Трудовое право: Курс лекций

УДК 349.2(075.8)
ББК 67.405я73
В75

Рецензенты:
доктор юридических наук, профессор кафедры гражданского
права Приволжского филиала ГОУ ВПО «Российская
академия правосудия» А.А. Демичев

Воробьев В.В.
В75
Трудовое право: Курс лекций: учебное пособие / В.В. Воробьев. —
2е изд., перераб. и доп. — М. : ИД «ФОРУМ», 2012. — 304 с. —
(Высшее образование)

ISBN 9785819904886 (ИД «ФОРУМ»)
ISBN 9785160051017 (ИНФРАМ)

Курс лекций предназначен для студентов высших учебных заведений
обучающихся по специальности «Юриспруденция» и «Правоохранительная
деятельность». Данное учебное пособие может быть использовано в качестве базового материала, позволяющего студентам овладеть основными теоретическими знаниями трудового права, научиться ориентироваться в действующем законодательстве регулирующим отношения в сфере труда.
Представленный курс лекций рассматривает все основные вопросы,
предусмотренные государственным образовательным стандартом высшего
профессионального образования, а также дополнительно содержит глоссарий наиболее важных терминов и тесты для самоконтроля.

УДК 349.2(075.8)
ББК 67.405я73

ISBN 9785819904886 (ИД «ФОРУМ»)
ISBN 9785160051017 (ИНФРАМ)
© Воробьев В.В., 2012
© ИД «ФОРУМ», 2012

Введение

В настоящее время в России продолжаются начатые более десяти
лет назад экономические преобразования и осуществляется формирование правового государства. Как показывает предшествующий период, это длинный и тяжелый путь. Конечно, на первый план выходят проблемы собственности и ее организационноправовых форм,
инвестиций, налогов, но и проблемы в вопросах трудовых отношений
являются немаловажными. Следует помнить, что рыночная экономика не может существовать без рынка труда, на котором покупается и
продается такой специфичный товар, как рабочая сила — способности человека к тому или иному виду труда, его знания и умения. Реализация умений, навыков и способностей определяет создание валового продукта, как основы экономики государства. Поэтому значение
трудового права трудно переоценить — оно является одной из важнейших отраслей российского права.
Право человека на труд относится к основным правам человека,
поэтому состояние законодательства и реального положения дел в области реализации данного права является не только показателем цивилизованности общества, но и условием эффективности экономики.
Трудовое законодательство — это отрасль законодательства, которая регулирует отношения между людьми в процессе их участия в трудовой деятельности и направлено на защиту их интересов. Под влиянием системы норм трудового законодательства формируется механизм правовой защиты участников отношений в сфере труда.
Правовое закрепление частной собственности на средства производства и отчуждение в этой связи работников от результатов труда
определило новые подходы к правовому регулированию трудовой
деятельности, в связи с чем 30 декабря 2001 г. и был принят Трудовой
кодекс РФ. Важно подчеркнуть, что трудовое право призвано регулировать не технологию процесса труда, а социальные связи по его организации и применению, ибо предметом трудового права является
не труд вообще, а лишь общественная форма труда, или иначе: отношения между людьми в процессе труда.

Знание трудового законодательства крайне необходимо в деятельности всех юридических служб, правоохранительных органов, да и
просто в деятельности всех организаций, так как затрагивает реализацию конституционного права человека на труд.
Данный курс лекций по трудовому праву разработан в соответствии с государственными образовательными стандартами высшего и
среднего профессионального образования по специальности юриспруденция и предназначен для изучения дисциплины на всех формах
обучения.
Лекционный курс имеет своей целью изучение всех важнейших
институтов трудового права, формирование у студента знаний правовых норм трудового законодательства, развитие и закрепление навыков правового мышления, способствующих применению знаний в
юридической практике.
Основными задачами данного лекционного курса является: содействовать развитию мировоззрения и правовых знаний студентов;
оказание помощи в выработке умений ориентироваться в нормативных источниках, регулирующих трудовые отношения и отношения,
непосредственно связанные с трудовыми; развитие способностей аналитической работы в процессе изучения учебного материала; получение навыков правильного применения норм законодательства о труде.
Изучение трудового права предполагает формирование и развитие у студентов знаний норм отрасли трудового права, раскрытие значения и роли трудового права в решении задач социального и экономического развития общества, освоение основных направлений использования полученных знаний в практической деятельности
юриста.
Трудовое право — одна из отраслей российского права, которая
относится к отраслям частного права, основанным на сочетании диспозитивных и императивных методов регулирования. Трудовое право
тесно связано с экономикой, философией, социологией, конституционным правом, гражданским и гражданским процессуальным правом, а также другими отраслями права. Базовые знания, полученные
при изучении таких дисциплин, как Общая теория права, Теория и
история государства и права, при изучении данной отрасли получают
прикладное значение. Поэтому изучение курса должно осуществляться во взаимосвязи с другими учебными дисциплинами.
Изучение трудового права предполагается в рамках следующих
тем, распределенных по соответствующим главам курса лекций:
Тема 1. Понятие, предмет, метод и система трудового права
России.

4
Введение

Тема 2. Источники и принципы трудового права России.
Тема 3. Субъекты и правоотношения в сфере труда.
Тема 4. Социальное партнерство.
Тема 5. Отношения занятости и трудоустройства в РФ.
Тема 6. Трудовой договор.
Тема 7. Рабочее время и время отдыха.
Тема 8. Оплата труда (заработная плата).
Тема 9. Дисциплина труда.
Тема 10. Охрана труда.
Тема11. Материальная ответственность сторон трудового правоотношения.
Тема 12. Трудовые споры.
Тема 13. Надзор и контроль в сфере труда. Ответственность за нарушение трудового законодательства.
Тема 14. Особенности регулирования труда отдельных категорий
работников.

Введение
5

Глава 1
ПОНЯТИЕ, ПРЕДМЕТ, МЕТОД И СИСТЕМА
ТРУДОВОГО ПРАВА РОССИИ

§ 1. Труд как основа трудовых отношений. Общественная
организация труда как сфера осуществления
трудовых отношений

Конституция Российской Федерации закрепляет право на труд
(ст. 37). В Основном законе государства говорится, что труд в РФ свободен, т. е. каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Принудительный труд запрещен.
Каждый работник имеет право на труд в условиях, отвечающих
требованиям безопасности и гигиены. Вознаграждение за труд работника должно осуществляться без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального
размера оплаты труда. Все граждане РФ имеют право на защиту от
безработицы.
В РФ признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом
способов их разрешения, включая право на забастовку.
Каждый работник имеет право на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом
продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни,
оплачиваемый ежегодный отпуск.
Что же такое труд?
Труд — это целенаправленная деятельность человека, реализующего свои умственные и физические способности с целью получения
определенных материальных или иных благ.
Труд как социальное явление есть явление многоплановое. Трудиться можно по уборке квартиры, на садовом участке, на основании
гражданскоправового договора или будучи индивидуальным предпринимателем, а также трудиться можно по трудовому договору, находясь в трудовых отношениях.
Трудовое право регулирует далеко не все отношения, связанные с
трудом, а только те из них, которые складываются в общественной
организации труда.
Под общественной организацией труда обычно понимают существующую в обществе связь между людьми в процессе их трудовой
деятельности, когда эта деятельность связана общими производственными и профессиональными интересами. При этом производственные интересы — это интересы предприятия (организации или самого работодателя), а под профессиональными интересами обычно
понимают интерес работников данного трудового коллектива (определенной профессиональной принадлежности).
Только в трудовых отношениях, о которых и пойдет речь дальше в
учебнике, интересы трудового коллектива и интересы предприятия
тесно связаны. Интересы работника и работодателя не только взаимосвязаны, но и взаимообусловлены, так как чем стабильнее работает
организация, чем больший престиж она имеет, тем больше желающих
в ней работать. Престиж и результаты труда организации не появляются сами по себе, а достигаются при непосредственной деятельности работников. А экономические результаты деятельности предприятия, в свою очередь, отражаются на уровне оплаты труда работников. Взаимодействие работников и работодателей только тогда
приносит свои плоды, когда этот интерес взаимный, чего нет в других
отношениях, связанных с трудом. Так, интерес заказчика и исполнителя в гражданскоправовых отношениях, связанных с трудом (например, в договоре подряда), имеет только одну точку соприкосновения — конечный результат, который исполнитель должен в установленный срок сдать заказчику, а заказчик, если этот результат
соответствует оговоренному качеству, — оплатить. В гражданскоправовых отношениях сам процесс труда заказчика не интересует, свой
труд исполнитель организует сам — на свой страх и риск. Заказчик
хочет получить качественный результат к определенному сроку, и как
его достигнет исполнитель, его, как правило, не интересует. Будет ли
исполнитель работать круглосуточно, в выходные дни, для заказчика
не имеет значения. В то же время как заказчик использует результат,
полученный от исполнителя, не интересует исполнителя.
В трудовых отношениях организация труда полностью зависит от
работодателя, и если работникам придется работать в выходные дни,
то работодателю придется им дополнительно платить. Как будут использованы результаты труда, работникам также не безразлично, так

§ 1. Труд как основа трудовых отношений...
7

как от этого зависит прибыль организации и источник финансирования их оплаты труда. Кроме того, работники сами участвуют не только в процессе производства, но и в процессе реализации продукции,
которую выпускает организация.
Таким образом, можно сказать, что отношения в сфере общественной организации труда более сложное явление применения способностей и умений человека, чем другие сферы применения труда.
Для любой организации труда характерна еще и техническая его
организация, но так как она, по общему правилу (например, если не
связана с охраной труда работников), не является общественными отношениями, то правом не регулируется.
Если охарактеризовать трудовые отношения в общем, то это отношения между работником и работодателем в процессе труда. Процесс труда представляет собой исполнение работником возложенных
на него обязанностей.
Трудовое законодательство РФ (трудовое право) регулирует в
первую очередь трудовые отношения. А поскольку трудовые отношения характеризуются достаточной обобщенностью и влияют на определенный круг иных общественных отношений, постольку формируется предмет регулирования трудового права.
Трудовое право является самостоятельной отраслью российского
права, предмет которого представляет собой совокупность общественных отношений, регулируемых нормами данной отрасли.

§ 2. Предмет трудового права России

Предметом регулирования трудового права России являются отношения между людьми в процессе их трудовой деятельности, которые именуются трудовыми отношениями. Но следует отметить, что в
предмет регулирования трудового законодательства также включается
целый ряд отношений, непосредственно связанных с трудовыми.
Трудовые отношения — отношения, основанные на соглашении
между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии
со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием
квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы),
подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка
при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных
трудовым законодательством и иными нормативными правовыми ак8
Глава 1. Понятие, предмет, метод и система трудового права России

тами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым
договором (ст. 15 ТК РФ).
Базовую часть предмета правового регулирования трудового права представляют трудовые отношения, среди которых следует особо
выделить такие разновидности, как:
• трудовые отношения по основному месту работы;
• трудовые отношения на работе по совместительству (гл. 44
ТК РФ);
• трудовые отношения на временной работе сроком до двух месяцев (гл. 45 ТК РФ);
• трудовые отношения на сезонной работе (гл. 46 ТК РФ);
• трудовые отношения работников, работающих у работодателей — физических лиц1 (гл. 48 ТК РФ);
• трудовые отношения при выполнении работы на дому (гл. 49
ТК РФ);
• трудовые отношения на государственной службе2;
• трудовые отношения отдельных категорий работников (спортсменов, работников в представительстве РФ за границей и др.).
Второй составляющей предмета правового регулирования трудового права являются отношения, непосредственно связанные с трудовыми (производные от трудовых). Эти отношения базируются на трудовых и не могут существовать оторванно от них.

§ 2. Предмет трудового права России
9

1 Следует отметить, что данная категория работодателей не включает в себя
предпринимателей, так как после внесения изменений в Трудовой кодекс РФ
30 июня 2006 г. правовое положение последних полностью стало идентично работодателюорганизации (юридическому лицу).
2 По нашему мнению, служебнотрудовые отношения при выполнении обязанностей государственной службы следует считать разновидностью трудовых отношений в рамках государственной гражданской и правоохранительной службы.
Основан такой вывод на положении ст. 11 ТК РФ, которая определяет распространение норм трудового законодательства на государственных гражданских служащих и муниципальных служащих с особенностями, предусмотренными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами о государственной
гражданской службе и муниципальной службе. Относительно правоохранительной службы следует отметить ФЗ от 7 февраля 2011 г. «О полиции», ч. 2 ст. 34 которого определяет, что действие трудового законодательства Российской Федерации
распространяется на сотрудников полиции в части, не урегулированной законодательством Российской Федерации, регламентирующим вопросы прохождения
службы в органах внутренних дел, и данным Федеральным законом.
Среди отдельных видов государственной службы трудовое законодательство
не распространяется на труд военнослужащих при исполнении ими обязанностей
военной службы (ст. 11 ТК РФ).

Статья 1 Трудового кодекса РФ выделяет девять групп таких отношений.
1. Отношения по трудоустройству у данного работодателя.
Процесс трудоустройства может быть разнообразным: вопервых, человек может сам искать работу; вовторых, он может обратиться в коммерческое кадровое агентство; втретьих, человек может
обратиться в государственную службу занятости. Трудовым правом
регулируется, по существу, только третий вариант трудоустройства,
обязательным участником которого является служба занятости населения. Основа правового регулирования этого вида трудоустройства
определена федеральным законом. Закон РФ от 19.04.1991 г.
№ 10321 «О занятости населения в Российской Федерации»1 регулирует этот институт трудового права, следующие подгруппы правоотношений:
1.1. Отношения между службой занятости и работодателями по
поводу определения вакантных рабочих мест. Законодательство о занятости населения устанавливает обязанность работодателей сообщать в государственную службу занятости населения информацию об
имеющихся вакансиях рабочих мест.
1.2. Отношения между службой занятости и гражданами, желающими трудоустроиться, по поводу их регистрации в качестве безработных, определения их квалификации и поиска подходящей для них
работы. Данная подгруппа включает в себя обучение безработных, не
имеющих профессии, информационное обеспечение граждан о наличии свободных рабочих мест и некоторых других вопросов.
1.3. Отношения между гражданами, желающими трудоустроиться, и работодателями по поводу трудоустройства граждан на вакантные места по направлению службы занятости. Эта подгруппа включает в себя также специальные формы трудоустройства отдельных категорий граждан на квотируемые для этого рабочие места. Так, ст. 21
Федерального закона от 24.11.1995 г. № 181ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»2 устанавливает квоту рабочих
мест для трудоустройства инвалидов, что определяет социальное значение данного подынститута права и соответственно тесную связь
трудового права и права социального обеспечения.
2. Отношения по профессиональной подготовке, переподготовке и
повышению квалификации работников непосредственно у данного работодателя.

10
Глава 1. Понятие, предмет, метод и система трудового права России

1 Собрание законодательства РФ. 1996. № 17. Ст. 1915 (далее — СЗ РФ).
2 СЗ РФ. 1995. № 48. Ст. 4563.

Как видно из названия, данный вид правоотношений включает в
себя несколько подгрупп по характеру обучения: подготовка, переподготовка и повышение квалификации. Но так как во всех случаях
речь идет об освоении новых знаний (в ходе обучения работника),
следует отдельно выделить ученические отношения, которые складываются между учеником (лицом, проходящим подготовку, переподготовку или повышающим свою квалификацию) и работодателем: по
поводу самого процесса обучения, который осуществляется в рабочее
время; по поводу сдачи квалификационных экзаменов и предоставления работы по полученной профессии или повышенному разряду
(квалификации).
Особенности ученических отношений отражены в гл. 32 Трудового кодекса РФ, которая определяет, что ученический договор с работником данной организации является дополнительным к трудовому
договору (ст. 198 ТК РФ).
3. Отношения по социальному партнерству, ведению коллективных
переговоров, заключению коллективных договоров и соглашений.
Особенностью данной группы отношений является то, что система социального партнерства охватывает все уровни социальнотрудовых отношений — начиная от локального уровня организации и заканчивая уровнем Российской Федерации. На всех уровнях федеративного устройства может осуществляться договорное регулирование
отношений, складывающихся в сфере труда. На локальном уровне результатом такого регулирования является коллективный договор, а на
более высоком уровне правового регулирования (уровень региона, отрасли народного хозяйства, субъекта РФ) результатом являются социальнопартнерские соглашения. На уровне Российской Федерации
уже на протяжении двадцати лет каждые три года заключается Генеральное соглашение.
Социальное партнерство представляют собой отношения между
работниками и работодателями в лице их представителей, осуществляемые, как правило, при участии органов государственной власти или
органов местного самоуправления, которые направлены на обеспечение согласования интересов работников и работодателей в сфере труда.
4. Отношения по участию работников и профессиональных союзов в
установлении условий труда и применении трудового законодательства в
предусмотренных законом случаях.
Основные формы участия работников в управлении организацией обозначены в ст. 53 ТК РФ. Это:
• учет мнения представительного органа работников в случаях,
предусмотренных ТК РФ, коллективным договором;

§ 2. Предмет трудового права России
11