Трансформация социально-экономической системы России


Куликов И.М., Рябова Т.Ф., Гусев В.В., Медведев С.М.








                ТРАНСФОРМАЦИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ РОССИИ





монография



                  Kulikov Ivan М., Ryabova Taisiya F., Gusev Valery V., Medvedev Sergey М.

TRANSFORMATION SOCIO-ECONOMIC
RUSSIAN SYSTEMS
(monograph)
Moscow, 2021



Москва Издательство «Креативная экономика» 2021

УДК 338.26
ББК 65.49
К90


Рецензенты:

     Хицков И.Ф. - доктор экономических наук, профессор, академик РАН.
     Игнатова Т.В. - доктор экономических наук, профессор, заведующая кафедрой экономической теории и предпринимательства Южно-Российского института управления - филиала ФГБОУ ВО «РАНХиГС при Президенте Российской Федерации».




    Куликов И.М., Рябова Т.Ф., Гусев В.В., Медведев С.М.

К90 Трансформация социально-экономической системы России: монография / под редакцией Н.В. Рябовой. - М.: Издательство «Креативная экономика», 2021.- 270 с.



ISBN: 978-5-91292-369-2
DOI: 10.18334/9785912923692



      Монография в своем составе содержит следующие разделы: введение, десять глав, библиографию и глоссарий. Содержащиеся в монографии материалы предназначены для руководителей округов, субъектов Российской Федерации, регионов и муниципалитетов, которые на основе методологии и конкретных предложений будут способствовать кардинальному повышению социально-экономического положения и качества жизни населения, росту доли конкурентоспособной продукции, повышению ВВП страны. Наряду с этим монография предназначена для преподавателей, студентов, магистров, бакалавров и аспирантов.



ISBN 978-5-91292-369-2                         © Коллектив авторов, 2021
                          © Оформление и дизайн обложки, ООО Издательство «Креативная экономика», 2021

ОГЛАВЛЕНИЕ



ПРЕДИСЛОВИЕ...........................................7
ВВЕДЕНИЕ..............................................9
ГЛАВА 1. ГРАНДИОЗНЫЕ ЭТАПЫ НАУЧНОТЕХНИЧЕСКОГО И СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ СТРАНЫ.............................13
 1.1. Начало социально-экономического возрождения регионов России...............................................13
 1.2. Научно-технические периоды возрождения страны и ее регионов.............................................18
 1.3. Регион как основа многофункционального социальноэкономического преобразования страны.................24
ГЛАВА 2. СИСТЕМАТИЗАЦИЯ ТИПОЛОГИИ
И РЕЙТИНГОВ МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНОЙ ДИФФЕРЕНЦИАЦИИ РЕГИОНОВ СТРАНЫ.................29
 2.1. Значимость типологии и уровня освоения территории региона..............................................30
 2.2. Система принципов, ориентированных на доминирование степени использования природно-ресурсного потенциала.33
 2.3. Основныетерриториально-функциональные параметры определения типологии региона........................38
ГЛАВА 3. КЛАССИФИКАЦИЯ РЕГИОНОВ СТРАНЫ С РАЗЛИЧНЫМ УРОВНЕМ СОЦИАЛЬНО-
ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ...............................47
 3.1. Закономерности технико-экономического развития приоритетной части регионов страны...................48

3

 3.2. Анализ показателей развития территорий с минимальными доходами жителей.......................................55
 3.3. Варианты согласованной трансформации социальноэкономической системы соседних регионов................58
ГЛАВА 4. КЛЮЧЕВЫЕ АСПЕКТЫ ЭФФЕКТИВНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ..................66
 4.1. Значение рынка труда и его региональных субъектов для повышения социально-экономического рейтинга страны.....66
 4.2. Доминирующие механизмы управления сферой труда....72
 4.3. Зависимость создания наукоемких технологий от интеллектуального и профессионального уровня персонала.79
ГЛАВА 5. ЯДРО ИННОВАЦИОННОГО И ИНСТИТУЦИОНАЛЬНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО
ПОТЕНЦИАЛА СТРАНЫ................................84
 5.1. Аксиома развития рынка трудовых ресурсов...84
 5.2. Методология определения индикаторов, характеризующих признаки социально-экономического развития......92
ГЛАВА 6. ВЛИЯНИЕ РОСТА ОБЪЕМА
КОНКУРЕНТОСПОСОБНОЙ ПРОДУКЦИИ НА УСКОРЕННУЮ ТРАНСФОРМАЦИЮ ЭКОНОМИКИ СТРАНЫ..........................................100
 6.1. Развитие конъюнктуры рынка как основы экономической безопасности страны....................................100
 6.2. Зависимость развития рынка от доли конкурентоспособной продукции..............................................109
 6.3. Организация функционирования эффективных рынков страны..........................................113

4

ГЛАВА 7. МЕХАНИЗМЫ АКТИВИЗАЦИИ СОВРЕМЕННОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА...............................119
 7.1. Системаразвития предпринимательства, выдвинутая учеными мира.......................................119
 7.2. Приоритеты повышения благосостояния населения как совокупность критериев оценки предпринимательского климата страны...................................127
 7.3. Зависимость институционально-технологической инфраструктуры страны от темпов развития экономики.132
ГЛАВА 8. ВАРИАТИВНАЯ ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ МАРКЕТИНГА СТРАНЫ.................................137
 8.1. Трансформация маркетинговой деятельности - успех функционирования предприятий.......................137
 8.2. Маркетинг как механизм повышения уровня конкурентоспособности продукции....................142
ГЛАВА 9. ИННОВАЦИОННЫЕ МЕТОДЫ И ПОКАЗАТЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ ЭКОНОМИКОЙ СТРАНЫ............................................150
 9.1. Систематизация методов управления - прерогатива трансформации рыночного хозяйства страны...........150
 9.2. Алгоритм социально-экономической трансформации страны в условиях инновационного роста.............156
 9.3. Методология выбора критериев оптимальных управленческих решений.............................166
ГЛАВА 10. ТРАНСФОРМАЦИЯ РОЛИ ЧЕЛОВЕКА КАК ВЕДУЩЕГО ЗВЕНА ПОВЫШЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ СТРАНЫ....................174
 10.1. Концептуальные сценарии объективной оценки фактического состояния и анализа экономики.........174

5

 10.2. Влияние уровня образования населения на повышение институционально-технологического потенциала страны.190
 10.3. Перспективные тенденции повышения экономического роста страны...................................200
 10.4. Градиенты преобразования социально- экономической сферы страны...................................205
ЗАКЛЮЧЕНИЕ......................................230
БИБЛИОГРАФИЯ....................................240
ГЛОССАРИЙ.......................................246

            ПРЕДИСЛОВИЕ



     Актуальность темы исследования обусловлена нестабильностью и низкими темпами развития экономики страны и ее регионов, невысоким уровнем трансформации научно-технического прогресса, недостатком собственных капиталовложений, что не способствует в достаточной мере росту качества жизни населения. Целью выполненного исследования явилась необходимость демонстрации поэтапного, изменяющегося во времени и пространстве социальноэкономического развития страны и регионов, характеризующихся различными признаками и параметрами.
     Монография содержит десять глав, раскрывающих особенности функционирования многонациональной отечественной экономики, и ее отдельных регионов. Представлены теоретические и практические проблемы современной социально-экономической науки: управление производственно-хозяйственной деятельностью, вопросы предпринимательского климата, основные аспекты управления маркетинговой деятельностью. Основными методами выполненного исследования являются традиционные, в состав которых включены: анализ и синтез, экономико-математические, экономико-статистические, сравнение и сопоставление, абстракция и допущение, предположение, логика, интервьюирование, прогнозирование, обобщение, сопоставление, ранжирование, гипотетические и др.
     В монографии отражены особенности региональной политики, классификации регионов, финансовые механизмы региона, методы его оценки, региональный рынок труда и его специфика. В результате выполненного исследования выявлены основные этапы трансформации социально-экономического развития страны во времени и пространстве; показана значимость прогрессивных регионов как основа территориального социально-экономического преобразования страны; представлена система принципов, ориентированных на доминирование степени использования природно-ресурсного потен

7

циала; разработана классификация регионов страны в зависимости от параметров социально-экономического развития, которые объединены в три типа; определены закономерности экономического развития приоритетной части регионов страны; осуществлен анализ показателей развития территорий с минимальными доходами жителей регионов; предложены современные механизмы управления государственными структурами занятостью населения; дана аксиома развития рынка трудовых ресурсов; показано ядро инновационного и институционально-технологического потенциала производства, которым являются знания человека; разработана методология определения индикаторов и др.

            ВВЕДЕНИЕ



     Монография подготовлена учеными Российской академии наук и ФГБОУ ВО «Московский государственный университет технологий и управления. Первый казачий университет». Основой настоящего научного исследования послужили труды российских и зарубежных ученых, которые накопили положительный опыт по размещению производительных сил, развитию производственных отношений и формированию социально-экономической системы такого огромного государства, как Российская Федерация. Достижения ученых мирового сообщества послужили основой для решения целого ряда политических проблем, развития внешнеэкономических взаимоотношений между странами, международного, российского и регионального разделения, изучения природно-ресурсного потенциала, международного движения капитала и других аспектов, взаимодействующих с региональной экономикой.
     В представленной монографии раскрыты главные этапы формирования региональных особенностей и преобразования социально-экономической системы, характерных для XX и XXI веков до настоящего времени. Выполненные заделы прошлых периодов считаются магистральной платформой будущих направлений ускоренной трансформации социально-экономического развития Российской Федерации и многофункциональной структуры регионов.
     Исследована специфическая для России классификация регионов страны в зависимости от уровня освоения природных ресурсов территорий, которые соотносятся с качеством жизни населения. Продемонстрированы условия и границы развития регионов по степени залегания в каждом из них полезных ископаемых и уровня освоения богатств по регионам.
     Выявлены основные концепции создания трудовых ресурсов,

9

которые находятся в тесной взаимосвязи с природно-ресурсным потенциалом страны, климатом, инфраструктурой и социальными условиями жизни населения. Исследование показало, что создание регионального рынка труда в период перехода к системе рыночных отношений осуществлялось в нестабильных условиях и определялось рядом негативных особенностей, не позволивших обеспечить ускоренную равномерную социально-экономическую трансформацию территорий Российской Федерации. Основной причиной, послужившей замедленному развитию экономики, являлась необоснованная приватизация государственной собственности, в результате которой значительно сокращена доля крупных предприятий за счет создания множества малых фирм.
     В результате исследования показана роль властных структур, формирующих перспективное преобразование крупных территорий, обладающих существенными запасами полезных ископаемых, не уделив должного внимания слаборазвитым регионам.
     При определении системы основных показателей специализации региона к основным параметрам были отнесены: эффективность специализации, степень специализации региона по отраслям промышленности, интегральный параметр специализации; частный показатель специализации региона по отношению к общему российскому уровню и др.
     В монографии отражены методологические показатели экономики региона, перспективы преобразования регионов федеральными и муниципальными структурами, особенно слабо развивающихся территорий. Поэтому приводятся примеры реальных преобразований территорий и отдельных регионов на основе их объединения с целью перспективного развития слабых образований за счет более сильных регионов.
     Авторы монографии главной целью своей работы сделали попытку отобразить многофункциональную структуру регионов Рос

10

сийской Федерации, социально-экономическое положение и качество жизни населения, фактическое состояние территорий регионов и показать масштабность стоящей перспективной деятельности всех предприятий и всего экономически активного населения страны и задач, стоящих перед российским сообществом.
     Как полагают авторы, в настоящее время магистральными целями регионов должны стать: рост валового внутреннего продукта, повышение благосостояния населения с целью увеличения расходов на потребительские нужды на основе освоения новых кладовых российской земли по территориям и регионам для производства конкурентоспособных товаров, соответствующих мировым стандартам.
     В связи с этим региональные властные структуры должны принимать конкретные меры по повышению качества жизни граждан на основе роста инновационного уровня и создания цифроемких технологий. Учитывая вызовы противодействующих стран, направленные против России и каждого ее региона, отечественным товаропроизводителям (промышленным и сельскохозяйственным предприятиям) необходимо активизировать свою деятельность, чтобы достичь роста ВВП на уровне 6% и более.
     В этих условиях каждый квадратный метр земли должен приносить удвоенную или более прибыль на основе применения инновационного оборудования, а где это возможно, цифровых и других аналогичных технологий.
     Главной целью выполненного исследования является сопоставление социально-экономических условий жизни населения различных регионов. В соответствии с этой постановкой основными задачами исследования являются сравнение условий качественного освоения земель, определение объема залегания полезных ресурсов, изыскание современных способов добычи и наукоемких методов переработки сырья в готовые товары, в которых нуждается не только экономика России.

11

     Наряду с этим не стоит забывать методы, использованные нашими великими учеными, которые внесли колоссальный вклад в освоение недр, трансформацию производительных сил и общественных производственных отношений, которые были успешно использованы и используются до сих пор в нашей стране, а также в других государствах мира.

ГЛАВА 1. ГРАНДИОЗНЫЕ ЭТАПЫ НАУЧНОТЕХНИЧЕСКОГО И СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ СТРАНЫ

    В этой главе читатель сможет освоить такие сложные про-цессыразвитиярегионов, как:
    -  определение понятия «экономическийрегион»;
    -  признаки территориального образования;
    -  показателями комплексности регионального хозяйства;
    -  параметры значимости региональной специализации;
    -  экономические особенности и признаки региона и др.


            1.1. Начало социально-экономического возрождения регионов России¹


    Ученые утверждают, что, несмотря на сложившиеся условия, научно-техническое, социально-экономическое и другие виды развития страны начали преобразовываться сразу после ВОВ. Трансформация социально-экономической системы в современном аспекте признается необходимым условием стабильного позитивного функционирования регионов в сфере национальной, территориальной и международной конкурентной борьбы, ускоренного развития социально-экономической системы, устойчивых темпов роста и наращивания инновационного потенциала.
    В то же время независимо от достигнутых результатов на каждом последующем временном отрезке возникают новые социальноэкономические задачи, решение которых позволяло совершенство

¹ В разработке п. 1.1. монографии принимал участие Валерий Иванович Афанасьев, к.э.н., профессор, ведущий научный сотрудник ВНИИОПТиУ

13

вать систему механизмов и инструментариев регулирования процессов преобразования регионов [13].
     Региональная экономика в данном издании представлена как трансформация многофункциональной структуры регионов, признанная современной наукой, пришедшая на смену экономической географии и регионалистики, взаимосвязана с такими отраслями знаний, как экономическая теория, экономическая и социальная география, юриспруденция, производственный менеджмент, маркетинг, социология, экология, этнография, статистика и др.
     Предпосылки и признаки трансформации экономики определенных территорий и роста достигнутых индикаторов предопределены:
     - объемом национального богатства;
     - наличием природно-ресурсного потенциала;
     - характером международных отношений;
     -     сопоставлением темпов роста валового внутреннего продукта с аналогичными показателями ведущих стран мира;
     -      уровнем производственно-технологических, социальноэкономических, экологических и других условий.
     Уровень сложившихся условий и факторов является, с одной стороны, основополагающим для трансформации региональной экономики, а с другой, реформирование регионов выражается системой количественно-качественных характеристик дальнейшего преобразования. Сочетание основных условий позитивного изменения обусловливает методы оздоровления региональной экономики.
     Роль региональной экономики состоит в изучении территориальных закономерностей и проблем функционирования системы субъектов Федерации как неотъемлемой совокупности производственных комплексов, экономических центров и зон, промышленных узлов и других подсистем.

14