МОСКОВСКИЙ КОМИТЕТ ОБРАЗОВАНИЯ 
Московский автомобильный колледж при АМО ЗИЛ 

И Н С Т И Т У Т 
И Н Ф О 

ГЛ. 
ПОТАШЕВА 

Социология и политология 

Учебное пособие 

для студентов заочной 
(дистанционной) формы обучения 

I ИНФО 
Москва 2000 

П 64 

Г.А. Поташева. Социология и политология. Учебное пособие. - М ГИНФО, с. 176, 2000 

Настоящее учебное пособие предназначено для студентов экономических 
специальностей дистанционной формы обучения, обучающихся но программе 
среднего профессионального образования. 

Подготовлено по заказу Института ИНФО. 

Издается в авторской редакции. 

Компьютерная верстка: Е.В. Запруднов. 

ЛР№ 021038 от 12.02.96 г. 
Подписано в печать 15.06.00. 
Сдано в производство 16.06.00. 

Формат бумаги 60 х 90/16 
Бум. множ. Гарнитура Times. 

Усл.печ.л. 11,25 Уч.изд.л. 11,0 
Тем. план 2000 г. 

Тиран. 
g Q O 
Заказ № 520 

ООП ГИНФО, 109280, Москва, Автозаводская, 16. 

© Г.А. Поташева, 1998 
О Институт ИНФО, 2000 

ОГЛАВЛЕНИЕ 

Содержание 
1 

Предисловие 
4 

Часть первая. Основы социологии 
5 

Глава первая. Возникновение и развитие социологии как науки ... 5 
Глава вюрая. Общество как целостная система 
17 

Глава третья. Личность и общество 
25 

Глава четвертая. Социальная структура общества 
33 

Глава пятая. Культура в общественной системе 
42 

Глава шестая. Социальные конфликты: генезис и логика 

их разрешения 
51 

Глава седьмая. Социальные институты 
63 

Часть вторая. Основы политологии 
73 

Глава первая. Политология как наука 
73 

Глава вторая. Возникновение и развитие политической 

мысли россии 
79 

Глава третья. Власть — первооснова политических 

отношений 
84 

Глава четвертая. Государство как инструмент 

политической власти 
105 

Глава пятая. Политическая система общества 
124 

Глава шестая. Политические партии 
130 

Глава седьмая. Многоликая политическая культура 
143 

Глава восьмая. Личность и политика. 

Политическое лидерство 
147 

Глава девятая. Политические элиты 
151 

Глава десятая. 
Политические конфликты: причины 
и пути их разрешения 
169 

Глава одиннадцатая. Международные отношения 

и международная политика 
172 

Заключение 
176 

з 

ПРЕДИСЛОВИЕ 

Социальные и политические знания нужны любому человеку, не-

зависимо от его профессиональной принадлежности, поскольку, живя 

в обществе, он неизбежно должен взаимодействовать с другими 

людьми и государством. Без обладания такими знаниями личность 

рискует стать разменной монетой в политической игре, превратиться 

в объект манипулирования со стороны более активных сил. 

Социально-политическое образование базируется на признание 

основных гуманистических ценностях и прежде всего свободы и дос-

тоинства каждой личности, ее естественных, неотъемлемых прав. 

Главная цель - научить человека адекватно ориентироваться в слож-

ном и противоречивом современном мире, представлять и защищать 

свои интересы, уважая интересы и права других граждан, коллектив-

но решать общие проблемы. 

Цель настоящего пособия - ознакомить студентов с основами со-

временной социологии и политологии. Оно ориентировано на реаль-

ные потребности людей. Авторы стремились ознакомить студентов с 

основами социологии и политологии и в то же время сконцентриро-

вать внимание на наиболее актуальных для российских условий про-

блем: демократизации, правовом государстве, гуманистическое, нена-

сильственные начала в политике, цивилизованное участие в ней гра-

ждан т.д. 

Часть первая. 

Основы социологии 

ГЛАВА ПЕРВАЯ. 
ВОЗНИКНОВЕНИЕ И РАЗВИТИЕ социологии 
КАК НАУКИ 

Предметной сферой социально-философских размышлений явля-
ется исследование общественной жизни, прежде всего, под углом 
зрения решения мировоззренческих проблем, параллельное место 
среди которых занимают смысложизненные проблемы. 

Еще в большей мере различие между социальной философией и 
социологией обнаруживается в методе исследования социального. 
Философия решает общественные проблемы умозрительно, руково-
дствуясь определенными установками, которые развиваются на осно-
ве цепи логических размышлений. Социология заявила о своей само-
стоятельности по отношению к философии именно потому, что она 
поставила перед собой задачу решения общественных проблем на ос-
нове научных методов познания действительности. По мнению "от-
цов-основателей" социологии, общественная жизнь должна изучаться 
не умозрительно, а на основе методов эмпирической (опытной) науки. 
Самостоятельное развитие социологии как раз и связано с тем, что 
она начала активно осваивать при анализе социальных процессов ко-
личественные методы с применением сложных математических про-
цедур, в том числе и теорию вероятности, сбор и анализ эмпириче-
ских данных, установление статистических закономерностей, вырабо-
тала определенные процедуры эмпирического исследования. При 
этом социология опиралась на достижения статистики, демографии, 
психологии и других дисциплин, изучающих общество и человека. 

Но в таком случае встает вопрос: как различить социологию и 
другие эмпирические науки об обществе и личности? Эта проблема 
особенно сложна и в значительной мере является нерешенной в от-
ношении конкретных социальных наук и отраслевых социологий, на-
пример, демографии и социологии брака и семьи, экономической тео-
рии и экономической социологии и т. д. Довольно остро, хотя, может 
быть, и не так заметно она стоит при соотношении психологии и со-
циологии, имея в виду, что социальная психология является разделом 
социологии. Решение этого вопроса предлагается по следующей схе-
ме. Психология в основном сосредоточена на изучении индивидуаль-

5 

пого "я", сфера социологии — это проблемы межличностного взаи-
модействия — "мы". В той мере, в какой ученый исследует личность 
как субъект и объект социальной связи, взаимодействий и отношений, 
рассматривает личностные ценностные ориентации с социальных по-
зиции, ролевых ожиданий и т.д., он выступает как социолог. 

Решение вопроса о специфике социологии непосредственно свя-
зано с ответом на вопрос: когда же она появилась как самостоятель-
ная наука? С точки зрения науковедения, становление любой науки 
прежде всего связано с внешней и внутренней институционализацией 
данной науки* то есть приобретением данной наукой всех атрибутов 
социального института. 

В этом процессе можно выделить ряд необходимых моментов, 
каждый из которых последовательно углубляет институционализа-
цию: 

сформирование самосознания ученых» специализирующихся, в 
данной области знания. Ученые осознают, что они имеют свой спе-
цифический объект и свои специфические методы исследования; 

2) создание специализированных периодических изданий; 
3) введение данных научных дисциплин в учебные планы различ-
ных типов учебных заведений: лицеев, гимназий, колледжей, универ-
ситетов и т. д.; 

4) создание специализированных учебных заведений по данным 
отраслям знаний; 

5) создание организационной формы объединения ученых данных 
дисциплин: национальных и международных ассоциаций. 

Социология прошла все эти стадии процесса институционализа-
ции в различных странах Европы и США, начиная с 40-х годов XIX 
столетия. 

Помимо внешней институционализации, социология, как и всякая 
другая наука, должна пройти процесс внутренней институционализа-
ции. Внутренняя институционализация означает совершенствование 
организационной структуры науки, наличие устойчивого разделения 
труда внутри дисциплины, формирование правил и норм профессио-
нальной этики, разработку эффективных исследовательских методов 
и приемов. Все это должно обеспечить действительный процесс про-
изводства и систематизации знаний в определенной области позна-
ния. Одно из важнейших мест в этом процессе принадлежит разделе-
нию труда, наличию в организационной структуре науки трех относи-
тельно независимых уровней: 

• уровень фундаментальных исследований, задачей которых яв-

6 

ляется приращение научного знания путем построения теорий, рас-
крывающих универсальные закономерности, и принципы данной об-
ласти; 

• уровень прикладных исследовании, задачей которых является 
изучения актуальных проблем, имеющих непосредственную практи-
ческую ценность проблем, на основе существующих фундаменталь-
ных знаний; 

• социальная инженерия, уровень практического внедрения на-
учных знаний с целью конструирования различных технических 
средств и совершенствования имеющихся технологий. 

Данная 
классификация 
позволяет 
вычленить: 
в 
структуре 
СОЦИОЛОГИИ 3 уровня: теоретическую социологию, прикладную 
социологию, социальную инженерию. 

Наряду с этими 3 уровнями, социологи выделяют также внутри 
своей науки макро- и микросоциологию. Макросоциология исследу-
ет: крупномасштабные социальные системы и исторически длитель-
ные процессы. Микросоциология изучает повсеместное поведение 
людей в непосредственном межличностном взаимодействии. Эти 
уровни не могут рассматриваться как находящиеся на различных 
плоскостях и не соприкасающиеся друг с другом. Напротив, они тес-
но взаимосвязаны, так как непосредственное, повседневное поведе-
ние людей осуществляется в рамках определенных социальных сис-
тем, структур и институтов. 

Своеобразной формой пересечения всех этих уровней выступают 
такие структурные элементы социологии, как отраслевая социология: 
социология труда, экономическая социология, социология организа-
ций, социология досуга, социология здравоохранения, социология го-
рода, социология деревни, социология образования, социология, се-
мьи и т. д. В данном случае речь идет о разделении труда в сфере со-
циологии по характеру исследуемых объектов. 

Все крупные сферы общественной жизни исследуются на основе 
социологических методов. Например, социология труда изучает труд 
как социально-экономический процесс во всем многообразии егЬ свя-
зей с социальными институтами, В ней органически связаны теория и 
практика социального управления трудовой деятельностью людей. В 
поле зрения социолога находятся социальные формы и условия труда, 
его коллективный или индивидуальный характер, социальная органи-
зация совместного труда. Социология труда характеризует различные 
социально-психологические механизмы включения работника в тру-
довую деятельность, то есть мотивацию и стимулирование труда, 

7 

удовлетворение работой и отношение к ней, пути повышения, трудо-
вой активности, производительности труда и т.д. 

Многообразие связей социологии с жизнью общества, ее общест-
венное предназначение определяются в первую очередь функциями, 
которые она выполняет. Одной из важнейших функций социологии, 
как и всякой другой науки, является познавательная. Социология на 
всех уровнях и во всех своих структурных элементах обеспечивает, 
прежде всего, прирост нового знания о различных сферах социальной 
жизни, раскрывает закономерности и перспективы социального раз-
вития общества. Этому служат как фундаментальные теоретические 
изыскания, вырабатывающие методологические принципы познания 
социальных процессов и обобщающие значительный. Фактический 
материал, так и непосредственно эмпирические исследования, состав-
ляющие этой богатый фактический материал, конкретную информа-
цию о тех или иных областях общественной жизни. 

Характерной чертой социологии является единство теории и 
практики. Значительная часть социологических исследований ориен-
тирована на решение практических проблем. В этом плане на первое 
место выступает прикладная функция социологии, в рамках которой 
проявляется ряд ее других функций. Социологические исследования 
дают конкретную информацию для осуществления действенного со-
циального контроля над социальными процессами. Без этой инфор-
мации возрастает возможность появления социального напряжения, 
социальных кризисов и катаклизмов. В подавляющем большинстве 
стран органы исполнительной и представительной власти, политиче-
ские партии и объединения широко используются возможности со-
циологии для проведения целенаправленной политики во всех сферах 
общественной жизни. В этом проявляется функция социального кон-
троля. 

Практическая направленность социологии выражается и в том, 
что она способна выработать научно обоснованные прогнозы о тен-
денциях развития социальных процессов в будущем. 

В этом проявляется прогностическая функция социологии. Осо-
бенно важно иметь такой прогноз в переходные эпохи развития об-
щества. В этом плане социология способна: 1) определить, каков диа-
пазон возможностей, вероятностей, открывающихся перед участни-
ками событий на данном историческом этапе; 2) представить альтер-
нативные сценарий будущих процессов, связанных с каждым из вы-
бранных решений; 3) рассчитать вероятные потери по каждому из 
альтернативных вариантов, включая побочные эффекты, а также дол-

8 

говременные последствия и т. д. 

Большое значение в жизни общества имеет использование социо-
логических исследований для планирования развития разнообразных 
сфер общественной жизни. Социальное планирование развито во всех 
странах мира, независимо от социальных систем. Оно охватывает са-
мые широкие области, начиная от определенных процессов жизне-
деятельное™ мирового сообщества, отдельных регионов и стран и 
кончая социальным планированием жизни городов, сел, отдельных 
предприятий и коллективов. 

Социология, несмотря на личные установки ученых-социологов, 
выполняла и продолжает выполнять идеологическую функцию. Ре-
зультаты исследований могут использоваться в интересах каких-либо 
социальных групп для достижения ими определенных социальных 
целей. Социологическое знание зачастую служит средством манипу-
лирования поведением людей, формирования определенных стерео-
типов поведения, создания системы ценностных и социальных пред-
почтений и. т.д. Но социология может служить и улучшению взаимо-
понимания между людьми, формированию у них чувства близости, 
что, в конце концов, способствует совершенствованию общественных 
отношений. В этом случае говорят о гуманистической функций со-
циологии. 

ИСТОРИЯ социологии 

Мыслители с давних пор стремились открыть тайные пружины, 
управляющие глобальными социальными процессами и тонкими ме-
ханизмами взаимодействия двух и более человек. Однако социология 
как самостоятельная наука появилась только в середине XIX века. 

Правда, запоздалое возникновение можно объяснить чрезвычай-
ной сложностью предмета изучения человеческого общества. Мы 
толком не знаем, когда именно оно возникло. 

Что бы там ни говорили историки, мы точно знаем, что первое и 
достаточно полное представление о строении; общества дали антич-
ные философы Платон и Аристотель. Затем наступила очень долгая, 
растянувшаяся на две тысячи лет, историческая пауза, прежде чем 
появились 
выдающиеся 
ученые 
и 
мыслители 
(Н. 
Макиавелли, 
Т. Гоббс, Ф. Бэкон, Ж.-Ж. Руссо, А. Гельвеций, И. Кант и многие дру-
гие), которые серьезно обогатили наши знания об обществе и поведе-
нии людей. Наконец, в XIX веке рождается собственно социология, 

9 

вобравшая в себя лучшие достижения человеческой мысли об обще-
стве и благодаря применению конкретно-научных методов продви-
нувшая наши знания дальше. В ряду творцов научной социологии 
выделяются О. Конт, К. Маркс, Э. Дюркгейм и М. Вебер. С них от-
крывается собственно научный период истории социологии. 

Итак, нам предстоит совершить краткое путешествие в предысто-
рию и историю социологии. К предыстории мы отнесем античность и 
новое время. Здесь выделяются четыре фигуры: Платон, Аристотель, 
Макиавелли и Гоббс. К собственно истории социологии относится 
период с середины XIX по начало XX века, когда жили и творили ос-
нователи современной социологии Конт, Маркс, Дюркгейм и Бебер. 

Только в современный период социология появляется как точная 
наука, опирающаяся на эмпирические факты, научный метод и тео-
рию.Два 
предшествующих 
периода характеризуют 
ее 
донаучный 
этап, когда совокупность идей, объяснявших человека и общество, 
формировалась в рамках сог(иальной 
философии. 

Античность 
Первых социологов античности называют социальными 
филосо-
фами. Среди них выделяются два гиганта — Платон (427—347 до 
н.э.) и Аристотель (384—322 до н.э.). Они, как и нынешние социоло-
ги, изучали традиции, обычаи, нравы и взаимоотношения людей, 
обобщали факты, строили концепции, которые завершались практи-
ческими рекомендациями о том, как усовершенствовать общество. 
Поскольку в античности "общество" и "государство" не различали, то 
оба понятия употреблялись в качестве синонимов. 

Платон первым в истории трудом по "общей социологии" счита-
ют "Государство" Платона. Он подчеркивал особую роль разделения 
труда и создал первую в мире теорию стратификации, сог ласно ко-
торой любое общество делится на три класса: высший, состоящий 
из мудрецов, управляющих государством; средний, включающий 
воинов (видимо, и в древности военно-промышленный комплекс иг-
рал не последнюю роль), охраняющих его от смуты и беспорядка; 
низший, где числились ремесленники и крестьяне. Высший класс на-
делен огромными привилегиями, но он постоянно злоупотребляет 
властью. Чтобы этого не происходило, знать необходимо лишить ча-
стной собственности, которая, согласно Платону, развращает нравы 
людей. К управлению обществом следовало допускать людей, дос-
тигших 50 лет, высокообразованных и талантливых. Они должны вес-
ти суровый образ жизни и не предаваться земным утехам. (Как вы 

ю 

думаете, сегодня высший класс следует этим требованиям?) 

Аристотель. У него опорой порядка выступал средний класс. 
Кроме него, существуют еще два класса — богатая плутократия и 
лишенный собственности пролетариат. Государство лучше 
всего 
управляется в том случае, если: 

1) масса бедняков не отстранена от участия в управлении; 
2) эгоистические интересы богатых ограничены; 
3) средний класс многочисленнее и сильнее, чем два других. 
Несовершенства общества, учил Аристотель, исправляются не 

уравнительным распределением, а моральным улучшением людей. 
Законодатель 
должен стремиться 
не к всеобщему равенству, 
а к 
выравниванию 
жизненных 
шансов. 
Частной собственностью может 
владеть каждый, она не вредит нравам людей и развивает здоровые 
эгоистические интересы. Человеком управляет множество стремле-
ний, но главное среди них - любовь к деньгам. При 
коллективной 
собственности 
все или большинство 
бедны и озлоблены. 
С другой 
стороны, не менее опасно для государства и чрезмерное неравенство 
людей. Аристотель превозносит общество, в котором средний класс 
сильнее всех других. 

Новое время (XV- XVII века) 
Николо Макиавелли (1469—1527 гг.). Он первым из мыслителей 
нового времени обратился к идеям Платона и Аристотеля и создал на 
их основе оригинальную теорию общества и государства. Его главное 
произведение "Государь" как бы продолжает основную линию рассу-
ждения платоновского "Государства", но акцент поставлен не на 
структуре общества, а на поведении политического лидера. В лице 
Макиавелли социология и политология обрели новое измерение, они 
стали наукой о поведении людей в обществе. 

Макиавелли говорил, что правитель, желающий добиться успеха, 
должен знать законы поведения людей. Первый закон гласит, что 
нашими действиями правят честолюбие 
и мотив 
власти. 
Состоя-
тельными людьми движет страх потерять все, что они накопили, а 
бедняками — страсть приобрести 
то, чего их лишили. Второй за-
кон гласит: умный правитель не должен выполнять все свои обеща-
ния. Ведь и подданные не очень спешат с выполнением своих обяза-
тельств. Добиваясь власти, можно расточать обещания, но, придя к 
ней, не обязательно их выполнять, иначе попадешь в зависимость от 
подчиненных. А где зависимость, там нерешительность, малодушие и 
легкомыслие. Третий закон: творить зло надо сразу, а добро — по-

11