Исполнение наказаний в отношении лиц, осужденных за истязания несовершеннолетних: практика и вопросы совершенствования


ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ Академия права и управления Научное пенитенциарное общество





Библиотечка сотрудника УИС




А.М. Евстигнеев


ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ В ОТНОШЕНИИ ЛИЦ, ОСУЖДЕННЫХ ЗА ИСТЯЗАНИЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ:
ПРАКТИКА И ВОПРОСЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ


Практические рекомендации


Книга 56












Рязань
2012

ББК 67.409.13
    Е26


Рецензенты:
        М.Г Мельников, федеральный судья Советского районного суда г. Рязани, кандидат юридических наук




      Евстигнеев А.М.
Е26 Исполнение наказаний в отношении лиц, осужденных за истязания несовершеннолетних: практика и вопросы совершенствования : практ. рек. - Рязань : Академия ФСИН России, 2012. Кн. 56. - 16 с.
        ISBN 978-5-7743-0508-7


        Практические рекомендации содержат информацию о современном состоянии и тенденциях в сфере истязаний, характеристике лиц, совершающих преступления, регламентированные ст. 117 УК РФ, а также рекомендации по основным направлениям профилактического воздействия в отношении лиц, отбывающих наказание за совершение истязаний в учреждениях ФСИН России.
        Предназначены для сотрудников территориальных органов ФСИН России.









ISBN 978-5-7743-0508-7

ББК 67.409.13
© Евстигнеев А.М., 2012
© Академия ФСИН России, 2012

                ВВЕДЕНИЕ




   Среди преступлений, посягающих на здоровье человека, особое место занимает истязание (ст. 117 УК РФ), которое всегда нацелено на причинение физических или психических страданий потерпевшему, что не только влечет за собой причинение вреда его здоровью, но и грубо унижает его честь и достоинство, причем моральная травма может быть даже более серьезной, чем физический вред.
   Детская часть населения России составляет на сегодня примерно четверть общей численности населения страны и на протяжении последних десятилетий неуклонно снижается, что рисует в ближайшей перспективе отнюдь неблагоприятную картину относительно национальной безопасности государства, так как девиз «Дети -наше будущее!», знакомый с пеленок каждому человеку не только на просторах России, но и в странах бывшего СССР, остается и по сей день не менее актуальным, чем полвека назад.
   Современные ученые-теоретики сегодня все чаще обращают внимание на криминогенную ситуацию в сфере преступлений в отношении несовершеннолетних, которая развивается далеко не в лучшую сторону¹.
   Концепция национальной безопасности Российской Федерации от 17 декабря 1997 г. № 1300 закрепляет, что «Россия крайне заинтересована в искоренении экономической и социально-политической основы этих общественно опасных явлений, выработке комплексной системы мер для эффективной защиты личности, общества и государства от преступных посягательств»².







   Примечание. Ссылки на литературные источники приведены в конце работы.

3

                1. ОСНОВАНИЯ РАЗГРАНИЧЕНИЯ ПЫТКИ И ИСТЯЗАНИЯ В СОВРЕМЕННОМ УГОЛОВНОМ ЗАКОНЕ




   По определению А.И. Рарога, «истязание не является видом вреда здоровью, а представляет способ воздействия на организм потерпевшего, связанный или не связанный с причинением легкого вреда здоровью»³.
   Основываясь на данной формулировке самого понятия «истязание», весьма спорной представляется целесообразность существования ст. 117 УК РФ в ее современном виде.
   В список квалифицирующих признаков указанной статьи, отягчающих ответственность по данному виду преступлений, входят восемь пунктов, в числе которых находится п. д) с применением пытки⁴.
   За основу понимания истинной сущности данного термина в его правовом значении в первую очередь целесообразным представляется брать его морфологический смысл и общепринятое международно-правовое понимание, которые, в свою очередь, наиболее ярко отражают характер и степень общественной опасности деяний, обозначаемых данным термином.
   Так, словарь русского языка С.И. Ожегова определяет пытку как «физическое насилие, истязание при допросе»⁵.
   В свою очередь, первым и основным нормативным актом международно-правового уровня, закрепившим понятие пытки стала Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания, принятая резолюцией 39/46 Генеральной Ассамблеи ООН 10 декабря 1984 г.⁶ (далее - Конвенция против пыток), к которой на сегодняшний день присоединились уже 127 стран.
   Статья 1 Конвенции против пыток определяет понятие «пытка» следующим образом - «любое действие, которым какому-либо лицу умышленно причиняется сильная боль или страдание, физическое или нравственное, чтобы получить от него или от третьего лица сведения или признания, наказать его за действие, которое совершило оно или третье лицо или в совершении которого оно подозре

4

вается, а также запугать или принудить его или третье лицо, или по любой причине, основанной на дискриминации любого характера, когда такая боль или страдание причиняются государственным должностным лицом или иным лицом, выступающим в официальном качестве, или по их подстрекательству, или с их ведома или молчаливого согласия». Стоит отметить, что в данное определение не включается боль или страдания, которые возникают лишь в результате законных санкций, неотделимы от этих санкций или вызываются ими случайно.
   Анализируя примечание к ст. 117 УК РФ, можно отметить, что отечественное уголовно-правовое понимание термина «пытка», несмотря на определенную схожесть с его международно-правовым толкованием, отличается большей расплывчивостью формулировки.
   Так, в примечании к ст. 117 УК РФ закреплено, что «под пыткой понимается причинение физических или нравственных страданий в целях понуждения к даче показаний или иным действиям, противоречащим воле лица, подвергаемого пытке, а также в целях наказания либо иных целях»⁷.
   Иными словами, сравнивая понятия, данные в Конвенции против пыток (ст. 49) и примечании к ст. 117 УК РФ, можно сделать вывод о том, что, несмотря на определенные общие черты, в российской уголовно-правовой формулировке есть отличие от международно-правового понимания, заключающееся в отсутствии прямого указания на степень причинения потерпевшему страданий, которое, в свою очередь, наличествует в Конвенции против пыток -«умышленно причиняется сильная боль или страдание, физическое или нравственное...».
   Вследствие изложенного обоснованным представляется утверждение о том, что отечественное уголовное право относительно данного термина «страдает» большей лояльностью, а следственно, видит в данном преступном деянии меньшую общественную опасность, чем оно представляет собой в международно-правовом понимании. В свою очередь, актуальность понимания «пытки» на современном этапе развития отечественной уголовной науки представляется спорной.

5

   Э.Ф. Побегайло, раскрывая понятие истязаний с применением пытки, пишет: «Под истязанием с применением пытки понимаются случаи, когда для причинения физических или психических страданий потерпевшему используют особо изощренные способы воздействия на человеческий организм, и в результате этого причиняется сильная боль или страдание, физическое или нравственное. Например, пытки раскаленным железом, электрическим током...»⁸.
   Анализируя и сопоставляя определение А.И. Рарога⁹ истязания как такового и определение Э.Ф. Побегайло пытки как квалифицирующего признака такого состава преступления, как истязания, опираясь на данные трактовки означенных понятий, уже не представляется целесообразным закрепление терминов «пытки» и «истязания» в рамках одной уголовно-правовой нормы, то есть так, как это закреплено в ст. 117 УК РФ.
   Основанием для подобного разделения различных, по мнению автора, составов преступления является один из коститутивных критериев нормативного разграничения различных преступных деяний в уголовном законе - критерий общественной опасности.
   Так, анализируя пытку с точки зрения данного критерия, можно отметить, что как в отечественной теории уголовного права, так и в международно-правовом понимании термина «пытка» на современном этапе постепенно сложилось признание особой общественной опасности данного преступления. Более того, сложившаяся на сегодня ситуация относительно данного вопроса уже потребовала от ряда национальных законодателей как ближнего, так и дальнего зарубежья, по выражению О.С. Капинуса¹⁰, «выделения указанных деяний в самостоятельные составы, отличные от составов иных актов жестокости и существующие наряду с ними».
   В подтверждение изложенного можно привести ряд примеров. Так, к настоящему времени специальные нормы о криминализации пыток внесены в уголовное законодательство ряда стран¹¹: Австралии (1988), Азербайджана (1999), Алжира (2004), Англии (1988), Греции (1984), Казахстана (2002), Камеруна (1997), Кыргызстана (2003), Люксембурга (2000), Македонии (1996), Мальты (1990), Туниса (1999), Украины (2001), Франции (1992), Черногории (2003), Чили (1998), а также большинства стран Латинской Америки.

6

   Изучение национальных законодательств и международно-правовой практики регламентации ответственности за пытки показывает, что введение единого и четкого международно-правового определения пыток Конвенцией 1984 г. легло в основу процесса унификации национальных уголовных законодательств в данной сфере. К сожалению, как показывает практика, далеко не все государства привели свое законодательство в соответствие со взятыми на себя международными обязательствами.
   Согласно ст. 1 УК РФ данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации и общепризнанных принципах и нормах международного права. В соответствии с п. 4 ст. 15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы.
   На основании изложенного для повышения эффективности функционирования механизма уголовно-правовой охраны здоровья и телесной неприкосновенности граждан Российской Федерации и приведения норм отечественного уголовного законодательства в соответствие с нормами международного права наиболее целесообразным представляется выделение в российском уголовном законодательстве пытки в отдельный состав преступления с закреплением его (с учетом общепризнанных характера и степени общественной опасности данного деяния) в отдельной ст. 118.1Уголовного кодекса РФ.

7

                2. СОСТОЯНИЕ И ТЕНДЕНЦИИ ИСТЯЗАНИЙ В РФ. ПРОФИЛАКТИКА И ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ИСТЯЗАНИЙ В УЧРЕЖДЕНИЯХ ФСИН РОССИИ




   Практика свидетельствует о том, что истязание довольно часто сопряжено с другими насильственными преступлениями против личности. Хорошо известны многие случаи, когда, например, незаконное лишение свободы, похищение человека, захват заложника сопровождаются истязаниями и иными насильственными действиями, причиняющими физическую боль потерпевшему.
   На наш взгляд, концепция защиты личности от истязаний должна получить необходимое развитие потому, что она интерпретируется в контексте особого проявления насилия, что противоречит интересам граждан, государства и общества. Эта концепция непременно будет развиваться в связи с запросами как науки криминологии, так и практики борьбы с преступностью. Ведь контроль за поведением лиц, совершающих истязание, все еще слабый, а как следствие, огромная латентность и низкая эффективность системы мер предупреждения истязаний несовершеннолетних.
   Между тем возрастающие масштабы истязаний представляют реальную угрозу общественным интересам. Не приносят ожидаемых результатов и отдельные попытки взять под контроль соответствующую криминальную ситуацию. Мероприятия, направленные сегодня на предупреждение истязаний, которые ранее касались других аналогичных преступлений, трансформируются из традиционных в консервативные, и от них уже нет никакой пользы: необходимы новые научные разработки, нужна научно обоснованная система мер предупреждения побоев и истязаний как особых проявлений насилия. При этом главная опасность от подобного рода преступлений заключается в формировании в мышлении у несовершеннолетнего, подвергавшегося подобным посягательствам, стойких установок девиантной направленности, при которых насилие является нормой поведения.
   Исследования показывают, что нижняя возрастная граница - 16 лет для ответственности за истязания носит условный характер.

8

Направленность несовершеннолетних на совершение истязаний проявляется задолго до 16-летия. Еще до этого возраста ими совершается немало преступлений против жизни и здоровья, половой свободы и половой неприкосновенности личности, часто сопряженные с побоями и истязаниями. В общем числе преступлений несовершеннолетних таких сопряженных деяний - 20 %. Кроме того, анализ лиц в возрасте 14-15 лет показывает, что для них характерны и самостоятельно совершаемые (не сопряженные) истязания, за которые они не несут уголовной ответственности, а их удельный вес равняется в среднем 30 %. Следовательно, также подлежит обсуждению вопрос о снижении возраста ответственности за истязания до 14 лет. Практически значимую проблему представляют собой истязания, сопряженные с другими насильственными преступлениями против личности. Мы не согласны с положением, когда при назначении наказания суды, игнорируя реальность, то есть объективно существующую совокупность преступлений, руководствуются принципом поглощения более строгими санкциями менее строгих, наиболее общественно опасными преступлениями менее общественно опасных. В среднем в РФ (при допустимой статистической погрешности) при совершении убийств истязания фактически фиксируются в 22 % случаев, а учитываются судами при назначении наказания лишь в 3 % случаев. При изнасилованиях, насильственных действиях сексуального характера, других уголовно-наказуемых сексуальных действиях - соответственно 36 % и 9 %, а при похищениях человека - 35 % и 5 %. Характерно это и для некоторых других деяний. Наказание должно назначаться по совокупности деяний, а сроки лишения свободы суммироваться.
   Хотелось бы отметить, что истязания нередко бывают следствием таких негативных социальных явлений, как пьянство и алкоголизм, наркомания. В связи с этим совершается в среднем 70 % истязаний. Это, однако, характерно в основном для сферы быта, досуга и семейных отношений. Истязания, совершаемые в сфере теневой экономики, хотя и связаны с наркоманией, пьянством и проституцией, но лишь в отдельных случаях (5 %). Проблемы наркобизнеса, игровых заведений, всевозможных сомнительных спортивно

9

лечебных заведений, бань-парилок и т. д. следует рассматривать самостоятельно в пределах отношений теневого бизнеса.
   Основная опора истязаний - социальная деформация, обусловленная не только негативными явлениями и их последствиями, именуемыми в целом социальным паразитизмом, но и тесно связанными с ними активно развивающимися процессами инфантили-зации населения и маргинализации общества. Здесь особенно острой становится проблема разрушения личности. Для большинства лиц, совершающих истязания, существует проблема ограниченной возможности интеллектуального развития, что связано чаще всего с наследственным алкоголизмом, пьянством, наркоманией, а как следствие, с психическими патологиями. Отношения с окружающими, межличностные отношения искажаются, становятся уродливыми, неизбежно приводят к конфликтам, ярости, агрессии, что легко перерастает в преступления. Все эти социальные пороки выступают в роли социальных корней преступного поведения, нередко - истязаний как особых проявлений криминального насилия.
   Насилие в России в последние годы приобрело изощренные формы, оно проявляется в самых различных видах. Возникает диктат насилия, ориентация на такое поведение, которое невозможно без применения силы. Отсюда и распространенность истязаний, они проникают во все сферы жизнедеятельности людей, а особенно в быт, досуг, семью и даже школу. Складывающиеся здесь традиции и обычаи, образ жизни, социальные условия - все это выступает в виде почвы, на которой произрастают побои и истязания, а вместе с ними озлобленность и агрессия, насилие и жестокость.
   Мотивы истязаний можно разделить на две группы: во-первых, алкогольные, наркотические, сексуально-половые и сексуальноманьячные; во-вторых, корыстные и семейно-бытовые. Многие мотивы имеют личностный характер: зависть, месть, ревность, обиды, личная неприязнь и т. д. В целом допустимо вести речь о стандартном наборе мотивов истязаний и стандартных способах совершения этих посягательств. В итоге все сводится к следующему: удовлетворение потребности в причинении своей жертве физической боли, мучений и страданий, стремление путем насилия

10