Гражданский процесс. Особенная часть



Светлой памяти
Дмитрия Михайловича Чечота посвящается

Г. Л. Осокина





                Гражданский процесс




Особенная часть














Издательство НОРМА Москва, 2007

УДК 347.91/.95 ББК 67.410 075



        Сведения об авторе

   Осокина Галина Леонидовна — доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист Российской Федерации, заведующая кафедрой гражданского процесса Томского государственного университета. Является автором работ, посвященных проблемам иска и права на иск, разграничения полномочий Конституционного Суда РФ, судов общей юрисдикции и арбитражных судов, правового статуса участвующих в деле лиц, производства по делам, возникающим из публичных правоотношений.








        Осокина Г. Л.

075 Гражданский процесс. Особенная часть / Г. Л. Осокина. — М. : Норма, 2007. — 960 с.
         ISBN 978-5-468-00140-0 (в пер.)

         Книга представляет собой продолжение курса гражданского процесса. Общая часть вышла в свет в 2003 г. В настоящем издании изложены вопросы особенной части гражданского судопроизводства: производство в суде первой инстанции; производство по проверке правильности судебных постановлений; международный гражданский процесс; производство по делам об оспаривании решений третейских судов; исполнение судебных постановлений. В основе авторской концепции лежит критический анализ материального и процессуального законодательства России, научных позиций, судебной практики.
         Для студентов, аспирантов, преподавателей, научных и практических работников.
                                                   УДК 347.91/.95
                                                   ББК 67.410

                                © Осокина Г. Л., 2007
ISBN 978-5-468-00140-0          © ООО «Издательство НОРМА», 2007

Оглавление

Раздел I. Производство в суде первой инстанции
Глава 1. Подготовка дела к судебному разбирательству ..................................11
     § 1. Цель и задачи подготовки дела к судебному разбирательству .......................11
     § 2. Виды и содержание подготовительных действий ....26
     § 3. Предварительное судебное заседание ...........42
     § 4. Процессуальное оформление и порядок оспаривания подготовительных действий ............53
     § 5. Назначение дела к судебному разбирательству. Судебные извещения и вызовы ......................60
     Дополнительная литература ........................70
Глава 2. Судебное разбирательство .....................71
     § 1. Значение судебного разбирательства.
         Функции председательствующего (судьи) по руководству судебным заседанием ...........71
     § 2. Культура судебного процесса..................90
     § 3. Структура (части) судебного заседания ......103
     § 4. Отводы и самоотводы ........................120
     § 5. Отложение разбирательства дела (понятие, основания, порядок и последствия) .....134
     § 6. Приостановление производства по делу (понятие, основания, порядок и последствия) .....146
     § 7. Прекращение производства по делу (понятие, основания, порядок и последствия) .....168
     § 8. Оставление заявления без рассмотрения (понятие, основания, порядок и последствия) .....185
     § 9. Протоколы ..................................199
     Дополнительная литература .......................212
Глава 3. Постановления суда первой инстанции .........215
     § 1. Понятие, виды и отличительные особенности постановлений суда первой инстанции .............213

Оглавление

     § 2. Сущность и значение судебного решения. Требования, которым должно отвечать судебное решение................................225
     § 3. Принятие судебного решения (тайна совещания;
         вопросы, разрешаемые при вынесении решения) 237
     § 4. Форма и содержание судебного решения как процессуального документа...................248
     § 5. Устранение недостатков судебного решения судом, его принявшим ...........................261
     § 6. Законная сила решения суда.................275
     § 7. Немедленное исполнение судебного решения (понятие, виды и основания) ....................287
     § 8. Определение суда первой инстанции (виды, содержание, законная сила) ..............294
     Дополнительная литература ......................306
Глава 4. Заочное производство и заочное решение .....307
     § 1. Понятие, основания и порядок заочного производства ..........................307
     § 2. Заочное решение (содержание, обжалование, законная сила) .................................321
     Дополнительная литература ......................329
Глава 5. Приказное производство .....................330
     § 1. Понятие и сущность приказного производства .330
     § 2. Возбуждение приказного производства .......339
     § 3. Вынесение и выдача судебного приказа ......351
     Дополнительная литература ......................359
Глава 6. Производство по делам, возникающим из публичных правоотношений .................................360
     § 1. Понятие, сущность и правовая природа производства по делам, возникающим из публичных правоотношений ....................360
     § 2. Виды судебного контроля и категории дел, рассматриваемых в порядке публичного судопроизводства ................................369
     § 3. Производство по делам об оспаривании нормативных правовых актов ......................385
     § 4. Производство по делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных
         и муниципальных служащих ...................408

Оглавление

7

     § 5. Производство по делам о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации ....433
     Дополнительная литература ......................461
Глава 7. Особое производство ........................462
     § 1. Понятие и сущность особого производства ...462
     § 2. Установление фактов, имеющих юридическое значение ...................477
     § 3. Усыновление (удочерение) ребенка ..........492
     § 4. Признание гражданина безвестно отсутствующим или объявление его умершим ....................506
     § 5. Ограничение дееспособности гражданина или признание его недееспособным ...............516
     § 6. Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация) ..........532
     § 7. Признание движимой вещи бесхозяйной и признание права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь ................535
     § 8. Вызывное производство .....................541
     § 9. Принудительная госпитализация гражданина
         в психиатрический стационар и принудительное психиатрическое освидетельствование.........548
     § 10. Внесение исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния ..........559
     § 11. Оспаривание совершенных нотариальных действий или отказа в их совершении ...........564
     § 12. Восстановление утраченного судебного производства ..................................573
     Дополнительная литература ......................581

Раздел II. Производство в суде второй инстанции
Глава 8. Апелляционное производство .................583
     § 1. Понятие и значение апелляционного производства. Объекты и субъекты права апелляционного обжалования ...................................583
     § 2. Подача апелляционной (частной) жалобы или представления и ее содержание ..............594
     § 3. Порядок рассмотрения апелляционной (частной) жалобы или представления .......................601

Оглавление

     § 4. Права суда апелляционной инстанции ........607
     § 5. Основания для отмены или изменения решений и определений мирового судьи в апелляционном порядке........................................615
     § 6. Акты суда апелляционной инстанции и их законная сила.............................619
     Дополнительная литература ......................623
Глава 9. Производство в суде кассационной инстанции .623
     § 1. Сущность и значение кассационного производства ..................................623
     § 2. Порядок подачи кассационных (частных) жалобы, представления прокурора и последствия его несоблюдения ..................................634
     § 3. Рассмотрение дела по кассационным (частным) жалобе, представлению..........................643
     § 4. Права суда кассационной инстанции .........653
     § 5. Основания для отмены судебного постановления, его изменения или принятия нового решения .....664
     § 6. Акты суда кассационной инстанции и их законная сила..............................673
     Дополнительная литература ......................678

Раздел III. Проверка правильности судебных постановлений, вступивших в законную силу
Глава 10. Производство в суде надзорной инстанции ...679
     § 1. Сущность и значение надзорного способа проверки судебных постановлений. Отличие от апелляции, кассации и проверки по вновь открывшимся обстоятельствам ..........679
     § 2. Порядок подачи надзорной жалобы или представления прокурора....................688
     § 3. Структура надзорного производства .........701
     § 4. Полномочия суда надзорной инстанции .......714
     § 5. Основания для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора ......720
     § 6. Акты суда надзорной инстанции и их законная сила.............................726
     Дополнительная литература ......................729

Оглавление

9

Глава 11. Проверка по вновь открывшимся обстоятельствам судебных постановлений, вступивших в законную силу ...730 § 1. Сущность и основания проверки судебных постановлений по вновь открывшимся обстоятельствам. Отличие вновь открывшихся обстоятельств от новых обстоятельств ................730
     § 2. Подача и рассмотрение заявления, представления прокурора о проверке судебных постановлений по вновь открывшимся обстоятельствам ............738
     Дополнительная литература .......................744

Раздел IV. Производство по делам с участием иностранных лиц Глава 12. Международный гражданский процесс ..........746
     § 1. Понятие, структура и источники международного гражданского процесса ............746
     § 2. Процессуальный статус иностранных лиц.......756
     § 3. Судебный иммунитет .........................768
     § 4. Международная (транснациональная) подсудность 781
     § 5. Судебные поручения .........................790
     § 6. Признание и исполнение решений иностранных судов и иностранных третейских судов (арбитражей) ....................................797
     Дополнительная литература .......................813

Раздел V. Производство по делам об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на их принудительное исполнение
Глава 13. Производство по делам об оспаривании решений третейских судов ...............................818
     § 1. Возбуждение производства по делам об оспаривании решений третейских судов ........818
     § 2. Рассмотрение заявления об отмене решения третейского суда ...............................822
     Дополнительная литература ......................829
Глава 14. Производство по делам о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов ............................830
     § 1. Возбуждение производства по делам о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов ...............................830

Оглавление

     § 2. Рассмотрение заявления о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда ................................833
     Дополнительная литература .......................837

Раздел VI. Исполнение судебных постановлений
Глава 15. Исполнительное производство как стадия гражданского судопроизводства .......................838
     § 1. Роль и значение исполнительного производства
         как заключительной стадии гражданского судопроизводства............................838
     § 2. Ответственность за нарушение законодательства об исполнительном производстве .................844
     § 3. Субъекты исполнительного производства .....856
     § 4. Основания исполнения. Исполнительный документ (понятие, виды, содержание) ....................872
     § 5. Общие правила и условия совершения исполнительных действий ........................882
     § 6. Виды, основания и последствия временной невозможности исполнения исполнительного документа ......................................896
     § 7. Окончание исполнительного производства ....902
     § 8. Защита прав взыскателя, должника и других лиц при совершении исполнительных действий. Поворот исполнения..............................908
     Дополнительная литература ......................921
Глава 16. Меры принудительного исполнения ...........921
     § 1. Виды и основания применения мер принудительного исполнения ......................921
     § 2. Обращение взыскания на имущество должника (общая характеристика) ..........................925
     § 3. Особенности обращения взыскания на имущество должника-организации ..............934
     § 4. Обращение взыскания на заработную плату и иные виды доходов должника-гражданина ........946
     § 5. Исполнение исполнительных документов по требованиям неимущественного характера ......950
     Дополнительная литература ......................957
Список сокращений....................................959

                            Я не стараюсь убедить собеседника, но стремлюсь подвести его к пониманию высшей правды.
                            Анри Лакордер (религиозный мыслитель Франции)


            Раздел I


ПРОИЗВОДСТВО В СУДЕ ПЕРВОЙ ИНСТАНЦИИ

Глава 1. Подготовка дела к судебному разбирательству

        § 1. Цель и задачи подготовки дела к судебному разбирательству

   Институт подготовки дел к судебному разбирательству сформировался в 1929 г. после того, как Законом РСФСР от 20 ноября 1929 г. в ГПК РСФСР 1923 г. были внесены соответствующие изменения. Согласно новой редакции ст. 80 ГПК РСФСР 1923 г. судья до назначения дела к слушанию мог единолично, без согласия на то сторон, производить подготовительные действия, перечень которых содержался в ст. 80-а, 80-б, 80-в. При этом следует иметь в виду, что вплоть до принятия и введения в действие Федерального закона от 30 ноября 1995 г. № 189-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Гражданский процессуальный кодекс РСФСР»¹ (см. ч. 2 ст. 141 ГПК РСФСР 1964 г. в новой редакции) подготовка дел к судебному разбирательству не рассматривалась законодателем в качестве обязательного этапа судебного процесса. Несмотря на это, высшие судебные инстанции СССР и РСФСР неоднократно указывали в своих постановлениях на обязательность проведения подготовки гражданских дел к судебному разбирательству¹ ².


    ¹ СЗ РФ. 1995. № 49. Ст. 4696.

    ² См.: Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 28 октября 1935 г. «О строжайшем соблюдении процессуальных норм в гражданском процессе» // Сборник постановлений Пленума Верховного Суда СССР, 1924— 1977 гг. М., 1978. Ч. 1. С. 36; п. 2 постановления Пленума Верховного Суда

Раздел I. Производство в суде первой инстанции

   В современный период институт подготовки дел к судебному разбирательству регулирует ГПК РФ 2002 г.: гл. 14 (ст. 147— 153) определяет цель, задачи, порядок подготовки дел к судебному разбирательству, а гл. 10 (ст. 113—120) регламентирует судебные извещения и вызовы.
   Вопросам подготовки дел к судебному разбирательству посвящено специальное постановление Пленума Верховного Суда РФ от 14 апреля 1988 г. № 2 «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству»¹ (в ред. постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 22 декабря 1992 г. № 19; 26 декабря 1995 г. № 9; 25 октября 1996 г. № 10). Кроме того, разъяснения по вопросам подготовки дел к судебному разбирательству содержатся в преамбуле и п. 2 и 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. № 7 «О сроках рассмотрения уголовных и гражданских дел судами Российской Федерации» (действует в ред. постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 21 декабря 1993 г. № 11; 25 октября 1996 г. № 10; 6 февраля 2007 г. № 5)* ¹ ².
   Поскольку подготовка гражданских, трудовых, семейных и иных категорий дел к судебному разбирательству должна проводиться с учетом их материально-правовых особенностей, необходимо также принимать во внимание разъяснения Пленума Верховного Суда РФ по отдельным категориям дел, а также обзоры судебной практики³.

РСФСР от 7 февраля 1967 г. № 35 «Об улучшении организации судебных процессов и повышении культуры их проведения судами РСФСР» // БВС РСФСР. 1967. № 4. С. 4; п. 1 постановления Пленума Верховного Суда РСФСР от 19 марта 1969 г. № 48 «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству» // Сборник постановлений Пленума Верховного Суда РСФСР, 1961 — 1977 гг. М., 1978. С. 68; п. 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14 апреля 1988 г. № 2 «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству» (с послед. изм. и доп.) // БВС РСФСР. 1988. № 7. С. 8.

    ¹ Далее — постановление Пленума ВС РФ «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству».

    ² БВС РФ. 1993. № 12. С. 8; 1994. № 3. С. 7—9; 1997. № 1. С. 12; 2007. № 5. С. 2.

    ³ См., например: Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 1994 г. № 7 «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей» (с послед. изм. и доп.) // БВС РФ. 1995. № 1. С. 4; от 20 декабря 1994 г. № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» (с послед. изм. и доп.) // БВС РФ. 1995. № 3. С. 9; от 27 мая 1998 г. № 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей» // БВС РФ. 1998. № 7. С. 9; от 5 ноября 1998 г. № 15 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака» // БВС РФ. 1999. № 1. С. 6; от 14 февраля 2000 г. № 9 «О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обя-

Глава 1. Подготовка дела к судебному разбирательству

13

   В соответствии со ст. 147 ГПК РФ после принятия заявления судья выносит определение о подготовке дела к судебному разбирательству и указывает действия, которые следует совершить сторонам, другим лицам, участвующим в деле, а также сроки совершения этих действий для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения и разрешения дела. Подготовка к судебному разбирательству является обязательной по каждому гражданскому делу и проводится судьей с участием сторон, других участвующих в деле лиц, их представителей.
   Таким образом, подготовка дела к судебному разбирательству представляет собой такой обязательный этап* ¹ в производстве по делу в суде первой инстанции, который охватывает совокупность

занности, военной службе и статусе военнослужащих» // БВС РФ. 2000. № 4. С. 13; постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 12/15 ноября 2001 г. № 15/18 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» // БВС РФ. 2002. № 1. С. 6; Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за II квартал 2002 года // БВС РФ. 2002. № 12. С. 11 — 13; Обобщение практики рассмотрения судами РФ дел по спорам между гражданами и организациями, привлекающими денежные средства граждан для строительства многоквартирных жилых домов // БВС РФ. 2003. № 2. С. 17—24.

    ¹ Следует заметить, что подготовка дел к судебному разбирательству как процессуальное отношение, в рамках которого совершаются подготовительные действия, по-разному трактуется в теории и судебной практике. Наиболее распространен взгляд на подготовку как самостоятельную стадию гражданского судопроизводства. См., например, п. 1 постановления Пленума ВС РФ «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству»; Осипов Ю. К. Элементы и стадии применения норм советского гражданского процессуального права // Проблемы применения норм гражданского процессуального права. Вып. 48. Свердловск, 1976. С. 42—44; Жилин Г. А. Роль подготовки гражданских дел к рассмотрению в суде второй инстанции в повышении эффективности кассационного производства // Проблемы реформы гражданского процессуального права и практики его применения. Свердловск, 1990. С. 99; Викут М. А., Зайцев И. М. Гражданский процесс России. М., 1999. С. 222; Жилин Г. А. Цели гражданского судопроизводства и их реализация в суде первой инстанции. М., 2000. С. 191—192; Плешанов А. Г. Диспозитивное начало в сфере гражданской юрисдикции: проблемы теории и практики. М., 2002. С. 265; Гражданский процесс / Под ред. М. К. Треушникова. М., 2003. С. 315. Однако наиболее целесообразной представляется позиция тех ученых, которые рассматривают подготовку как один из обязательных элементов, самостоятельную часть, этап соответствующей стадии судопроизводства. См., например: Гражданское процессуальное право России / Под ред. М. С. Шакарян. М., 2002. С. 48—50, 295; Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Под ред. М. С. Шакарян. М., 2003. С. 321—322 (автор гл. 14 — О. П. Чистякова); Гражданское процессуальное право / Под ред. М. С. Шакарян . М., 2004. С. 233, 234 (автор гл. 12 — И. И. Черных).

Раздел I. Производство в суде первой инстанции

процессуальных действий, совершаемых судьей, а также лицами, участвующими в деле, их представителями в целях обеспечения правильного и своевременного рассмотрения и разрешения дела¹.
   Подготовка как обязательный этап гражданского процесса по делу имеет свои нормативно установленные цель (ч. 1 ст. 147 ГПК РФ) и задачи (ст. 148 ГПК РФ). Нормативно установленная цель представляет собой идеальный с точки зрения законодателя образ того результата, на достижение которого сориентированы участники регулируемых правом отношений¹ ².
   В соответствии с ч. 1 ст. 147 ГПК РФ подготовка дел к судебному разбирательству имеет двуединую цель³, которая заключается в том, чтобы обеспечить, во-первых, правильное, а во-вторых, своевременное рассмотрение и разрешение дела. Обеспечение правильного рассмотрения и разрешения дела предполагает создание надлежащих условий для: а) рассмотрения дела в судебном разбирательстве с соблюдением требований гражданской процессуальной формы, прав и законных интересов всех его участников; б) вынесения правосудного судебного акта в строгом соответствии с нормами материального права и фактическими обстоятельствами дела. Обеспечение своевременного рассмотрения и разрешения дела предполагает создание условий, во-первых, для рассмотрения и разрешения дела в установленные гражданским процессуальным законом (ст. 154 ГПК РФ) сроки; во-вторых, для минимизации возмож

   ¹ Аналогичные определения см. также: Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу РСФСР / Под ред. М. К. Треушникова. М., 1996. С. 208; Гражданский процесс. Особенная часть / Под ред. Т. А. Беловой, И. Н. Колядко, Н. Г. Юркевича. Минск, 2002. С. 42; Гражданский процесс / Под ред. М. К. Треушникова . С. 317.

   ² По мнению В. Н. Кудрявцева, цель — это субъективный образ результата, к которому стремится лицо. См.: Кудрявцев В. Н. Правовое поведение: норма и патология. М., 1982. С. 214.

   ³ В этой связи представляется обоснованной позиция А. В. Цихоцкого, обратившего внимание на недопустимость противопоставления таких целей подготовки, как «обеспечение своевременности» и «обеспечение правильности» рассмотрения и разрешения дела. По мнению указанного автора, о реализации цели подготовки можно говорить лишь в том случае, когда будет обеспечено единство своевременности и правильности разрешения дела. В то же время А. В. Цихоцкий не исключает возможность условного расчленения цели подготовки на две ее составляющие для более глубокого проникновения в суть изучаемого явления. См.: Цихоцкий А. В. Цель и пределы действия стадии подготовки дела к судебному разбирательству // Проблемы совершенствования гражданско-правового регулирования / Под ред. В. Ф. Воловича, Б. Л. Хаскельберга, В. Н. Щеглова. Томск, 1987. С. 319.

Глава 1. Подготовка дела к судебному разбирательству

15

ных потерь времени и средств, обусловленных возникновением различного рода препятствий в ходе судебного разбирательства дела. Имеется в виду необходимость отложения или приостановления разбирательства дела, прекращения производства по делу, оставления заявления без рассмотрения.
   Достижение вышеуказанной двуединой цели предполагает решение нормативно установленных задач, выступающих в качестве процессуальных средств осуществления цели подготовки, т. е. основных направлений процессуальной деятельности судьи и других участников процесса на данном этапе судопроизводства¹.
   В соответствии с прямым предписанием ст. 148 ГПК РФ при подготовке дела к судебному разбирательству судья обязан решить пять задач. Первая задача заключается в уточнении фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела (абз. 2 ст. 148 ГПК РФ). Под такими обстоятельствами подразумеваются факты материально-правового характера, так как только они способны повлиять на выводы суда по существу дела, ибо закон, регулирующий спорное материальное правоотношение, связывает с ними материально-правовые последствия. Поэтому под уточнением фактических обстоятельств дела, имеющих значение для правильного его разрешения, имеется в виду не что иное, как определение предмета судебного познания и доказывания. В аспекте рассматриваемой задачи предмет судебного познания представляет собой такую совокупность фактов материально-правового характера, с которой подлежащий применению материальный закон связывает наступление юридических последствий. Предмет судебного доказывания по своему содержанию уже предмета судебного познания за счет невключения в него общеизвестных и преюдициально установленных фактов материально-правового характера¹ ². Ненадлежащее решение указанной задачи является причиной принятия не

   ¹ По мнению Г. А. Жилина, процессуальная задача является нормативным средством достижения процессуальной цели, выполнение которой и обеспечивает достижение желаемого результата процессуальной деятельности на том или ином этапе движения гражданского дела. См.: Жилин Г. А. Целевые установки гражданского судопроизводства и их реализация при подготовке дела к разбирательству в суде первой инстанции // Система гражданской юрисдикции в канун XXI века: современное состояние и перспективы развития / Под ред. В. В. Яркова и др. Екатеринбург, 2000. С. 75, 70.

   ² Более подробно о различиях в предметах судебного познания и доказывания см.: Осокина Г. Л. Гражданский процесс. Общая часть. М., 2003. С. 558— 561.

Раздел I. Производство в суде первой инстанции

обоснованных судебных актов, подлежащих отмене в апелляционном (ч. 1 ст. 330 ГПК РФ) или кассационном (п. 1, 3 ч. 1 ст. 362 ГПК РФ) порядке. Это, в свою очередь, ведет к удорожанию и затягиванию судебного процесса.
   Второй задачей является определение закона, которым следует руководствоваться при разрешении дела, и установление правоотношения сторон (абз. 3 ст. 148 ГПК РФ). Речь идет о юридической квалификации спорного или иного материального правоотношения. Юридическая квалификация материального правоотношения как предмета судебного рассмотрения имеет на этапе подготовки дела к судебному разбирательству предварительный характер, поскольку окончательное мнение о взаимоотношениях спорящих сторон, субъективных правах и законных интересах иных участвующих в деле лиц формируется в процессе судебного разбирательства и процессуально оформляется в совещательной комнате. Ненадлежащее выполнение судьей этой задачи является причиной вынесения необоснованных (п. 3 ч. 1 ст. 362 ГПК РФ) и (или) незаконных (п. 4 ч. 1 ст. 362, ст. 363 ГПК РФ) судебных актов, подлежащих отмене в апелляционном или кассационном порядке, а в случае существенного нарушения норм материального права — в порядке надзора (ст. 387 ГПК РФ).
   Уместно заметить, что решение первой и второй задач имеет взаимосвязанный и взаимообусловленный характер, так как правильное определение предметов судебного познания и доказывания (первая задача) невозможно без предварительной юридической квалификации взаимоотношений сторон и других лиц, участвующих в деле. В свою очередь, выбор подлежащей применению нормы материального закона и установление правоотношения сторон (вторая задача) опирается на фабулу дела, т. е. предполагает знание его фактических обстоятельств.
   Третья задача — это разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, и других участников процесса (абз. 4 ст. 148 ГПК РФ). Речь идет об определении субъектного состава разбирательства дела по существу. Ненадлежащее выполнение судьей этой задачи может быть причиной судебной волокиты из-за неоднократных отложений судебного разбирательства в связи с необходимостью вызова в суд третьих лиц, соответчиков, свидетелей, переводчиков и т. п. Кроме того, неправильное определение круга участвующих в деле лиц может обусловить вынесение незаконного судебного решения, подлежащего