Сборник официальных документов и материалов 1/2016

© Оформление. Издательство «Спорт», 2016

УДК 796/799
ББК 75.4 (2)

Министерство спорта Российской Федерации

Сборник официальных
документов и материалов
1/2016

Номер подготовили: 
П.А. Виноградов, А.А. Алексеев, Т.Н. Невзорова

Подписано в печать 25.01.2016. Формат 60×901/8.
Печать цифровая. Бумага офсетная.
Усл.-печ. л. 10,0. Уч.-изд. л. 10,0. Тираж 300 экз.
Изд. № 67. Заказ № 354

Издательство «Спорт». 117218, г. Москва, а/я 111.
Телефон отдела реализации: 8 (495) 662-64-31.
Сайт: www.olimppress.ru
E-mail:  olimppress@yandex.ru
chelovek.2007@mail.ru

Отпечатано с электронной версии заказчика
в типографии ООО «Канцлер».
150008, г. Ярославль, ул. Клубная, 4–49

ПРЕЗИДЕНТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

УКАЗ

от 15 июля 2015 г. 
№ 365

г. Москва

О внесении изменения 
в Перечень общероссийских обязательных общедоступных телеканалов 
и радиоканалов, утвержденный Указом Президента Российской Федерации 
от 24 июня 2009 г. № 715

1. Внести в Перечень общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и радиоканалов, 
утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 24 июня 2009 г. № 715 «Об общероссийских обязательных общедоступных телеканалах и радиоканалах» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 26, ст. 3169; 2011, № 20, ст. 2796; 2012, № 17, ст. 1915; № 41, ст. 5584; 2013, 
№ 16, ст. 1926; 2014, № 30, ст. 4283; № 33, ст. 4579), изменение, изложив пункт 3 раздела I в следующей 
редакции:
«3. Телеканал «Матч ТВ» (общество с ограниченной ответственностью «Национальный спортивный 
телеканал»).».

2. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

Президент Российской Федерации 
В. Путин

Москва, Кремль
15 июля 2015 г.
№ 365

УКАЗ

от 29 октября 2015 г. 
№ 536

г. Москва

О создании 
Общероссийской общественно-государственной детско-юношеской организации 
«Российское движение школьник ов»

В целях совершенствования государственной политики в области воспитания подрастающего 
поколения, содействия формированию личности на основе присущей российскому обществу системы 
ценностей ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Считать целесообразным создание с участием общественных объединений и граждан Общероссийской общественно-государственной детско-юношеской организации «Российское движение школьников» (далее – организация «Российское движение школьников»).
2. Установить, что учредителем организации «Российское движение школьников» от имени Российской Федерации является Федеральное агентство по делам молодежи.
3. Предусмотреть в уставе организации «Российское движение школьников», в частности, что:
а) высшим органом управления организации «Российское движение школьников» является съезд, 
который созывается по решению координационного совета названной организации;
б) руководство координационным советом организации «Российское движение школьников» 
осуществляет ее председатель и два сопредседателя, избираемые съездом сроком на три года;
в)  Федеральное агентство по делам молодежи:
обеспечивает представительство Российской Федерации в координационном совете организации 
«Российское движение школьников»;
принимает участие через координационный совет организации «Российское движение школьников» 
в формировании основных направлений ее деятельности, оказывает поддержку в реализации целей 
названной организации и контролирует выполнение возложенных на нее задач.
4. Правительству Российской Федерации обеспечить:
а) до 31 марта 2016 г. определение состава федерального имущества, передаваемого организации 
«Российское движение школьников» Министерством образования и науки Российской Федерации 
и Федеральным агентством по делам молодежи, и его передачу названной организации;
б) создание при Федеральном агентстве по делам молодежи федерального государственного бюджетного учреждения «Российский детско-юношеский центр» (далее – учреждение «Российский 

ПРЕЗИДЕНТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

детско-юношеский центр»), возложив на это учреждение функции по обеспечению взаимодействия его 
представителей, действующих во всех субъектах Российской Федерации, с организацией «Российское 
движение школьников», Министерством образования и науки Российской Федерации, Федеральным 
агентством по делам молодежи, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации 
и органами местного самоуправления;
в) утверждение порядка предоставления субсидий организации «Российское движение школьников» 
и учреждению «Российский детско-юношеский центр» в пределах бюджетных ассигнований, предусматриваемых в федеральном бюджете на соответствующий год Министерству образования и науки Российской Федерации.
5. Правительству Российской Федерации предусматривать при формировании проекта федерального 
бюджета на очередной финансовый год бюджетные ассигнования на предоставление субсидий организации «Российское движение школьников» и учреждению «Российский детско-юношеский центр».
6. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

Президент Российской Федерации 
В. Путин

Москва, Кремль
29 октября 2015 г.
№ 536

УКАЗ

от 14 ноября 2015 г. 
№ 559

г. Москва

О внесении изменений в состав Совета 
при Президенте Российской Федерации по развитию физической культуры и спорта, 
утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 28 июля 2012 г. № 1058

1. Внести в состав Совета при Президенте Российской Федерации по развитию физической культуры 
и спорта, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 28 июля 2012 г. № 1058 «О Совете 
при Президенте Российской Федерации по развитию физической культуры и спорта» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 32, ст. 4479; № 50, ст. 7015; 2013, № 39, ст. 4965; 2014, № 31, 
ст. 4403; 2015, № 8, ст. 1145), следующие изменения:
а) включить в состав Совета Титова В.Н. – президента Федерации спортивной гимнастики России, 
вице-президента Международной федерации гимнастики (по согласованию);
б) позицию:
«Матыцин О.В. – президент Российского студенческого спортивного союза, первый вице-президент 
Международной федерации студенческого спорта (FISU) (по согласованию)»
заменить позицией следующего содержания:
«Матыцин О.В. – президент Российского студенческого спортивного союза, президент Международной 
федерации студенческого спорта (FISU) (по согласованию)»;
в) позицию:
«Миллер А.Б. – председатель правления открытого акционерного общества «Газпром», председатель 
совета директоров открытого акционерного общества «Газпром-Медиа Холдинг» (по согласованию)»
заменить позицией следующего содержания:
«Миллер А.Б. – председатель правления публичного акционерного общества «Газпром» (по согласованию)»;
г) наименование должности Ткачева А.Н. изложить в следующей редакции: «Министр сельского хозяйства Российской Федерации»;
д) позицию:
«Чернышенко Д.Н. – председатель правления открытого акционерного общества «Газпром-Медиа 
Холдинг», председатель правления – президент общества с ограниченной ответственностью «Континентальная хоккейная лига» (по согласованию)»
заменить позицией следующего содержания:
«Чернышенко Д.Н. – генеральный директор акционерного общества «Газпром-Медиа Холдинг», председатель правления – президент общества с ограниченной ответственностью «Континентальная хоккейная 
лига» (по согласованию)»;
е) исключить из состава Совета Балахничева В.В.
2. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

Президент Российской Федерации 
В. Путин
Москва, Кремль
14 ноября 2015 года
№ 559

ПРЕЗИДЕНТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

УКАЗ

от 16 декабря 2015 г. 
№ 626

г. Москва

О порядке въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации 
иностранных граждан и лиц без гражданства в связи с проведением 
международных спортивных, культурных, научных 
и деловых массовых мероприятий

В соответствии с частями первой и второй статьи 24 Федерального закона от 15 августа 1996 г. 
№ 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» 
ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Установить, что:
а) участники международных спортивных, культурных, научных и деловых массовых мероприятий из числа иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляют въезд в Российскую Федерацию и выезд из Российской Федерации без оформления виз на основании действительных документов, 
удостоверяющих личность и признаваемых Российской Федерацией в этом качестве, и аккредитационного удостоверения, выданного организатором мероприятия, если иное не предусмотрено федеральным 
законом;
б) форма аккредитационного удостоверения утверждается организатором мероприятия по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации;
в) перечень международных спортивных, культурных, научных и деловых массовых мероприятий 
и сроки пребывания в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства в связи 
с участием в таких мероприятиях утверждаются Правительством Российской Федерации.
2. Правительству Российской Федерации обеспечить в установленном порядке проведение мероприятий, направленных на реализацию настоящего Указа.
3. Признать утратившим силу Указ Президента Российской Федерации от 8 мая 2013 г. № 484 
«О порядке въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации иностранных граждан 
и лиц без гражданства в связи с проведением международных спортивных соревнований» (Собрание 
законодательства Российской Федерации, 2013, № 19, ст. 2381).
4. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

Президент Российской Федерации  
В. Путин

Москва, Кремль
16 декабря 2015 года
№ 626

ПРЕЗИДЕНТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

от 5 октября 2015 г. 
№ 274-ФЗ

г. Москва

О внесении изменений 
в Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» 
и отдельные законодательные акты Российской Федерации

Статья 1
Внести в Федеральный закон от 4 декабря 2007 года № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте 
в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 50, ст. 6242; 
2008, № 30, ст. 3616; № 52, ст. 6236; 2009, № 19, ст. 2272; № 29, ст. 3612; № 48, ст. 5726; 2010, № 19, 
ст. 2290; № 31, ст. 4165; № 49, ст. 6417; 2011, № 9, ст. 1207; № 17, ст. 2317; № 30, ст. 4596; № 49, ст. 7062; 
№ 50, ст. 7354, 7355; 2012, № 29, ст. 3988; № 31, ст. 4325; № 53, ст. 7582; 2013, № 19, ст. 2331; № 23, 
ст. 2866; № 27, ст. 3477; № 30, ст. 4025, 4031; 2014, № 23, ст. 2930; № 26, ст. 3376; 2015, № 1, ст. 43, 76; 
№ 14, ст. 2018; № 27, ст. 3993, 3995) следующие изменения:

1) статью 2 дополнить пунктом 21 следующего содержания:
«21) Всероссийский физкультурно-спортивный комплекс «Готов к труду и обороне» (ГТО) (далее 
также – комплекс ГТО) – программная и нормативная основа системы физического воспитания населения, устанавливающая государственные требования к уровню его физической подготовленности;»;
2) пункт 1 статьи 5 после слов «спортивные клубы,» дополнить словами «физкультурно-спортивные 
клубы и их объединения,»;
3) статью 6 дополнить пунктом 216 следующего содержания:
«216) реализация комплекса ГТО, содействие деятельности общероссийских объединений физкультурно-спортивных клубов;»;
4) в части 1 статьи 8:
а) подпункт «б» пункта 3 дополнить словами «, в том числе включающих в себя физкультурные 
мероприятия и спортивные мероприятия по реализации комплекса ГТО»;
б) дополнить пунктом 31 следующего содержания:
«31) наделение некоммерческих организаций правом по оценке выполнения нормативов испытаний 
(тестов) комплекса ГТО;»;
5) в части 1 статьи 9:
а) пункт 4 дополнить словами «, в том числе включающих в себя физкультурные мероприятия 
и спортивные мероприятия по реализации комплекса ГТО»;
б) дополнить пунктом 63 следующего содержания:
«63) наделение некоммерческих организаций правом по оценке выполнения нормативов испытаний 
(тестов) комплекса ГТО;»;

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

6) статью 91 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4) создавать центры тестирования по выполнению нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО 
(далее – центры тестирования) в форме некоммерческих организаций.»;
7) часть 1 статьи 23 после слов «на территории Российской Федерации,» дополнить словами «перечень физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий по реализации комплекса ГТО,»;
8) дополнить главой 31 следующего содержания:
«Глава 31. Комплекс ГТО. Физкультурно-спортивные клубы и их объединения, основная 
деятельность которых направлена на реализацию комплекса ГТО
Статья 311. Общие положения о комплексе ГТО
1. Федеральный орган исполнительной власти в области физической культуры и спорта утверждает государственные требования комплекса ГТО, включающие в себя нормативы испытаний (тестов) 
комплекса ГТО, в порядке, установленном Положением о Всероссийском физкультурно-спортивном комплексе «Готов к труду и обороне» (ГТО), утвержденным Правительством Российской Федерации.
2. Требования комплекса ГТО устанавливаются по трем уровням сложности, соответствующим золотому, серебряному или бронзовому знаку отличия комплекса ГТО, образец и описание которого, форма 
бланка удостоверения к которому утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта. Порядок награждения лиц, выполнивших нормативы испытаний 
(тестов) комплекса ГТО, соответствующими знаками отличия комплекса ГТО устанавливается федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта.
3. Выполнение нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО осуществляется добровольно.
4. Порядок организации и проведения тестирования по выполнению нормативов испытаний (тестов) 
комплекса ГТО устанавливается федеральным органом исполнительной власти в области физической 
культуры и спорта.
5. Особенности выполнения нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО для лиц, подлежащих призыву на военную службу, инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, а также 
для иных отдельных групп населения устанавливаются Положением о Всероссийском физкультурноспортивном комплексе «Готов к труду и обороне» (ГТО).
6. Учет данных о результатах выполнения нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО осуществляется по форме федерального статистического наблюдения за реализацией комплекса ГТО, которая 
утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке 
государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере официального статистического учета, в установленном им порядке.
7. Правительство Российской Федерации представляет Президенту Российской Федерации ежегодно 
до 1 мая текущего года доклад об уровне физической подготовленности населения, включающий в себя 
в том числе оценку эффективности физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий по реализации комплекса ГТО, проведенных в субъектах Российской Федерации.
8. Порядок создания и ведения электронной базы данных, относящихся к реализации комплекса 
ГТО, а также перечень сведений, подлежащих включению в нее, утверждается федеральным органом 
исполнительной власти в области физической культуры и спорта с учетом требований законодательства 
Российской Федерации в области персональных данных.
Статья 312. Центры тестирования
1. Центры тестирования создаются в целях проведения тестирования выполнения нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО.
2. Порядок создания центров тестирования и положение о центрах тестирования утверждаются 
федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области обороны, в отношении выполнения нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО гражданами, подлежащими призыву 

на военную службу, лицами, обучающимися в подведомственных ему образовательных организациях, 
и лицами гражданского персонала воинских формирований.
3. Федеральный орган исполнительной власти в области физической культуры и спорта наделяет 
образовательные организации и иные организации, учредителем которых он является, другие образовательные организации высшего образования правом по оценке выполнения нормативов испытаний 
(тестов) комплекса ГТО при наличии в этих организациях центров тестирования, которые созданы 
в установленном порядке и являются структурными подразделениями соответствующих организаций. 
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления 
наделяют правом по оценке выполнения нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО образовательные организации и иные организации, учредителями которых они являются, при наличии в этих организациях центров тестирования, которые созданы в установленном порядке и являются структурными 
подразделениями соответствующих организаций. Иные некоммерческие организации, в том числе физкультурно-спортивные клубы, наделяются указанным правом в порядке, установленном федеральным 
органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта, при наличии в этих организациях центров тестирования, которые созданы в установленном порядке и являются структурными 
подразделениями соответствующих организаций.
4. Центры тестирования в форме некоммерческих организаций могут быть созданы органами, указанными в части 3 настоящей статьи.
5. Центры тестирования представляют лиц, выполнивших нормативы испытаний (тестов) комплекса 
ГТО, по результатам оценки выполнения ими указанных нормативов к награждению соответствующим 
знаком отличия комплекса ГТО.
Статья 313. Физкультурно-спортивные клубы и их объединения, основная деятельность 
которых направлена на реализацию комплекса ГТО
1. Физкультурно-спортивные клубы создаются по месту жительства, работы, обучения граждан 
на основе членства и осуществляют свою деятельность в форме общественных организаций. К основным видам деятельности физкультурно-спортивных клубов относятся:
1) осуществление подготовки населения к выполнению нормативов испытаний (тестов) комплекса 
ГТО;
2) участие в организации работы по развитию физической культуры и спорта среди различных категорий граждан и групп населения.
2. Физкультурно-спортивные клубы вправе объединяться в ассоциации (союзы) на местном, региональном и общероссийском уровнях.
3. Создание, деятельность, реорганизация и ликвидация физкультурно-спортивных клубов осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации об общественных объединениях 
с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.
4. Физкультурно-спортивным клубам и их объединениям может быть оказана финансовая, имущественная, информационная, консультационная поддержка, а также поддержка в области подготовки, 
дополнительного профессионального образования работников и волонтеров в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
5. Субъекты Российской Федерации и муниципальные образования наряду с установленными 
частью 4 настоящей статьи формами поддержки вправе оказывать поддержку физкультурно-спортивным клубам и их объединениям в иных формах за счет бюджетных ассигнований соответственно 
бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.
6. Оказание финансовой поддержки физкультурно-спортивным клубам и их объединениям может 
осуществляться в установленном законодательством Российской Федерации порядке за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов путем предоставления субсидий.
7. Оказание имущественной поддержки физкультурно-спортивным клубам и их объединениям 
осуществляется органами государственной власти и органами местного самоуправления путем передачи во владение и (или) в пользование таким клубам и их объединениям государственного или муни