Социология и политология

МОСКОВСКИЙ КОМИТЕТ ОБРАЗОВАНИЯ 
Московский автомобильный колледж при АМО ЗИЛ 

И Н С Т И Т У Т 
И Н Ф О 

ГЛ. 
ПОТАШЕВА 

Социология и политология 

Учебное пособие 

для студентов заочной 
(дистанционной) формы обучения 

I ИНФО 
Москва 2000 

П 64 

Г.А. Поташева. Социология и политология. Учебное пособие. - М ГИНФО, с. 176, 2000 

Настоящее учебное пособие предназначено для студентов экономических 
специальностей дистанционной формы обучения, обучающихся но программе 
среднего профессионального образования. 

Подготовлено по заказу Института ИНФО. 

Издается в авторской редакции. 

Компьютерная верстка: Е.В. Запруднов. 

ЛР№ 021038 от 12.02.96 г. 
Подписано в печать 15.06.00. 
Сдано в производство 16.06.00. 

Формат бумаги 60 х 90/16 
Бум. множ. Гарнитура Times. 

Усл.печ.л. 11,25 Уч.изд.л. 11,0 
Тем. план 2000 г. 

Тиран. 
g Q O 
Заказ № 520 

ООП ГИНФО, 109280, Москва, Автозаводская, 16. 

© Г.А. Поташева, 1998 
О Институт ИНФО, 2000 

ОГЛАВЛЕНИЕ 

Содержание 
1 

Предисловие 
4 

Часть первая. Основы социологии 
5 

Глава первая. Возникновение и развитие социологии как науки ... 5 
Глава вюрая. Общество как целостная система 
17 

Глава третья. Личность и общество 
25 

Глава четвертая. Социальная структура общества 
33 

Глава пятая. Культура в общественной системе 
42 

Глава шестая. Социальные конфликты: генезис и логика 

их разрешения 
51 

Глава седьмая. Социальные институты 
63 

Часть вторая. Основы политологии 
73 

Глава первая. Политология как наука 
73 

Глава вторая. Возникновение и развитие политической 

мысли россии 
79 

Глава третья. Власть — первооснова политических 

отношений 
84 

Глава четвертая. Государство как инструмент 

политической власти 
105 

Глава пятая. Политическая система общества 
124 

Глава шестая. Политические партии 
130 

Глава седьмая. Многоликая политическая культура 
143 

Глава восьмая. Личность и политика. 

Политическое лидерство 
147 

Глава девятая. Политические элиты 
151 

Глава десятая. 
Политические конфликты: причины 
и пути их разрешения 
169 

Глава одиннадцатая. Международные отношения 

и международная политика 
172 

Заключение 
176 

з 

ПРЕДИСЛОВИЕ 

Социальные и политические знания нужны любому человеку, не
зависимо от его профессиональной принадлежности, поскольку, живя 

в обществе, он неизбежно должен взаимодействовать с другими 

людьми и государством. Без обладания такими знаниями личность 

рискует стать разменной монетой в политической игре, превратиться 

в объект манипулирования со стороны более активных сил. 

Социально-политическое образование базируется на признание 

основных гуманистических ценностях и прежде всего свободы и дос
тоинства каждой личности, ее естественных, неотъемлемых прав. 

Главная цель - научить человека адекватно ориентироваться в слож
ном и противоречивом современном мире, представлять и защищать 

свои интересы, уважая интересы и права других граждан, коллектив
но решать общие проблемы. 

Цель настоящего пособия - ознакомить студентов с основами со
временной социологии и политологии. Оно ориентировано на реаль
ные потребности людей. Авторы стремились ознакомить студентов с 

основами социологии и политологии и в то же время сконцентриро
вать внимание на наиболее актуальных для российских условий про
блем: демократизации, правовом государстве, гуманистическое, нена
сильственные начала в политике, цивилизованное участие в ней гра
ждан т.д. 

Часть первая. 

Основы социологии 

ГЛАВА ПЕРВАЯ. 
ВОЗНИКНОВЕНИЕ И РАЗВИТИЕ социологии 
КАК НАУКИ 

Предметной сферой социально-философских размышлений является исследование общественной жизни, прежде всего, под углом 
зрения решения мировоззренческих проблем, параллельное место 
среди которых занимают смысложизненные проблемы. 

Еще в большей мере различие между социальной философией и 
социологией обнаруживается в методе исследования социального. 
Философия решает общественные проблемы умозрительно, руководствуясь определенными установками, которые развиваются на основе цепи логических размышлений. Социология заявила о своей самостоятельности по отношению к философии именно потому, что она 
поставила перед собой задачу решения общественных проблем на основе научных методов познания действительности. По мнению "отцов-основателей" социологии, общественная жизнь должна изучаться 
не умозрительно, а на основе методов эмпирической (опытной) науки. 
Самостоятельное развитие социологии как раз и связано с тем, что 
она начала активно осваивать при анализе социальных процессов количественные методы с применением сложных математических процедур, в том числе и теорию вероятности, сбор и анализ эмпирических данных, установление статистических закономерностей, выработала определенные процедуры эмпирического исследования. При 
этом социология опиралась на достижения статистики, демографии, 
психологии и других дисциплин, изучающих общество и человека. 

Но в таком случае встает вопрос: как различить социологию и 
другие эмпирические науки об обществе и личности? Эта проблема 
особенно сложна и в значительной мере является нерешенной в отношении конкретных социальных наук и отраслевых социологий, например, демографии и социологии брака и семьи, экономической теории и экономической социологии и т. д. Довольно остро, хотя, может 
быть, и не так заметно она стоит при соотношении психологии и социологии, имея в виду, что социальная психология является разделом 
социологии. Решение этого вопроса предлагается по следующей схеме. Психология в основном сосредоточена на изучении индивидуаль
5 

пого "я", сфера социологии — это проблемы межличностного взаимодействия — "мы". В той мере, в какой ученый исследует личность 
как субъект и объект социальной связи, взаимодействий и отношений, 
рассматривает личностные ценностные ориентации с социальных позиции, ролевых ожиданий и т.д., он выступает как социолог. 

Решение вопроса о специфике социологии непосредственно связано с ответом на вопрос: когда же она появилась как самостоятельная наука? С точки зрения науковедения, становление любой науки 
прежде всего связано с внешней и внутренней институционализацией 
данной науки* то есть приобретением данной наукой всех атрибутов 
социального института. 

В этом процессе можно выделить ряд необходимых моментов, 
каждый из которых последовательно углубляет институционализацию: 

сформирование самосознания ученых» специализирующихся, в 
данной области знания. Ученые осознают, что они имеют свой специфический объект и свои специфические методы исследования; 

2) создание специализированных периодических изданий; 
3) введение данных научных дисциплин в учебные планы различных типов учебных заведений: лицеев, гимназий, колледжей, университетов и т. д.; 

4) создание специализированных учебных заведений по данным 
отраслям знаний; 

5) создание организационной формы объединения ученых данных 
дисциплин: национальных и международных ассоциаций. 

Социология прошла все эти стадии процесса институционализации в различных странах Европы и США, начиная с 40-х годов XIX 
столетия. 

Помимо внешней институционализации, социология, как и всякая 
другая наука, должна пройти процесс внутренней институционализации. Внутренняя институционализация означает совершенствование 
организационной структуры науки, наличие устойчивого разделения 
труда внутри дисциплины, формирование правил и норм профессиональной этики, разработку эффективных исследовательских методов 
и приемов. Все это должно обеспечить действительный процесс производства и систематизации знаний в определенной области познания. Одно из важнейших мест в этом процессе принадлежит разделению труда, наличию в организационной структуре науки трех относительно независимых уровней: 

• уровень фундаментальных исследований, задачей которых яв
6 

ляется приращение научного знания путем построения теорий, раскрывающих универсальные закономерности, и принципы данной области; 

• уровень прикладных исследовании, задачей которых является 
изучения актуальных проблем, имеющих непосредственную практическую ценность проблем, на основе существующих фундаментальных знаний; 

• социальная инженерия, уровень практического внедрения научных знаний с целью конструирования различных технических 
средств и совершенствования имеющихся технологий. 

Данная 
классификация 
позволяет 
вычленить: 
в 
структуре 
СОЦИОЛОГИИ 3 уровня: теоретическую социологию, прикладную 
социологию, социальную инженерию. 

Наряду с этими 3 уровнями, социологи выделяют также внутри 
своей науки макро- и микросоциологию. Макросоциология исследует: крупномасштабные социальные системы и исторически длительные процессы. Микросоциология изучает повсеместное поведение 
людей в непосредственном межличностном взаимодействии. Эти 
уровни не могут рассматриваться как находящиеся на различных 
плоскостях и не соприкасающиеся друг с другом. Напротив, они тесно взаимосвязаны, так как непосредственное, повседневное поведение людей осуществляется в рамках определенных социальных систем, структур и институтов. 

Своеобразной формой пересечения всех этих уровней выступают 
такие структурные элементы социологии, как отраслевая социология: 
социология труда, экономическая социология, социология организаций, социология досуга, социология здравоохранения, социология города, социология деревни, социология образования, социология, семьи и т. д. В данном случае речь идет о разделении труда в сфере социологии по характеру исследуемых объектов. 

Все крупные сферы общественной жизни исследуются на основе 
социологических методов. Например, социология труда изучает труд 
как социально-экономический процесс во всем многообразии егЬ связей с социальными институтами, В ней органически связаны теория и 
практика социального управления трудовой деятельностью людей. В 
поле зрения социолога находятся социальные формы и условия труда, 
его коллективный или индивидуальный характер, социальная организация совместного труда. Социология труда характеризует различные 
социально-психологические механизмы включения работника в трудовую деятельность, то есть мотивацию и стимулирование труда, 

7 

удовлетворение работой и отношение к ней, пути повышения, трудовой активности, производительности труда и т.д. 

Многообразие связей социологии с жизнью общества, ее общественное предназначение определяются в первую очередь функциями, 
которые она выполняет. Одной из важнейших функций социологии, 
как и всякой другой науки, является познавательная. Социология на 
всех уровнях и во всех своих структурных элементах обеспечивает, 
прежде всего, прирост нового знания о различных сферах социальной 
жизни, раскрывает закономерности и перспективы социального развития общества. Этому служат как фундаментальные теоретические 
изыскания, вырабатывающие методологические принципы познания 
социальных процессов и обобщающие значительный. Фактический 
материал, так и непосредственно эмпирические исследования, составляющие этой богатый фактический материал, конкретную информацию о тех или иных областях общественной жизни. 

Характерной чертой социологии является единство теории и 
практики. Значительная часть социологических исследований ориентирована на решение практических проблем. В этом плане на первое 
место выступает прикладная функция социологии, в рамках которой 
проявляется ряд ее других функций. Социологические исследования 
дают конкретную информацию для осуществления действенного социального контроля над социальными процессами. Без этой информации возрастает возможность появления социального напряжения, 
социальных кризисов и катаклизмов. В подавляющем большинстве 
стран органы исполнительной и представительной власти, политические партии и объединения широко используются возможности социологии для проведения целенаправленной политики во всех сферах 
общественной жизни. В этом проявляется функция социального контроля. 

Практическая направленность социологии выражается и в том, 
что она способна выработать научно обоснованные прогнозы о тенденциях развития социальных процессов в будущем. 

В этом проявляется прогностическая функция социологии. Особенно важно иметь такой прогноз в переходные эпохи развития общества. В этом плане социология способна: 1) определить, каков диапазон возможностей, вероятностей, открывающихся перед участниками событий на данном историческом этапе; 2) представить альтернативные сценарий будущих процессов, связанных с каждым из выбранных решений; 3) рассчитать вероятные потери по каждому из 
альтернативных вариантов, включая побочные эффекты, а также дол
8 

говременные последствия и т. д. 

Большое значение в жизни общества имеет использование социологических исследований для планирования развития разнообразных 
сфер общественной жизни. Социальное планирование развито во всех 
странах мира, независимо от социальных систем. Оно охватывает самые широкие области, начиная от определенных процессов жизнедеятельное™ мирового сообщества, отдельных регионов и стран и 
кончая социальным планированием жизни городов, сел, отдельных 
предприятий и коллективов. 

Социология, несмотря на личные установки ученых-социологов, 
выполняла и продолжает выполнять идеологическую функцию. Результаты исследований могут использоваться в интересах каких-либо 
социальных групп для достижения ими определенных социальных 
целей. Социологическое знание зачастую служит средством манипулирования поведением людей, формирования определенных стереотипов поведения, создания системы ценностных и социальных предпочтений и. т.д. Но социология может служить и улучшению взаимопонимания между людьми, формированию у них чувства близости, 
что, в конце концов, способствует совершенствованию общественных 
отношений. В этом случае говорят о гуманистической функций социологии. 

ИСТОРИЯ социологии 

Мыслители с давних пор стремились открыть тайные пружины, 
управляющие глобальными социальными процессами и тонкими механизмами взаимодействия двух и более человек. Однако социология 
как самостоятельная наука появилась только в середине XIX века. 

Правда, запоздалое возникновение можно объяснить чрезвычайной сложностью предмета изучения человеческого общества. Мы 
толком не знаем, когда именно оно возникло. 

Что бы там ни говорили историки, мы точно знаем, что первое и 
достаточно полное представление о строении; общества дали античные философы Платон и Аристотель. Затем наступила очень долгая, 
растянувшаяся на две тысячи лет, историческая пауза, прежде чем 
появились 
выдающиеся 
ученые 
и 
мыслители 
(Н. 
Макиавелли, 
Т. Гоббс, Ф. Бэкон, Ж.-Ж. Руссо, А. Гельвеций, И. Кант и многие другие), которые серьезно обогатили наши знания об обществе и поведении людей. Наконец, в XIX веке рождается собственно социология, 

9 

вобравшая в себя лучшие достижения человеческой мысли об обществе и благодаря применению конкретно-научных методов продвинувшая наши знания дальше. В ряду творцов научной социологии 
выделяются О. Конт, К. Маркс, Э. Дюркгейм и М. Вебер. С них открывается собственно научный период истории социологии. 

Итак, нам предстоит совершить краткое путешествие в предысторию и историю социологии. К предыстории мы отнесем античность и 
новое время. Здесь выделяются четыре фигуры: Платон, Аристотель, 
Макиавелли и Гоббс. К собственно истории социологии относится 
период с середины XIX по начало XX века, когда жили и творили основатели современной социологии Конт, Маркс, Дюркгейм и Бебер. 

Только в современный период социология появляется как точная 
наука, опирающаяся на эмпирические факты, научный метод и теорию.Два 
предшествующих 
периода характеризуют 
ее 
донаучный 
этап, когда совокупность идей, объяснявших человека и общество, 
формировалась в рамках сог(иальной 
философии. 

Античность 
Первых социологов античности называют социальными 
философами. Среди них выделяются два гиганта — Платон (427—347 до 
н.э.) и Аристотель (384—322 до н.э.). Они, как и нынешние социологи, изучали традиции, обычаи, нравы и взаимоотношения людей, 
обобщали факты, строили концепции, которые завершались практическими рекомендациями о том, как усовершенствовать общество. 
Поскольку в античности "общество" и "государство" не различали, то 
оба понятия употреблялись в качестве синонимов. 

Платон первым в истории трудом по "общей социологии" считают "Государство" Платона. Он подчеркивал особую роль разделения 
труда и создал первую в мире теорию стратификации, сог ласно которой любое общество делится на три класса: высший, состоящий 
из мудрецов, управляющих государством; средний, включающий 
воинов (видимо, и в древности военно-промышленный комплекс играл не последнюю роль), охраняющих его от смуты и беспорядка; 
низший, где числились ремесленники и крестьяне. Высший класс наделен огромными привилегиями, но он постоянно злоупотребляет 
властью. Чтобы этого не происходило, знать необходимо лишить частной собственности, которая, согласно Платону, развращает нравы 
людей. К управлению обществом следовало допускать людей, достигших 50 лет, высокообразованных и талантливых. Они должны вести суровый образ жизни и не предаваться земным утехам. (Как вы 

ю 

думаете, сегодня высший класс следует этим требованиям?) 

Аристотель. У него опорой порядка выступал средний класс. 
Кроме него, существуют еще два класса — богатая плутократия и 
лишенный собственности пролетариат. Государство лучше 
всего 
управляется в том случае, если: 

1) масса бедняков не отстранена от участия в управлении; 
2) эгоистические интересы богатых ограничены; 
3) средний класс многочисленнее и сильнее, чем два других. 
Несовершенства общества, учил Аристотель, исправляются не 

уравнительным распределением, а моральным улучшением людей. 
Законодатель 
должен стремиться 
не к всеобщему равенству, 
а к 
выравниванию 
жизненных 
шансов. 
Частной собственностью может 
владеть каждый, она не вредит нравам людей и развивает здоровые 
эгоистические интересы. Человеком управляет множество стремлений, но главное среди них - любовь к деньгам. При 
коллективной 
собственности 
все или большинство 
бедны и озлоблены. 
С другой 
стороны, не менее опасно для государства и чрезмерное неравенство 
людей. Аристотель превозносит общество, в котором средний класс 
сильнее всех других. 

Новое время (XV- XVII века) 
Николо Макиавелли (1469—1527 гг.). Он первым из мыслителей 
нового времени обратился к идеям Платона и Аристотеля и создал на 
их основе оригинальную теорию общества и государства. Его главное 
произведение "Государь" как бы продолжает основную линию рассуждения платоновского "Государства", но акцент поставлен не на 
структуре общества, а на поведении политического лидера. В лице 
Макиавелли социология и политология обрели новое измерение, они 
стали наукой о поведении людей в обществе. 

Макиавелли говорил, что правитель, желающий добиться успеха, 
должен знать законы поведения людей. Первый закон гласит, что 
нашими действиями правят честолюбие 
и мотив 
власти. 
Состоятельными людьми движет страх потерять все, что они накопили, а 
бедняками — страсть приобрести 
то, чего их лишили. Второй закон гласит: умный правитель не должен выполнять все свои обещания. Ведь и подданные не очень спешат с выполнением своих обязательств. Добиваясь власти, можно расточать обещания, но, придя к 
ней, не обязательно их выполнять, иначе попадешь в зависимость от 
подчиненных. А где зависимость, там нерешительность, малодушие и 
легкомыслие. Третий закон: творить зло надо сразу, а добро — по
11