ОБ ОСНОВОПОЛАГАЮЩИХ ПРИНЦИПАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА

Национальные интересы:
приоритеты и безопасность
6 (2016) 111–121

National Interests:

Priorities and Security

ISSN 2311-875X (Online)
ISSN 2073-2872 (Print)

Продовольственная безопасность

ОБ ОСНОВОПОЛАГАЮЩИХ ПРИНЦИПАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ
СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА*

Анна Витальевна ТИХОНОВА

младший научный сотрудник, Центр налоговой политики и налогового администрирования
Института финансово-экономических отношений, Финансовый университет при Правительстве РФ,
Москва, Российская Федерация
samozvanka_89@bk.ru

История статьи:
Принята 21.01.2016
Принята в доработанном виде
25.01.2016
Одобрена 30.01.2016

УДК 336.012.23
JEL: E60, H20, Q14

Ключевые слова: сельское 
хозяйство, принципы 
государственной поддержки, 
научность, системность, 
комплексность

Аннотация
Предмет. В  контексте  современных  экономических  условий  все  большую  актуальность
приобретают  вопросы  стабилизации  отечественного  сельского  хозяйства.  Последнее
определяет  необходимость  модернизации  системы  государственной  поддержки  отрасли,
принципов ее установления.
Цели. Определение принципов государственной финансовой поддержки сельского хозяйства.
Методология.  С  помощью  сравнительных  методов  рассмотрены  научные  подходы  к
установлению  принципов  государственного  регулирования  сельского  хозяйства.  Дана
характеристика отдельных проблем в практике применения инструментов государственной
поддержки  товаропроизводителей,  выявленных  с  использованием  аналитических  методов
познания.
Результаты. 
Проанализированы  принципы  государственной  аграрной  политики,

определенные  экономистами-аграрниками,  дана  оценка  отдельным  нормам  Федерального
закона  №  264-ФЗ  «О  развитии  сельского  хозяйства».  Проведенный  анализ  показал,  что
фактических  попыток  установления  единых  принципов  государственной  финансовой
поддержки аграриев не было. Определены принципообразующие характеристики сельского
хозяйства  и  его  государственной  поддержки,  на  их  основе  разработаны  собственные
принципы государственной поддержки аграриев, состоящие из двух категорий: базисных
принципов и принципов второго уровня.
Область применения. Результаты проведенного исследования могут быть использованы при
разработке как отдельных мероприятий государственной поддержки сельскохозяйственных
товаропроизводителей,  так  и  при  составлении  государственной  программы  развития
сельского  хозяйства  и  регулирования  рынков  сельскохозяйственной  продукции,  сырья  и
продовольствия.
Выводы.  Сделан  вывод  о  том,  что  единое  определение  основополагающих  принципов
государственной поддержки сельского хозяйства – первый и наиболее важный шаг на пути к
эффективному аграрному производству.

© Издательский дом ФИНАНСЫ и КРЕДИТ, 2016

Во* все времена одной из основных задач любого
государства
 
являлось
 
обеспечение

продовольственной  безопасности,  поскольку  она
является  неотъемлемой  составной  частью
национальной безопасности страны. В России, как
и  в  большинстве  стран  мира,  этот  аспект
безопасности  остается  важным  направлением
государственной  политики,  законотворческой
деятельности, научных исследований.

Мировой опыт свидетельствует о том, что страну
можно  считать  продовольственно  независимой,
если доля импорта для внутреннего потребления
колеблется  в  пределах  20–25%1.  В  России,
согласно статистическим данным, она составляет

* Статья подготовлена при финансовой поддержке РГНФ, 

грант № 15-22-01004 а(м).

1 Губайдуллина В.И., Нусратуллин В.К. Государственное 

регулирование агропромышленного производства в целях 
продовольственного обеспечения региона: учеб. пособие. 
Уфа: Изд-во БГАУ, 2007. 178 с.

30%  и  выше.  В  связи  с  этим  первоочередным
инструментом снижения импортной зависимости
по  продовольствию  должна  быть  рациональная,
справедливая,  экономически  обоснованная  и
базирующаяся на научных предпосылках система
государственной
 
финансовой
 
поддержки

отечественных  производителей,  ведь  именно  от
финансирования  и  стимулирования  отрасли  во
многом зависит ее потенциал и темпы развития, а
также состояние субъектов стимулирования [1].

В  настоящий  момент  отечественная  система
государственной  финансовой поддержки  состоит
из пяти структурных элементов [2]:

1) льготного кредитования;

2) льготного
 
внешнеторгового
 
(таможенно
тарифного) регулирования;

3) налогового стимулирования;

http://fin-izdat.ru/journal/national/
111