Судебная статистика

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ 
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  
УНИВЕРСИТЕТ ПРАВОСУДИЯ

И. Н. Андрюшечкина

Учебное пособие

для среднего профессионального образования

Москва
2022

СУДЕБНАЯ СТАТИСТИКА

 
 © Андрюшечкина И. Н., 2021
 
 ©  Российский государственный 
университет правосудия, 2022

УДК 311:34(075.8)
ББК 67.5
А 65

Автор

Ирина Николаевна Андрюшечкина, доцент кафедры информационного права, 
информатики и математики РГУП, начальник отдела организационно- 
методического обеспечения ведения судебной статистики Главного управления  
организационно-правового обеспечения деятельности судов Судебного  
департамента при Верховном Суде РФ, канд. юрид. наук,  
государственный советник юстиции 1 класса.

Рецензенты:

В. С. Авдонкин, доцент, судья Кассационного военного суда, канд. юрид. наук
Л. С. Паршинцева, доцент, доцент кафедры информационного права,  
информатики и математики РГУП, канд. эконом. наук

Андрюшечкина И. Н.
Судебная статистика : учебное пособие. — М.: РГУП, 2022. — 291 с.

ISBN 978-5-93916-979-0

Учебное пособие отвечает содержанию профессионального модуля «Судебная 
статистика» (ПМ. 04) Федерального государственного образовательного стандарта 
по специальности среднего профессионального образования 40.02.03. «Право и судебное 
администрирование».
Учебное пособие имеет практико-ориентированный характер, цель которого 
с первых этапов подготовки юристов привить статистическое мышление, умение 
системно мыслить, анализировать законодательство, выделять и учитывать существенные 
изменения, необходимые для статистического учета, анализировать статистические 
показатели, отражающие судебную практику.
Рекомендуется обучающимся по программе среднего профессионального образования.


Информационная поддержка СПС «КонсультантПлюс».

А 65

ISBN 978-5-93916-979-0

Содержание

Введение. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7

Раздел I. Организация судебной статистики  
в Российской Федерации

Глава 1. Понятие, задачи и принципы судебной статистики
1.1. Понятие судебной статистики и организации ведения  
судебной статистики. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
1.2. Содержание судебной статистики. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
1.3. Основные категории и понятия статистики на примерах 
судебной статистики. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24
1.4. Этапы статистической работы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29
1.5. Историческая справка о судебной статистике с конца ХХ века . . . . . 31

Глава 2. Нормативно-правовое регулирование ведения судебной 
статистики и субъекты ведения статистики
2.1. Судебный департамент как субъект официального 
статистического учета, судебная статистика как результат 
ведомственного статистического наблюдения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38
2.2. Характеристика нормативных актов в сфере судебной  
статистики . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41
2.3. Реализация полномочий по ведению судебной статистики. . . . . . . . 46

Глава 3. Организация доступа к информационным ресурсам  
судебной статистики . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57

Глава 4. Организация статистического наблюдения в судебной  
системе Российской Федерации
4.1 Объекты статистического наблюдения в судебной статистике. . . . . 70
4.2. Виды, формы, способы статистического наблюдения. . . . . . . . . . . . . 74
4.3. Вопросы единого учета преступлений и лиц, их совершивших 
в судебной статистике . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83
4.4. Применение выборочного метода в статистических  
исследованиях. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 89

Судебная статистика 

4

Раздел II. Формирование статистической информации  
и анализ данных судебной статистики

Глава 5. Сводка и группировка материалов статистического 
наблюдения
5.1. Основные понятия сводки и группировки . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 95
5.2. Использование статистических таблиц в формах  
статистической отчетности о деятельности судов и судимости . . . . . . 102
5.3. Обеспечение достоверности статистической информации 
в организации ведения судебной статистики . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 111
5.4. Система статистических показателей в регламентных формах 
статистической отчетности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 118

Глава 6. Анализ статистических данных о деятельности судов 
и судимости. Обобщающие статистические показатели, используемые 
в судебной статистике
6.1. Основные понятия анализа статистических данных . . . . . . . . . . . . . 128
6.2. Виды относительных показателей на примерах судебной  
статистики . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 131
6.3. Основные показатели рядов динамики . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 140
6.4. Средние величины и вариация, использование в судебной 
статистике . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 148
6.5. Графический метод представления статистических данных . . . . . . 166

Глава 7. Статистические методы изучения судебной практики и оценки 
результатов судебной деятельности
7.1. Статистические показатели работы судебной системы . . . . . . . . . . 175
7.2. Система статистических показателей, характеризующих 
качество осуществления правосудия судов общей юрисдикции. . . . . . 184
7.3. Анализ статистики судимости . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 193
7.4. Особенности анализа данных судебной статистики по видам 
судопроизводства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 201
7.5. Методика проведения обобщения судебной практики. . . . . . . . . . . 205

Глава 8. Автоматизированные информационные системы судебной 
статистики
8.1. Применение автоматизированных информационных систем 
в организации ведения судебной статистики . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 211
8.2. Информационное обеспечение автоматизированного  
судебного делопроизводства и судебной статистики . . . . . . . . . . . . . . . . 219
8.3. Первичный статистический учет в автоматизированном 
судебном делопроизводстве. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 220
8.4. Программные шаблоны форм отчетности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 222

Содержание 
 

5

8.5. Формирование сводной статистической информации 
по регламентным формам статистической отчетности . . . . . . . . . . . . . . 226
8.6. Формирование статистической отчетности по судимости . . . . . . . 233
8.7. Использование информационно-аналитического средства  
для анализа судимости. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 239
8.8. Формирование нерегламентной статистической отчетности. . . . . 240

Заключение. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 243

Литература . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 245

Основные понятия и термины . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 249

Практические задания
Практическое задание № 1. Документы первичного 
статистического учета в судебном делопроизводстве (Глава 2). . . . . . . 258
Практическое задание № 2. Статистическая информация о работе 
судов общей юрисдикции в регламентных формах статистической 
отчетности (Глава 3) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 259
Практическое задание № 3. Система статистической отчетности 
судов общей юрисдикции по уровням судов (систематизация  
Табеля форм статистической отчетности) (Глава 5) . . . . . . . . . . . . . . . . . 259
Практическое задание № 4. Система статистической  
отчетности федеральных арбитражных судов (Глава 5). . . . . . . . . . . . . . 261
Практическое задание № 5. Статистические показатели  
в формах статистической отчетности (Глава 5) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 261
Практическое задание № 6. Основные статистические  
показатели в формах статистической отчетности (Глава 5) . . . . . . . . . . 262
Практическое задание № 7. Подбор по запросам статистических 
показателей в статистической отчетности судов (Глава 5) . . . . . . . . . . . 263
Практическое задание № 8. Анализ изменений законодательства 
и показателей статистической отчетности (Главы 1 и 5) . . . . . . . . . . . . . 269
Практическое задание № 9. Составление статистической 
отчетности по судимости по статистическим карточкам 
на подсудимого (Глава 4) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 270
Практическое задание № 10. Составление учетно- 
статистических карточек на уголовное дело и статистической 
карточки по результатам рассмотрения дела № 6 Единого учета 
преступлений (Глава 4). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 271
Практическое задание № 11. Составление оперативной 
отчетности за определенный период в суде (Глава 4) . . . . . . . . . . . . . . . . 271
Практическое задание № 12. Проверка достоверности данных 
(Глава 5). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 272

Судебная статистика 

6

Практическое задание № 13. Анализ сводных форм 
статистической отчетности о работе судов (гражданские 
и административные дела) (Глава 6). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 273
Практическое задание № 14. Анализ сводных форм 
статистической отчетности о работе судов (дела 
об административных нарушениях) (Глава 6) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 274
Практическое задание № 15. Анализ сводных форм 
статистической отчетности о работе судов (уголовные дела 
и материалы уголовного судопроизводства) (Глава 6) . . . . . . . . . . . . . . . 275
Практическое задание № 16. Средние величины (глава 6). . . . . . . . . . 276

Рабочая программа профессионального модуля «Судебная  
статистика» 40.02.03 (извлечение). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 278

Перечень таблиц и рисунков
Таблица 1. Задачи и функции отдела организационно-методического 
обеспечения ведения судебной статистики (ОМОВСС) . . . . . . . . . . . . . . 47
Таблица 2. Задачи и функции отдела обеспечения формирования 
информационных ресурсов (ОФИР) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49
Таблица 3. Работы, связанные с ведением судебной статистики. . . . . . . 52
Таблица 4. Основные объекты статистического наблюдения 
судебной статистики. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71
Таблица 5. Классификация видов статистического наблюдения. . . . . . . 75
Таблица 6. Структура осужденных за взяточничество. . . . . . . . . . . . . . . 107
Таблица 7. Классификация видов ошибок наблюдения . . . . . . . . . . . . . . 111
Таблица 8. Система форм отчетности о судимости. . . . . . . . . . . . . . . . . . 121
Таблица 9. Формы регламентной отчетности о деятельности  
судов общей юрисдикции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 122
Таблица 10. Система показателей статистической отчетности 
арбитражных судов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 126
Таблица 11. Виды относительных показателей. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 132
Таблица 12. Характеристика показателей статистической  
отчетности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 186
Таблица 13. Программные изделия для решения задач судебной 
статистики . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 214
Таблица 14. Специальное программное обеспечение, с базами 
данных которого работают специалисты по ведению судебной 
статистики в Судебном департаменте и УСД . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 217
Таблица 15. Схема сбора регламентной и нерегламентной 
(запросной) статистической информации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 218
Таблица 16. ПИ «Судебная статистика»: структура и задачи. . . . . . . . . 227

Содержание 
 

7

Таблица I. Число осужденных лиц (по основной квалификации) 
по размеру взятки, коммерческого подкупа (в рублях) . . . . . . . . . . . . . . . 99
Таблица II. Пример дискретного вариационного ряда  
распределения по числу сторон в деле . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 101
Таблица III. Соотношение числа осужденных за преступления 
различной категории тяжести (ст. 15 УК РФ) по основной  
квалификации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 136
Таблица IV. Состояние преступности и судимости в федеральных 
округах РФ (2014 г.) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 137
Таблица V. Пример расчета индекса судимости по данным  
в таблице. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 139
Таблица VI. Пример расчета показателей динамики по данным 
в таблице. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 144
Таблица VII. Расчет абсолютного прироста, темпа роста и темпа 
прироста числа осужденных по ст. 228–245 УК РФ (по Главе 25 
УК РФ) по данным в таблице . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 146
Таблица VIII. Расчет среднего числа подсудимых в уголовном деле 
по данным в таблице. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 151
Таблица IX. Расчет среднего возраста лиц, осужденных 
за совершение кражи по данным в таблице . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 151
Таблица Х. Данные о судебной месячной нагрузке за год мировых 
судей субъектов Российской Федерации по уголовным делам для 
расчета средней . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 153
Таблица ХI. Данные о размере компенсации присяжным 
заседателям за рабочий день стоимости и суммы, определенные 
к оплате по судебным постановлениям для расчета средней. . . . . . . . . 154
Таблица ХII. Данные для расчета среднего размера компенсации 
по формуле средней гармонической взвешенной . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 155
Таблица ХIII. Данные для расчета медианы числа подсудимых 
в уголовном деле . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 157
Таблица XIV. Данные для расчета медианы возраста лиц, 
осужденных за совершение кражи . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 158
Таблица XV. Данные для расчета моды возраста преступников, 
осужденных за совершение кражи . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 160
Таблица XVI. Пример дискретного вариационного ряда 
распределения по числу судимостейc . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 164

Рисунок 1. Модальное окно поиска форм и фрагмент списка форм 
по их кодам в базе данных. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62
Рисунок 2. Выбор раздела в форме по отчетным единицам. . . . . . . . . . . . 63

Судебная статистика 

Рисунок 3. Экран просмотра документа — раздела 1 сводного  
отчета по Российской Федерации формы № 1 по районным судам 
за 2020 год . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64
Рисунок 4. Детализирующий отчет по выделенному показателю 
по абонентам (отчетным единицам). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64
Рисунок 5. Результаты поиска статистических показателей 
по содержащемуся в их наименованиях тексту. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65
Рисунок 6. По выделенной форме переход в список отчетов, 
представленных по форме. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66
Рисунок 7. По выделенной форме переход в список отчетов, 
представленных по форме. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66
Рисунок 8. Экранная форма расчета сводного отчета по уровням  
судов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 67
Рисунок 9. Раздел сводного отчета по всем судам России . . . . . . . . . . . . . 67
Рисунок 10. Детализация сводного показателя по России  
по уровням судов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68
Рисунок 11. Макет статистической таблицы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 103
Рисунок 12. График нормального распределения значений  
показателя . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 165
Рисунок 13. Графики динамики дел об административных 
правонарушениях. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 169
Рисунок 14. Пример диаграммы с несколькими графиками . . . . . . . . . . 170
Рисунок 15. Пример столбиковой объемной диаграммы . . . . . . . . . . . . . 170
Рисунок 16. Пример полосковой диаграммы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 171
Рисунок 17. Пример круговой (секторной) диаграммы. . . . . . . . . . . . . . . 172
Рисунок 18. Динамика числа осужденных . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 174

Введение

Федеральный государственный образовательный стандарт (далее — 
ФГОС) по специальности среднего профессионального образования 
40.02.03. «Право и судебное администрирование»1 предусматривает 
углубленную подготовку специалистов для работы в судебной системе 
в аппарате судов, в том числе для организации ведения статистического 
учета и судебной статистики. ФГОС определяет судебную 
статистику как объект профессиональной деятельности выпускников 
(п. 4.2), а программный модуль «Судебная статистика» (ПМ.04), определенный 
в образовательном стандарте, обеспечивает требования 
к результатам освоения программы подготовки специалистов средне-
го звена в части профессиональной компетенции «Осуществлять ве-
дение судебной статистики на бумажных носителях и в электронном  
виде» (ПК.1.5).
Виды деятельности, к которым готовятся специалисты по судебному 
администрированию в соответствии с ФГОС, соответствуют полномочи-
ям администратора суда в ФЗ «О Судебном департаменте при Верховном 
Суде Российской Федерации» (далее — Закон о Судебном департаменте). 
В соответствии ст. 19 «Полномочия администратора суда» администра-
тор суда наделен полномочиями по различным направлениям организа-
ционно-правового и материально-технического обеспечения судебной 
деятельности конкретного суда. В пункте 5 ст. 19 Закона о Судебном 
департаменте как одно из направлений в полномочиях администратора 
суда объединены информационно-правовое обеспечение деятельности 
суда, организация ведения делопроизводства и работы архива, а также 
организация ведения судебной статистики.
Ведение судебной статистики — одна из важных задач аппарата суда, 
где каждое должностное лицо выполняет возложенные на него обязаннос-
ти, относящиеся к разным этапам статистической работы: от первичной 

1 Приказ Министерства образования и науки РФ от 12 мая 2014 г. № 513 «Об утверждении 
федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального 
образования по специальности 40.02.03 Право и судебное администрирование».

Судебная статистика 

10

регистрации сведений по делу в судебном делопроизводстве до форми-
рования статистического отчета и анализа результатов работы суда.
Профессиональный модуль ФГОС «Судебная статистика» (ПМ.04) 
состоит из двух междисциплинарных курсов «МДК 04.01 Судебная ста-
тистика» и МДК 04.02 «Организация службы судебной статистики в су-
дах» и предусматривает изучение системы статистических показателей, 
характеризующих результаты судебной деятельности по видам судебного 
производства, обучение навыкам работы с конкретным статистическим 
материалом, методологическим вопросам анализа данных судебной ста-
тистики с учетом специфики дел и материалов, рассматриваемых в судах 
общей юрисдикции и арбитражных судах.
Судебная статистика рассматривается как составляющая отрасли 
юридической (правовой) статистики во взаимосвязи с другими отрасля-
ми социальной статистики, а также статистикой органов прокуратуры 
и других правоохранительных органов. Будущие юристы должны получить 
теоретические знания и практические навыки статистической работы 
в сфере судопроизводства, представление о методах изучения массовых 
явлений в судебном производстве, результатов осуществления правосу-
дия, статистическом анализе структуры и динамики преступности и суди-
мости, статистических методах обобщения и анализа судебной практики 
по всем видам судебного производства, ведения судебной статистики как 
прикладной деятельности в качестве направления организационно-пра-
вового обеспечения деятельности судов.
Квалифицированный юрист должен уметь читать и анализировать 
статистическую информацию, давать при необходимости ей юридическую 
трактовку, понимать и объяснять причины изменения статистических 
данных, владеть навыками работы со статистическими данными.
Учебные дисциплины профессионального модуля «Судебная ста-
тистика» имеют практико-ориентированный характер, а также цель: 
с первых этапов подготовки юристов для судебной системы (среднее 
профессиональное образование) привить статистическое мышление, 
умение системно мыслить, анализировать законодательство, выделять 
и учитывать существенные изменения процессуального законодательства 
и материального права, необходимые для учета в судебном делопроизвод-
стве, отражающие судебную практику. Также изучение тем дисциплины 
систематизирует полученные знания в области судебной деятельности 
и процессуального законодательства.
Студенты в процессе обучения должны получить представление о пра-
ктических задачах, решаемых при организации статистического учета, 

Введение 
 

11

о системе статистических показателей, представленных в формах ста-
тистической отчетности федеральных судов и мировых судей, отража-
ющих деятельность судов по различным судебным инстанциям и видам 
судопроизводства.
Комплект заданий, предлагаемых для выполнения студентами на пра-
ктических заданиях, охватывает все этапы статистической работы, в том 
числе разработку документов первичного учета, организацию первичного 
учета в судебном делопроизводстве, дает навыки формирования стати-
стических отчетов по учтенным данным по делам и материалам, составле-
ния сводных отчетов, обработки и анализа данных судебной статистики.
ФГОС предусматривает, что, изучая дисциплины профессионального 
модуля «Судебная статистика», студенты закрепляют на практике знания 
и навыки, полученные в рамках освоения учебной дисциплины «Основы 
статистики» и должны использовать в профессиональной деятельности 
основные методы обработки и анализа статистических данных; прово-
дить статистический анализ информации, характеризующей судебную 
деятельность; знания методологии статистики и системы статистических 
показателей, используемую для характеристики и анализа судебной де-
ятельности.
В соответствии с положениями ФГОС в результате изучения профес-
сионального модуля «Судебная статистика» обучающийся должен:
• иметь практический опыт: по ведению статистики, характеризую-
щей работу судов, а также статистики судимости (по вступившим 
в законную силу приговорам);
• уметь: составлять отчеты о работе судов по рассмотрению дел 
по видам судебного производства и судебным инстанциям, состав-
лять отчет о суммах ущерба от преступлений, суммах взысканий 
в доход государства, суммах судебных расходов из федерального 
бюджета определенных судебными актами; составлять оператив-
ную отчетность; осуществлять аналитическую работу по материа-
лам статистической отчетности; вести справочную работу по учету 
законодательства и судебной практики в судах;
• знать: инструкцию по ведению судебной статистики; табель форм 
статистической отчетности судов; виды и формы статистической 
отчетности в судах общей юрисдикции и федеральных арбитраж-
ных судах; правила составления статистических форм; систему сбо-
ра и отработки статистической отчетности.
Содержание профессиональной компетенции: специалист — работник 
аппарата суда должен организовывать первичный статистический учет 

Судебная статистика 

12

на бумажных носителях и в электронном виде в табличных процессорах 
или специализированном программном обеспечении по ведению авто-
матизированного судебного делопроизводства; осуществлять ведение 
первичного статистического учета судимости — ввод в базу данных 
сведений, предусмотренных статистической карточкой на подсудимого, 
осуществлять формирование данных оперативной и регламентной ста-
тистической отчетности1, проведение выборочного и специально орга-
низованного статистического наблюдения и формирование запросной 
(нерегламентной) статистической отчетности.
Организация ведения судебной статистики основывается на статисти-
ческом учете в судебном делопроизводстве, а судебное делопроизводство 
использует современные компьютерные информационные технологии, 
поэтому оба курса профессионального модуля «Судебная статистика» 
тесно взаимосвязаны с преподаванием междисциплинарных курсов дру-
гого профессионального модуля «Организационно-техническое обеспе-
чение работы судов» (ПМ.01), в котором, в соответствии со ФГОС, также 
предусмотрено, что студент должен, помимо других навыков «осуществ-
лять первичный учет статистической информации в суде на бумажном 
носителе и в электронном виде; осуществлять формирование данных 
оперативной отчетности».
Отмеченные условия организации ведения судебной статистики об-
условливают тесную связь курса с программным модулем ПМ.03 «Ин-
форматизация в деятельности суда» (МДК 03.01 Информационные тех-
нологии в деятельности суда, МДК 03.02. Информационные системы 
судопроизводства).
«Судебная статистика» опирается на знания об организации офици-
ального статистического учета в Российской Федерации, нормативных 
основах судебной деятельности, ведомственных нормативных актах, 
регламентирующих учетно-статистическую работу и судебное делопро-
изводство, взаимодействия с другими правоохранительными органами 
по обеспечению единого учета преступлений и лиц, их совершивших, 
полученные при освоении общепрофессиональных дисциплин, в том 
числе «Правоохранительные и судебные органы» (ОП.03).
Курс «Организация службы судебной статистики» предусматривает 
применение полученных знаний по организации ведения статистики 

1 Ведение базы данных и обработка данных также включает проверку на логический кон-
троль, а при его несоблюдении анализ судебных актов и материалов дела, примененных 
норм по справочно-правовой системе.

Введение 
 

в судах общей юрисдикции и арбитражных судах в Российской Федерации 
в целях осуществления аналитической работы по материалам статистиче-
ской отчетности, использования информационных систем для первичного 
учета, сбора и анализа судебной статистики.
Курс «Судебная статистика» основывается на знаниях, полученных 
студентами при изучении основ общей теории статистики, расчета стати-
стических показателей в рамках дисциплины «Основы статистики» (ЕН. 
02), а также использует навыки работы со статистическими таблицами 
в офисном приложении MS Excel (ЕН.01 Информатика).
Понимание содержания предметной области судебной статистики, 
возможность анализа, интерпретации статистических показателей во вза-
имосвязи с показателями деятельности других правоохранительных 
органов, показателями демографической и социальной статистики дости-
гается изучением структуры и компетенции правоохранительных органов 
и судебных органов, которые изучаются в общепрофессиональных учеб-
ных дисциплинах профессионального цикла (ОП.03 «Правоохранитель-
ные и судебные органы», ОП.06 «Уголовное право», ОП.07 «Уголовный 
процесс»).
Полученные знания и навыки в области организационного обеспече-
ния судебной деятельности и статистической работы нацелены на подго-
товку квалифицированных специалистов для судебной системы, для ра-
боты в аппаратах судов, органах Судебного департамента при Верховном 
Суде Российской Федерации и органах субъектов Российской Федерации 
по обеспечению деятельности мировых судей.

Раздел I   
ОРГАНИЗАЦИЯ СУДЕБНОЙ СТАТИСТИКИ 
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Глава 1. Понятие, задачи и принципы 
судебной статистики

1.1. Понятие судебной статистики и организации ведения 
судебной статистики
Термин «статистика» употребляется в различных значениях:
Статистика — отрасль науки, изучающая количественную сторону 
качественно определенных массовых явлений и процессов, отобра-
жаемую посредством статистических показателей, в целях познания 
их качественной стороны, применяя для этого особые методы, выра-
ботанные ею.

Метод (от греч. methodos — путь исследования, познания, теория, учение) — 
способ достижения результата в изучении, исследовании или практической 
деятельности.

Статистика — совокупность сведений количественного (числового) 
характера о массовых явлениях, процессах в обществе и природе, тожде-
ственно понятию «статистические данные».
Статистика — вид практической деятельности по сбору, обработке, 
анализу статистической информации. В этом значении под статистикой 
понимают процесс ведения статистики, целью которого является формирование 
совокупности интересующих статистических сведений.
Различают статистику, занимающуюся изучением социально-экономических 
явлений, которая относится к циклу общественных наук, и статистику, 
занимающуюся закономерностями явлений природы, которая 
относится к наукам естественным. Однако обычно под «статистикой как 
наукой» понимают общественную науку, которая изучает количественную 

1.1. Понятие судебной статистики и организации ведения судебной статистики 
 

сторону качественно определенных массовых социально-экономических 
явлений и процессов1.
Универсальный характер статистики проявляется в том, что ее методы 
применимы к любой научной отрасли, изучающей массовые явления. Общая 
теория статистики основывается на разделах математики: теория вероятностей 
изучает закономерности случайных явлений, а математическая статистика 
разрабатывает математические методы систематизации и использова-
ния статистических данных для научных и практических выводов.

 Статистический метод исследования массовых явлений — это научный метод.

Если общая теория статистики рассматривает теоретические вопросы 
сбора, сводки, группировки, методы измерения и анализа количествен-
ных сведений о массовых явлениях, то отраслевая статистика — систему 
статистических признаков и показателей, характеризующих предметную 
область и массовые явления в ней.
Деятельность судов различных уровней, несомненно, связана с необ-
ходимостью регистрации массовых явлений, которыми являются дела 
и материалы, относящиеся к разным видам судебного производства 
и рассматриваемые в различных судебных инстанциях.
Судебная статистика — это составная часть:

правовой статистики
правовая статистика —  
часть моральной статистики

→ изучает массовые явления в де-
ятельности правоохранительных 
органов, в том числе и судебных, 
а также органов и организаций, за-
нимающиеся массовыми явления-
ми в сфере регулирования право-
отношений (например, нотариат, 
органы ЗАГСов, учреждения, ре-
гистрирующие права на недвижи-
мое имущество и сделки с ними

→ изучает массовые явления поведения че-
ловека в обществе, которые могут иметь по-
ложительную или отрицательную, негатив-
ную оценку в соответствии со сложившейся 
системой ценностей в обществе (моралью), 
как входящие в сферу правовой статисти-
ки и правового регулирования, так и не от-
носящиеся к правоотношениям (например, 
статистика наркомании, пьянства и алкого-
лизма, суицида, благотворительности и т. п.)

1 См., например: Логинова С. М. Общая теория статистики: Конспект лекций. Екатеринбург, 
2011. URL: https://elar.rsvpu.ru/bitstream/123 456 789/8912/1/978–5–8050–0435-4_2011. pdf; 
Неганова Л. И. Статистика. 2010. URL: https://be5.biz/ekonomika/s011/1.html; Википедия. 
URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/Статистика.

Глава 1. Понятие, задачи и принципы судебной статистики 
 

16

Отрасли статистики определяют, выделяя специфические для 
исследуемой предметной области характеристики массовых явлений, 
изучаемые системой статистических показателей.

Судебная статистика — отраслевая статистика, областью изучения кото-
рой является судебное производство, при этом выделяют специфические 
для судебного производства характеристики рассматриваемых в судах дел 
и материалов.

Статистический метод — частно-научный метод любого научного 
исследования — собирательное понятие, включающее специфические 
методы, которые образуют статистическую методологию: метод массо-
вых наблюдений, метод сводки и группировки, метод анализа с помощью 
обобщающих показателей.1

Статистик — работник, профессиональная деятельность которого включает 
сбор первичного статистического материала, сводку и группировку резуль-
татов наблюдений, анализ полученных материалов.

В судебной системе Российской Федерации такую деятельность 
на разных уровнях выполняют лица, имеющие юридическое образование 
и в силу должностных обязанностей, которые должны обладать навыками 
статистической работы.
Для анализа судебной практики и судебной статистики надо обладать 
статистическим мышлением, которое формируется в ходе многолетней 
работы со статистическим материалом и необходимостью его анали-
за. Необходимо уметь оценивать данные статистической отчетности: 
существенные изменения в показателях отражают ли тенденции в су-
дебной практике или это случайная ошибка учета или формирования 
отчетности.
Задачи судебной статистики — отразить существенные характе-
ристики рассматриваемых дел, показать судебную практику: какие дела 
и как рассматриваются, кто, с какими требованиями обращается в суд, 
какая судебная практика назначения видов и размеров наказаний, за какие 
преступления и правонарушения.

1 См. подробнее: Андрюшечкина И. Н. Судебная статистика: Учебное пособие. М., 2016.