Уголовные наказания в Узбекистане

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ

Академия права и управления

В.А. Жабский

УГОЛОВНЫЕ НАКАЗАНИЯ 

В УЗБЕКИСТАНЕ

Учебное пособие

Под общей редакцией доктора юридических наук, 

профессора А.Я. Гришко

Рязань
2010

В.А. Жабский

ББК 67.408(5Узб)
        Ж12 

Рецензенты:

В.Д. Иванов, доктор юридических наук, профессор;
С.Н. Радачинский, кандидат юридических наук, доцент 

(Ростовский юридический институт МВД России).

Жабский В.А.

Уголовные наказания в Узбекистане : учеб. пособие / под 

общ. ред. А.Я. Гришко. – Рязань : Академия ФСИН России, 
2010. – 28 с.

      ISBN 978-5-7743-0404-2

В учебном пособии раскрыта система уголовных наказа
ний Республики Узбекистан, особое внимание уделено порядку их исполнения.

Пособие рекомендовано для курсантов и слушателей обра
зовательных учреждений ФСИН России, а также сотрудников 
органов и учреждений, исполняющих уголовные наказания.

    ББК 67.408(5Узб) 

ISBN 978-5-7743-0404-2 
            © Жабский В.А., 2010
            © Академия ФСИН России, 2010

  Ж12

УГОЛОВНЫЕ НАКАЗАНИЯ В УЗБЕКИСТАНЕ

Введение

Сопоставление систем наказаний по уголовным кодексам стран 

СНГ показывает, что они содержат различные виды наказания. Их 
сравнение позволяет выявить значительную разницу как в подходах к выбору средств уголовной репрессии, так и в юридической технике. Закрепленный уголовным законом перечень наказаний имеет исключительное значение для характеристики всей 
уголовно-правовой системы страны. Именно в выборе тех или 
иных средств карательного воздействия наиболее ярко проявляются национальные особенности уголовного права. 

При всей схожести системы наказаний по уголовным кодексам 

республик Средней Азии отдельные из них отличаются по своему 
правовому решению. Так, уголовно-правовая система Узбекистана характеризуется отсутствием пожизненного лишения свободы, 
ограничения свободы и общественных работ.

Отсутствие наказания в виде общественных работ объясняется 

слабой экономикой, сложностями в трудоустройстве населения. 

Анализ систем уголовных наказаний, видов наказаний, порядка 

их исполнения в странах СНГ позволяет сделать вывод о том, что, 
несмотря на их принадлежность к разным правовым системам, 
имеются сходства и наблюдается тенденция гармонизации национального законодательства в рассматриваемой сфере с законодательством других стран. Следует отметить, что границы в принципиальных подходах к вопросам исследуемой системы в рамках 
указанных правовых систем в настоящее время размыты.

Гармонизация уголовно-правовых и пенитенциарных систем 

позволяет создать методологическую базу для дальнейшего прогрессивного развития национальной системы уголовных наказаний, учреждений и органов, их исполняющих. 

В.А. Жабский

1.  Виды уголовных наказаний 

по Уголовному кодексу Республики Узбекистан

Предусмотренные действующим законодательством виды 

уголовных наказаний Республики Узбекистан могут быть разделены на две группы: с указанием срока их отбы вания – лишение свободы, направление в дис циплинарную часть, арест, 
ограничение по службе, ис правительные работы и лишение 
определенного права; не связанные с каким-либо сроком отбывания – штраф, лишение воинского или специального звания и 
смертная казнь.

По характеру причиняемых осужденному лишений можно вы
делить виды наказания,  связанные:

– с лишением или ограничением свободы осужденного (лишение 

свободы, арест, направление в дисциплинарную часть);

– матери альными лишениями для осужденного (штраф);
– ограниче нием прав осужденного (исправительные работы, ли
шение определенного права, ограничение по службе);

– моральным воздействием на осужденного (лишение воин ского 

или специального звания);

– лишением жизни (смертная казнь).

2. Учреждения и органы, исполняющие наказания

По уголовному законодательству Республики Узбекистан на
казание в виде штрафа исполняется судом, в виде лишения определенного права, исправительных работ, ареста, лишения свободы и смертной казни – органами внутренних дел; требование 
приговора о лишении определенного права – администрацией по 
месту работы осужденного, а также органами, правомочными 
аннулировать разрешение на занятие соответствующими видами 
деятельности.

Наказания в отношении военнослужащих:

в виде ограничения по службе исполняются командованием 
• 

воинских частей (учреждений) по месту прохождения службы военнослужащим;

УГОЛОВНЫЕ НАКАЗАНИЯ В УЗБЕКИСТАНЕ

ареста – гарнизонными гауптвахтами;
• 

направления в дисциплинарную часть – специально предна• 

значенными для этого воинскими частями.

Дополнительные наказания:

лишение воинского или специального звания – органом, при• 

своившим данное звание; 

конфискация имущества – судом (ст. 14 УИК Узбекистана).
• 
В уголовно-исполнительном законодательстве в отдельной 

статье указаны учреждения и органы, исполняющие иные 
меры уголовно-правового воздействия (ст. 15 УИК Узбекистана).

 Контроль за поведением условно осужденных осу ществляется 

органами внутренних дел, а в отношении военнослужащих – командованием воинских частей (учреждений) по месту прохождения ими службы.

Принудительные меры медицинского характера применяются к 

психически больным, совершившим общественно опасные деяния, 
медицинскими учреж дениями органов здравоохранения; осужденным, страдающим алкоголизмом, наркоманией или токсикоманией, – медицинскими учреждениями органов здравоохранения, а 
при осуждении к лишению свободы или аресту – медицин скими 
учреждениями органов внутренних дел.

Принудительные меры в отношении несовершенно летних в 

виде возложения обязанности принести извинение потерпевшему, 
возместить или устранить причиненный ущерб исполняются судом, помещения в специальное учебно-воспитательное учреждение – органами народного образования. 

Все предусмотренные национальным уголовным законодатель
ством наказания (ст. 43 УК Узбекистана) подразделяются на два 
вида: основные и дополнительные. 

3. Штраф

Штраф применяется только в качестве основной меры наказа
ния. Конкретный размер штрафа устанавливается судом в пределах 
санкции статьи в зависимости от тя жести совершенного престу

В.А. Жабский

пления с учетом имущест венного положения виновного (заработка, 
количества членов семьи и т. д.). 

В Постановлении Пленума Верховного суда Республики Узбеки
стан от 19 июля 1996 г. № 16 «О практике назначения мер уголовного наказания» рекомендовано «судам шире применять наказание 
в виде штрафа, его размер должен исчисляться исходя из минимального размера заработной платы на момент совершения лицом 
преступления»1.

Особенностью национального законодательства является запре
щение заменять штраф лишением свободы и лишение свободы – 
штрафом. Однако в случае уклонения осужденного лица от уплаты 
штрафа, назначенного в качестве наказания, в течение трех месяцев 
суд в со ответствии со ст. 44 УК Узбекистана заменяет неуплаченную сумму штрафа наказанием в виде исправительных работ, ограничения по службе из расчета один месяц за сумму штрафа, соответствующую двум минимальным размерам заработной платы, но 
на срок не свыше трех лет, или ареста – из расчета один месяц за 
сумму штрафа, соответствующую десяти минимальным размерам 
заработной платы, но на срок не свыше шести месяцев.

Штраф, назначенный осужденному в качестве уголов ного нака
зания, отличается от штрафа как меры адми нистративного взыскания тем, что он применяется по приговору суда к лицу, совершившему преступление, и влечет за собой такое правовое последствие, 
как суди мость.

4. Лишение определенного права

Лишение определенного права (ст. 45 УК Узбекистана) выража
ется в запреще нии виновному в течение назначенного судом срока 
за нимать те или иные должности на предприятиях, в учреждениях 
или организациях либо заниматься той или иной деятельностью. 
Вид такой должности или деятель ности определяется судом при постановлении обвини тельного приговора.

1 Сборник постановлений Пленума Верховного суда Республики 

Узбекистан. Ташкент,  1997. Т. 1. С. 177.

УГОЛОВНЫЕ НАКАЗАНИЯ В УЗБЕКИСТАНЕ

Согласно ст. 45 УК Узбекистана наказание в виде лишения 

определенного права устанавливается за преступления, непосредственно свя занные с занимаемой виновным должностью или его 
деятельностью. Это наказание может быть назначено судом на срок 
от одного года до пяти лет в качестве ос новного. В УК республики 
такого рода нака зания предусмотрены в ст. 116, ст. 133, ст. 141, 
ст.  143,  ст. 145, ст. 148, 149,  ст. 187 и др. Лишение определен ного 
права может быть назначено судом в случаях, когда по характеру 
совершенных виновным преступлений, по должности или при занятии определенной деятельно стью будет признано невозможным 
сохранение за осуж денным права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

Сущность этого наказания заключается в лишении осужденно
го права занимать определен ные должности, а не права работать в 
той же системе, где он работал, поэтому при назначении данного 
нака зания должно быть точно указано, какие конкретно должности 
осужденному запрещается занимать.

Суд вправе применять к осужденному лишение опре деленного 

права в качестве дополнительной меры нака зания независимо от 
того, что эта мера не предусмотре на санкцией статьи, по которой 
осужден виновный, или указана в санкции как одна из основных 
мер наказания.

Применение дополнительного наказания в виде лишения 

определенного права особенно целесообразно в от ношении должностных лиц, деятельность которых свя зана с материальными 
ценностями, совершивших хи щения, а также злоупотребляющих 
властью или должно стными полномочиями.

Лишение воинского или специального звания либо государ
ственной награды Республики Узбекистан может назначаться как 
дополнительное наказание при осужде нии за любое тяжкое или 
особо тяжкое преступление. В санкциях статей это наказание не 
указывается.

Лишение определенного права преследует цель лишить воз
можности виновного продолжать преступную деятельность, связанную с ис полнением служебных обязанностей, и тем самым пресечь возможность совершения им новых преступлений.

В.А. Жабский

Лишение определенного права может быть назначено в качестве 

как основного, так и дополнительного нака зания.

5. Исправительные работы

Исправительные работы применяются в качестве основного 

вида наказания. Исправи тельные работы по определению ст. 46 
УК Узбекистана состоят в обязательном привлечении лица к труду с удержанием 10–30 % заработной платы в до ход государства 
и отбываются в соответствии с пригово ром суда по месту работы 
осужденного либо в иных местах, определяемых органами, исполняющими это наказание. Таким образом, ст.  46 УК Узбекистана преду сматривает два вида исправительных работ: отбываемые 
по месту работы осужденного и в иных местах.

Первый вид исправительных работ, как правило, на значается 

судами в отношении лиц, имеющих постоян ное место работы или 
службы, когда осужденный продолжает трудиться в своем коллективе, на своей работе.

Увольнение или перевод осужденного к исправитель ным рабо
там могут производиться в соответствии с тру довым законодательством и по согласованию с органом внутренних дел, исполняющим 
исправительные работы. В случае если осужденный к исправительным работам занимает выборную должность, то организация или 
кол лектив, где он работает, решают вопрос о его отзыве или оставлении на прежней должности.

Исправительные работы, отбываемые в иных местах, на
значаются судом лицам, у которых нет постоянной работы 
или которые не ра ботают на данный момент. В отношении 
осужден ных, имеющих постоянную работу, вопрос о назначении исправительных работ судом решается в том случае, ес ли 
оставлять виновного на той должно сти, которую он занимал до 
осуждения, нецелесообразно. Исполнение этого вида наказания 
осуществляется органом внутренних дел (инспекцией исправительных работ) по месту жи тельства осужденного, который 
трудоустраивает осуж денных на предприятия, в учреждения и 
организации на основе договоров (ст. 26 УИК Узбекистана).

УГОЛОВНЫЕ НАКАЗАНИЯ В УЗБЕКИСТАНЕ

Исправительные работы в соответствии со ст. 46 УК Узбекиста
на не назначаются лицам, совершившим преступление, если они 
нетрудоспособны, имеют хронические заболе вания или тяжело 
больны и нуждаются в длительном ле чении (например, больные 
туберкулезом, инвалиды первой или второй группы), беременным 
женщинам, женщинам, находящим ся в отпуске по уходу за ребенком, лицам пенсионного возрас та, военнослужащим и при наличии 
других обстоятельств, которые исключают возможность применения этого вида наказания. В таких случаях к ним применя ются 
другие, более мягкие меры уголовного наказания, установленные 
законодательством (например, штраф).

Рассматривая вопрос о применении исправительных работ, 

Пленум Верховного суда Республики Узбекистан в Постановлении 
от 19 июля 1996 г. № 16 рекомендовал судам не применять исправительные работы к «лицам, достигшим пенсионного возраста, 
не достигшим шестнадца тилетнего возраста, нетрудоспособным, 
беременным женщинам и женщинам, находящимся в отпуске по 
уходу за ребенком, военнослужащим. Суды, как правило, не должны назначать исправительные работы с отбыванием по месту работы лицам, совершившим преступления, связанные с выполнением 
ими служебных или профессиональных обязанностей, когда оставление виновных на прежней работе может привести к снижению 
воспитательного и предупредительного значения наказания (продавцов, осужденных за нарушение правил торговли или оказания 
услуг, лиц, присвоивших вверенные им матери альные ценности 
или денежные средства, и др.).

Назначая виновным исправительные работы, суды при реше
нии вопроса о сроках наказания и размере удержа ния из заработка 
должны руководствоваться требованиями закона об индивидуализации наказания».

В ст. 46 УК Узбекистана предусмотрена норма об ответствен
ности осужденного за уклонение от исправительных ра бот в 
общей сложности свыше одной десятой от назначенного срока. Например, если он осужден к исправительным работам к 
двум годам и при отбывании наказания беспричинно не работал 
2,4 меся ца, то суд заменяет неотбытый срок исправительных ра

В.А. Жабский

бот наказанием в виде лишения свободы на тот же срок. Время 
уклонения в срок отбытого наказания не засчитывается. Кроме 
того, согласно ст. 30 УИК Узбекистана в срок отбывания наказания не входит время: болезни, за которую в соответствии с законодательством пособие по временной нетрудоспособности не 
выплачивается; отбывания административного наказания в виде 
ареста, содержания под стражей в связи с совершением другого 
преступления.

6. Ограничение по службе

Ограничение по службе (основной вид наказания) назначается 

только военнослужащим. Ограниче ние по службе в соответствии 
со ст. 47 УК Узбекистана состоит во временном (в течение определенного судом срока) лише нии военнослужащего офицерского 
состава, прапорщи ка, мичмана, военнослужащего, проходящего 
военную службу по контракту, определенных прав и льгот с удержанием в доход государства в размере 10–30 % денежного содержания.

Рассматриваемый вид наказания не распространяется на воен
нослужащих срочной службы и проходящих службу на альтернативной основе.

Данное наказание имеет сходство с исправительными работа
ми. Отличия их состоят в том, что субъектами ограниче ния по 
службе являются военнослужащие офицерского состава и проходящие службу на контрактной основе (к ним приравнивается 
такая же категория военнослужащих внутренних и караульных 
войск МВД, Министерства по чрезвычайным ситуациям, Комитета по охране Государственной границы и Службы национальной безопасности Узбекистана), кроме того, ограничение по 
службе применяется на срок от двух месяцев до трех лет, а при 
назначении исправительных работ этот срок начинается с шести 
месяцев. 

Исполнение наказания в виде ограничения по служ бе осущест
вляется командиром (начальником) по месту прохождения осужденным военной службы (ст. 14 УИК Узбекистана).