Книжная полка Сохранить
Размер шрифта:
А
А
А
|  Шрифт:
Arial
Times
|  Интервал:
Стандартный
Средний
Большой
|  Цвет сайта:
Ц
Ц
Ц
Ц
Ц

Правоохранительные и судебные органы

Покупка
Основная коллекция
Артикул: 771447.01.01
Доступ онлайн
от 304 ₽
В корзину
Учебное пособие подготовлено на основе обновленного российского законодательства, имеющего значение для организации и функционирования правоохранительных и судебных органов власти, обеспечивающих защиту прав, свобод и законных интересов граждан, организаций и объединений на период долгосрочного социально-экономического развития страны. Представлены основные направления, цели и задачи правоохранительной деятельности, полномочия и компетенции органов правосудия, прокурорского надзора, предварительного расследования, правоохранительных, детективных, охранных и правозащитных организаций по обеспечению безопасности и правопорядка на территории Российской Федерации. Соответствует требованиям федеральных государственных образовательных стандартов среднего профессионального образования последнего поколения. Для студентов средних профессиональных и высших учебных заведений, обучающихся по специальности и направлению подготовки «Юриспруденция», а также для преподавателей и практических работников.
139
Миронов, Р. Г. Правоохранительные и судебные органы : учебное пособие / Р.Г. Миронов. — Москва : ИНФРА-М, 2023. — 252 с. — (Среднее профессиональное образование). — DOI 10.12737/1891021. - ISBN 978-5-16-017833-2. - Текст : электронный. - URL: https://znanium.com/catalog/product/1891021 (дата обращения: 29.03.2024). – Режим доступа: по подписке.
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов. Для полноценной работы с документом, пожалуйста, перейдите в ридер.
ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ 

И СУДЕБНЫЕ ОРГАНЫ

Р.Г. МИРОНОВ

Рекомендовано Межрегиональным учебно-методическим советом  

профессионального образования в качестве учебного пособия для учебных заведений, 

реализующих программу среднего профессионального образования  

по юридическим специальностям (протокол № 8 от 19.10.2022)

Москва 
ИНФРА-М 

2023

УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ

СРЕДНЕЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

Серия основана в 2001 году

УДК 342.56+351.87(075.32)
ББК 67.7я723
 
М64

Миронов Р.Г.

М64  
Правоохранительные и судебные органы : учебное пособие / 

Р.Г. Миронов. — Москва : ИНФРА-М, 2023. — 252 с. — (Среднее 
профессио нальное образование). — DOI 10.12737/1891021.

ISBN 978-5-16-017833-2 (print)
ISBN 978-5-16-110836-9 (online)
Учебное пособие подготовлено на основе обновленного российского 

законодательства, имеющего значение для организации и функциониро-
вания правоохранительных и судебных органов власти, обеспечивающих 
защиту прав, свобод и законных интересов граждан, организаций и объ -
единений на период долгосрочного социально-экономического развития 
страны.

Представлены основные направления, цели и задачи правоохранитель-

ной деятельности, полномочия и компетенции органов правосудия, проку-
рорского надзора, предварительного расследования, правоохранительных, 
детективных, охранных и правозащитных организаций по обеспечению 
безопасности и правопорядка на территории Российской Федерации.

Соответствует требованиям федеральных государственных образова-

тельных стандартов среднего профессио  нального образования последнего 
поколения.

Для студентов средних профессиональных и высших учебных заведе-

ний, обучающихся по специальности и направлению подготовки «Юрис-
пруденция», а также для преподавателей и практических работников.

УДК 342.56+351.87(075.32)

ББК 67.7я723

Р е ц е н з е н т ы:

С.М. Зубарев, доктор юридических наук, профессор, заведующий 

кафедрой административного права и процесса Московского государ-
ственного юридического университета имени О.Е. Кутафина;

М.Х. Валеев, кандидат юридических наук, доцент, заведующий ка-

федрой права Восточной экономико-юридической гуманитарной ака-
демии (г. Уфа)

ISBN 978-5-16-017833-2 (print)
ISBN 978-5-16-110836-9 (online)
© Миронов Р.Г., 2022

Список сокращений

Нормативные правовые акты

Конституция РФ — Конституция Российской Федерации, 

принята всенародным голосованием 12.12.1993 (с учетом поправок, 
внесенных Законами Российской Федерации о поправках 
к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, 
от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 
№ 11-ФКЗ, от 14.03.2020 № 1-ФКЗ)

АПК РФ — Арбитражный процессуальный кодекс Российской 

Федерации от 24.07.2002 № 95-ФЗ

ГПК РФ — Гражданский процессуальный кодекс Российской 

Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ

КАС РФ — Кодекс административного судопроизводства Российской 
Федерации от 08.03.2015 № 21-ФЗ

КоАП РФ — Кодекс Российской Федерации об административных 
правонарушениях от 30.12.2001 № 195-Ф3

УК РФ — Уголовный кодекс Российской Федерации 

от 13.06.1996 № 63-ФЗ

УПК РФ — Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации 
от 18.12.2001 № 174-ФЗ

Органы власти

МВД России — Министерство внутренних дел Российской Федерации


Минобороны России — Министерство обороны Российской 

Федерации

Минюст России — Министерство юстиции Российской Федерации


МЧС России — Министерство Российской Федерации по делам 

гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий 
стихийных бедствий

Росгвардия — Федеральная служба войск нацио нальной 

гвардии

ФСБ России — Федеральная служба безопасности Российской 

Федерации

ФСИН России — Федеральная служба исполнения наказаний
ФССП России — Федеральная служба судебных приставов
ФТС России — Федеральная таможенная служба

Прочие сокращения

гл. — глава(-ы)
ОРД — оперативно-разыскная деятельность
п. — пункт(-ы)
РСФСР — Российская Советская Федеративная Социалистическая 
Республика

РФ — Российская Федерация
СМИ — средства массовой информации
СССР — Союз Советских Социалистических Республик
ст. — статья(-и)
США — Соединенные Штаты Америки
ч. — часть(-и)

Предисловие

Юрист обязан хорошо знать систему, структуру, компетенции 

действующих органов правопорядка, участвующих в реализации 
законодательных и иных нормативных правовых актов. Эти знания 
нужны для будущей профессио  нальной деятельности каждому, кто 
посвятил себя служению на благо защиты и охраны прав, свобод 
и законных интересов граждан и организаций, обеспечению безопасности 
личности, общества и государства. Ими должны владеть 
судья и прокурор, следователь и дознаватель, сотрудник органов 
полиции и исполнения наказаний, адвокат и нотариус, юрист, рабо-
тающий в структуре органов представительной и исполнительной 
власти, государственной или частной либо производственной ор-
ганизации. Они необходимы студентам, будущим правоведам при 
изучении общетеоретических и специальных правовых дисциплин.

Учебное пособие «Правоохранительные и судебные органы» 

подготовлено на основе современной теории развития российской 
государственности в рамках действующего законодательства 
с учетом внесенных в него поправок и изменений.

Данное издание входит в число юридических пособий, целью ко-

торых является формирование у обучающихся системы правовых 
знаний, ориентированных на обеспечение безопасности и правопо-
рядка, охраны прав и свобод личности, общества и государства, кон-
ституционных прав и свобод человека и гражданина от преступных 
и иных противоправных посягательств.

Содержание учебного пособия охватывает теоретико-методоло-

гические аспекты понимания сущности и практики деятельности 
правоохранительных и судебных органов, а также становление, ис-
торические этапы развития органов правопорядка и правосудия, 
особенности их функционирования в современных условиях.

Многообразие объектов и предметов познания, отражающих 

различные стороны и проявления действительности в деятель-
ности правоохранительных и судебных органов, теоретическая 
основа и профилизация учебного пособия обусловливают тесную 
связь с общественными и гуманитарными науками при изучении 
государственно-правовых явлений социальной жизни. В свою оче-
редь, сведения, содержащиеся в учебном пособии, могут исполь-
зоваться в курсах других социально-гуманитарных, юридических 
и специальных дисциплин.

В результате изучения данного учебного пособия студенты 

будут:

знать

 
• понятие, признаки, основные направления и задачи правоохра-

нительных и судебных органов;

 
• отличительные особенности правоохранительных и судебных 

органов, основные принципы организации правоохранительной 
деятельности, а также вопросы правового регулирования дея-
тельности правоохранительных и судебных органов;

 
• структуру организации правоохранительного и судебного ор-

гана, элеме нты, виды и модели организационных структур 
управления в правоохранительных и судебных органах;

 
• роль и место правоохранительных и судебных органов в системе 

органов государственной власти и управления;

 
• полномочия и компетенции правоохранительных и судебных 

органов по охране и защите конституционных прав и свобод че-
ловека и гражданина;

 
• основные направления и задачи деятельности правоохрани-

тельных и судебных органов в охране общественного порядка, 
борьбе с преступностью и обеспечении общественной безопас-
ности;

 
• основные тенденции развития и совершенствования деятель-

ности правоохранительных и судебных органов Российской 
Федерации;

 
• основные направления взаимодействия правоохранительных 

и судебных органов между собой и с иными органами государ-
ственной власти и управления;

 
• систему, состав, структуру и основное содержание деятель-

ности правоохранительных и судебных органов в современных 
условиях;
уметь

 
• анализировать конституционные основы деятельности органов 

правосудия и правоохранительных органов Российской Феде-
рации;

 
• ориентироваться в действующем законодательстве Российской 

Федерации, регламе нтирующем систему, структуру и компе-
тенции правоохранительных и судебных органов;

 
• разграничивать функции и сферы деятельности органов право-

судия, прокуратуры, органов предварительного следствия и до-
знания;

 
• применять действующее законодательство Российской Феде-

рации и соответствующие положения международно-правовых 

актов при анализе содержания деятельности правоохрани-
тельных и судебных органов;

 
• приобретать новые знания в области деятельности правоохрани-

тельных и судебных органов, используя современные информа-
ционные источники;
владеть навыками

 
• логически грамотного выражения и обоснования своей точки 

зрения по проблематике правоохранительных и судебных ор-
ганов;

 
• свободного оперирования понятиями и категориями данной 

учебной дисциплины.

Раздел I. 

ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ, ПРЕДМЕТ 

И СИСТЕМА ПРАВООХРАНИТЕЛЬНОЙ 

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Глава 1. 

ОСНОВЫ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНОЙ 

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

1.1. ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ: ПОНЯТИЕ 

И ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ

Проблемы коренного улучшения социально-правовой защищен-

ности, охраны прав, свобод и законных интересов граждан в совре-
менных условиях приобретают все большую актуальность. Решение 
этих проблем затрагивает все наиболее существенные аспекты пра-
вовой системы и неразрывно взаимосвязано с ее демократизацией, 
переориентацией на использование прогрессивных средств и ме-
тодов правовой охраны общественных отношений.

Деятельность государства и его органов является многопла-

новой и многообразной. Она охватывает различные сферы государ-
ственной, общественной, социальной жизни. Одно из центральных 
мест в ней занимает выполнение задач по обеспечению законности, 
безопасности и правопорядка, защите прав и свобод человека 
и гражданина, охране прав и законных интересов государственных 
и негосударственных организаций, трудовых коллективов и обще-
ственных объединений, борьбе с преступлениями и иными право-
нарушениями. Строгое соблюдение законов, обеспечение надлежа-
щего правопорядка и безопасности — забота всего государства, его 
органов, учреждений, организаций.

Для большинства органов государства указанные задачи яв-

ляются важными, но не единственными. У них на первом плане 
другие задачи: решение текущих и перспективных экономических 
проблем, вопросов культуры, науки, образования, обороноспособ-
ности и государственной безопасности, внешней политики и т.д. 

Некоторые функции по охране законности и правопорядка они вы-
полняют как бы попутно, наряду с осуществлением основных задач.

Вместе с тем в общей массе государственных органов имеются 

такие, которые создаются и действуют специально в целях защиты 
и охраны права, поэтому их деятельность носит наименование 
«правоохранительной». Данный вид государственной деятельности 
обладает рядом признаков, позволяющих выделить ее среди других 
видов деятельности государства.

Первый признак — правоохранительная деятельность осуще-

ствляется специально уполномоченными органами, которые наде-
ляются соответствующими полномочиями. К ним относятся госу-
дарственные органы (табл. 1.1), такие как суд, прокуратура, органы 
внутренних дел, органы государственной безопасности, органы 
предварительного расследования, таможенные органы; и негосу-
дарственные — адвокатура, нотариат, частные детективные и ох-
ранные предприятия и др. Организация и деятельность данных 
органов регламе  нтируется в законодательном порядке, в том числе 
путем установления особых правил для решения наиболее важных 
вопросов.

Таблица 1.1

Система правоохранительных органов

Государственные  

правоохранительные органы

Негосударственные  

правоохранительные органы

Органы правосудия
Адвокатура

Органы прокуратуры
Частный нотариат

Органы государственной безопас-
ности

Предприятия частной детек-
тивной и охранной деятельности

Органы государственной охраны
–

Органы внешней разведки
–

Войска нацио нальной гвардии
–

Следственные органы
–

Органы юстиции
–

Органы внутренних дел
–

Таможенные органы
–

Налоговые органы
–

Государственный нотариат
–

Доступ онлайн
от 304 ₽
В корзину