Уголовно-правовая и криминалистическая характеристика коммерческого подкупа

МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ 
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

РОСТОВСКИЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ 

 
 
Г.В. Бондарева, Ф.Г. Шахкелдов 
 
УГОЛОВНО-ПРАВОВАЯ 
И КРИМИНАЛИСТИЧЕСКАЯ 
ХАРАКТЕРИСТИКА 
КОММЕРЧЕСКОГО ПОДКУПА  
 
Учебное пособие 
 
 
 
G.V. Bondarevа, F.G. Shachkeldov 
Legal and forensic characteristics 
 of commercial bribery 
 (textbook) 
Moscow, 2020 
 
 
 
 

Москва 

ПЕРВОЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ИЗДАТЕЛЬСТВО 

 
2020 
 

УДК 343 
ББК 67.408 
Б81 
 
Рецензенты: 
    
Варданян А.В. – Заслуженный деятель науки РФ, д.ю.н., профессор. 
Ерёмин С.Г. – д.ю.н., профессор. 
 
 
Г.В. Бондарева, Ф.Г. Шахкелдов 
 
Б81 Уголовно-правовая 
и криминалистическая 
характеристика 
коммерческого подкупа: учебное пособие. – Издание 2-е, переработанное / 
Г.В. Бондарева, Ф.Г. Шахкелдов. – Москва: 
ПЕРВОЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ИЗДАТЕЛЬСТВО, 2020. – 150 с. 
 
ISBN: 978-5-91292-348-7 
doi: 10.18334/9785912923487 
 
В учебном пособии рассмотрены вопросы уголовно-правовой, 
криминологической и криминалистической характеристик, а также 
особенности возбуждения уголовного дела и влияние типичных 
следственных ситуаций на систему первоначальных следственных 
действий. 
Предназначено для дознавателей, следователей, оперативных 
работников, слушателей, курсантов, адъюнктов и докторантов, специализированных 
ведомственных образовательных организаций. 
 
                
        
ISBN 978-5-91292-348-7  
© Бондарева Г.В., Шахкелдов Ф.Г., 2020 
© Оформление, дизайн обложки, 

Первое экономическое издательство, 2020 

 

Содержание 

 

Введение ........................................................................................... 4     

Глава 1. Уголовно-правовая и криминалистическая 
характеристика коммерческого подкупа ..................................... 10   

Глава 2. Криминалистическая характеристика 
коммерческого подкупа ................................................................ 46 

Глава 3. Особенности возбуждения уголовного дела 
и влияние типичных следственных ситуаций на систему 
первоначальных следственных действий .................................... 79 

Заключение ................................................................................. 107     

Список использованной литературы .................................... 112   

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

В учебном пособии рассмотрены вопросы уголовно-правовой, 
криминологической и криминалистической характеристик, а также 
особенности возбуждения уголовного дела и влияние типичных 
следственных ситуаций на систему первоначальных следственных 
действий. 
Предназначено для дознавателей, следователей, оперативных 
работников, слушателей, курсантов, адъюнктов и докторантов, специализированных 
ведомственных образовательных организаций. 
 
 
The textbook deals with the issues of criminal law, criminological 
and forensic characteristics, as well as the specifics of initiating a criminal 
case and the impact of typical investigative situations on the system of 
initial investigative actions. 
This book is intended for interrogators, investigators, operatives, 
students, cadets, adjuncts and doctoral students of specialized 
departmental educational organizations. 
 
 

 
 
 
 

 

 

 

 
 
 
 
 
 

Введение 

 
Актуальность темы исследования. Анализ статистических 
сведений о состоянии преступности в Российской Федерации 
за 8 месяцев 2020 года свидетельствует о сохранении тенденции сокращения 
числа криминальных деяний по ряду составов, характеризующихся 
высокой степенью общественной опасности. В частности, 
отмечается снижение количества преступлений против личности 
на 6,6%, в том числе умышленных причинений тяжкого вреда здоровью – 
на 4,9%. Количество зарегистрированных разбоев уменьшилось 
на 19%, грабежей – на 13,8%, краж – на 2,6%, в том числе квартирных – 
на 21,3%. Преступлений, совершенных с использованием 
оружия, по сравнению с январем – августом 2019 года стало меньше 
на 7,6%. 

В условиях поэтапного снятия ограничительных мер, ранее 
введенных в связи с распространением коронавирусной инфекции, 
криминогенная ситуация в городах, селах и иных населенных пунк-
тах сохраняет стабильность. В общественных местах зарегистриро-
вано на 10,6% преступлений меньше, чем год назад. На 10,4% сокра-
тилось число противоправных деяний, совершенных на улицах, 
площадях, в парках и скверах. Более безопасной стала оперативная 
обстановка на объектах транспорта, где количество зарегистриро-
ванных преступлений снизилось на 11,4%, в том числе по тяжким 
и особо тяжких составам – на 10,6%. По сравнению с январем – ав-
густом 2019 года на 3,2% уменьшилось число преступлений, совер-
шенных иностранными гражданами и лицами без гражданства, 
а в отношении них – на 6%. 

Зафиксировано сокращение на 2,7% количества семейно-быто-
вых преступлений, в том числе фактов умышленного причинения 
тяжкого вреда здоровью – на 7,3%, средней тяжести – на 5,2%, лег-
кого вреда здоровью – на 0,8%. Общее число зарегистрированных на 

территории Российской Федерации преступлений увеличилось 
на 0,9% (по сравнению с 8 месяцами прошлого года). Проблемой 
остается рост IT-преступлений. Их количество возросло на 76,7%, 
в том числе с использованием сети Интернет – на 90,2%, с использо-
ванием средств мобильной связи – на 100,5%. Органы внутренних 
дел во взаимодействии с другими правоохранительными ведомства-
ми продолжают реализацию комплекса системных мер по контролю 
над оперативной обстановкой. 

Экономические, политические, социальные и иные реформы, 
проводимые в России в постсоветский период, позволили сформиро-
вать новые экономические отношения, основанные на принципах 
неприкосновенности частной собственности, свободной предприни-
мательской деятельности, равноправия и конкуренции хозяйствую-
щих субъектов. За короткий временной промежуток было создано 
множество юридических лиц – коммерческих и некоммерческих ор-
ганизаций, осуществляющих предпринимательскую или иную за-
конную деятельность практически во всех сферах свободного рынка. 
Постепенно деловая репутация юридического лица становилась су-
щественным фактором его успешной деятельности, а соблюдение 
интересов службы в данных организациях – необходимым условием 
полноценного функционирования рыночных отношений в России. 

Вступление в действие нового уголовного закона Российской 
Федерации, предусматривающего в ст. 204 ответственность за ком-
мерческий подкуп, безусловно, явилось прогрессивной вехой как 
для оптимизации рыночных отношений, так и для совершенствова-
ния отечественного уголовного права. Вместе с тем, будучи первой 
попыткой нейтрализации злостных нарушений интересов службы 
в коммерческих и иных организациях, осуществляемой с помощью 
методов уголовно-правового воздействия, данная норма закономер-
но содержит и отдельные пробелы. Статистические показатели 
борьбы с данным видом преступления оставляют желать лучшего. 

Криминологические исследования свидетельствуют о том, что 
фактическая распространенность коммерческого подкупа в России 
весьма велика. Однако, согласно официальной статистике, динамика 
зарегистрированных преступлений, предусмотренных ст. 204 УК РФ, 
имеет устойчивую тенденцию к снижению. Так, в 2004 г. в России за-
регистрировано 2 020 фактов совершения коммерческого подкупа, 
в 2005 г. – 2 178 (прирост к аналогичному показателю прошлого года 
составил 7,8%), в 2006 г. – 1 740 (-19,6%), в 2007 г. – 1 786 (+2,0%), 
в 2008 г. – 1 569 (-12,1%), в 2009 г. –1 697 (-0,9%), в 2010 г. – 1 569 (-
7,5%), в 2011 г. – 1 397 (-11,0%), в 2012 г. – 1 212 (-13,2%), в 2013 г. – 
1 958. Общее снижение темпов прироста коммерческого подкупа 
в 2019 г. по отношению к 2004 году составляет 52,7%. Эксперты критически 
оценивают данные уголовной статистики, считая, что выявляется 
лишь 9% коммерческого подкупа1. 

Практика показывает, что расследование дел о коммерческом 
подкупе существенно осложняется вследствие проблем, возникающих 
при квалификации подобных деяний, применении отдельных 
тактических приемов и в целом при выборе оптимального алгоритма 
расследования. Проведенное нами исследование свидетельствует, 
что максимальное количество ошибок субъекты расследования допускают 
именно на первоначальном этапе. 

Однако вопреки широкой распространенности уголовных дел 
о коммерческом подкупе, методика расследования данного деяния 
до сих пор практически не разработана. Возможно, данное обстоятельство 
обусловлено тем, что вследствие сходства объективной 
стороны коммерческого подкупа и взяточничества ученые, осуществляя 
полную аналогию этих деяний, не считают необходимым 

 

1 URL: http://mvd.ru/presscenter/statistics/re-ports; Левченко П.И. Криминологическая 
и уголовно-социологическая характеристики коммерческого подкупа // ЮП. – 
2014. – № 5 (66). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/kriminologicheskaya-i-ugolovno-
sotsiologicheskaya-harakteristiki-kommercheskogo-podkupa (дата обращения: 
19.09.2020). 

подвергать специальному исследованию проблемные вопросы расследования 
коммерческого подкупа. 

К сожалению, вследствие дефицита научной и учебной литературы 
по данной теме, подобную ошибку нередко повторяют и практические 
работники – следователи, оперативные уполномоченные. 
Расследуя уголовные дела о коммерческом подкупе по полной аналогии 
с расследованием взяточничества, они недостаточно учитывают 
особенности экономической деятельности коммерческих 
и иных организаций, неверно применяют требования ст. 23 УПК РФ, 
а также производят следственные действия и оперативно-розыскные 
мероприятия с нарушением существующих правил. В результате 
уголовные дела о коммерческом подкупе расследуются с нарушением 
закона, что в отдельных случаях способствовало вынесению 
оправдательных приговоров, несмотря на то, что факты получения 
незаконного вознаграждения были доказаны. 

Таким образом, указанные обстоятельства обязывают к тща-
тельному и разностороннему исследованию проблемных вопросов 
расследования коммерческого подкупа. 

Степень научной разработанности проблемы. Отдельные ас-
пекты, связанные с расследованием коммерческого подкупа, ранее 
подвергались исследованию. В частности, проблемы уголовно-
правовой квалификации коммерческого подкупа рассматривались 
в работах 
Б.В. Волженкина, 
Г.С. Гончаренко, 
Н.А. Егоровой, 
Н.А. Лопашенко, П.С. Яни и др. Вопросы, связанные с расследова-
нием взяточничества, раскрывались А.В. Дуловым, М.К. Каминским, 
В.В Степановым, А.Г. Филипповым, С.Я. Якимченко и др. 

Вместе с тем особенности расследования первоначального эта-
па коммерческого подкупа до сих пор не подвергались комплексно-
му, системному исследованию. Отсутствие глубокой теоретической 
разработки обусловливает актуальность данной темы и ее выбор. 

Объектом является преступная деятельность в сфере соверше-
ния коммерческого подкупа, а также деятельность органов следствия 
и дознания на первоначальном этапе расследования данной катего-
рии преступления. 

Предметом данного учебного пособия являются закономерно-
сти совершения коммерческого подкупа, а также основанные на по-
знании этих закономерностей особенности деятельности следовате-
лей и органов дознания на первоначальном этапе расследования 
данного преступления. 

Цель и задачи. Целью настоящей работы является изучение 
уголовно-правовой и криминалистической характеристики коммер-
ческого подкупа. 

Для достижения указанной цели необходимо решить следую-
щие задачи: 

– исследовать отдельные элементы уголовно-правовой характе-
ристики коммерческого подкупа, имеющие проблемный характер; 

– определить элементы, составляющие содержание типовой 
криминалистической характеристики коммерческого подкупа; 

– изучить особенности возбуждения уголовных дел данной ка-
тегории. 

Методологическая и теоретическая основа исследования. 
Методологической 
основой 
послужил 
диалектико-материалис-
тический метод познания изучаемых явлений. При исследовании ис-
пользовались методы формально-логического, системно-структур-
ного, сравнительно-правового и статистического анализа, кроме то-
го, при решении отдельных задач использовались и другие методы 
познания: изучение научной и специальной литературы, анализ дей-
ствующего законодательства и подзаконных актов, анкетирование, 
интервьюирование, наблюдение, обобщение данных. 

Нормативную базу исследования составляют положения Кон-
ституции и действующего законодательства Российской Федерации, 
подзаконных нормативных актов, регулирующие вопросы, относя-
щиеся к теме исследования. 

Кроме того, настоящее исследование проводилось на основе 
достижений в области науковедения, философии, социологии, пси-
хологии, логики, филологии, криминологии, уголовного права, уго-
ловного процесса и криминалистики, теории оперативно-розыскной 
деятельности. 

В ходе работы автор опирался на научные положения, изло-
женные в работах Т.В. Аверьяновой, О.В. Айвазовой, А.С. Андреева, 
О.А. Баева, В.П. Бахина, Р.С. Белкина, В.М. Быкова, А.В. Варданяна, 
А.Ф. Волынского, А.Ю. Головина, В.Н. Григорьева, Е.А. Доля, 
Л.Я. Драпкина, 
А.В. 
Дулова, 
А.А. 
Закатова, 
Г.Г. 
Зуйкова, 
Е.П. Ищенко, А.Н. Колесниченко, С.И. Коновалова, Н.И. Кулагина, 
В.П. Лаврова, И.М. Лузгина, П.А. Лупинской, В.В. Мальцева, 
К.А. Плясова, А.П. Резвана, А.А. Степанова, Б.П. Смагоринского, 
М.С. Строговича, В.Т. Томина, А.Г. Филиппова, А.А. Чувилева, 
С.А. Шейфера, М.А. Шматова, Н.Г. Шурухнова, А.К. Щербаченко, 
Н.П. Яблокова и других авторов. 

В работе использованы результаты анкетирования 80 следователей 
и 70 оперативных уполномоченных уголовного розыска и отделений 
по борьбе с экономическими преступлениями, результаты 
интервьюирования 50 лиц, выполняющих управленческие функции 
в коммерческих и иных организациях, а также опубликованная судебная 
практика по уголовным делам. 

 

 

 

ГЛАВА 1. УГОЛОВНО-ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА 
КОММЕРЧЕСКОГО ПОДКУПА 
 

Эффективность уголовного закона напрямую зависит от того, 
насколько он адекватно отражает реальности социальной действительности. 
Это значит, что весь процесс законотворчества в сфере 
уголовного права должен рассматриваться как постижение объективной 
необходимости в установлении уголовно-правового запрета, 
а затем – закрепление его в законе2. 

Успешное расследование любого преступления предполагает, 
наряду с обладанием навыками его раскрытия и расследования, так-
же наличие умения правильной квалификации содеянного. Однако 
недостаточная изученность отдельных уголовно-правовых норм, 
формируя проблемы квалификации конкретного деликта, обуслов-
ливает, в свою очередь, сложности в расследовании. Поэтому, 
на наш взгляд, исследование особенностей расследования коммерче-
ского подкупа на первоначальном этапе расследования целесообраз-
но предварить именно анализом уголовно-правовой характеристики 
данного деяния. 

Мы согласны с мнением Н.Г. Шурухнова о том, что в отдель-
ных случаях (новый вид преступления, сложности квалификации, 
отсутствие диссертационных исследований по данной теме и т.п.) 
в структуру методики должна включаться уголовно-правовая харак-
теристика3. 

Коммерческий подкуп, наряду с другими указанными в главе 
23 деяниями, посягающими на интересы службы в коммерческих 
и иных организациях, структурно включен в раздел экономических 
преступлений. 

 

2 Коробеев А.И. Советская уголовно-правовая политика: проблемы криминализации 
и пенализации. – Владивосток, 1987. – С. 53–54. 
3 Шурухнов Н.Г. Криминалистика: учебное пособие. – М., 2002. – С. 415.