Исследование условий труда и разработка предложений по регламентации требований безопасности при проведении работ в метрополитене

УРАЛЬСКИЙ МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫЙ ФИЛИАЛ 

Федеральное государственное бюджетное учреждение 
«Всероссийский научно-исследовательский институт труда» 
Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации 

 

Н.А. Самарская 

С.М. Ильин 

 

ИССЛЕДОВАНИЕ УСЛОВИЙ ТРУДА  
И РАЗРАБОТКА ПРЕДЛОЖЕНИЙ  
ПО РЕГЛАМЕНТАЦИИ ТРЕБОВАНИЙ 
БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ 
РАБОТ В МЕТРОПОЛИТЕНЕ 

 

 

Монография 

 

 

 

 

Москва 

ПЕРВОЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ИЗДАТЕЛЬСТВО 

2020 

 

УДК 331.45 

ББК 65.246 

С17 

Рецензенты: 

А.М. Елин – доктор экономических наук, кандидат социологических наук, доцент, уче-
ный секретарь Федерального государственного бюджетного учреждения «Всероссийский 
научно-исследовательский институт труда» Министерства труда и социальной защиты Россий-
ской Федерации (г. Москва) 

Е.Е. Барышев – доктор технических наук, профессор, заведующий кафедрой «Безопас-
ность жизнедеятельности» Уральского федерального университета имени первого Президента 
России Б.Н. Ельцина (г. Екатеринбург) 

Самарская Н.А., Ильин С.М. 

С17     Исследование условий труда и разработка предложений по регламентации требова-
ний безопасности при проведении работ в метрополитене: монография / Самарская Н.А., 
Ильин С.М. – М.: ПЕРВОЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ИЗДАТЕЛЬСТВО, 2020. – 288 с. 

ISBN 978-5-91292-298-5 

DOI: 10.18334/9785912922985 

В монографии представлен комплексный анализ условий и охраны труда в целом по 
Российской Федерации и в частности в организациях метрополитенов, рассмотрены акту-
альные проблемы обеспечения здоровых и безопасных условий труда, предупреждения 
несчастных случаев и снижения профессиональной заболеваемости в исследуемой области 
деятельности. 

Результаты работы могут быть интересны специалистам в области охраны и эконо-
мики труда, а также работодателям и работникам, регулирующим социально-трудовые от-
ношения в организациях метрополитенов Российской Федерации, руководителям предпри-
ятий и организаций, обеспечивающих безопасность труда, профилактику производственно-
го травматизма и профессиональной заболеваемости. 

ISBN: 978-5-91292-298-5 

©Уральский межрегиональный филиал ФГБУ 
«ВНИИ труда» Минтруда России, 2020
©Самарская Н.А., Ильин С.М., 2020 

Содержание 
 
Термины и определения ............................................................................................ 6 
Перечень сокращений ............................................................................................. 23 
Введение ................................................................................................................... 25 
1. Метрополитен в системе городского транспорта 
Российской Федерации... ...................................................................................... 32 
1.1. Общие сведения о метрополитенах. 
Метрополитен в системе городского транспорта ................................................ 32 
1.2. Характеристики метрополитенов Российской Федерации .......................... 40 
1.3. Сооружения и технологическое оборудование метрополитенов .............. 106 
1.4. Метрополитен как объект повышенной опасности. 
Причины аварийных ситуаций в метрополитене ............................................... 112 
1.5. Пожары в метрополитене. 
Тушение пожаров на объектах метрополитенов………………………………117 
1.6. Обеспечение транспортной безопасности на метрополитене ................... 127 
2. Анализ условий труда, производственного травматизма 
и профессиональной заболеваемости работников метрополитена ........... 134 
2.1. Современное состояние условий труда в Российской Федерации ............ 134 
2.2. Особенности условий труда работников метрополитена .......................... 142 
2.3. Перечень основных вредных и опасных производственных факторов, 
воздействующих на работников метрополитена. 
Выявление профессиональных рисков ................................................................ 153 
2.4. Оценка факторов риска нарушений здоровья 
работников метрополитена ................................................................................... 164 
2.5. Сведения о проведении специальной оценки условий труда 
в Российской Федерации и в организациях метрополитенов ........................... 169 
2.6. Состояние производственного травматизма в Российской Федерации 
и в организациях метрополитенов ....................................................................... 182 
2.7. Состояние профессиональной заболеваемости в Российской Федерации 
и в организациях метрополитенов ....................................................................... 188 
2.8. Мероприятия по улучшению условий и охраны труда 
работников метрополитенов................................................................................. 207 
3. Анализ нормативных правовых актов и документов 
Российской Федерации и международных организаций по вопросам 
охраны труда работников метрополитена ..................................................... 221 
 

3.1. Анализ российских нормативных правовых актов 
в области охраны труда при проведении работ в метрополитене .................... 221 
3.2. Анализ нормативных правовых актов Таможенного союза ...................... 250 
3.3. Анализ нормативных правовых актов 
Международной организации труда и зарубежных стран ................................ 256 
4. Мероприятия по регламентации требований безопасности 
при проведении работ в метрополитене ......................................................... 267 
4.1.  Разработка предложений по обеспечению безопасных условий труда 
работников метрополитена ................................................................................... 267 
4.2. Методологические основы разработки и совершенствования правил 
по охране труда ...................................................................................................... 269 
Заключение ............................................................................................................. 274 
Список использованных источников .................................................................. 276 
 

 

 
 
 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Актуальность 
представленной 
исследовательской 
работы 
определяется необходимостью решения проблемы безопасности 
труда в организациях метрополитенов Российской Федерации, а 
также проявлением новых возможностей в управлении профессио-
нальными рисками, возникающими при проведении работ в указан-
ной сфере. В целом решаемая в исследовании научная проблема 
включает в себя аспекты концепции сохранения трудового потен-
циала страны и повышения эффективности его использования. 

В настоящей монографии исследованы состояние условий и 
охраны труда, причины производственных несчастных случаев и 
профессиональных заболеваний в организациях метрополитенов 
Российской Федерации, а также проведена экспертная оценка нор-
мативных требований охраны труда, установленных для проведе-
ния работ в метрополитенах в нашей стране и в международной 
практике. 

Результаты работы могут быть интересны специалистам в об-
ласти охраны и экономики труда, а также работодателям и работни-
кам, регулирующим социально-трудовые отношения в организаци-
ях метрополитенов Российской Федерации, руководителям пред-
приятий и организаций, обеспечивающих безопасность труда, про-
филактику производственного травматизма и профессиональной 
заболеваемости. 

Ключевые слова: охрана труда, безопасные условия труда, 
правила по охране труда, метрополитен, профессиональные риски, 
вредные производственные факторы, опасные производственные 
факторы, производственный травматизм, профессиональная заболеваемость, 
специальная оценка условий труда, международные 
нормы. 

 

 

ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ 

 

Администрация метрополитена – руководство предприятия 
метрополитена, уполномоченное осуществлять оперативное управление 
и действующее в соответствии с законодательством Российской 
Федерации. 

Анализ риска – систематическое использование информации 
для идентификации опасностей и количественной оценки риска. 

Безопасные условия труда – условия труда, при которых воздействие 
на работающих опасных и (или) вредных производственных 
факторов при соблюдении регламентированных мер безопасности 
исключено, либо риски воздействия опасных производственных 
факторов являются допустимыми, а уровни воздействия вредных 
производственных факторов не превышают установленных 
нормативов. 

Вестибюль – помещение для пропуска пассажиров на станцию 
метрополитена. Как правило, в вестибюлях размещают кассы и 
турникеты. Вестибюль соединяется как с платформой, так и с поверхностью 
земли. 

Вредный производственный фактор – производственный фактор, 
воздействие которого на работника может привести к его заболеванию. 


Гигиенические критерии – это показатели, характеризующие 
степень отклонений параметров факторов рабочей среды и трудового 
процесса от действующих гигиенических нормативов. 

Гигиенические нормативы условий труда (ПДК, ПДУ) – уровни 
вредных факторов рабочей среды, которые при ежедневной 
(кроме выходных дней) работе в течение 8 ч, но не более 40 ч в неделю, 
в течение всего рабочего стажа не должны вызывать заболе-

ваний или отклонений в состоянии здоровья, обнаруживаемых современными 
методами исследований, в процессе работы или в отдаленные 
сроки жизни настоящего и последующего поколений. Соблюдение 
гигиенических нормативов не исключает нарушение состояния 
здоровья у лиц с повышенной чувствительностью. 

Гигиенический норматив – установленное исследованиями допустимое 
максимальное или минимальное количественное и (или) 
качественное значение показателя, характеризующего тот или иной 
фактор среды обитания с позиций его безопасности и (или) безвредности 
для человека. 

Дежурный по обслуживанию пассажиров метрополитена – ра-
ботник, обеспечивающий безопасную посадку, высадку пассажи-
ров, их равномерное распределение на платформе станции, пере-
движение по станции пассажиров, в том числе с ограниченными 
возможностями (с использованием технических средств), до посад-
ки в подвижной состав метрополитена. 

Декларации МОТ – нормативные документы МОТ, определя-
ющие важнейшие проблемы работы и задачи на долгие годы. Яв-
ляются, по существу, дополнениями к Уставу организации. 

Допуск к работам – допуск к работам по распоряжению или 
наряду, осуществляемый впервые или ранее выполнявшийся по 
наряду, а также после перерыва в работе. 

Заболевание производственно-обусловленное – заболевание, 
вызванное или усугубленное условиями труда или работы, но не 
являющееся профессиональным и не подлежащее учету и компен-
сации. 

Знаки безопасности – представляющие собой цветографиче-
ское изображение определенной геометрической формы с исполь-
зованием сигнальных и контрастных цветов, графических символов 
и (или) поясняющих надписей знаки, предназначенные для преду-

преждения работающих о непосредственной или возможной опас-
ности, запрещении, предписании или разрешении определенных 
действий, а также для информации о расположении объектов и 
средств, использование которых исключает или снижает риск воз-
действия опасных и (или) вредных производственных факторов. 

Зона повышенной опасности метрополитена – эскалаторы, 
платформа станции, подвижной состав метрополитена, рельсовые 
пути метрополитена, иные объекты метрополитена, связанные с пе-
ревозкой пассажиров на метрополитене. 

Идентификация вредных и опасных производственных факто-
ров – систематическое выявление и фиксация вредных и опасных 
производственных факторов, которые могут привести к травмиро-
ванию или заболеванию. 

Информирование об опасностях и рисках – мероприятия, 
направленные на защиту работающего на основе своевременного 
информирования его о возможных опасностях и рисках, а также о 
правильности безопасного поведения, реализуемые с помощью ви-
зуальных (знаки безопасности, цвета безопасности, световые сигна-
лы) и звуковых сигналов. 

Кабина машиниста – специальное отдельное помещение на 
локомотиве или в головном вагоне моторвагонного подвижного со-
става, служащее рабочим местом для локомотивной бригады. 

Класс профессионального риска – уровень производственного 
травматизма, профессиональной заболеваемости и расходов на 
обеспечение по страхованию, сложившийся по видам экономиче-
ской деятельности страхователей. 

Контактный рельс (третий рельс) – часть контактной сети, 
осуществляющая непосредственный контакт с токоприёмниками 
электроподвижного состава. 

Линейный пункт – располагают на одной из станций линии 
метрополитена, как правило, в торце платформы. Он состоит из по-
мещений: оператора, дежурного машиниста-инструктора, для ин-
структажа и отдыха локомотивных бригад. На линейном пункте ло-
комотивные 
бригады 
проходят 
инструктаж 
у 
машиниста-
инструктора при заступлении на смену и сдают смену. Здесь же де-
журят резервные локомотивные бригады. На линейных пунктах 
имеются принципиальные схемы вагонов, инструкции по эксплуа-
тации, приказы по безопасности движения и другая техническая и 
распорядительная документация для локомотивных бригад. 

Линия метрополитена (линия) – автономная часть метрополи-
тена со станциями, перегонами и тупиками, предназначенная для 
движения поездов по одному маршруту. 

Локомотив – единица подвижного состава, предназначенная 
для перемещения несамоходных вагонов. По роду работы локомотивы 
делятся на магистральные и маневровые (для маневровой работы). 
Магистральные локомотивы, в свою очередь, подразделяются 
на пассажирские и грузовые. На метрополитене из локомотивов 
используются мотовозы и контактно-аккумуляторные электровозы. 
В подземных выработках, в том числе при строительстве метрополитена, 
применяются дизелевозы. 

Локомотивная бригада – группа работников, обслуживающих 
локомотив или моторвагонный подвижной состав, на которую возлагается 
обязанность безопасного ведения поезда. Состав локомотивной 
бригады: машинист; помощник машиниста. Маневровые 
локомотивы и электропоезда (в том числе на метрополитене) могут 
обслуживаться одним машинистом. 

Маневровые передвижения (манёвры) – передвижения подвижного 
состава, выполняемые в границах станции или электро-
депо, а также передвижения на закрытом пути перегона. 

Метрополитен – вид электрифицированного городского вне-
уличного (подземного, наземного, надземного) пассажирского 
транспорта. 

Метрополитен – вид городского рельсового транспорта, осу-
ществляющего регулярные социально значимые перевозки пасса-
жиров и багажа по путям, изолированным (отдаленным, не имею-
щим одноуровневых пересечений) от линий иных видов транспорта 
и прохода пешеходов к ним. 

Мотовоз – небольшой локомотив с бензиновым или дизель-
ным двигателем мощностью примерно до 300 л. с. Как правило, 
двухосный и без тележек. К мотовозам вплотную примыкают (и ча-
сто относят к ним) автодрезины и монтажно-восстановительные ав-
томотрисы. Данные машины применяются во время ремонта и об-
служивания пути, контактной сети или других железнодорожных 
устройств для перевозки персонала, инструментов, материалов и 
механизмов, монтажа оборудования, для инспекторских поездок. 
Также мотовозы используются на маневровой работе, на путях 
промышленных предприятий, в некоторых трамвайных хозяйствах 
и на метрополитене. 

Наряд-допуск – задание на безопасное производство работы, 
оформленное на специальном бланке установленной формы и опре-
деляющее содержание, место работы, время ее начала и окончания, 
условия безопасного поведения, состав бригады и лиц, ответствен-
ных за безопасность выполнения работы. 

Несчастный случай на производстве – это инцидент, в резуль-
тате которого работник получил увечье или иное повреждение здо-
ровья при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в 
иных установленных законодательством случаях как на территории 
работодателя, так и за ее пределами, либо во время следования к 
месту работы или возвращения с места работы на транспорте, 
предоставленном работодателем, и которое повлекло необходи-

мость перевода работника на другую работу, временную или стой-
кую утрату им профессиональной трудоспособности либо его 
смерть. 

Ограничительная линия – линия вдоль края платформы или 
выделенная цветом поверхность платформы, за (на) которую за-
прещается заходить или находиться при движении подвижного со-
става вдоль платформы. 

Опасный производственный фактор – производственный фактор, 
воздействие которого на работника может привести к его травме. 

Охрана труда – система сохранения жизни и здоровья работ-
ников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя пра-
вовые, социально-экономические, организационно-технические, са-
нитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитаци-
онные и иные мероприятия. 

Оценка риска – процесс анализа риска воздействия идентифи-
цированных вредных и опасных производственных факторов на ор-
ганизм работающего для выработки решений по защите от данного 
риска. 

Оценка условий труда – комплекс процедур идентификации 
опасных и вредных производственных факторов и рисков их воз-
действия на организм работающего, а также последующей оценки 
данных рисков. 

Пассажир – физическое лицо, имеющее проездной документ 
(билет) и совершающее поездку на метрополитене. 

Пассажирооборот – число перевезенных или нуждающихся в 
перевозке пассажиров на определенной территории. 

Пассажиропоток – количество пассажиров, которые проезжа-
ют или проходят через данное сечение на пути следования в одну 
или в обе стороны в единицу времени. 

Пассажирское помещение – объемно-планировочные элементы 
станции (кассовый зал, коридор, лестницы, платформенные залы и 
др.), предназначенные для передвижения и пребывания пассажиров. 

Перегон – часть линии метрополитена, расположенная между 
смежными станциями. 

Платформа станции – часть станции метрополитена, оборудо-
ванная для посадки и высадки пассажиров в подвижной состав мет-
рополитена. 

Подвижной состав метрополитена – подвижной состав, состо-
ящий из одной или нескольких мотор-вагонных секций и предна-
значенный для перевозки пассажиров. 

Подъемная платформа для инвалидов – грузоподъемная ма-
шина с вертикальным (угол перемещения платформы не более 15 
градусов от вертикали) или наклонным (угол перемещения плат-
формы к горизонтали не более 75 градусов) перемещением для 
подъема и спуска пассажиров из числа инвалидов и других маломо-
бильных групп населения, размещающихся на грузонесущем 
устройстве. 

Поезд – состав, сформированный из вагонов, локомотив в сце-
пе с вагонами, со специальными подвижными единицами или без 
них, имеющий установленные сигналы, присвоенный номер и об-
служиваемый машинистом (локомотивной бригадой). 

Правила по охране труда – нормативный акт, устанавливаю-
щий требования по охране труда, обязательные для исполнения при 
проектировании, организации и осуществлении производственных 
процессов, отдельных видов работ, эксплуатации производственно-
го оборудования, установок, агрегатов, машин, аппаратов, а также 
при транспортировании, хранении, применении исходных материа-
лов, готовой продукции, веществ, отходов производств.