилетий прошлого века. По мере того, как это 
настроение овладевает все более широкими социальными слоями, которые рассчитывали на улучшение своего положения и лучшее будущее своих 
детей, их возмущение и беспокойство проявляются 
со все большей силой.

Это порождает у людей иллюзию, будто государ
ство должно и может принять меры, чтобы исправить сложившееся положение. Конечно, ожидать от 
государства, что оно совершит то, что по силам лишь 
обществу и реальной экономике, это иллюзия, однако надо с ней считаться, ибо она возникла вследствие 
всеобщей неуверенности в собственных силах.

По существу, мы наблюдаем глубокое противо
речие. С одной стороны, труд остается для людей 
важным смысловым ориентиром, с ним связаны их 
потребности и стремления, в связи с этим все политические силы и правительства ставят труд на первый 
план в своих программах. Однако, если в прошлом 
столетии защита интересов трудящихся, прежде всего 
наемного труда, была главным требованием не только 
профсоюзов, но и мощных политических партий, как 
тоталитарных, так и демократических, теперь в развитых странах этот фактор более не действует. Труд 
перестал быть главным ориентиром, идейной доминантой в области политики и идеологии