Книжная полка Сохранить
Размер шрифта:
А
А
А
|  Шрифт:
Arial
Times
|  Интервал:
Стандартный
Средний
Большой
|  Цвет сайта:
Ц
Ц
Ц
Ц
Ц

Развитие крестьянских (фермерских) хозяйств в условиях программы импортозамещения

Покупка
Артикул: 801339.01.99
Доступ онлайн
220 ₽
В корзину
В монографии рассматриваются малые формы хозяйствования аграрной сферы, раскрывается сущность и специфика их формирования, дается оценка состояния и тенденций их развития, оценка структуры регионального рынка сельскохозяйственной продукции, анализируется роль крестьянского (фермерского) хозяйства как перспективного сельхозпроизводителя, обосновываются инновационные подходы поиска рынков сбыта сельскохозяйственной продукции, произведенной малыми формами предпринимательства на селе, а также дается прогнозная оценка развития крестьянских (фермерских) хозяйств Смоленской области в условиях программы импортозамещения. Издание предназначено для обучающихся по экономическим направлениям подготовки и специалистов, деятельность которых связана с управлением развитием хозяйствующих субъектов аграрной сферы.
Воробьева, Е. С. Развитие крестьянских (фермерских) хозяйств в условиях программы импортозамещения : монография / Е. С. Воробьева. - Москва : БИБЛИО-ГЛОБУС, 2019. - 160 с. - ISBN 978-5-907063-50-1. - Текст : электронный. - URL: https://znanium.com/catalog/product/1977903 (дата обращения: 28.03.2024). – Режим доступа: по подписке.
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов. Для полноценной работы с документом, пожалуйста, перейдите в ридер.
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ 

ДЕПАРТАМЕНТ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ 

ПО СЕЛЬСКОМУ ХОЗЯЙСТВУ 

И ПРОДОВОЛЬСТВИЮ 

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ 

БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ 

УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ 

«СМОЛЕНСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ 

СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННАЯ АКАДЕМИЯ» 

Воробьёва Е.C. 

РАЗВИТИЕ 

КРЕСТЬЯНСКИХ (ФЕРМЕРСКИХ) 

ХОЗЯЙСТВ В УСЛОВИЯХ 

ПРОГРАММЫ 
ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЯ 

монография 

   Elena S. Vorobeva 

DEVELOPMENT OF PEASANT FARMS 
UNDER THE IMPORT SUBSTITUTION 

PROGRAM 

(monograph) 

Москва 

БИБЛИО-ГЛОБУС 

2019 

УДК 338/631.115.91 
ББК 46.0 
В75         

Рецензенты: 
Силаева Л.П.  – доктор экономических наук, профессор, главный научный 
сотрудник отдела территориально-отраслевого разделения труда, АПК ФГБНУ 
«Федеральный научный центр аграрной экономики и социального развития 
сельских территорий – Всероссийский НИИ экономики сельского хозяйства». 
Колотырин К.П. – доктор экономических наук, доцент, профессор 
кафедры «Организация производства и управления бизнесом в АПК», ФГБОУ 
Саратовский ГАУ. 

В75 

Воробьёва Е.С. 
Развитие крестьянских (фермерских) хозяйств в условиях программы 
импортозамещения: монография. – М.: БИБЛИО-ГЛОБУС, 2019. – 
160 с. 

ISBN  978-5-907063-50-1 
DOI 10.18334/9785907063501 

В монографии 
рассматриваются 
малые 
формы 
хозяйствования 
аграрной сферы, раскрывается сущность и специфика их формирования, 
дается оценка состояния и тенденций их развития, оценка структуры 
регионального рынка сельскохозяйственной продукции, анализируется роль 
крестьянского (фермерского) хозяйства как перспективного сельхозпроизводителя, 
обосновываются инновационные подходы поиска рынков 
сбыта сельскохозяйственной продукции, произведенной малыми формами 
предпринимательства на селе, а также  дается прогнозная оценка развития 
крестьянских (фермерских) хозяйств Смоленской области в условиях 
программы импортозамещения.  
Издание 
предназначено 
для 
обучающихся 
по 
экономическим 
направлениям подготовки и специалистов, деятельность которых связана с 
управлением развитием хозяйствующих субъектов аграрной сферы. 

ISBN 978-5-907063-50-1 
© ФГБОУВО «Смоленская государственная 

сельскохозяйственная академия», 2019 

© Дизайн обложки и оформление, ООО Издательский 
дом «БИБЛИО-ГЛОБУС», 2016 

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5

ЧТО ТАКОЕ КРЕСТЬЯНСКОЕ (ФЕРМЕРСКОЕ) ХОЗЯЙСТВО  . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9

ПРИНЦИПЫ СОЗДАНИЯ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ КРЕСТЬЯНСКИХ  

(ФЕРМЕРСКИХ) ХОЗЯЙСТВ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22

ФАКТОРЫ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ КРЕСТЬЯНСКИХ  

(ФЕРМЕРСКИХ) ХОЗЯЙСТВ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29

МЕСТО КРЕСТЬЯНСКОГО (ФЕРМЕРСКОГО) ХОЗЯЙСТВА В СТРУКТУРЕ  

МАЛЫХ ФОРМ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ . . . . . . . . . . . . . . 39

КООПЕРАЦИЯ КАК СЛЕДУЮЩАЯ СТУПЕНЬ РАЗВИТИЯ КРЕСТЬЯНСКИХ  

(ФЕРМЕРСКИХ) ХОЗЯЙСТВ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50

АНАЛИЗ ПРОИЗВОДСТВА И РЕАЛИЗАЦИИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ  

ПРОДУКЦИИ КРЕСТЬЯНСКИМИ (ФЕРМЕРСКИМИ) ХОЗЯЙСТВАМИ  

СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА КРЕСТЬЯНСКИХ (ФЕРМЕРСКИХ)  

ХОЗЯЙСТВ КАК ОСНОВНАЯ ЧАСТЬ ПОДДЕРЖКИ МАЛЫХ ФОРМ  

ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 70

КООПЕРАЦИЯ ФЕРМЕРСКИХ ХОЗЯЙСТВ ПО ПЕРЕРАБОТКЕ И СБЫТУ  

СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 85

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ КАНАЛОВ РЕАЛИЗАЦИИ ГОТОВОЙ  

СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 97

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ПРОГНОЗИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ КРЕСТЬЯНСКИХ  

(ФЕРМЕРСКИХ) ХОЗЯЙСТВ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 120

ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЕ ИТОГИ РАЗВИТИЯ МАЛЫХ ФОРМ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ 

АГРАРНОЙ СФЕРЫ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 129

ЗАКЛЮЧЕНИЕ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 149

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 153

ВВЕДЕНИЕ

Малые формы хозяйствования аграрной сферы играют значи-
мую роль в экономическом и социальном развитии сельских терри-
торий в условиях продолжающейся трансформации аграрного сек-
тора и сокращения сельскохозяйственной занятости сельского насе-
ления. Низкий уровень развития их материально-технической базы, 
преобладание экстенсивных технологий производства и отсутствие 
внедрения инноваций заметно снижают их конкурентоспособность 
на достаточно монополизированных рынках сельскохозяйственной 
продукции, ограничивают возможности их развития и наращивания 
объемов производства продукции. Существует объективная необходи-
мость формирования благоприятной среды функционирования малых 
форм хозяйствования, ориентированной на повышение их конкурен-
тоспособности и эффективной интеграции в единое экономическое 
пространство территориальных образований в рамках формирования 
сбалансированной аграрной структуры экономики.
Повышение их конкурентоспособности возможно только в том 
случае, если есть уже налаженные каналы сбыта готовой продукции. 
Перспективной формой хозяйствования на данный момент являются 
фермерские хозяйства, из-за пристального внимания к ним государ-
ства, а также большого числа специальных программ по субсидирова-
нию, различным льготам и т. д.
Крестьянские (фермерские) хозяйства (далее – К(Ф)Х) занимают 
важнейшую нишу в производстве и переработке продукции сельского 
хозяйства. По данным федеральной службы государственной стати-
стики доля К(Ф)Х составляет около 5% от всех сельхозпроизводите-
лей Смоленской области. С одной стороны, доля, вроде, небольшая 
и не может существенно влиять на общую результативность сельского 
хозяйства региона. С другой – именно крестьянские (фермерские) хо-
зяйства производят седьмую часть всего зерна в области, десятую – 
всего картофеля, льна, овощей и молока. Этот высокий результат 
связан прежде всего с высоким настроем на результат самими фер-
мерами, с высокой экономической эффективностью данной формы 
хозяйствования. В рамках федеральной государственной программы 
«Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяй-

ственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области» 
планируется увеличение доли крестьянских (фермерских) хозяйств 
до 10–12%, что позволит Смоленской области увеличить производ-
ство сельскохозяйственной продукции как минимум на 20–25%. Но 
достичь этого результата можно будет только лишь при соблюдении 
нескольких правил. Это организованный и беспрепятственный доступ 
всех К(Ф)Х на областной и федеральный рынок как единой структу-
ры, кластера. Для этого необходимо поменять подход ко всем основам 
предпринимательской деятельности данных хозяйств, увеличить их 
уровень конкурентоспособности по сравнению с крупнейшими сель-
хозпроизводителями региона. Данные меры в перспективе должны 
способствовать популяризации К(Ф)Х, стимулируя население области 
к занятию сельским хозяйством.
Теоретические и методологические основы развития и совершен-
ствования предпринимательской деятельности и реализации сельско-
хозяйственной продукции К(Ф)Х раскрыты в работах представителей 
различных экономических школ, среди которых следует выделить 
отечественных ученых, занимающихся проблемами эффективности 
предпринимательской деятельности, сельскохозяйственных товаро-
производителей, таких как Кривошеев А. В., Царахова М. В., Пин-
ская М. Р., Корбут Л. В., Кыдырмышев Т. Д., Сизова Н. П., Хежев А. М., 
Изиев Б. Д., Мутных Т. А., Акматалиев Т. А., Бочарова Е. А., Потен-
ко Т. А., Лукьянченко Е. П. и др.
Проблемы, связанные с повышением эффективности предприни-
мательской деятельности К(Ф)Х в Смоленской области, рассмотрены 
в трудах Воробьевой Е. С., Гужиной Г. Н., Урвачева Р. А. Общее коли-
чество публикаций на данную тематику довольно велико, но, несмотря 
на это, существует еще множество нерешенных проблем, связанных 
с предпринимательской деятельностью К(Ф)Х в части повышения 
эффективности реализации продукции, которые требуют дальнейших 
исследований и научной разработки с учетом накопленного опыта 
и современных тенденций.
Целью работы является всестороннее исследование и анализ на-
учно-теоретических вопросов развития, изучение практического опы-
та эффективной предпринимательской деятельности малых форм хо-
зяйствования, в том числе и К(Ф)Х, а также разработка практических 

мероприятий по повышению эффективности предпринимательской 
деятельности К(Ф)Х региона. Для достижения поставленной цели 
были решены следующие задачи:
- раскрыты и уточнены теоретические аспекты формирования 
и функционирования К(Ф)Х, для их эффективной предприниматель-
ской деятельности;
- выявлены основные критерии эффективности предпринима-
тельской деятельности К(Ф)Х;
- показаны налоговые и финансовые преимущества К(Ф)Х перед 
ЛПХ;
- выявлены ключевые особенности создания и последующего раз-
вития крестьянских (фермерских) хозяйств в Смоленской области;
- оценено значение К(Ф)Х и их влияние на развитие всего сектора 
сельского хозяйства региона;
- систематизированы все меры государственной поддержки ма-
лых форм хозяйствования Смоленской области и даны предваритель-
ные итоги этой работы;
- разработаны предложения по кооперации и кластеризации 
К(Ф)Х с целью совершенствования каналов сбыта сельскохозяйствен-
ной продукции;
- в качестве основных направлений по повышению эффективно-
сти предпринимательской деятельности К(Ф)Х в Смоленской обла-
сти предложена реализация продукции через: сеть интернет, на опто-
во-продовольственных рынках; на ярмарках; в торговые сети, в бюд-
жетные учреждения.
Предметом исследования стали экономические аспекты эффектив-
ного развития предпринимательской деятельности, совершенствования 
каналов сбыта готовой сельскохозяйственной продукции малых форм 
хозяйствования Смоленской области с учетом ее местных особенностей.
Объектом исследования стали малые формы хозяйствования 
аграрной сферы Смоленской области, в том числе и крестьянские 
(фермерские) хозяйства, деятельность которых подверглась углублен-
ному исследованию в рамках поставленных задач.
Эмпирическую базу исследования составили официальные до-
кументы, материалы статистических органов, отчеты сельскохозяй-
ственных предприятий и К(Ф)Х, справочно-методическая литература.

Основные методы исследования. Работа осуществлялась с ис-
пользованием монографического, абстрактно-логического, экономи-
ко-статистического, расчетно-конструктивного, экономико-математи-
ческого и экспериментального методов.
Научная новизна заключается в обосновании научно-методиче-
ских положений и разработке практических рекомендаций по повы-
шению эффективности функционирования предпринимательской дея-
тельности К(Ф)Х в Смоленской области, а также в определении инно-
вационных путей сбыта сельскохозяйственной продукции.
Элементы научной новизны заключаются в следующем:
- систематизированы и обобщены правовые и теоретические по-

ложения, раскрывающие понятие предпринимательства, классифи-
кация предпринимательства с учетом особенностей в АПК и К(Ф)Х, 
а также принципы и факторы предпринимательской деятельности;
- определена экономическая значимость крестьянских (фермер-
ских) хозяйств в производстве сельскохозяйственной продукции как 
части малых форм хозяйствования аграрной сферы Смоленской обла-
сти в общем развитии АПК региона;
- обоснованы основные направления по увеличению произво-
дительности сельскохозяйственной продукции в К(Ф)Х Смоленской 
области, а также совершенствованию их предпринимательской дея-
тельности (поиску новых каналов сбыта сельскохозяйственной про-
дукции);
- разработаны предложения по повышению эффективности пред-
принимательской деятельности малых форм хозяйствования Смолен-
ской области.
Практическое значение работы заключается в возможности вне-
дрения с последующим эффективным применением рекомендаций 
и предложений, направленных на повышение экономической эффек-
тивности предпринимательской деятельности крестьянских (фермер-
ских) хозяйств в Смоленской области. Рекомендации, разработанные 
в ходе исследования, нашли применение в таких хозяйствах Смолен-
ской области, как КФХ Белякова А. А. Починковского района, КФХ 
Борисова Л. А. Рославльского района. В дальнейшем, этот успешный 
опыт может быть распространен на все крестьянские (фермерские) хо-
зяйства Смоленской области.

ЧТО ТАКОЕ КРЕСТЬЯНСКОЕ 
(ФЕРМЕРСКОЕ) ХОЗЯЙСТВО

Становление многоукладной экономики и развитие рыночных 
отношений в нашей стране вызвали появление большого много-
образия форм собственности и хозяйствования. В аграрном сек-
торе появились такие специфические формы хозяйствования, как 
К(Ф)Х. Они получили значительное развитие в сельскохозяй-
ственном производстве за последние годы. На сегодняшний день 
в Российской Федерации основными нормативно-правовыми акта-
ми, регулирующими развитие и функционирование К(Ф)Х на госу-
дарственном уровне, являются:

Торговый павильон крестьянско-фермерского хозяйства «Днепр» 
Смоленского района на ярмарке выходного дня в Смоленске, 2017 год

– Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) 
от 30 ноября 1994 года № 51-ФЗ (с изменениями на 29 декабря 
2017 года), (абз. 2. п.5 ст. 23, ст. 257, ст. 259 и др.) [1];
– Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 года 
№ 136-ФЗ, (ред. от 31.12.2017) (ст. 34, 81) [2];
– Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) 
от 05.08.2000 № 117-ФЗ (ред. от 07.03.2018) (с изм. и доп., вступ. 
в силу с 01.04.2018) [3];
– Федеральный закон «О крестьянском (фермерском) хозяй-
стве» от 11.06.2003 № 74-ФЗ (в ред. от 23.06.2014 (изменения, 
вступили в силу), (изменения происходили 11.06.2003, 04.12.2006, 
13.05.2008, 
30.10.2009, 
28.12.2010, 
28.07.2012, 
25.12.2012, 
28.12.2013) [4];
– Федеральный закон от 24.07.2002 № 101-ФЗ (ред. от 
03.07.2016) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (
с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) [5].
На региональном уровне приняты и действуют региональные 
нормативные акты:
– Постановление Администрации Смоленской области «Об 
утверждении Порядка предоставления субсидий в рамках реализации 
областной государственной программы «Развитие сельского 
хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, 
сырья и продовольствия в Смоленской области» (с изм. от 
15.08.2014 № 590) на 2014–2020 годы сельскохозяйственным товаропроизводителям (
кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) 
на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства» 
от 11.03.2014 № 146 [14];
– Постановление Администрации Смоленской области от 
18.03.2014 № 175 «Об утверждении Порядка предоставления 
субсидий в рамках реализации областной государственной программы «
Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков 
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия 
в Смоленской области» на 2014–2020 годы сельскохозяйственным 
товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное 
подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на приобретение 
элитных семян» [15];

– Постановление Администрации Смоленской области от 
18.04.2014 № 262 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий 
на возмещение части затрат К(Ф)Х, включая индивидуальных 
предпринимателей, при оформлении в собственность используемых 
ими земельных участков из земель сельскохозяйственного 
назначения» [16];
– Постановление Администрации Смоленской области от 
18.03.2014 № 179 «Об утверждении Порядка предоставления 
субсидий в рамках реализации областной государственной программы «
Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков 
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской 
области» на 2014–2020 годы на возмещение части затрат 
сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой 
премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования» [
17];
– Постановление Администрации Смоленской области 
от 18.03.2014 № 178 «Об утверждении Порядка предоставления 
субсидий в рамках реализации областной государственной 
программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование 
рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продоволь-
ствия в Смоленской области» на 2014–2020 годы на возмеще-
ние части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным 
в российских кредитных организациях, и займам, полученным 
в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперати-
вах, К(Ф)Х, гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, 
и сельскохозяйственным потребительским кооперативам (кроме 
кредитных)» [18];
– Постановление Администрации Смоленской области от 
17.03.2014 № 160 «Об утверждении Положения, регулирующего 
порядок и условия назначения и выплаты единовременного об-
ластного государственного пособия молодым специалистам, ра-
ботающим в сельскохозяйственных организациях, крестьянских 
(фермерских) хозяйствах, расположенных на территории Смолен-
ской области» [19];
– Закон Смоленской области от 30.11.2005 № 114-з (ред. от 
27.02.2014) «О поддержке сельскохозяйственного производства 

на территории Смоленской области» (принят Смоленской об-
ластной Думой 28.11.2005) (с изм. и доп., вступающими в силу 
с 01.05.2014) [12];
– Закон Смоленской области от 30.11.2016 № 142-з «О едино-
временном областном государственном пособии молодым специ-
алистам, работающим в сельскохозяйственных организациях, кре-
стьянских (фермерских) хозяйствах, расположенных на террито-
рии Смоленской области» (принят Смоленской областной Думой 
30.11.2016) [13].
Нормативно-правовой основой формирования фермерского 
хозяйства послужили законы РСФСР «О крестьянском (фермер-
ском) хозяйстве», «О земельной реформе», «О плате за землю», 
«О предприятии и предпринимательской деятельности», другие 
законодательные акты и постановления Правительства.
Так, вопросы создания и функционирования, развитие 
К(Ф)Х регулирует ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», 
получение и пользование земельными участками для ведения 
К(Ф)Х – ст. 34, 81 Земельного кодекса РФ, общей собственности – 
ст. 252, 254, 257, 258, 259 ГК РФ и наследования имущества – 
ст. 1179 ГК РФ.
Государственные органы контролируют деятельность К(Ф)Х 
не только в области землепользования, уплаты налогов, охраны 
труда, но и профилактики заболеваний животных, болезней и вре-
дителей растений, соблюдения требований по охране природы [20, 
с. 39]. Экономическое и правовое положение К(Ф)Х определяется 
федеральным законом «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», 
а также ГК РФ. Согласно Гражданскому кодексу РФ не существует 
такой организационно-правовой формы, как К(Ф)Х. Хозяйство-
вание на земле законодательно признано одной из форм частного 
предпринимательства. То есть К(Ф)Х определяется как разновид-
ность производственной или иной хозяйственной деятельности 
граждан в области сельского хозяйства без образования юридиче-
ского лица. В соответствии со статьей 1 ФЗ № 74 от 11.06.2003 г. 
«О крестьянском (фермерском) хозяйстве»:
1. К(Ф)Х (далее также – фермерское хозяйство) представля-
ет собой объединение граждан, связанных родством и (или) свой-

Доступ онлайн
220 ₽
В корзину