Новая теория денег: законы, принципы, практика

НОВАЯ ТЕОРИЯ ДЕНЕГ

ЗАКОНЫ, ПРИНЦИПЫ, ПРАКТИКА

Е.А. СКОБЛИКОВ

Москва 
ИНФРА-М 

2023

МОНОГРАФИЯ

УДК 336.74(075.4)
ББК 65.262.6
 
С44

Скобликов Е.А.

С44  
Новая теория денег: законы, принципы, практика : монография / 

Е.А. Скобликов. — Москва : ИНФРА-М, 2023. — 436 с. — (Научная 
мысль). — DOI 10.12737/1907068.

ISBN 978-5-16-018044-1 (print)
ISBN 978-5-16-111058-4 (online)

В монографии предложена для изучения Новая теория денег. Она содержит 
обоснование 12 законов денежного обращения, соответствующих 
им принципов проведения денежно-кредитной политики и концепции 
Триединства с опорой на цифровизацию регистрационно-платежных операций, 
которая даст возможность повысить скорость их выполнения, надежность 
ведения бизнеса, оперативно получать достоверную статистику 
и успешно бороться с коррупцией. Теория денег рассмотрена в неразрывном 
единстве с практикой, что позволит успешно противостоять санкциям, 
используя научно обоснованные меры противодействия им.

Для широкого круга читателей, интересующихся вопросами денежного 

обращения. Может быть полезна студентам, аспирантам и преподавателям 
экономических вузов и факультетов.

УДК 336.74(075.4)

ББК 65.262.6

Р е ц е н з е н т ы:

Абрамова М.А., доктор экономических наук, профессор, главный 

научный сотрудник Научно-исследовательского центра денежно-кредитных 
отношений Финансового университета при Правительстве 
Российской Федерации;

Альпидовская М.Л., доктор экономических наук, профессор, профессор 
Департамента экономической теории Финансового университета 
при Правительстве Российской Федерации

В основу монографии положены результаты проекта 16-06-00128 

« Исследование закономерностей и принципов обращения денег в связи 

с финансовыми кризисами и определение путей их преодоления»,  
выполненного по гранту Российского фонда фундаментальных  

исследований (РФФИ) в 2016 году

ISBN 978-5-16-018044-1 (print)
ISBN 978-5-16-111058-4 (online)
© Скобликов Е.А., 2023

Данная книга доступна в цветном  исполнении  
в электронно-библиотечной системе Znanium

Предисловие

Из всех экономических проблем наука и общество больше всего 

нуждаются в теоретическом обосновании вопросов денежного обращения, 
поскольку они более всего запутаны, а потому именно здесь 
могут быть получены наиболее значимые и перспективные результаты. 
Ибо, как верно заметил немецкий физик Роберт Кирхгоф еще 
полтора столетия назад, «нет ничего практичнее хорошей теории». 
А деньги — кровь экономики, и являют собой ту область экономики, 
где столетиями идет все более обостряющееся соперничество частнобанковского 
капитала и государственного регулирования, которое 
ныне вышло на новый уровень в связи с цифровизацией денежного 
обращения. И без теории этот вопрос решить никак нельзя.

Уже в том периоде становления человеческой цивилизации, когда 

появились металлические деньги, философы и мыслители начали 
пытаться логически обосновать их роль и значение для отдельных 
людей и общества. Прошли столетия, и с той поры политики, общественные 
деятели и экономисты значительно продвинулись 
в понимании сущности денег и законов, которыми определяется 
их движение, но так и не появилось ни одного исследования, в котором 
бы содержалось исследование всех законов денежного обращения 
в комплексе и во взаимосвязи. Поэтому обязательно должна 
была появиться работа, которая восполнит этот пробел в науке, и мне 
посчастливилось сделать это, что и представлено в настоящей монографии 
как Новая теория денег. Если говорить о том, как я «дошел 
до жизни такой», то решающую роль здесь сыграло получение гранта 
Российского фонда фундаментальных исследований для исследования 
закономерностей и принципов обращения денег по проекту 
16-06-00128. Разумеется, до этого у меня уже был определенный 
задел работ, но с получением гранта поиск и последовательное обоснование 
законов денежного обращения резко активизировались. 
И вот впервые были выдвинуты совершенно новые законы: неи-
сключаемости, применимости и приоритета государственного регулирования 
денежного обращения, затем началась работа над обоснованием 
других законов, их апробация на научных конференциях 
и форумах. Потом наступила очередь известных законов — закон 
количества денег в обращении был существенно дополнен за счет 
выяснения роли образования резервов, по-иному была дана интерпретация 
закона кредитной эмиссии и понижения стоимости денег. 
В список законов денежного обращения были внесены также законы 
концентрации, глобализации и плановости денег как частные законы 
по отношению к соответствующим общим законам концентрации, 
глобализации и плановости, и как таковые они и были рассмотрены. 

А вот что касается закона опережения роста деривативов, то здесь 
можно поспорить, стоит ли относить его к законам денежного об-
ращения, — вероятно, критики обоснования этого закона позволят 
либо сохранить за ним этот статус, либо лишить его. И завершает 
цепочку законов денежного обращения Закон взаимосвязи и взаи-
мозависимости денег и власти. Про него мы все как бы все знаем, 
но его научное обоснование сделано впервые именно в настоящей 
работе. В заключительном разделе работы представлено обоснование 
концепции Триединства, на основании которой предложен проект 
реформирования денежно-банковской системы путем преобразо-
вания Казначейства в банковскую систему на основе цифровизации 
регистрационно-платежных операций (Казначейский блокчейн) как 
наиболее эффективной стратегии развития цифровой экономики.

Необходимо пояснить, что в книге речь пойдет о законах и прин-

ципах обращения всех денег, которые обращаются как в государстве, 
так и вне его, и лишь как частный случай мы коснемся тех денег, 
которые каждый получает согласно действующему законодательству 
в виде зарплаты, премий, дивидендов, пенсий и т.п. выплат. О воров-
ских и мошеннических деньгах, получаемых уголовно наказуемыми 
способами, и незаконно получаемых доходах тоже будет сказано, 
однако разработка конкретных мер борьбы с этими негативными 
явлениями — это задача не теоретиков, а правоохранительных ор-
ганов. Но и в этом случае им необходимы теоретические знания, 
и эта книга — им в помощь — Казначейский блокчейн позволит прак-
тически полностью избавить общество от коррупции и других пре-
ступлений корыстного характера. А главное, что мы рассматриваем 
в данной книге, это по каким объективным экономическим законам 
осуществляется денежное обращение в стране и в мире, включая 
банковскую систему и биржи, где обращаются производные или вто-
ричные денежные инструменты.

Данная монография представляет собой дополненную и расши-

ренную редакцию книги «Общая или Новая теория денег» [Скоб-
ликов. 2019], которая была издана в 2019 году на средства автора 
в плане подготовки к проведению Круглого стола в Финансовом 
университете при Правительстве РФ. Новая редакция монографии 
вобрала в себя обоснование сущности денег и всех известных и вновь 
обоснованных законов и принципов денежного обращения, и по-
тому тоже может считаться Общей теорией денег. Однако главное 
ее отличие от ранее изданной все же новизна подхода, а потому на-
звание «Новая теория денег», по мнению автора, лучше отражает 
ее суть и содержание. В отличие от прежней, она содержит не два, 
а три раздела, в первом из которых содержится исторический обзор 
развития форм и теорий денег западных и российских экономистов 
и мыслителей. Из этого обзора, а он сделан на основании изучения 

большого массива литературных источников, видно, что ни в одном 
исследовании не дано обоснование всех законов денежного обра-
щения. И поскольку в сравнении с ранними теориями денег в ней 
представлено, кроме известных, еще шесть новых законов денежного 
обращения, это является несомненным признаком новизны представ-
ленной теории, и, следовательно, она имеет все основания называться 
Новой теорией денег. Опора не на экспертные мнения, а на законы 
денежного обращения позволила установить принципы эффективной 
и неэффективной денежно-кредитной политики, а главное, разрабо-
тать концепцию, фундамент, на который только и может опираться 
реформирование денежно-банковской системы, — концепцию Три-
единства, в которой увязано использование технологии цифровой 
экономики (диджитализации) с казначейским блокчейном.

Разделы, главы и параграфы, составляющие содержание книги, 

выстроены таким образом, чтобы познание теории денег шло воз-
вратно-поступательно. Первый раздел познавательный, он так и на-
зван. В нем сначала даются кратко постулируемые, изложенные ак-
сиоматично основные положения Новой теории, затем идет описание 
истории денег и истории теорий денег. Второй раздел исключительно 
теоретический, в нем дается развернутое теоретическое обоснование 
сущности денег и законов денежного обращения, которые были даны 
в кратком содержании в первом разделе. А в третьем разделе, ко-
торый назван «Практика», рассматриваются уже реальная экономи-
ческая деятельность и принимаемые решения в этой сфере под углом 
зрения соответствия ее теории денег, делаются выводы и на осно-
вании этого предлагаются проекты реформирования денежно-бан-
ковской системы исходя из анализа взаимосвязи и взаимодействия 
практических мер и законов денежного обращения. Таким образом, 
монография будет интересна разным категориям читателей: тем, кто 
очень занят, но в достаточной мере любознателен, достаточно озна-
комиться с первым разделом, для преподавателей университетов 
экономических кафедр можно сразу переходить к чтению второго 
раздела, а третий раздел будет интересен в первую очередь тем, кто 
формирует экономическую политику и участвует в реформиро-
вании денежно-банковской системы. Книга была уже почти готова 
для передачи в издательство, когда в феврале 2022 года началась 
специальная военная операция на Украине, а на нашу страну об-
рушился шквал санкций западных стран. Это настолько серьезно 
исказило устоявшуюся денежно-кредитную политику во всем мире 
и в России, что возникла необходимость добавить еще одну главу, 
чтобы показать, как законы денежного обращения стали работать 
в новых условиях, соответствовали ли принятые правительством 
и Центральным Банком меры теории денег, и не разошлась ли рас-
сматриваемая теория с практикой.

Книга написана с использованием многих литературных источников 
по экономике и общественным наукам: монографий, книг, 
учебников, сборников статей, статистики и, конечно, обширной 
информации из интернета. На публикации из интернета даны постраничные 
сноски, чтобы можно было сразу посмотреть источник, 
а на литературные источники в квадратных скобках указывается фамилия 
автора или редактора сборника, год издания и, если это цитата, 
то номер страницы, чтобы в связи с исключением или добавлением 
нового источника в процессе редактирования не менять всю цепочку 
ссылок. Хотя на некоторые произведения нет ссылок в тексте книги, 
а они приведены в списке литературы, это означает, что данное произведение 
с точки зрения автора также заслуживает внимания и знакомство 
с их содержанием будет также полезно читателям.

Раздел I. 

ПОЗНАВАТЕЛЬНЫЙ. ОСНОВНЫЕ 

ПОЛОЖЕНИЯ НОВОЙ ТЕОРИИ ДЕНЕГ. 
ИСТОРИЯ ДЕНЕГ И ИСТОРИЯ ТЕОРИЙ 

ДЕНЕГ

В первом разделе книги читатель прежде всего ознакомится 

с основными положениями Новой теории денег, чтобы, читая изложение 
истории денег, мог одновременно видеть, как начинали 
действовать законы и принципы денежного обращения. А знакомясь 
с тем, как развивались теории денег, мог сопоставить те теоретические 
положения, которые становились господствовавшими, 
с теми обоснованиями, которые даны в данной монографии. Это 
дает возможность заложить в сознание императив актуальности 
комплексного освоения знаний о деньгах, важности всестороннего 
изучения феномена денег. В четвертой, последней главе первого раздела 
монографии приводится краткий обзор того, как, в какой мере 
знание теории помогало практическим преобразованиям.

Глава 1. 

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ НОВОЙ ТЕОРИИ 

ДЕНЕГ

Основные положения Новой теории денег включают в себя раскрытие 
сущности денег и законов денежного обращения. Что же 
касается принципов денежного обращения, которые являются конкретным 
воплощением законов, то они рассматриваются во 2-м и 3-м 
разделах монографии.

Сущность денег
Сущностью любого предмета и явления, в какой бы форме они 

ни представали в нашем восприятии, может быть только основное 
и непреходящее качество. Не может быть различных трактовок 
сути физико-химического процесса воспламенения горючей смеси 
в двигателе внутреннего сгорания, и точно так же не могут быть 
равноправными разные определения сущности денег. Хотя деньги 
имеют общественную природу — сущность у них может быть только 
одна. Однако трактовки сущности денег в рамках различных эко-
номических школ значительно различаются и, соответственно, от-
сутствует общепринятое определение сущности денег. А если так, 
то не всякая система законов и принципов денежного обращения 
может считаться научно обоснованной, если в ней нет научно обо-
снованного определения сущности денег. Так в чем она? Поскольку 
полное теоретическое обоснование ее будет дано во втором разделе 
книги, то здесь, исходя из задачи дать краткое изложение основных 
положений Новой теории денег, достаточно привести только фор-
мулировку: сущность денег состоит в обладании свой ством обмени‑
ваемости, обеспечивающей денежное обращение во всех его формах. 
И проявляется она всегда и везде в законах и принципах денежного 
обращения, в функциях денег. Обмениваемость всегда выражает 
самое основное и глубинное свой ство денег — содействие обмену 
товаров и услуг.

Система законов денежного обращения — основные и произ‑

водные законы

Законы денежного обращения относятся к экономическим за-

конам и так же, как и они, имеют объективный характер, т.е. их 
действие не зависит от воли и сознания людей. Что же касается из-
вестных теорий денег, то пока ни в одном исследовании не дано сис-
темное обоснование даже известных законов денежного обращения. 
В монографии «Общая или Новая теория денег» [Скобликов. 2019] 
этот пробел был устранен, но жизнь показала, особенно с обостре-
нием глобализации, что необходимо более полное обоснование изло-

женных теоретических положений, в связи с чем и стало актуальным 
издание данной монографии.

К известным законам денежного обращения можно отнести шесть, 

из которых три основных: количества денег, кредитной эмиссии и по-
нижения стоимости денег, и три производных от общеэкономических 
законов, которые регулируют денежное обращение как законы кон-
центрации денег, глобализации денег и плановости денежного обра-
щения. Полного обоснования последних трех законов как законов 
денежного обращения в литературе нет, но подразумевается по умол-
чанию в различных работах по экономике. И дано обоснование еще 
шести новых законов денежного обращения в авторской трактовке: 
неисключаемости денег, применимости денег, приоритета государ-
ственного регулирования денежного обращения, стабилизации де-
нежного обращения, опережающего роста использования финан-
совых инструментов. После выхода в свет монографии [Скобликов. 
2019] к ним было добавлено обоснование еще и 12-го закона — закона 
взаимосвязи и взаимозависимости денег и власти [Скобликов. 2021].

Не раскрывая подробно содержание каждого закона, распо-

ложим их в порядке, в котором исторически начиналось действие 
конкретного закона.

1‑й закон — закон неисключаемости денег.
Деньги являются неисключаемым фактором производствен-

но-хозяйственной, торгово-закупочной, бюджетно-казначейской 
и любой другой деятельности с момента их появления, и в этом вся 
суть данного закона. Все, что нас окружает, так или иначе связано 
с деньгами. Как только появились первые деньги, обойтись без них 
человеческое общество больше уже не могло, а всякие попытки огра-
ничить использование денег влекло за собой ослабление экономики 
и негативные социальные последствия, потому что деньги из сугубо 
вспомогательных орудий товарообмена постепенно превратились 
в «перводвигатель» экономики и общественных отношений.

2‑й закон — закон применимости денег.
Если рассматривать использование различных форм денег как 

процесс, протекающий исторически от зарождения и до наших дней, 
то очевидно, что формы денег с момента их зарождения становились 
все более удобными и более применимыми для обмена на товары 
и услуги как следствие действия объективного экономического за-
кона — закона применимости денег, который в общем виде можно 
сформулировать следующим образом: всеобщую применимость 
в качестве денег могут получить лишь те предметы, в которых 
воплощается наибольшее удобство для обмениваемости товаров 
и услуг. Так, золото утратило роль абсолютных денег, более удоб-
ными оказались бумажные деньги, затем безналичные расчеты элек-
тронными деньгами, а с первого десятилетия 2000-х годов начался 

переход к цифровым деньгам. Действие закона применимости денег 
определяет не только порядок смены форм денег, но и установ-
ления курсов и порядка обмена валют — применимость их должна 
соответствовать интересам государства. Закон применимости денег 
также однозначно говорит «нет» на хождение иностранной валюты 
во внутреннем обороте страны согласно принципу: одна страна — 
одна денежная единица, национальная. И, соответственно, запрет 
на использование и обмен криптовалюты, изготовление которой со-
гласно данному закону является фальшивомонетничеством.

3‑й закон — закон приоритета государственного регулиро‑

вания обращения.

Исторически государство запретило частную практику создания 

денег еще в Средние века, взяв под свой контроль эмиссию (чеканку) 
денег и денежное обращение, которые до этого имели исключительно 
частный характер. А в современных условиях регулирование бан-
ковской и финансовой деятельности осуществляют центральные 
банки, налогообложение и бюджетирование прерогатива минис-
терства финансов, а представительная (законодательная) власть 
принимает соответствующие законы. Первые банкноты были эмити-
рованы частными банками, но затем государство монополизировало 
создание денег. И хотя в большинстве стран центробанки постепенно 
стали частными или «независимыми», как в новой России, при на-
ступлении кризисных ситуаций государство, как главный регулятор 
денежного обращения, начинает принимать экстренные меры по его 
восстановлению. Но если роль государства ослаблена, вследствие 
чего происходит беспрепятственный вывод капиталов за рубеж, 
то в соответствии с данным законом необходимы уже конституци-
ональные изменения, такие как установление прямого контроля 
за деятельностью ЦБ или возвращение Казначейству функции го-
сударственного регулятора денежного обращения.

4‑й закон — закон количества денег в обращении.
Этим законом регулируется монетизация экономики, а также ее 

рост и развитие, а потому очень часто, рассматривая обоснование 
количества денег в обращении, его рассматривают так, как будто это 
не один, а все законы денежного обращения. Это не так, закон коли-
чества денег отдельный закон, но сфера его действия гораздо шире, 
нежели контроль за эмиссией, — канализация денег в различные ре-
зервные фонды, включая международные, также подчиняется ему. 
Резервы денежных средств важны и нужны, но нарушение баланса 
между денежной массой, находящейся постоянно в обращении (М2), 
и изымаемыми из оборота (накоплениями и резервами) есть главная 
причина кризисных явлений и торможения развития экономики. 
Стихийные рыночные силы также существенно влияют на количество 
денег в обращении, но ведущая роль в обеспечении монети-