«Народная дипломатия» в истории российских неправительственных организаций

Анатолий Щелкунов

«НАРОДНАЯ ДИПЛОМАТИЯ» 

В ИСТОРИИ РОССИЙСКИХ
НЕПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫХ 

ОРГАНИЗАЦИЙ

Москва
Берлин

2020

УДК 94(47).07
ББК 63.3(2)52-64

Щ45

Щелкунов, А.

Щ45       «Народная дипломатия» в истории российских неправительственных 
организаций / А. Щелкунов. — Москва ; Берлин : 
Директмедиа Паблишинг, 2020. — 240 с.

ISBN 978-4499-1205-3 

Книга содержит увлекательный рассказ о жизни и деятельности 

Александра Викторовича Рачинского, с именем которого связано создание 
в Москве Славянского благотворительного комитета, сыгравшего 
особую роль в освобождении балканских народов от османского владычества 
в XIX веке. Будучи российским вице-консулом в городе Варне, Ра-
чинский сумел за короткий период помочь созданию там школы с преподаванием 
на болгарском языке, содействовал организации таких школ 
в других городах и селениях консульского округа. Велика его заслуга 
в переводе церковного богослужения в Варне на церковнославянский 
язык. На основе исторических документов: служебных записок, донесений, 
писем, воспоминаний и личных публикаций, — читатель сможет 
отчётливо представить себе черты характера и устремления русского дипломата, 
который не был удостоен высоких рангов и должностей, 
но своим беззаветным служением родине и российско-болгарскому сотрудничеству 
снискал заслуженный авторитет и добрую память в болгарском 
народе.  Настоящее исследование, автором которого является 
Анатолий Щелкунов при участии Станки Димитровой (глава 1), Илии 
Пеева (глава 11) и Александра Коншина-Рачинского (глава 2), потомка 
Александра Викторовича, включает новые страницы из жизни этого замечательного 
человека, позволяющие воссоздать сложную и противоречивую 
историю первой неправительственной организации в России, целью 
которой была деятельность, получившая в наши дни название 
«народной дипломатии». 

УДК 94(47).07
ББК 63.3(2)52-64

ISBN 978-5-4499-1205-3 
© Щелкунов А., текст, 2020
© Издательство «Директмедиа Паблишинг», оформление, 2020

ОГЛАВЛЕНИЕ

ПРЕДИСЛОВИЕ. Дипломатия как искусство возможного.....................5

ГЛАВА 1.  Александр Рачинский — российский консул, 
любивший болгар.  Станка Димитрова (Болгария) ............................. 10

ГЛАВА 2.  У истоков. Александр Коншин-Рачинский (Москва)............ 16

ГЛАВА 3.  Общественно-политическая обстановка 
в России и вокруг России в середине XIX века.....................................38

ГЛАВА 4.  Ополченец............................................................................... 60

ГЛАВА 5.  Славянский вопрос в середине XIX века............................ 76

ГЛАВА 6.  «Россия сосредотачивается…» — А. М. Горчаков.............. 98

ГЛАВА 7.  Первый российский дипломат в Варне ........................... 120

ГЛАВА 8.  Деятельность А. В. Рачинского в Вильно ......................... 158

ГЛАВА 9.  Послушник Ниловой пустыни.......................................... 179

ГЛАВА 10.  «Личность светлая,  горячо любящая 
своё отечество» ….................................................................................... 185

ГЛАВА 11.  Духовной преемственности неиссякаемая сила 
(континуитет в истории) ........................................................................193

ГЛАВА 12.  Континуитет в болгаро-российских 
отношениях: народно-психологические  
и культурологические аспекты. 
Капитан I ранга запаса, профессор, д. псих. н.,  Илия Пеев.....................228

«... замечательные люди исчезают у нас,
не оставляя по себе следов.
Мы ленивы и не любопытны…»

А. С. Пушкин. 

ПРЕДИСЛОВИЕ.

Дипломатия как искусство возможного

Вековать ли нам в разлуке?
Не пора ль очнуться нам
И подать друг другу руки,
Нашим кровным и друзьям?

Ф. Тютчев

Имя Александра Рачинского я впервые встретил в Варне, 

прибыв туда на консульскую работу в 2005 году. Меня заинтере-
совало, почему так названа одна из центральных улиц этого кра-
сивого болгарского города. Директор музея Возрождения Станка 
Димитрова рассказала, что Александр Викторович Рачинский 
был первым российским дипломатом, прибывшим в Варну
в 1859 году в качестве вице-консула. Наверное, надо было сделать 
что-то особенное для развития российско-болгарских отноше-
ний, чтобы муниципальные власти увековечили имя дипломата 
другой державы в названии улицы, наряду с именами таких ве-
ликих россиян, как граф Игнатьев, генерал Скобелев, Царь-Осво-
бодитель, вошедшими в топонимию Варны, Софии и многих 
других городов Болгарии.

Вкладу А. В. Рачинского в налаживание и развитие россий-

ско-болгарских отношений
в переломный период истории 

болгарского народа посвятили свои научные статьи современные 
болгарские 
учёные 
Б. Дряновски, 
И. Русев, 
Ст. Димитрова

и В. Тонев. 

Их публикации, а также донесения и письма Рачинского, 

хранящиеся в Архиве внешней политики Российской империи, 
его статьи в российской печати помогают воссоздать образ чело-
века, глубоко переживавшего за судьбы Православия, России, 
русского, болгарского и других славянских народов.

Изучая жизнь и деятельность этого российского дипломата 

середины XIX века, не удостоенного ни высоких должностей,
ни рангов, приходишь к выводу о том, что многое, очень многое 
может сделать рядовой дипломат для своего Отечества, если своё 
дело он воспринимает как миссию и делает его от всего сердца, 
творчески, или, как говорят болгары, «всеотдайно». Именно так 
нёс свою службу Рачинский, отдавая свои силы, знания и несо-
мненный талант упрочению позиций России на Балканах, подъ-
ёму национального самосознания болгар. 

Автору по многолетнему личному опыту известно, что се-

годня, к сожалению, иногда можно встретить дипломатических 
сотрудников и в нашем внешнеполитическом ведомстве, и в рос-
сийских заграничных учреждениях, которые обязанности свои 
выполняют, словно по принуждению, не проявляют творчества, 
слабо знают иностранные языки, историю и культуру народов 
стран пребывания. Отсюда боязнь контактов с представителями 
политических, общественных и деловых кругов страны своей ак-
кредитации, а также с коллегами — дипломатами из других гос-
ударств. На консульскую работу порой попадают такие сотруд-
ники, которые казённым отношением к людям компрометируют 
имидж российского дипломата.

Много написано книг о выдающихся дипломатах и самими 

выдающимися дипломатами. В этом ряду хотелось бы назвать 
книгу профессора Г. Л. Кессельбреннера «Известные дипломаты 
России», в которой на большом фактическом материале увлека-
тельно рассказывается о крупнейших дипломатах XVI–XIX веков 

И. М. Висковитом, А. Л. Ордине-Нащёкине, А. С. Матвееве, В. Го-
лицыне, П. А. Толстом, А. М. Горчакове и многих других1.

Жизнь и деятельность замечательного человека, который 

навсегда останется блестящим примером для всех последующих 
поколений российских дипломатов, подробно освещается
в труде отечественного исследователя В. М. Хевролиной «Россий-
ский дипломат граф Николай Павлович Игнатьев». Дополненное 
издание этой книги вышло в 2009 году. Ему же посвятила свою 
глубокую и интересную книгу, ставшую результатом многолет-
него и напряжённого труда, болгарская писательница Калина 
Канева «Рыцарь Балкан граф Н. П. Игнатьев». В 1991 году учёными 
Института истории Российской академии наук был издан,
к сожалению, небольшим тиражом сборник статей о видных дипломатах 
прошлого «Портреты российских дипломатов». Обширна 
мемуарная литература, рассказывающая о деятельности 
известных советских дипломатов Л. Б. Красине, И. М. Майском, 
А. А. Громыко, А. Ф. Добрынине, Ю. В. Дубинине, О. А. Трояновском 
и других. В этих книгах, как правило, обобщается опыт работы 
людей, самой судьбой поднятых на вершины государственной 

власти, 
решавших 
масштабные 
внешнеполитические 

проблемы.

Но не все могут стать крупными дипломатами. В решении

же практических внешнеполитических задач дипломаты среднего 
уровня порой играют весьма значительную роль. В этом 
смысле поучительным является пример А. В. Рачинского, который 
и стал героем этой книги. И хотя он жил и работал в другой 
исторической эпохе, в других политических обстоятельствах, тем
не менее и в наше время у него есть чему поучиться. Уместным 
будет напомнить о том, что уроки истории не применяются автоматически 
как руководство к действию. История проливает свет
на сопоставимые ситуации. Каждое поколение само определяет 
для себя, какие обстоятельства являются аналогичными и сопо-
ставимыми по своим последствиям с ситуациями предшествую-
щими.

1 См. Канцлер А. М. Горчаков. М. 1998.

Конечно, объективные условия, в которых жил и работал 

А. В. Рачинский, или, говоря другими словами, весь комплекс об-
щественных отношений внутри России и на Балканах, а также 
ситуация на международной арене существенно отличались
от нынешних. В дипломатической практике
в принципе нет

и не может быть готовых рецептов на все случаи жизни. Но, как 
представляется, и в тот период, и в наше время успехи дипло-
мата в одинаковой мере зависели и зависят от понимания своей 
деятельности как миссии продолжать и развивать великое насле-
дие предыдущих поколений, от глубоко уважительного отноше-
ния к народу страны своего пребывания, его истории и культуре,
от умения строить доверительные и даже подлинно товарище-
ские отношения с теми, кто искренне и дружески настроен
к нашей стране. Такой подход к своей работе был характерен для 
нашего героя. 

Если воспользоваться современным термином, введённым

в научный оборот Л. Н. Гумилёвым, то подобных людей можно 
назвать «пассионарными». Эти люди обладают огромной жиз-
ненной энергией, которой заряжают своё окружение. И когда эта 
энергия позитивная, то личности, наделённые творческим потен-
циалом, креативные, создают в науке свои теории и научные 
школы, в искусстве — нетленные произведения, а в организаци-
онно-административной работе их добрые дела надолго оста-
ются в памяти народной. Благодаря таким людям, их энергии, 
говоря словами Патриарха Кирилла, этнос приобретает способ-
ность «к историческому подвигу, к жертвенному порыву, к дина-
мичному саморазвитию, к неудержимому исходу за пределы 
узко национального бытия»2.

Так духовная энергия из одной субстанции переходит

в другую, продолжая своё существование, обогащая последую-
щие поколения. Поэтому и говорят, что добрые дела не проходят 
бесследно. В этом суть эманации духа.

2 Архиепископ Волоколамский Иларион (Алфеев). Патриарх Ки-

рилл: жизнь и миросозерцание. М. 2009 г., с. 392.

А. В. Рачинский был одним из инициаторов и активных ор-

ганизаторов Московского славянского благотворительного комитета, 
одной из первых российских неправительственных организаций, 
сыгравшей исключительную роль в оказании содействия 
христианским народам Балканского полуострова в национальном 
освобождении от многовекового османского владычества3. 

С особой силой это проявилось в деле подготовки российского 
общества к русско-турецкой войне 1877–1878 годов4.

В современных условиях продолжателем миссии этой неправительственной 
организации является деятельность Союза 
друзей Болгарии — общероссийской общественной организации, 
которая методами народной дипломатии содействует 
укреплению и развитию исторических связей между русским 
и болгарским народами, между Россией и Болгарией. 

3 См. А. Щелкунов. Указ. соч.; А. В. Рачинский. Несколько слов о просвещении 
болгарского народа. Русская беседа. IV, 1857, кн. VIII, с. 161–170.

4 Освобождение Болгарии от турецкого ига. Документы. Т. 1–2. М. 

1961–1964; Сборник материалов по русско-турецкой войне 1877–1878 гг. 
на Балканском полуострове. Вып. 1–97. Санкт-Петербург, 1898–1912; Иво 
Жейнов. Документи от архива на външната политика на Руската империя 
за дейността на генералното консулство на Русия в Русе (1865–1977 г.). Русе. 
2009 г.

ГЛАВА 1. 

Александр Рачинский —

российский консул, любивший болгар. 

Станка Димитрова (Болгария)

В центре Варны имеется небольшая улочка, которая носит 

имя «Александр Рачинский». Едва ли многие болгары знают, кто 
был Рачинский. Но он действительно достоин того, чтобы его 
помнили и уважали. Не только потому что он первый штатный 
российский консул в Варне, но и радетель развития болгарского 
образования, сторонник разрешения болгарского церковного вопроса 
и укрепления болгарской национальной идентичности 
в Варне. 

Имя Рачинского связано прежде всего с национальной жизнью 
варненских болгар. В большой степени с его помощью состоялись 
такие события, как введение богослужения на славянском 
языке, создание болгарской общины и открытие школы с преподаванием 
на болгарском языке1.

1 См. А. В. Щелкунов. Александр Рачинский. София, 2010.; П. Ников. 

Българското възраждане във Варна и Варненско. Митрополит Йоаким и не-
говата кореспонденция. София, 1934.; В. Тонев, Към историята на българ-
ското учебно дело във Варна през Възраждането. — Известия на Ваненското 
дружество (ИВАД), 13, 1962, с. 127–142.; В. Тонев. Александър В. Рачински 
и учебното дело в Бългания след Кримската война — в: Изследования в па-
мет на акад. Михаил Димитров. София, 1974, с. 269–286.; В. Тонев. Руското 
вицеконсулство във Варна и бългаският църковен въпрос след Кримската 
война. — ИБИД, 31, 1977, с. 83–99.; Б. Дряновски. Консулски представител-
ства във Варна (1352–2009). Варна, 2009.

Интерес со стороны России к Варне далеко не случаен, поскольку 
этот город имел большое значение в оборонительной системе 
Османской империи и был важным торговым портом. После 

неоднократных 
попыток 
открыть 
дипломатическое 

представительство в Варне ещё в конце XVIII века, в 1859 году 
штатным российским консулом был назначен Александр Викторович 
Рачинский. Российское вице-консульство стало первым дипломатическим 
представительством этой страны на болгарской 
земле. В течение нескольких десятилетий вице-консульство вело 
многостороннюю и результативную деятельность по защите образования 
и просвещения болгар. Особенно активной она стала 
при А. В. Рачинском. Недавно были открыты новые свидетельства 
о его прибытии в Варну, содержащиеся в письмах видных 
деятелей Возрождения в этом городе — братьев Николы и Савы 
Георгиевич к известному болгарскому торговцу в Константинополе 
Христо Тъпчилещову2. 

Прибыв в Варну в феврале 1860 г., Рачинский познакомился 
не только с братьями Георгиевич, которые были в числе 
основателей Болгарской школьной общины (учреждена 11 мая 
1860 г.), но и с другими деятельными болгарами, занимавшимися 
организацией просвещения и строительством школьного 
здания. Рачинский был сопричастен ко всем патриотическим 
начинаниям варненцев, которые находят в нём надёжную опору. 
12 августа 1860 г. в Варне открывается первая болгарская школа. 
Она находилась в частном доме. Поэтому болгары с таким усердием 
начинают собирать средства на строительство специального 
школьного здания. Открывается подписка по сбору средств, 
направляются письма другим общинам и тогдашним газетам. 
Результаты не заставили себя ждать. Хотя было и немало трудностей, 
но всё-таки строительство школы завершилось. 25 июля 

2 В. Тонев. Руското консулство във Варна и и новобългаското образование. — 
в: Българското възраждане и Русия. София, 1981, с. 549–572.; Б. Дря-
новски. Указ. соч., с. 166–167.; Ст. Димитрова. Из кореспонденцията на братя 
Никола и Сава Георгиевич с Христо п. Тъпчилещов. — Бългаското възраж-
денското общество. Проблеми, борби и постижения. София, 2012, 2012,
с. 155–164.

1862 г. открывается Болгарская Центральная Школа. Сохранилась 
специальная тетрадь с именами дарителей — «добрых людей». 

Среди 
них 
и Ал. Рачинский 
с дарением 
в сумме 

6 402 гроша3. 

В этот период дело просвещения в Варне осуществляет первые 
шаги. Оно нуждается в средствах, хороших учителях, способных 
ввести современный для того времени метод обучения. Содержание 
учителей также являлось заботой болгарской общины. 

А. В. Рачинский был знаком со всеми проблемами болгар. 

С большинством из них он имел возможность познакомиться 
во время Крымской войны (1853–1856 г.), в которой он участвовал. 
И это стало поворотным моментов в его судьбе. Показателен 
в этом отношении один из фрагментов его «Походных писем 
из Южной Бессарабии»: «Добруджа! Как часто меня уносила 
туда моя беспорядочная и распалённая мечта. Там за холмами —
Бабадаг, Добруджа, Балканы, Тырново, там болгары, к которым 
устремляется моя душа…»4

Особенно активной была позиция вице-консульства в отношении 
церковного вопроса. В большой степени это было связано
со специфической роль Северо-восточных болгарских земель,
а конкретно: Болгарского черноморского побережья, где обстоятельства 
демографического и политико-религиозного характера 
имели довольно сложный характер. Они ещё более осложнились
во второй половине XIX века, когда усилилась политика греческого 
шовинизма и панэллинизма, национальной нетерпимости
и дискриминации остального православного населения. Уже
в первые дни своего пребывания в Варне Рачинский встречается
с греческим митрополитом и отстаивает свою позицию о том, 
что в школах Варны (где численность греков была большой) должен 
изучаться болгарский язык, а в церквах должно вестись богослужение 
на славянском языке. Развитие болгаро-греческого церковного 
спора после Пасхальной акции 3 апреля 1860 года 

3 ОДА (Окръжен държавен архив) — Варна, ф. 79 к, оп. 1, а.е.1, л. 3–4.

4 А. В. Рачински. Походни писма от Южна Бесарабия на един опълче-

нец през 1855–1856. — Българска историческа библиотека, V, 1932–1933, т. II,
с. 212.