Федеральная служба исполнения наказаний

Вологодский институт права и экономики

Р. М. Каширин, Р. М. Морозов, Е. В. Чернышенко

РАССЛЕДОВАНИЕ НЕЗАКОННОГО ОБОРОТА 

НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И ПСИХОТРОПНЫХ 
ВЕЩЕСТВ В ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ 

ФСИН РОССИИ

Монография 

Вологда

2016

УДК 343.985.7:343.8
ББК 67.523
       К31 

Р е ц е н з е н т ы : 
А. М. Лютынский – доц. каф. уголов. процесса и криминалистики Сев.-
Зап. ин-та (фил.) Ун-та им. О. Е. Кутафина (МГЮА), канд. юрид. наук, 
доц.;
Л. А. Колпакова – ст. преподаватель каф. уголов. процесса, криминали-
стики и оператив.-розыскной деятельности, канд. юрид. наук, доц.;
И. В. Хромов – проф. каф. оператив.-розыскной деятельности ОВД 
Моск. ун-та МВД России, д-р юрид. наук, доц.

Каширин, Р. М.
Расследование незаконного оборота наркотических 

средств и психотропных веществ в исправительных уч-
реждениях ФСИН России : монография / Р. М. Каширин, 
Р. М. Морозов, Е. В. Чернышенко; Федер. служба исполне-
ния наказаний, Вологод. ин-т права и экономики – Вологда : 
ВИПЭ ФСИН России, 2016. – 186 с.

ISBN 978–5–94991–369–7

В монографии на основе действующего уголовно-процессуального, 

уголовного, уголовно-исполнительного и оперативно-розыскного зако-
нодательства, а также с учетом следственно-судебной практики, прак-
тики расследования рассматриваются основные проблемы незаконного 
оборота наркотических средств и психотропных веществ в исправитель-
ных учреждениях.

Предназначена для использования в образовательном процессе уч-

реждений высшего профессионального образования по специальности 
«Юриспруденция», а также практической деятельности правоохрани-
тельных органов. 

УДК 343.985.7:343.8

ББК 67.523

ISBN 978–5–94991–369–7  © ФКОУ ВО «Вологодский институт права и экономики 
                
             Федеральной службы исполнения наказаний», 2016

           
 
                © Каширин Р. М., Морозов Р. М., Чернышенко Е. В., 2016

К 31

ВВЕДЕНИЕ

Выявление и расследование незаконного оборота наркоти-

ческих средств, психотропных веществ и их прекурсоров (да-
лее – наркотические средства) остается актуальной проблемой, 
решение которой должно осуществляться в мировом масштабе. 
На международном уровне вопросы борьбы с данным явлени-
ем нашли отражение в Конвенции ООН 1988 г. «О борьбе про-
тив незаконного оборота наркотических средств и психотроп-
ных веществ», Единой Конвенции о наркотических средствах 
1961 г., Конвенции о психотропных веществах 1971 г.

В Российской Федерации принята и действует Стратегия 

государственной антинаркотической политики до 2020 г.1

Цифры официальной статистики свидетельствуют о доста-

точно высоком уровне преступлений, связанных с незаконным 
оборотом наркотических средств: так, в 2009 г. зарегистриро-
вано 238,5 тыс. преступлений, в 2010 г. – 222,6 тыс., в 2011 г. – 
215,2 тыс., в 2012 г. – 219 тыс., в 2013 г. – 231,5 тыс., в 2014 г. – 
253,5 тыс., в 2015 г. – 234,8 тыс.2

Не является исключением и уголовно-исполнительная система 

Российской Федерации, где в 2008 г. был зарегистрирован 291 пре-
ступный факт незаконного оборота наркотических средств в испра-
вительных учреждениях, в 2009 г. – 281, в 2010 г. – 311, в 2011 г. – 
224, в 2012 г. – 286, в 2013 г. – 268, в 2014 г. – 225, в 2015 г. – 2223.

1 Указ Президента Российской Федерации от 09.06.2010 г. № 690 «Об 

утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики Рос-
сийской Федерации до 2020 года» // СЗ РФ. 2010. № 24. Ст. 3015.

2 Состояние преступности за январь-декабрь 2009–2015 гг. // Офиц. сайт 

МВД России. URL: мвд.рф (дата обращения: 18.10.2016).

3 Основные показатели деятельности уголовно-исполнительной системы 

ФСИН России публикуются в одноименном информационно-аналитическом 
сборнике за соответствующий год. См., напр.: Основные показатели деятель-
ности уголовно-исполнительной системы ФСИН России за январь–декабрь 
2009 г. : информ.-аналит. сб. Тверь, 2010. С. 18–19 (далее – Основные показа-
тели… за (год)).

На проблему распространения наркотических средств в ис-

правительных учреждениях указал и директор ФСИН России 
Г. Корниенко на совместной коллегии ФСКН России и ФСИН 
России 14 июня 2013 г., обратив особое внимание на нейтра-
лизацию внешних и внутренних факторов, создающих угро-
зу нормальному функционированию подразделений уголов-
но-исполнительной системы. Внутренние факторы исходят от 
спецконтингента, содержащегося в местах лишения свободы, 
пытающегося организовать каналы доставки наркотиков в уч-
реждения, а внешне – со стороны преступного сообщества, рас-
сматривающего эти учреждения как устойчивый рынок сбыта 
наркотиков1.

В свою очередь распространение наркотических средств на 

территории исправительных учреждений и следственных изо-
ляторов (далее – исправительные учреждения) влечет за собой 
ряд негативных последствий, таких как совершение иных пре-
ступлений, заражение различными инфекционными заболева-
ниями (ВИЧ, СПИД), нарушение режима содержания осужден-
ных и порядка отбывания ими наказания, а также возможное 
совершение действий, дезорганизующих деятельность испра-
вительных учреждений.

Анализ материалов уголовных дел о незаконном обороте 

наркотических средств в исправительных учреждениях пока-
зал, что в 96 % случаев на территории учреждений и органов 
ФСИН России совершаются преступления, предусмотренные 
ст. 228, 228.1 УК РФ, особенности расследования которых из-
ложены в настоящей монографии.

1 См.: Директор ФСИН России Геннадий Корниенко принял участие в 

совместной коллегии ФСКН России и ФСИН России // Официальный сайт 
ФСИН России. URL: http://xn--h1akkl.xn--p1ai/news/index.php?ELEMENT_
ID=88982 (дата обращения: 26.06.2013).

ГЛАВА 1

КриминалистичесКая хараКтеристиКа 

и обстоятельства, подлежащие установлению 

при расследовании незаКонного оборота 

нарКотичесКих средств и психотропных веществ 

в исправительных учреждениях

1.1. Криминалистическая характеристика незаконного 
оборота наркотических средств и психотропных веществ 
в исправительных учреждениях

Криминалистическая характеристика преступлений – одно 

из понятий в криминалистике, вызывающих на протяжении не-
скольких десятилетий научные дискуссии1. 

Например, профессор Р. С. Белкин отмечает, что кримина-

листическая характеристика преступлений являет собой некую 
научную модель, комплекс ориентирующей информации2. Но 
при этом практическая ценность данной модели была и остает-
ся значительной. 

На наш взгляд, криминалистическая характеристика пре-

ступлений не каждого конкретного, а вида преступлений имеет 
огромное значение для расследования и позволяет следователю 
быстрее ориентироваться в сложившейся ситуации. 

Криминалистическая характеристика преступлений пред-

ставляет собой систему данных о преступном деянии, все эле-
менты которой взаимосвязаны и взаимозависимы, поэтому при 

1 См., напр.: Гавло В. К. К вопросу о криминалистической характеристике 

преступлений // К вопросу повышения эффективности борьбы с преступностью. 
Томск, 1980. С. 122; Ялышев С. А. Криминалистическая регистрация: проблемы, 
тенденции, перспективы : автореф. дис. … д-ра юрид. наук. М., 1999. С. 11.

2 См.: Белкин Р. С. Курс криминалистики : в 3 т. М., 1979. Т. 3. С. 315.

составлении криминалистической характеристики конкретного 
вида преступления необходимо установить корреляционные 
связи между элементами, характеризующими данные деяния. 

Впервые о криминалистической характеристике престу-

плений упоминает в своей работе А. Н. Колесниченко, кото-
рый говорит, что в число существенных положений, характер-
ных для всех частных методик, входит криминалистическая 
характеристика конкретного вида преступлений1. Но попытка 
определения составляющих элементов данной характеристи-
ки впервые была предпринята Л. А. Сергеевым, включившим 
в ее содержание следующие элементы: способы совершения 
преступления; условия преступления и обстановка его совер-
шения; обстоятельства, характеризующие объекты преступного 
посягательства, субъект и субъективная сторона преступления; 
наличие связей отдельных видов преступных деяний с иными 
видами преступлений, а также действиями, не являющимися 
уголовно наказуемыми, хотя и обладающими определенными 
сходствами с конкретными преступлениями по отдельным эле-
ментам объективной стороны; взаимосвязь между перечислен-
ными обстоятельствами2. 

Данная структура достаточно точно отображает главный 

принцип построения криминалистической характеристики – 
наличие взаимосвязей между ее элементами. Но при этом 
спорным является вопрос выделения в качестве элемента связь 
преступлений конкретного вида с другими преступлениями и 
отдельными действиями, не являющимися уголовно наказуе-
мыми, но имеющими сходство с данными преступлениями по 
некоторым объективным признакам. 

Категория «криминалистическая характеристика» была 

предметом исследования таких ученых, как С. П. Митричев, 

1 См.: Колесниченко А. Н. Научные и правовые основы расследования 

отдельных видов преступлений : автореф. дис. … д-ра юрид. наук. Харьков, 
1967. С. 14.

2 См.: Сергеев Л. А. Расследование и предупреждение хищений, совер-

шаемых при производстве строительных работ : автореф. дис. ... канд. юрид. 
наук. М., 1966. С. 4–5.

И. Ф. Пантелеев, В. Г. Танасевич, В. А. Образцов, И. А. Возрин, 
И. Ф. Герасимов, А. В. Ковалев и др.1 Причем нельзя говорить, 
что точки зрения данных ученых были абсолютно различны, 
так как имели место совпадения многих элементов криминали-
стической характеристики, обозначенных ими. 

Так, например, А. В. Ковалев определяет криминалисти-

ческую характеристику преступлений как определенный ком-
плекс информационных данных о субъектах преступного де-
яния, потерпевших, иных объектах, взаимодействующих при 
совершении преступления, а также возможных источников 
доказательств, полученных посредством изучения способов 
совершения преступления и имеющих огромное значение для 
раскрытия преступления2. 

В свою очередь, И. А. Возгрин отмечает, что криминали-

стическая характеристика преступлений представляет систему 
фактических данных, а также основанных на них выводов и 
рекомендаций о типичных криминалистически значимых при-
знаках преступлений, знание которых позволяет организовать 
всестороннее, быстрое, полное и объективное раскрытие и рас-
следование преступных деяний. Профессор И. А. Возгрин так-
же подчеркивал, что криминалистическая характеристика для 
следователей и дознавателей является определенным источни-
ком исходных сведений для организации процесса расследова-
ния, выдвижения наиболее обоснованных версий о возможных 
мотивах и целях совершения преступления и решения других 
значимых в ходе расследования задач3. 

Профессор Л. Я. Драпкин понимает под криминалистиче-

ской характеристикой преступлений научную категорию, вклю-
чающую в себя описание типичных признаков и свойств собы-

1 См.: Белкин Р. С. Курс криминалистики. Т. 3. С. 317.
2 См.: Ковалев А. В. Криминалистическая характеристика преступлений 

в области охраны жизни и здоровья работников в процессе их производствен-
ной деятельности // Актуальные направления развития криминалистической 
методики и тактики расследования. М., 1978. С. 45.

3 См.: Возгрин И. А. Общие положения методики расследования отдель-

ных видов преступлений. Л., 1976. С. 7.

тия, обстановки, способа и механизма совершения преступных 
деяний определенной классификационной группы, процесса 
образования и локализации доказательств, типичные качества 
личности и поведения виновных, потерпевших, а также устой-
чивые особенности иных объектов посягательства1. 

С развитием криминалистической науки все большее коли-

чество ученых придерживаются позиции значимости кримина-
листической характеристики для расследования преступлений. 
Но по-прежнему нет единства относительно содержательной 
стороны данной научной категории. Так, И. И. Рубцов обозна-
чает криминалистическую характеристику как систематизиро-
ванную совокупность обобщенных фактических, закономерно 
взаимосвязанных и криминалистически значимых деяний, яв-
ляющихся важнейшим источником для организации и осущест-
вления их всестороннего, полного, объективного и быстрого 
раскрытия, расследования и предупреждения2. 

Исследованию понятия «криминалистическая характери-

стика» посвятил свою работу В. Ф. Ермолович, где определил 
данную категорию как информационную модель, представляю-
щую описание свойств и существенных признаков преступле-
ния, находящих отражение в реальной деятельности3. 

Профессор Н. П. Яблоков, уделяя значительное внимание 

исследованию понятия криминалистической характеристики, 
определил в качестве ее содержательных элементов кримина-
листические черты способа совершения преступления, типич-
ные следственные ситуации и характер информации, подлежа-
щей выяснению4. 

1 См.: Драпкин Л. Я. Предмет доказывания и криминалистические харак-

теристики преступлений // Криминалистическая характеристика преступле-
ний в методике расследовании преступлений. 1978. Вып. 69. С. 17.

2 См.: Рубцов И. И. Криминалистическая характеристика преступлений 

как элемент частных методик расследования : автореф. дис. … канд. юрид. 
наук. СПб., 2001. С. 7.

3 См.: Ермолович Е. Ф. Криминалистическая характеристика преступле-

ний. Минск, 2001. С. 15.

4 См.: Васильев А. Н. О криминалистической классификации преступле-

ний // Методика расследования преступлений. М., 1976. С. 25–26.

На наш взгляд, наиболее приемлемой является структура 

криминалистической характеристики, предложенная Р. С. Бел-
киным, которую составляют следующие элементы: система 
данных о способе совершения и сокрытия преступления и ти-
пичные последствия его применения, личность вероятного пре-
ступника и вероятные мотивы и цели преступления, личность 
вероятной жертвы преступления, некоторые обстоятельства со-
вершения преступления (место, время, обстановка)1. 

Отметим, что, характеризуя преступления в сфере незакон-

ного оборота наркотических средств в исправительных учреж-
дениях, необходимо трансформировать, преобразовать структу-
ру криминалистической характеристики с целью описания эле-
ментов, характерных для данного вида преступлений. В связи с 
этим содержание криминалистической характеристики рассма-
триваемого вида преступлений будет включать следующие эле-
менты: данные о способе совершения и сокрытия преступления, 
типичные следы преступления, данные о личности предполага-
емого преступника и вероятные мотивы и цели преступления, 
некоторые обстоятельства совершения преступления. 

Таким образом, криминалистическая характеристика неза-

конного оборота наркотических средств в исправительных уч-
реждениях – это система данных о преступлении, включающая 
информацию о способе преступления, типичных следах пре-
ступления, данных о личности предполагаемого преступника и 
вероятных мотивах и целях преступления, некоторых обстоя-
тельствах совершения преступлений. 

Рассмотрим элементы системы подробнее.

СПОСОБ ПРЕСТУПЛЕНИЯ

Способ преступления – это понятие, рассматриваемое не 

только в криминалистике, но и уголовном праве. Причем для 
уголовно-правовой науки способ преступления влияет на ква-
лификацию преступления, в то время как для криминалистики 
выбор способа преступления отражает связь с личностью пред-
полагаемого преступника. В этой связи следует согласиться 

1 См.: Белкин Р. С. Курс советской криминалистики. Т. 3. С. 192.

с точкой зрения Н. Г. Шурухнова, отмечавшего, что данные о 
способе совершения преступления позволяют уяснить, какие 
следы оставило преступление в окружающей среде, где и как 
эти следы искать, какие сведения они содержат о физических 
особенностях личности преступника и т. д.1

Таким образом, наличие указанных следов позволяет лицу, 

производящему расследование, сделать предположение о пре-
ступнике, поскольку в результате совершения преступления в 
окружающей среде остаются следы и иные вещественные дока-
зательства, содержащие информацию о субъекте преступления. 

Исследуя способ преступления в криминалистическом 

понимании, следует обратиться к работам Э. Д. Курановой, 
Г. Г. Зуйкова2, других авторов. Так, Э. Д. Куранова определила 
способ совершения преступления, как совокупность действий 
по подготовке, совершению и сокрытию преступления, изби-
раемых виновным лицом в соответствии с целью и условиями 
совершения преступления3.

В свою очередь, Г. Г. Зуйков под способом совершения пре-

ступления понимает определенную систему действий, направ-
ленных на подготовку, совершение и сокрытие преступления, 
взаимосвязанных между собой и зависимых как от факторов 
окружающей среды, так и от личности самого преступника4.

Также в своих работах уделяли внимание понятию спосо-

ба преступления такие ученые, как Р. С. Белкин, Н. П. Яблоков, 
А. А. Эксархопуло и др.5

1 См.: Шурухнов Н. Г. Криминалистика. М., 2003. С. 453. 
2 См.: Зуйков Г. Г. Криминалистическое понятие и значение способа сокры-

тия преступления // Труды ВШ МООП СССР. 1967. Вып. 15. С. 56; Он же. Пси-
хологический аспект способа совершения преступления // Там же. 1968. Вып. 
19. С. 187; Он же. Установление способа совершения преступления при помощи 
криминалистических экспертиз и исследований. М., 1970. С. 14.

3 См.: Куранова Э. Д. Об основных положениях методики расследования от-

дельных видов преступлений // Вопросы криминалистики. 1962. № 6–7. С. 167.

4 См.: Зуйков Г. Г. Криминалистическое учение о способе совершения 

преступления // Социалистическая законность. 1971. № 11. С. 16–17.

5 См.: Белкин Р. С. Курс криминалистики. Т. 3. С. 217; Яблоков Н. П. Кри-

миналистика : учеб. М., 2010. С. 62–76; Эксархопуло А. А. Криминалистика: 
учеб. СПб., 2009. С. 234.