Охрана труда

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации

Департамент научно-технологической политики и образования

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Волгоградский государственный аграрный университет» 

Кафедра «Безопасность жизнедеятельности»

И. С. Мартынов
Е. Ю. Гузенко

Ю. Л. Курганский 

Д. В. Сёмин
Д. А. Абезин

ОХРАНА ТРУДА

Учебно-методическое пособие по дисциплине

«Безопасность жизнедеятельности»,

для бакалавров, обучающихся по направлениям:

«Экономика», «Менеджмент», «Экономическая безопасность»

Волгоград

Волгоградский ГАУ

2015

УДК 331.45
ББК 65.246
О-92

Рецензенты:

доктор сельскохозяйственных наук, член-корреспондент РАН, профессор директор Волгоградского филиала ФГБНУ «ВНИИГиМ       
им. А.Н. Костякова» В.В. Бородычев; доктор технических наук, профессор кафедры  «Процессы и машины в АПК»  ФГБОУ ВПО Волгоградского ГАУ В.Г. Абезин

О-92
Охрана труда: учебно-методическое пособие по дисциплине 

«Безопасность жизнедеятельности» для бакалавров, обучающихся по
направлениям: «Экономика», «Менеджмент», «Экономическая безопасность» /
И.С.
Мартынов,
Е.Ю. Гузенко, Ю.Л.
Курганский,

Д.В. Сёмин, Д. А. Абезин. – Волгоград: ФГБОУ ВПО Волгоградский 
ГАУ, 2015. – 76 с.

Данное учебно-методическое пособие содержит материалы по

теоретической и практической подготовке бакалавров в области охраны труда. Задания, представленные в пособии, способствуют формированию у студентов необходимых знаний по основным законам 
РФ по вопросам охраны труда в отраслях экономики; умению проектировать и эксплуатировать объекты экономики в соответствии с 
требованиями по безопасности и экологичности.

Предназначено для студентов, для бакалавров, обучающихся 

по направлениям: «Экономика», «Менеджмент», «Экономическая 
безопасность». 

УДК 331.45
ББК 65.246

© ФГБОУ ВПО Волгоградский 
государственный 
аграрный 

университет, 2015 
© Мартынов И. С., Гузенко Е. Ю., 
Курганский Ю. Л., Сёмин Д. В., 
Абезин Д. А., 2015 

ОБЩИЕ МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

ПО ИЗУЧЕНИЮ ДИСЦИПЛИНЫ

Целями освоения раздела «Охрана труда» дисциплины «Безо
пасность жизнедеятельности» является:

- теоретическая и практическая подготовка бакалавров в облас
ти охраны труда в такой степени, чтобы они в своей практической 
деятельности могли создавать оптимальные условия труда в экономической деятельности;

- формирование у студентов необходимых знаний по основным 

законам РФ по вопросам охраны труда в отраслях экономики;

– вооружить обучаемых теоретическими знаниями и практиче
скими навыками, необходимыми для:

- создания комфортного (нормативного) состояния среды оби
тания в зонах трудовой деятельности человека;

- идентификация негативных воздействий среды обитания ес
тественного, техногенного и антропогенного происхождения;

- проектирование и эксплуатации объектов экономики в соот
ветствии с требованиями по безопасности и экологичности;

- обеспечение устойчивости функционирования объектов и 

технических систем в штатных и чрезвычайных ситуациях;

- прогнозирования развития негативных воздействий и оценки 

последствий их действия.

В результате освоения дисциплины обучающийся должен:
Знать:
- основные нормативные правовые документы;
- характер воздействия вредных и опасных факторов на челове
ка и методы защиты от них применительно к сфере своей профессиональной деятельности.

Уметь: 
- использовать правовые нормы в профессиональной и общест
венной деятельности.

Владеть: 
- основными методами защиты производственного персонала и 

населения от возможных последствий аварий, катастроф;

- навыками целостного подхода к анализу проблем общества. 

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации

Департамент научно-технологической политики и образования

Федеральное государственное бюджетное

образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Волгоградский государственный аграрный университет»

Кафедра «Безопасность жизнедеятельности»

РАБОЧАЯ ТЕТРАДЬ

ПО ОХРАНЕ ТРУДА

Студент______________________

Факультет____________________

Группа_______________________

Проверил_____________________

Волгоград 20__

ТЕМА 1. РАССЛЕДОВАНИЕ И УЧЕТ НЕСЧАСТНЫХ 

СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ

1. Общие положения

1. Положение об особенностях расследования несчастных случа
ев на производстве в отдельных отраслях и организациях разработано в 
соответствии со статьей 229 ТК РФ и Постановлением Правительства 
РФ от 31.08.2002 г. № 653 «О формах документов, необходимых для 
расследования и учета несчастных случаев на производстве, и особенностях расследования несчастных случаев на производстве».

Настоящее Положение устанавливает с учетом статей 227-231 

Кодекса и особенностей отдельных отраслей и организаций обязательные требования по организации и проведению расследования, 
оформления и учета несчастных случаев на производстве, происходящих в организациях и у работодателей - физических лиц с различными категориями работников (граждан).

2. Действие настоящего Положения распространяется на:
а) работодателей - физических лиц, вступивших в трудовые от
ношения с работниками;

б) уполномоченных работодателем лиц в порядке, установлен
ном законами, иными нормативными правовыми актами, учредительными документами юридического лица (организации) и локальными 
нормативными актами (далее представители работодателя);

в) физических лиц, осуществляющих руководство организаци
ей, в том числе выполняющих функции ее единоличного исполнительного органа, на основании трудового договора, заключенного по 
результатам проведенного конкурса, избрания или назначения на 
должность либо другой установленной в соответствии с законодательством или учредительными документами этой организации процедуры (далее - руководители организации);

г) физических лиц, состоящих в трудовых отношениях с работо
дателем в соответствии и на условиях, предусмотренных Кодексом, 
другими федеральными законами и иными нормативными правовыми 
актами (далее - работники), включая:

- работников, выполняющих работу на условиях трудового до
говора (в том числе заключенного на срок до двух месяцев или на период выполнения сезонных работ), в том числе в свободное от основной работы время (совместители), а так же на дому из материалов и с 
использованием инструментов и механизмов, выделяемых работодателем или приобретаемых ими за свой счет (надомники);

- студентов и учащихся образовательных учреждений соответ
ствующего уровня, проходящих производственную практику в организациях (у работодателя - физического лица);

- лиц, осужденных к лишению свободы и привлекаемых в уста
новленном порядке к труду в организациях (у работодателя - физического лица);

д) других лиц, участвующих с ведома работодателя (его пред
ставителя) в его производственной деятельности своим личным трудом, правоотношения которых не предполагают заключения трудовых 
договоров (далее - другие лица, участвующие в производственной 
деятельности работодателя), в том числе:

- военнослужащих, студентов и учащихся образовательных уч
реждений соответствующего уровня, направленных в организации для 
выполнения строительных, сельскохозяйственных и иных работ, не 
связанных с несением воинской службы либо учебным процессом;

- членов семей работодателей - физических лиц (глав крестьян
ских фермерских хозяйств), членов кооперативов, участников хозяйственных товариществ или иных обществ, работающих у них (в них) 
на собственный счет;

- членов советов директоров (наблюдательных советов) органи
заций, конкурсных и внешних управляющих; 

- граждан, привлекаемых по решению компетентного органа 

власти к выполнению общественно - полезных работ либо мероприятий гражданского характера; 

- работников сторонних организаций, направленных по догово
ренности между работодателями в целях оказания практической помощи по вопросам организации производства; 

- лиц, проходящих научно - педагогическую и научную подго
товку в системе послевузовского профессионального образования (аспиранты и докторанты); 

- работников, проходящих переобучение без отрыва от работы 

на основе заключенного с работодателем ученического договора; 

- психически больных, получающих лечение в психиатрических 

(психоневрологических) учреждениях, привлекаемых к труду в порядке трудотерапии в соответствии с медицинскими рекомендациями. 

3. Расследованию в порядке, установленном статьями 228 и 229 

Кодекса и настоящим Положением (далее - установленный порядок 
расследования), подлежат события, в результате которых работниками
или другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя, были получены увечья или иные телесные повреждения (травмы), в том числе причиненные другими лицами, включая: 
тепловой удар; ожог; обморожение; утопление; поражение электрическим током (в том числе молнией); укусы и другие телесные повреждения, нанесенные животными и насекомыми; повреждения 
травматического характера, полученные в результате взрывов, аварий, 
разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий 

и других чрезвычайных ситуаций, и иные повреждения здоровья, обусловленные воздействием на пострадавшего опасных факторов, повлекшие за собой необходимость его перевода на другую работу, временную или стойкую утрату им трудоспособности либо его смерть 
(далее несчастный случай), происшедшие:

а) при непосредственном исполнении трудовых обязанностей 

или работ по заданию работодателя (его представителя), в том числе 
во время служебной командировки, а также при совершении иных 
правомерных действий в интересах работодателя, в том числе направленных на предотвращение несчастных случаев, аварий, катастроф и 
иных ситуаций чрезвычайного характера;

б) на территории организации, других объектах и площадях, за
крепленных за организацией на правах владения либо аренды (далее территория организации), либо в ином месте работы в течение рабочего времени (включая установленные перерывы), в том числе во время 
следования на рабочее место (с рабочего места), а также в течение 
времени, необходимого для приведения в порядок орудий производства, одежды и т. п. перед началом и после окончания работы, 
либо при выполнении работ за пределами нормальной продолжительности рабочего времени, в выходные и нерабочие праздничные дни;

в) при следовании к месту работы или с работы на транспорт
ном средстве работодателя или сторонней организации, предоставившей его на основании договора с работодателем, а также на личном 
транспортном средстве в случае использования его в производственных целях в соответствии с документально оформленным соглашением сторон трудового договора или объективно подтвержденным распоряжением работодателя (его представителя) либо с его ведома;

г) во время служебных поездок на общественном транспорте, а 

также при следовании по заданию работодателя (его представителя) к 
месту выполнения работ и обратно, в том числе пешком;

д) при следовании к месту служебной командировки и обратно;
е) при следовании на транспортном средстве в качестве смен
щика во время междусменного отдыха (водитель - сменщик на транспортном средстве, проводник или механик рефрижераторной секции в 
поезде, бригада почтового вагона и другие);

ж) во время междусменного отдыха при работе вахтовым мето
дом, а также при нахождении на судне (воздушном, морском, речном 
и др.) в свободное от вахты и судовых работ время;

з) при привлечении в установленном порядке к участию в лик
видации последствий катастроф, аварий и других чрезвычайных ситуаций природного, техногенного, криминогенного и иного характера.

В установленном порядке расследуются также несчастные слу
чаи, происшедшие с работодателями - физическими лицами и их полномочными представителями при непосредственном осуществлении 
ими трудовой деятельности либо иных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работниками.

Расследуются в установленном порядке, квалифицируются, 

оформляются и учитываются в соответствии с требованиями статьи 
230 Кодекса и настоящего Положения как связанные с производством 
несчастные случаи, происшедшие с работниками или другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя, 
при исполнении ими трудовых обязанностей или работ по заданию 
работодателя (его представителя), а также осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах (далее - несчастные 
случаи на производстве).

4. Работники организации обязаны незамедлительно извещать 

своего непосредственного или вышестоящего руководителя о каждом 
происшедшем несчастном случае или об ухудшении состояния своего 
здоровья в связи с проявлениями признаков острого заболевания (отравления) при осуществлении действий, обусловленных трудовыми 
отношениями с работодателем.

5. О каждом страховом случае работодатель (его представитель) 

в течение суток обязан сообщить в исполнительный орган страховщика (по месту регистрации страхователя).

О несчастном случае с числом пострадавших два человека и бо
лее (далее групповой несчастный случай), несчастном случае, в результате которого пострадавшим было получено повреждение здоровья, отнесенное в соответствии с установленными квалифицирующими признаками к категории тяжелых (далее тяжелый несчастный случай), или несчастном случае со смертельным исходом, происшедшем 
с работниками или другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя, при обстоятельствах, указанных в 
пункте 3 настоящего Положения, работодатель (его представитель) в 
течение суток обязан направить извещение о групповом несчастном 
случае (тяжелом несчастном случае, несчастном случае со смертельным исходом) по Форме 1, предусмотренной приложением № 1 к настоящему Постановлению, в органы и организации, указанные в статье 228 Кодекса.

О групповых несчастных случаях, тяжелых несчастных случаях 

и несчастных случаях со смертельным исходом соответствующая государственная инспекция труда в установленном порядке информирует Департамент государственного надзора и контроля за соблюдением 
законодательства о труде и охране труда Министерства труда и соци

ального развития РФ. Об указанных несчастных случаях, происшедших в организациях, эксплуатирующих опасные производственные 
объекты, подконтрольные иным специально уполномоченным органам федерального надзора, территориальный орган федерального надзора направляет информацию по подчиненности (подведомственности) в порядке, установленном соответствующим органом федерального надзора.

6. Расследование несчастных случаев, происшедших с работни
ками организаций РФ (находящихся под юрисдикцией РФ), временно 
находившихся в служебной командировке на территории государств участников СНГ, осуществляется в соответствии с Соглашением о порядке расследования несчастных случаев на производстве, происшедших с работниками при нахождении их вне государства проживания, 
принятым Советом глав правительств СНГ в Москве 9.12.1994 г. и утвержденным Постановлением Правительства РФ от 26.06.1995 г. № 
616 (Собрание законодательства РФ, 1995, № 27, ст. 2584).

7. Острые профессиональные заболевания (отравления), в отно
шении которых имеются основания предполагать, что их возникновение обусловлено воздействием вредных производственных факторов, 
подлежат расследованию в соответствии с Положением о расследовании и учете профессиональных заболеваний, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 15.12.2000г. № 967 (Собрание законодательства РФ, 2000, № 52 (часть II), ст. 5149).

2. Особенности формирования комиссий по расследованию 
несчастных случаев, происшедших в отдельных отраслях и 

организациях с отдельными категориями работников (граждан)

8. Расследование несчастных случаев, указанных в п. 3 настоя
щего Положения, проводится комиссиями по расследованию несчастных случаев (далее - комиссия), образуемыми и формируемыми в соответствии с положениями статьи 229 Кодекса и требованиями настоящего Положения, в зависимости от обстоятельств происшествия, 
количества пострадавших и характера полученных ими повреждений 
здоровья. Во всех случаях состав комиссии должен состоять из нечетного числа членов.

9. Расследование несчастных случаев (в том числе групповых), 

происшедших в организации или у работодателя - физического лица, в 
результате которых пострадавшие получили повреждения, отнесенные в соответствии с установленными квалифицирующими признаками к категории легких, проводится комиссиями, образуемыми работодателем (его полномочным представителем) в соответствии с положе

ниями частей 1 и 2 статьи 229 Кодекса, с учетом требований, установленных настоящим Положением. Лица, осуществляющие (осуществлявшие) непосредственный контроль за работой пострадавшего, 
в состав комиссии не включаются.

10. Несчастные случаи, происшедшие с лицами, направленными 

в установленном порядке для выполнения работ к другому работодателю и работавшими там под его руководством и контролем (под руководством и контролем его представителей), расследуются комиссией, формируемой и возглавляемой этим работодателем (его представителем). В состав комиссии включается полномочный представитель 
организации или работодателя - физического лица, направивших упомянутых лиц. Неприбытие или несвоевременное их прибытие не является основанием для изменения сроков расследования.

Несчастные случаи, происшедшие на территории организации с 

работниками сторонних организаций и другими лицами при исполнении ими трудовых обязанностей или задания направившего их работодателя (его представителя), расследуются комиссией, формируемой 
и возглавляемой этим работодателем (его представителем). При необходимости в состав комиссии могут включаться представители организации, за которой закреплена данная территория на правах владения 
или аренды.

Несчастные случаи, происшедшие с работниками и другими ли
цами, выполнявшими работу по заданию работодателя (его представителя) на выделенном в установленном порядке участке сторонней 
организации, расследуются комиссией, формируемой и возглавляемой 
работодателем (его представителем), производящим работу, с обязательным участием представителя организации, на территории которой 
производилась эта работа.

11. Несчастные случаи, происшедшие с работниками при вы
полнении работы по совместительству, расследуются комиссией, 
формируемой и возглавляемой работодателем (его представителем), у 
которого фактически производилась работа по совместительству. В 
этом случае комиссия, проводившая расследование, информирует о 
результатах расследования и сделанных выводах работодателя (его 
представителя) по месту основной работы пострадавшего.

12. Расследование несчастных случаев со студентами или уча
щимися образовательных учреждений соответствующего уровня, проходящими в организациях производственную практику или выполняющими работу под руководством и контролем работодателя (его 
представителя), проводится комиссиями, формируемыми и возглавляемыми этим работодателем (его представителем). В состав комиссии включаются представители образовательного учреждения.