Социальное сопровождение осужденных, готовящихся к освобождению из мест лишения свободы

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ 
Академия права и управления 
 
 
 
 
 
 
Библиотечка сотрудника УИС 
 

 

О.Г. Ананьев  

 

СОЦИАЛЬНОЕ СОПРОВОЖДЕНИЕ ОСУЖДЕННЫХ, 
ГОТОВЯЩИХСЯ К ОСВОБОЖДЕНИЮ 
ИЗ МЕСТ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ 
 

Практические рекомендации  

 
Книга 82 
 

 

 

 

 

 

 

 

 

 
Рязань 
2013 

ББК 60.997 
       А64 
Рецензенты: 
А.Н. Сухов, доктор психологических наук, профессор (Рязанский 
государственный университет имени С.А. Есенина); 
В.М. Вовченко, кандидат юридических наук (УФСИН России по Рязанской области) 
 

 
А64 
Ананьев О.Г. 
Социальное сопровождение осужденных, готовящихся к освобождению из мест лишения свободы : практ. рек. – Рязань : Академия 
ФСИН России, 2013. – Кн. 82. – 18 с. 
ISBN 978-5-7743-0485-1 
 
Практические рекомендации раскрывают понятие социального сопровождения лиц, освобождающихся из ИУ, задачи, функции социального сопровождения, определяют целевые группы осужденных, формы социального воздействия на них, последовательность проведения мероприятий по социальному сопровождению лиц, готовящихся к освобождению из ИУ.  
Предназначены для специалистов в организации процесса социального 
сопровождения осужденных, готовящихся к освобождению из мест лишения 
свободы. Кроме того, будут полезны курсантам и слушателям вузов ФСИН 
России, изучающим проблемы социальной работы с осужденными.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
                              ББК 60.997 
ISBN 978-5-7743-0485-1                              © Ананьев О.Г., 2013 
© Академия ФСИН России, 2013 

Оглавление 
Введение……………………………………………………..
Практические рекомендации по социальному сопровождению лиц, освобождающихся из исправительных учреждений..........
Понятие и сущность социального сопровождения……….
Субъекты социального сопровождения осужденных, готовящихся к освобождению из ИУ, из числа внешних ресурсов........
Программы социального сопровождения осужденных,
готовящихся к освобождению из мест лишения свободы……...
 
 
 
 
 

4 
 
5 
6 
 
8 

14

Введение 
 
Ресоциализация осужденных как социально-правовая категория востребована социально-экономическими, политическими реалиями жизни современного российского общества, обеспечивает 
реализацию принципов социальной справедливости, гуманизма, законности, дифференциации и индивидуализации наказания, исправления осужденных.  
Освобождаясь, человек попадает в общество, которое сильно 
изменилось за последнее время. Он не имеет работы, часто – жилья, 
он фактически одинок. Сталкиваясь с трудно разрешимыми проблемами, он, как правило, не находит ничего лучшего, чем снова совершить преступление. Цель социальных работников – предусмотреть возможные трудности и подготовить к ним освобождающегося, 
привлечь к опеке над ним общественные и государственные службы. 
Рекомендации могут помочь заинтересованным специалистам 
в организации процесса социального сопровождения осужденных, 
готовящихся к освобождению из мест лишения свободы. Они составляют первую часть большого ресурсного пакета по социальному сопровождению, в который войдут также программы типовых 
тренингов для специалистов и необходимые для их проведения 
раздаточные материалы.  
При составлении рекомендаций мы стремились учесть позитивный опыт, накопленный в данной области.  
 
 
 
 
 
 

Практические рекомендации  
по социальному сопровождению лиц,  
освобождающихся из исправительных учреждений 
 
Опыт деятельности исправительных учреждений (ИУ) по 
обеспечению ресоциализации лиц, отбывших уголовное наказание 
в виде лишения свободы, показывает, что значительная часть освобождающихся из ИУ нуждается в социальном сопровождении.  
Структурно процесс ресоциализации осужденного складывается из ряда последовательных стадий, или этапов: установления 
принадлежности осужденного к указанной социальной группе с 
точки зрения общественной безопасности; формирования условий 
разрыва осужденного с социально опасной группой, к которой он 
принадлежит; исправления осужденного, то есть приобщения его к 
системе общечеловеческих ценностей, разделяемых законопослушной частью общества; подготовки адаптации осужденного к существующим условиям жизни общества; социальной адаптации освобожденного.  
Значительная часть лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы, не могут решить свои проблемы, связанные с социальным обустройством после освобождения. Освободившиеся лица 
нередко демонстрируют отсутствие готовности к организации своей жизнедеятельности, а также низкий уровень внутренней мотивации решения своих проблем с целью социального восстановления 
(не принимают необходимых мер для своего бытового устройства: 
оформление своего права на жилье, регистрации, получение необходимых для этого документов). В некоторых случаях лица, прибывшие для проживания к избранному месту жительства (например, в центральные регионы России), несмотря на наличие оформленных документов для получения помощи в трудоустройстве 
через государственные службы занятости населения (ГСЗН), в указанные службы не являются и не трудоустраиваются. Они не принимают мер к приобретению законных источников существования, 
ведут паразитический образ жизни, вновь совершают преступления 

и нередко через небольшой промежуток времени после освобождения повторно поступают в места лишения свободы. 
Социальность осужденного трактуется как результат процесса его 
социального сопровождения, представляющий собой сформированное 
интегративное качество личности осужденного, объединяющее: 
– личностный ресурс становления (психологическую готовность к социальному сопровождению; социальные знания, умения 
и навыки; образовательный уровень; уровень профессиональной 
подготовки); 
– адаптивный ресурс становления (наличие социальных связей, документов, подтверждающих личность осужденного; достигнутый им статус в обществе, определенные социальные гарантии 
государства перед ним; наличие жилья после освобождения; возможность трудоустройства – наличие востребованной в обществе 
профессии). 
 
Понятие и сущность социального сопровождения 
 
Социальное сопровождение освобождающихся из ИУ осужденных – это комплексная деятельность сотрудников ИУ по подготовке осужденных к организации правопослушной жизнедеятельности после освобождения, предусматривающая их включение в 
систему специальных занятий, индивидуальных воздействий, решение вопросов, связанных с обеспечением источниками существования, определением места проживания и восстановления общественно полезных связей. 

Социальное сопровождение в данном случае можно рассматривать как особый тип длительных взаимоотношений клиентаосужденного с сотрудником ИУ (как правило, специалистом по социальной работе либо психологом). Это – возможность помогать человеку постоянно, находясь и рядом, и на определенном расстоянии.  
Опыт работы с уязвимыми группами, в частности с людьми, находящимися в местах лишения свободы, свидетельствует о том, что 
положительные результаты в изменении их поведения не всегда обу

словлены только обучением и предоставлением необходимых ресурсов.  
Как правило, у представителей данной целевой группы существует не одна, а комплекс проблем бытового, медицинского, юридического и психологического характера.  
Программа социального сопровождения предполагает, что 
клиент остается в контакте со специалистом до тех пор, пока не будут определены пути решения проблем, с которыми человек обратился к социальному работнику. 
Задачи социального сопровождения: 
1) выявление среди осужденных всех нуждающихся в социальной, психологической, медицинской и иной помощи и поддержке;  
2) прогнозирование проблем, с которыми конкретный осужденный может столкнуться после освобождения;  
3) оценка возможностей осужденного самостоятельно решить 
проблемы после освобождения;  
4) определение спектра услуг, которые необходимо предложить осужденному после освобождения для решения его проблем; 
5) выявление среди лиц, завершающих отбытие уголовного 
наказания в виде лишения свободы, тех, кто по различным причинам не намерен предпринимать конструктивных мер для своей социальной адаптации; 
6) проведение социально-профилактических мероприятий с 
целью недопущения совершения повторных преступлений лицами, 
завершающими пребывание в ИУ и готовящимися к освобождению 
из них.  
Функции социального сопровождения – аналитическая, обучающая, воспитательная, социальной профилактики, оказания социальной помощи, привлечения внешних ресурсов к оказанию помощи осужденному. 
Социальное сопровождение рекомендуется применять в отношении следующих категорий лиц, находящихся в местах лишения свободы: 
1) пенсионеры, имеющие ограниченные возможности в передвижении и организации своей жизнедеятельности; 

2) инвалиды, частично или полностью утратившие способность к самообслуживанию и нуждающиеся в постороннем уходе, 
помощи и поддержке; 
3) осужденные, имеющие трудноизлечимые и неизлечимые 
заболевания; 
4) осужденные, имеющие устойчивый опыт ведения бродяжнического образа жизни, отклонения психической деятельности, 
что может препятствовать самостоятельной организации ими своей 
жизнедеятельности, а также те, у кого отсутствуют социально полезные связи; 
5) осужденные, длительное время находившиеся в местах лишения свободы в условиях воздействия криминальной субкультуры, утратившие навыки самостоятельной организации своей жизнедеятельности;  
6) осужденные, подвергавшиеся физическому и психическому 
насилию (притеснению); 
7) молодые осужденные, переведенные из воспитательных колоний; 
8) женщины, имеющие детей до 3 лет; 
9) осужденные, страдающие (страдавшие) алкогольной или 
наркотической зависимостью. 
 
Субъекты социального сопровождения осужденных,  
готовящихся к освобождению из ИУ, из числа внешних ресурсов 
 
1. Паспортно-визовые отделы Федеральной миграционной 
службы (ФМС России), органы внутренних дел (документирование, 
трудовое и бытовое устройство, регистрация по месту жительства, 
профилактическая работа). Сотрудники ФМС России приглашаются для проведения информационно-разъяснительных мероприятий 
в исправительные учреждения, где отбывают наказание осужденные, являющиеся гражданами других государств; кроме бесед, они 
проводят консультации, осуществляют размещение информационносправочных материалов. 
 

2. Органы службы занятости населения (трудоустройство, 
обучение профессии и постановка на учет по приобретению статуса 
безработного для получения прожиточного пособия). Представители службы занятости населения участвуют в обеспечении нормальной деятельности электронных терминалов информирования осужденных о вакансиях рабочих мест, проводят ярмарки вакансий, 
обеспечивают выдачу справочно-информационных материалов о 
ситуации на рынке труда, ведут предварительный учет лиц, подлежащих профессиональной переподготовке, осуществляют индивидуальное консультирование осужденных в рамках деятельности 
создаваемых справочно-консультационных пунктов и т. д.  
3. Органы государственной опеки и попечительства (создание 
надлежащих условий проживания и развития несовершеннолетних 
осужденных на период после освобождения из воспитательных колоний (ВК); защита имущественных прав и интересов несовершеннолетних, являющихся детьми-сиротами и оказавшихся без попечения родителей, а также ограниченно дееспособных). 
4. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав 
при региональных органах власти и местного самоуправления (организация профилактической деятельности, решение различных 
проблем и вопросов несовершеннолетних, связанных с обучением, 
необходимостью трудового и бытового устройства, когда другим 
образом их решить невозможно). 
5. Управления и лечебные учреждения здравоохранения (организация прохождения лечения лиц, имеющих трудноизлечимые и 
неизлечимые заболевания). 
6. Управления и учреждения образования (вопросы, связанные 
с необходимостью продолжения образования или вовлечения в 
обучение). 
7. Органы и учреждения социальной защиты населения (социальное обслуживание по месту жительства либо устройства в домаинтернаты лиц, имеющих для этого основания). 
8. Управления и их структурные подразделения Пенсионного фонда РФ (осуществление социального обеспечения осуж

денных, обладающих соответствующим социально-правовым 
статусом). 
9. Попечительские советы, общественные и религиозные организации (участие во всех формах социальной работы с осужденными в период их пребывания в ИУ, оказание помощи при освобождении, ресоциализации и социальной адаптации освободившихся). 
Представители 
общественных 
и 
религиозных 
организаций могут принимать участие в реализации технологий 
социального сопровождения в следующих индивидуальных и 
групповых формах: 
– социальные: диагностика, реабилитация, обеспечение, защита; помощь, поддержка; патронаж, посредничество, а также медиация, педагогика переживания; технология формирования социальных навыков и др.; 

– участие в решении вопросов трудового, жилищно-бытового 

устройства, медицинского обслуживания и социального обеспечения; 

– участие в обустройстве осужденных к лишению свободы, в 

случаях если их необходимо поместить в медицинские учреждения или учреждения социального обслуживания либо они нуждаются в постороннем уходе; 

– участие в обеспечении их свободы совести и вероисповедания; 
– оказание помощи в получении осужденными к лишению 

свободы образования, профессиональной подготовки, начального 
профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования; 

– оказание помощи в организации досуга осужденных к ли
шению свободы (организация концертов, выставок, лекций, просмотров кино- и видеофильмов, других культурных и просветительских мероприятий), проведении мероприятий по правовому 
просвещению осужденных; 

– оказание содействия в обеспечении книгами осужденных 

к лишению свободы, организации их подписки на газеты и журналы, оборудовании спортивных площадок в учреждениях, исполняющих наказания, обеспечении их спортивным оборудованием и инвентарем; 

– участие в обучении осужденных к лишению свободы методам 

профилактики опасных инфекционных заболеваний; 

– участие в проведении мероприятий по пропаганде законо
послушного поведения, здорового образа жизни, поддержанию и 
укреплению социально полезных связей осужденных; 
– оказание содействия в поддержании и укреплении связей между осужденными к лишению свободы и их семьями, установлении 
контактов с лицами и организациями, находящимися за пределами 
мест лишения свободы. 
10. Центры социальной реабилитации, принадлежащие государственным и негосударственным структурам (помощь в социальной реабилитации определенным категориям осужденных после их 
освобождения). 
11. Семья, близкие родственники. Рекомендуемые формы 
взаимодействия специалиста по социальной работе ИУ с семьей 
осужденного при организации и осуществлении его социального 
сопровождения: 
– написание и направление письма, в котором излагаются выявленные проблемы осужденного, с тем чтобы получить информацию о планах семьи по разрешению ситуации, связанной с исправлением и ресоциализацией осужденного, приглашение к участию в 
совместной работе; 
– организация встреч и проведение бесед во время прибытия 
родственников (членов семьи осужденного) на длительные либо 
краткосрочные свидания; 
– приглашение родственников осужденного в ИУ с целью выработки совместной стратегии и тактики оказания социальной помощи по выводу его из трудной жизненной ситуации, участия в 
проводимых социально-воспитательных мероприятиях; 
– приглашение родственников осужденного для проведения 
совместного воздействия на него в случаях совершения систематических нарушений установленных правил поведения, проявления 
неразборчивости в выборе друзей и принятии решений, последствия которых могут отрицательным образом сказаться на возможном построении позитивных планов ресоциализации;