Максимов С. В.

к.и.н. доцент

АФ МУПК Арзамас

Кустарная промышленность России на рубеже XIX —

XX веков в свете общественного содействия и 

правительственной политики

Со времени отмены крепостного права и проведения 

буржуазных 
реформ 
Россия 
прочно 
встала 
на
путь 

капиталистического развития. В правительственных кругах не 
всегда в полной мере осознавали неизбежность этого 
бесспорного факта. Желание оградить страну и народ от «язв 
пролетариатства» 
приводило 
к 
длительным 
периодам 

отступления, делались попытки ввести покровительственную 
систему 
опеки 
над 
крепнущей 
отечественной 

промышленностью. Однако эти меры касались только 
цензовой 
промышленности, 
точно 
также 
как 
и 
меры 

содействия 
ее 
развитию, 
четкие 
контуры 
которых 

обозначились в конце XIX века при С Ю. Витте. В совершенно 
ином 
положении 
находилась 
мелкая 
или 
кустарная 

промышленность. Долгое время ни в Министерстве финансов, 
ни в Министерстве внутренних дел не замечали ее 
существования и она была предоставлена самой себе. Лишь в 
конце XIX века на нее стали обращать внимание. Были 
проведены 
первые 
обследования. 
Постепенно 
начали 

вырисовываться контуры необычайно важного явления 
народной жизни. Оказалось, что в значительной степени не 
фабрика или завод, а мелкий производитель — «кустарь» —
обслуживает бытовые и хозяйственные нужды огромной части 
российского населения.

Одновременно с правительством проблемами кустарной 

промышленности 
вплотную 
занялись 
общественные 

организации и в первую очередь земства и кооперация.

Кооперация зародилась в России в середине 60-х годов 

XIX века когда возникли первое ссудо—сберегатепьное 
товарищество и первое потребительное общество, но крупных
успехов она достигла в последние десять лет XX века. К 1912 
году Россия уже опережала Австрию, одну из ведущих 
кооперативных держав того времени, и вышла на второе 
место в мире после Германии по числу кооперативов1.

Причин для столь крупных успехов российской кооперации 

в начале XX века было, по крайней мере, две. Первая 
заключалась в том, что установившийся по окончании русской 
революции 1905-1907 г. г., хотя и не прочный, социальный мир 
заставил крестьян на время забыть о политических интересах 
и вернул их к хозяйственным делам В годы Третьеиюньской 
монархии крестьянство искало поддержку своему хозяйству 
не в политике, а в экономике, и кооперации оказалась при этом 
как нельзя кстати, предоставив дополнительные возможности 
для развития. Как выглядели итоги кооперативного движения 
в России на 1 января 1917 года показывают данные 
следующей таблицы2:

Таблица 1

Количество обществ на 

1 января:
Количество 

членов в

1917 г. (чел.)
1904 

г

1912 

г
191 7 г

Потребительская
930
5500
35000
11 500 000

Кредитная
378
7200
16261
10 500 000

Сельскохозяйственные 
общества
700
3500
5500
1 600 000

Сельскохозяйственные 
товарищества
75
400
2300
250 000

Кустарные и
производственные
артели

70*
340*
1200
60 000

Всего
2153
19093
79414
24 000 000

* - сведения приводятся только по трудовым артелям (С.М.)

Из них видно, что с большим опережением от других видов 

кооперации оторвались два — потребительская и кредитная. 
Потребительская кооперация, вопреки бытовавшему мнению 
о ее несельскохозяйственной природе, на самом деле часто 
выполняла функции по заготовке продуктов крестьянского 
производства. Важнейшим объектом операций с ее стороны, в 
первую очередь, был хлеб. Однако с изделиями кустарей она 
операций не проводила, и поэтому нас в данном случае 
интересовать не будет.