Антикризисное управление

серия основана в 2000 г.
ВОПРОС — ОТВЕТ

АНТИКРИЗИСНОЕ 
УПРАВЛЕНИЕ

Москва
ИНФРА-М
2012

УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ

УДК 338.246.7(075.8)
ББК 65.290-2я73
 
А72

ISBN 978-5-16-003005-0 
© Авторский коллектив, 2007

А в т о р с к и й  к о л л е к т и в:
д-р экон. наук, проф. Э.М. Коротков — руководитель авторского коллектива (гл. 1, 2, 4–6, 10, 14, 17); ст. препод. 
О.Н. Александрова (гл. 32); д-р 
филос. наук, проф. А.А. Беляев (гл. 2, 4, 10, 14, 27–31); канд. психол. наук, 
доц. С.Г. Гончарова (гл. 18); д-р экон. наук, проф. М.Р. Ефимова (гл. 15); 
канд. экон. наук, доц. М.Б. Жернакова (гл. 5, 6, 19, 20, 24); ст. препод. 
И.П. Кислицына (гл. 9); канд. экон. наук, доц. 
Е.Ю. Кузьмина (гл. 1, 13, 
21); канд. экон. наук, доц. В.Н. Лоханова (гл. 12, 16, 25); канд. экон. наук 
И.В. Соклакова (гл. 8, 17); д-р экон. наук Е.М. Трененков (введение, гл. 3, 
22, 23, 26); канд. экон. наук О.Н. Яковлева (гл. 7, 11).

Антикризисное управление: Учеб. пособие / Под ред. Э.М. Короткова. — М.: ИНФРА-М, 2012. — 240 с. — (Вопрос — ответ).
ISBN 978-5-16-003005-0
Учебное пособие соответствует дидактическим единицам Государственного образовательного стандарта по специальности «Антикризисное управление» и программе одноименного учебного курса,
 
что позволяет раскрыть содержание концепции антикризисного управления, его особенности. Пособие написано в форме последовательно  
развертывающихся проблем — вопросов и кратких, но достаточно
 
полных ответов на них, что способствует формированию у студентов
 
системного и четкого мышления. Пособие содержит деловую игру
 
и тесты по курсу «Антикризисное управление».
Для студентов, обучающихся по специальности «Антикризисное
 
управление» и по другим специальностям направления «Менеджмент», 
а также для аспирантов, преподавателей и практических работниковменеджеров.
ББК 65.290-2я73 

Редактор  Т.И. Никитина        Корректор М.В. Литвинова
Компьютерная верстка  Л.Д. Афанасьевой
Художественное оформление  А.Н. Антонов
ЛР № 070824 от 21.01.93 г.
Сдано в набор 11.12.2006. Подписано в печать 20.02.2007. 
Формат 60×88/16. Бумага офсетная. Гарнитура Newton. Печать офсетная. 
Усл. печ. л. 14,7. Уч.-изд. л. 14,04. Тираж 3000 экз. Заказ №              
.

Издательский Дом «ИНФРА-М» 127282, Москва, ул. Полярная, д. 31в.
Тел.: (495) 380-05-40, 380-05-43. Факс: (495) 363-92-12.
E-mail: books@infra-m.ru
http://www.infra-m.ru
Отдел «Книга — почтой»: (495) 363-42-60 (доб. 246, 247)

А72

ПРЕДИСЛОВИЕ

Учебное пособие представляет собой концептуальное введение 
в учебный курс «Антикризисное управление», который состоит  
из шести частей:
I. Кризисы в тенденциях макро- и микроразвития.
II. Формирование и проявление антикризисного управления.
III. Механизм антикризисного управления.
IV. Человеческий фактор сотрудничества в антикризисном  
управлении.
V. Антикризисное управление и процессы общественного развития.
VI. Зарубежный опыт антикризисного управления.
Цель пособия — раскрыть понятия и категории антикризисного 
управления, которые применяются специалистами в управлении 
предприятиями и организациями, в исследовании окружающей  
их экономической среды, арбитражном управлении и в теории  
о кризисах и управлении ими в целом. В нем нет теорем и формул, 
не строятся и не доказываются гипотезы, отсутствуют экономико-математические и иные модели. Тот, кто заинтересуется ими, 
может обратиться к литературе, где найдет интересные для себя  
источники. Кроме студентов, это пособие адресовано всем, кто  
хочет знать, понимать и применять методы и инструменты антикризисного управления в реальных условиях.
Это пособие, как и подобные ему учебники и учебно-методические издания других авторов, отражает стремление не к безоглядному использованию зарубежного опыта, в котором Запад,  
да и Восток преуспели, а к востребованию неординарных идей
 
и подходов, накопленных экономической мыслью и управленческой практикой в разные периоды нашим Российским государством. 

Направления поиска путей развития отечественной экономики  
и управления воссозданы в образных строках в поэме Александра 
Блока «Возмездие»:
Век расшибанья лбов о стену
Экономических доктрин,
Конгрессов, банков, федераций,
Застольных спичей, красных слов,
Век акций, рент и облигаций.
Эти слова замечательного русского поэта узнаваемы и понятны нам, живущим в России сегодня. Нынешние преобразования  
в экономике схожи с реформами второй половины XIX в., когда 
в России стали создаваться рыночные институты: акционерные  
общества, коммерческие и ипотечные банки, страховые общества, 
биржи, всероссийский рынок ценных бумаг, интегрированный  
в международный рынок. Многие из этих институтов знакомы  
сейчас даже школьникам. Разгосударствление и приватизация,  
акционирование и возникновение банков и бирж — это свидетельство возрождения в нашей стране «века акций, рент и облигаций», 
прерванного Октябрьской революцией 1917 г.
Вместе с тем меняющийся экономический мир нового тысячелетия характеризуется происходящими в общественном сознании 
качественными изменениями в понимании динамики и противоречий экономических, социальных и духовных процессов. Постепенно меняется и научная картина мира. Если раньше человек
 
приспосабливался к экономической среде, то теперь во многом он 
сам создает этот мир. Экономические явления рассматриваются  
не только как существующие независимо от человека, но и как
 
созданные им самим. Например, в поведении предприятия наметилась ориентация не на сложившийся уже рынок, а на формирование нового рынка, нового покупателя, которому предприятие  
планирует продавать свою новую продукцию (услугу).
Необходимо отметить, что этот процесс носит циклический  
характер, который был подмечен еще в глубокой древности в идеях Ибн Хальдуна о классификации социально-экономических  
систем, аль-Бируни о больших исторических циклах, позднее  
в теории «длинных волн» Н.Д. Кондратьева. Суть процесса исторического развития, как отмечается в современных теориях, состоит 
в возникновении фазы переходного состояния, которая приходит на смену «устойчивому развитию». При этом задача любой
 

системы и управления состоит в том, чтобы, учитывая действия  
законов онтогенеза и филогенеза, предполагающих фазы становления, зрелости и угасания, принять меры к максимальному сокращению первой фазы, продлению второй и отсрочке наступления 
третьей.
Решение данных задач возможно только при четком развитии и времени их наступления, что позволяет сосредоточиться на 
проблемах трансформации, которые охватывают первую и третью 
фазы социально-экономического развития. Это и есть сердцевина 
учебного курса «Антикризисное управление», совершенствованию преподавания которого подчинены наши знания, умения  
и опыт.
В соответствии с этим нами подготовлено предлагаемое читателям пособие. В известной степени оно дополняет наш учебник 
«Антикризисное управление», выдержавший два издания, и в то  
же время он своей лексической точностью и определенностью  
обогащает его, поскольку последовательно вводит читателя в мир 
представлений, оценок и знаний прошлого, настоящего и будущего 
в развитии социально-экономической системы, находящейся  
в кризисном состоянии. Пособие построено на логике от общего 
представления об антикризисном управлении к конкретным вопросам и в методическом отношении написано в форме последовательно развертывающихся проблем — вопросов и кратких, но  
достаточно глубоких ответов на них. Применяемый в ряде случаев 
информативный стиль изложения призван стимулировать учащихся мыслить и предлагать свои новые идеи.
Работая над учебным пособием, авторы постоянно задавались 
вопросом: какова будет польза для читателя от знакомства с теорией антикризисного управления, предлагаемой ему в форме
 
вопросов и ответов? Ответ простой: научиться понимать, какая  
теория лежит в основе практики, поскольку это помогает разобраться, как и почему происходит то или иное явление. Это в свою 
очередь позволяет улучшить методы практической деятельности. 
Знание того, как и почему действуют, например, менеджмент
 
и профсоюзная организация в условиях наступления неплатежеспособности предприятия, дает возможность менеджерам наилучшим образом подготовить персонал к работе в подобных ситуациях. Авторы пытались доступно изложить материал, знакомство 
с которым поможет читателям разобраться в сложнейших вопросах 

антикризисного управления в реальных социально-экономических 
и политических условиях. Они надеются, что изложенные точки  
зрения в форме вопросов и ответов помогут по-новому взглянуть 
на многие проблемы, препятствующие процветанию нашей Отчизны и росту благосостояния каждой российской семьи.

Часть I. 
КРИЗИСЫ В ТЕНДЕНЦИЯХ 
МАКРО- И МИКРОРАЗВИТИЯ

Глава 1. 
КРИЗИСЫ В СОЦИАЛЬНОЭКОНОМИЧЕСКОМ РАЗВИТИИ
1 

ЧТО ТАКОЕ КРИЗИС И КАКУЮ РОЛЬ 
ОН ИГРАЕТ В ПРОЦЕССАХ СОЦИАЛЬНОЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ?

В современной литературе еще не установилось общепризнанное 
представление о кризисах в развитии социально-экономической 
системы. Ранее существовала точка зрения, что кризисы являются 
характерной чертой капиталистического способа производства  
и отсутствуют при социалистическом. В прошлом имелись даже  
такие теоретические положения, что при социализме не бывает  
кризисов, а есть только «трудности роста».
Многие годы в нашей стране само понятие «кризис» являлось 
скорее идеологическим понятием, нежели реальным фактором  
разработки экономической политики развития производства.
Некоторые ученые полагают, что понятие «кризис» относится 
лишь к процессам макроэкономического развития, а в масштабах 
фирмы или предприятия существуют только менее или более острые проблемы, вызванные ошибками или непрофессионализмом 

управления. Эти проблемы якобы не свидетельствуют о кризисе развития, они не вызваны объективными тенденциями, хотя  
и обусловлены некоторыми внешними причинами.
Подобные представления могут иметь весьма негативные последствия. Так, если с этих позиций рассматривать управление  
фирмой, то при разработке, например, стратегии ее развития нет 
необходимости предвидеть и учитывать возможность кризиса. Насколько реальной при этом будет стратегия, если в действительности кризисы закономерны?
Понятие «кризис» теснейшим образом связано с понятием  
«риск», которое в той или иной мере влияет и на методологию
 
разработки любого управленческого решения. Исключите из  
управления предположение и ожидание кризиса — и пропадет  
острота восприятия риска, станут неожиданными (и от этого еще 
более тяжелыми) не только кризисные ситуации, но и вполне
 
обычные ошибки.
Можно взглянуть на проблему кризиса и в ином ракурсе.
Социально-экономическая система в любом виде и любой  
форме, будь то общественная формация, фирма или предприятие, 
имеет две тенденции своего существования — функционирование 
и развитие.
Функционирование — это поддержание жизнедеятельности,  
сохранение функций, определяющих ее целостность, качественную определенность, сущностные характеристики.
Развитие — это приобретение нового качества, укрепляющего 
жизнедеятельность в условиях изменяющейся среды.
Функционирование и развитие теснейшим образом взаимосвязаны, отражают диалектическое единство основных тенденций социально-экономической системы. Например, функционирование 
социально-экономической системы характеризует обязательное  
наличие предмета труда, средств труда и человека, осуществляющего трудовую деятельность. При этом функционирование социально-экономической системы возможно лишь при определенном соответствии этих признаков: средства труда могут изменять 
его предмет, человек должен владеть средствами труда, результат 
должен соответствовать интересам и потребностям человека. Все 
это условия функционирования.
Развитие характеризует изменения предмета, средств труда  
и человека. Критерий этих изменений — появление нового качества, укрепляющего стабильность и гармоничность функцио

нирования социально-экономической системы или создающего  
принципиально новые условия ее функционирования. Фактом  
развития служит повышение производительности труда, изменение 
его характера, возникновение новой технологии. При этом, конечно, меняются и условия функционирования социально-экономической системы.
Связь функционирования и развития имеет диалектический  
характер, что и отражает возможность и закономерность наступления и разрешения кризисов. Функционирование сдерживает  
развитие и в тоже время является его питательной средой, развитие разрушает многие процессы функционирования, но создает  
условия для его более устойчивого осуществления.
Таким образом, возникает циклическая тенденция развития,  
которая отражает периодическое наступление кризисов. Кризисы 
не обязательно являются разрушительными, однако их возникновение обусловлено как субъективными, так и объективными причинами, самой природой социально-экономической системы.
Кризисы отражают не только противоречия функционирования и развития — они могут возникать и в самих процессах
 
функционирования. Это, например, противоречия между уровнем техники и квалификацией персонала, точными технологиями 
и условиями ее использования (помещение, климатическая среда, 
технологическая культура и пр.).
Кризис — это крайнее обострение противоречий в социальноэкономической системе (организации), угрожающее ее жизнестойкости в окружающей среде.
2 

КАКОВЫ ПРИЧИНЫ ВОЗНИКНОВЕНИЯ 
КРИЗИСНЫХ СИТУАЦИЙ?

Причины кризиса могут быть внешними и внутренними. Например, для фирмы внешние причины кризиса могут быть связаны с тенденциями и стратегиями макроэкономического развития или даже развития мировой экономики, конкуренцией,  
политическими ситуациями в стране, а внутренние причины —  
с рискованными стратегиями маркетинга, внутренними конфликтами, недостатками организации производства, несовершенством 
управления, инновационной и инвестиционной политикой.

Также можно выделить объективные причины кризиса, связанные с циклическими потребностями модернизации и реструктуризации; субъективные, отражающими ошибки и волюнтаризм 
в управлении; природные, обусловленные особенностями климата, 
землетрясениями и др.
3 

КАКИЕ ПОСЛЕДСТВИЯ ВОЗМОЖНЫ 
В РЕЗУЛЬТАТЕ РАЗРЕШЕНИЯ КРИЗИСА?

В понимании кризиса большое значение имеют не только его причины, но и последствия: может быть обновление организации или 
ее разрушение, оздоровление или возникновение нового кризиса, 
еще более глубокого и продолжительного. Кризисы могут возникать как цепная реакция.
Существует также возможность консервации кризисных ситуаций на довольно продолжительное время. Это может объясняться 
и определенными политическими причинами. Вообще последствия 
кризисов теснейшим образом связаны с двумя факторами: его  
причинами и управлением процессами кризисного развития.
Последствия кризиса могут привести к резким изменениям  
или мягкому, продолжительному и последовательному выходу  
из него.
Кризисные изменения в развитии организации бывают долгосрочными и краткосрочными, качественными и количественными, обратимыми и необратимыми.
Разные последствия кризиса определяются не только его характером, но и характером антикризисного управления, которое  
может или смягчить, или обострить кризис. Возможности управления в этом отношении зависят от цели, профессионализма, искусства управления, характера мотивации, понимания причин  
и последствий, ответственности менеджеров.
4 

КАКИЕ ВИДЫ КРИЗИСОВ МОЖНО ВЫДЕЛИТЬ?

Классификация видов кризисов необходима прежде всего для дифференциации средств и способов управления ими. Если знать вид