Нормативные, правовые и технические основы применения средств неразрушающего контроля технологического оборудования предприятий транспорта и переработки нефти и газа

А. В. Егоров
А. А. Спиридонов

НОРМАТИВНЫЕ, ПРАВОВЫЕ И ТЕХНИЧЕСКИЕ 

ОСНОВЫ ПРИМЕНЕНИЯ СРЕДСТВ 

НЕРАЗРУШАЮЩЕГО КОНТРОЛЯ 

ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО ОБОРУДОВАНИЯ 

ПРЕДПРИЯТИЙ ТРАНСПОРТА 

И ПЕРЕРАБОТКИ НЕФТИ И ГАЗА

Учебное пособие

Йошкар-Ола

2022

УДК 681.2.083
ББК  30.10

Е 30

Рецензенты:
доктор технических наук, профессор,
заведующий кафедрой машиностроения 
и материаловедения ФГБОУ ВО «ПГТУ»
С. Я. Алибеков

доктор технических наук, профессор,
заведующий кафедрой транспортно-
технологических машин ФГБОУ ВО «ПГТУ»
А. И. Павлов

Печатается по решению 

редакционно-издательского совета ПГТУ

Егоров, А. В.

Е 30    Нормативные, правовые и технические основы применения 

средств неразрушающего контроля технологического оборудова-
ния предприятий транспорта и переработки нефти и газа: учебное 
пособие / А. В. Егоров, А. А. Спиридонов. – Йошкар-Ола: По-
волжский государственный технологический университет, 2022. –
126 с.

ISBN 978-5-8158-2270-2

Изложены нормативные, правовые и технические основы неразру-

шающего контроля технологического оборудования предприятий транс-
порта и переработки нефти и газа. Рассмотрены приборы неразрушающе-
го контроля, реализующего ультразвуковой, акустико-эмисссионный, 
вихретоковый и магнитный методы контроля в контексте описания типов 
средств измерений и методик их поверки.

Для обучающихся по направлениям 15.04.01 Машиностроение, 

15.04.02 Технологические машины и оборудование, а также специалистов 
и научных работников, занимающихся разработкой и использованием 
приборов неразрушающего контроля и экспертизой промышленной без-
опасности.

УДК 681.2.083

ББК 30.10

ISBN 978-5-8158-2270-2
© Егоров А. В., Спиридонов А. А., 2022
© Поволжский государственный 
технологический университет, 2022

ПРЕДИСЛОВИЕ

Обеспечение и регулирование безопасной работы опасных про-

изводственных объектов является одной важнейших задач государ-
ства, реализуемой посредством деятельности Федеральной службы 
по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростех-
надзор). 

Ростехнадзор является федеральным органом исполнительной 

власти РФ, осуществляющим функции по выработке и реализации 
государственной политики и нормативно-правовому регулированию 
в установленной сфере деятельности, а также в сфере технологиче-
ского и атомного надзора, функции по контролю и надзору в сфере 
безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, 
промышленной безопасности, безопасности при использовании 
атомной энергии (за исключением деятельности по разработке, изго-
товлению, испытанию, эксплуатации и утилизации ядерного оружия 
и ядерных энергетических установок военного назначения), без-
опасности электрических и тепловых установок и сетей (кроме бы-
товых установок и сетей), безопасности гидротехнических сооруже-
ний (за исключением судоходных и портовых гидротехнических со-
оружений), безопасности производства, хранения и применения 
взрывчатых материалов промышленного назначения, а также специ-
альные функции в области государственной безопасности в указан-
ной сфере.

Федеральная служба по экологическому, технологическому и 

атомному надзору осуществляет утверждение федеральных норм и 
правил в области промышленной безопасности «Основные требо-
вания к проведению неразрушающего контроля технических 
устройств, зданий и сооружений на опасных производственных 
объектах».

Проведение неразрушающего контроля осуществляется с учетом 

требований Федерального закона об обеспечении единства измере-
ний в Российской Федерации.

СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ

АЦП – аналогово-цифровой преобразователь
АЭ – акустико-эмиссионный контроль
АЭ – акустическая эмиссия
ВД – вихретоковые дефектоскопы
ВД – вибродиагностический контроль
ВИК – визуальный и измерительный контроль
ВК – вихретоковой контроль
МК – магнитный контроль
МП – методика поверки
НК – неразрушающий контроль
НСП – неисключительная систематическая погрешность
ОК – оптический контроль
ОПО – опасный производственный объект 
ПАЭ – преобразователь акустической эмиссии
ПВК – проникающие вещества капиллярного контроля
ПВТ – проникающие вещества течеискания 
ПО – программное обеспечение
ПЭП – пьезоэлектрический преобразователь
РК – радиографический контроль
СКО – среднее квадратическое отклонение
СЦАД – система цифровых акустико-эмиссионных диагностик
ТК – тепловой контроль
УК – ультразвуковой контроль
ФНП – федеральные нормы и правила 
ЦАП – цифро-аналоговый преобразователь
ЭД – эксплуатационная документация
ЭК – электрический контроль

ВВЕДЕНИЕ

В сфере государственного регулирования обеспечения единства 

измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного 
типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями 
Федерального закона об обеспечении единства измерений, а также 
обеспечивающие соблюдение установленных законодательством 
Российской Федерации об обеспечении единства измерений обязательных 
требований, включая обязательные метрологические требования 
к измерениям, обязательные метрологические и технические 
требования к средствам измерений, и установленных законодательством 
Российской Федерации о техническом регулировании обязательных 
требований. В состав обязательных требований к средствам 
измерений в необходимых случаях включаются также требования к 
их составным частям, программному обеспечению и условиям эксплуатации 
средств измерений. При применении средств измерений 
должны соблюдаться обязательные требования к условиям их эксплуатации.


Конструкция средств измерений должна обеспечивать ограничение 
доступа к определенным частям средств измерений (включая 
программное обеспечение) в целях предотвращения несанкциониро-
ванных настройки и вмешательства, которые могут привести к ис-
кажениям результатов измерений.

Государственное регулирование в области обеспечения единства 

измерений осуществляется в следующих формах:

1) утверждение типа стандартных образцов или типа средств из-

мерений;

2) поверка средств измерений;
3) метрологическая экспертиза;
4) федеральный государственный метрологический надзор;
5) аттестация методик (методов) измерений;
6) аккредитация юридических лиц и индивидуальных предпри-

нимателей на выполнение работ и (или) оказание услуг в области 
обеспечения единства измерений.

В предлагаемом вниманию читателей пособии рассмотрены 

приборы неразрушающего контроля, реализующего ультразвуковой, 
акустико-эмисссионный, вихретоковый и магнитный методы кон-
троля в контексте описания типов средств измерений и методик их
поверки.

Это позволяет обучающимся овладеть компетенциями, необхо-

димыми при разработке новых приборов контроля в части докумен-
тального сопровождения внесения разработанных средств измере-
ний в государственный реестр типов средств измерений Российской 
Федерации, а также при эксплуатации приборов в части контроля 
метрологических характеристик средств измерений.

1

Нормативные основы применения 
методов и средств контроля 
на территории Российской Федерации

На сегодняшний день на законодательном уровне единство из-

мерений обеспечивается действием Федерального закона № 102-ФЗ 
«Об обеспечении единства измерений» в редакции от 13.07.2015, 
согласно которому [1]:

•
устанавливаются правовые основы обеспечения единства 

измерений в Российской Федерации;

•
обеспечивается защита прав и законных интересов граждан, 

общества и государства от отрицательных последствий недостовер-
ных результатов измерений;

•
обеспечиваются потребности граждан, общества и государ-

ства в получении объективных, достоверных и сопоставимых ре-
зультатов измерений, используемых в целях защиты жизни и здоро-
вья граждан, охраны окружающей среды, животного и растительно-
го мира, обеспечение обороны и безопасности государства, в том 
числе экономической безопасности;

•
оказывается содействие развитию экономики Российской 

Федерации и научно-техническому прогрессу.

Стратегия обеспечения единства измерений в Российской Феде-

рации является одним из приоритетов деятельности Правительства 
Российской Федерации [2]. 

Стратегия обеспечения единства измерений в Российской Феде-

рации до 2025 года (далее – Стратегия) является документом страте-
гического планирования, содержащим систему долгосрочных прио-
ритетов, целей и задач развития системы обеспечения единства из-
мерений.

Развитие экономики промышленно развитых стран, к которым 

относится Российская Федерация, невозможно без повышения эф-
фективности производства и производительности труда. Основным 
направлением для обеспечения этих факторов является переход к 
инновационной экономике, основанной на развитии науки и широ-
ком внедрении ее достижений в производство. Современная наука и 
производство насыщены средствами измерений, показатели точно-
сти которых характеризуют уровень развития науки и производства. 
То же можно сказать о таких высокотехнологичных видах деятель-
ности, как транспорт, энергетика, медицина, сфера обеспечения обо-
роноспособности и безопасности государства.

При этом задачи обеспечения широкой производственной ко-

операции, оценки соответствия параметров высокотехнологичной 
продукции на всех стадиях жизненного цикла требуют обеспечения 
единства измерений, в том числе в международном масштабе.

Таким образом, развитие системы обеспечения единства измере-

ний направлено на достижение устойчивого и сбалансированного 
социально-экономического развития и обеспечения обороноспособ-
ности и национальной безопасности Российской Федерации, а также 
в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 
29 мая 2014 г. на решение стоящих перед государствами – членами 
Евразийского экономического союза общих задач по устойчивому 
экономическому развитию, всесторонней модернизации и усилению 
конкурентоспособности национальных экономик в рамках глобаль-
ной экономики.

Достижение указанных целей в части развития системы обеспе-

чения единства измерений обеспечивается путем повышения точно-
сти, объективности, достоверности и сопоставимости результатов 
измерений, применяемых в различных отраслях экономики и госу-
дарственного управления.

В основу разработки Стратегии положена концепция, заключа-

ющаяся в том, что система обеспечения единства измерений являет-
ся элементом государственной инфраструктуры, без которого произ-
водство материальных благ невозможно.

Система обеспечения единства измерений аналогична таким 

элементам инфраструктуры экономики, как, например, транспорт, 
электроэнергетика, связь, которые необходимы для производства 
промышленной продукции, товарообмена, а также при реализации 
таких государственных функций, как налогообложение, оборона и 
безопасность.

При этом в соответствии со статьей 1 Федерального закона 

«Об обеспечении единства измерений» сфера государственного ре-
гулирования обеспечения единства измерений распространяется на 
измерения, выполняемые при осуществлении многих видов деятель-
ности, относящихся к инфраструктурным элементам экономики.

Опыт стран-лидеров в области промышленного развития пока-

зывает, что высокий уровень развития экономики может быть до-
стигнут только путем внедрения в важнейшие сферы деятельности 
государства передовых технологий, основанных на современных 
достижениях науки, техники, информатизации, неотъемлемой ча-
стью которых являются точные измерения. В настоящее время нет 
ни одной высокотехнологичной и наукоемкой сферы деятельности, в 
которой не использовались бы результаты высокоточных измерений.

Поэтому современная развитая система обеспечения единства 

измерений необходима для реализации стратегической цели соци-
ально-экономического развития Российской Федерации – достиже-
ния уровня экономического и социального развития, соответствую-
щего статусу России как ведущей мировой державы XXI века, зани-
мающей передовые позиции в глобальной экономической конкурен-
ции и надежно обеспечивающей обороноспособность и националь-
ную безопасность государства, а также реализацию конституцион-
ных прав граждан.

Сфера влияния системы обеспечения единства измерений рас-

пространяется на достижение таких целевых ориентиров долго-
срочного социально-экономического развития, как экономика ли-
дерства и инноваций, экономика, конкурентоспособная на мировом 
уровне, безопасность граждан и общества, взаимодействие госу-
дарства, частного бизнеса и общества как субъектов инновацион-
ного развития.

В Стратегии представлена общая характеристика системы обес-

печения единства измерений и ее место в экономике страны. Прове-
дена оценка состояния системы обеспечения единства измерений и 
определены ее основные системные проблемы. В соответствии с 
предложенной концепцией сформулирована цель Стратегии.

Проведен анализ задач и приоритетов в области развития эконо-

мики и обеспечения обороноспособности и безопасности Россий-
ской Федерации, решение которых невозможно без развития систе-
мы обеспечения единства измерений. По результатам анализа сфор-
мулированы приоритеты и задачи развития системы обеспечения 
единства измерений в Российской Федерации до 2025 года.

Для мониторинга реализации Стратегии установлены четыре

группы целевых показателей, характеризующих состояние системы 
обеспечения единства измерений, уровень ее развития. 

Первая группа показателей характеризует степень удовлетво-

ренности граждан, экономики и государства уровнем развития и 
функционирования системы обеспечения единства измерений. Вто-
рая группа показателей характеризует общий уровень развития си-
стемы обеспечения единства измерений. Третья группа показателей 
характеризует решение важнейшей системной проблемы – импорто-
замещения в области эталонной базы и средств измерений. Четвер-
тая группа показателей характеризует уровень развития системы 
обеспечения единства измерений в области обороны и безопасности 
государства.

С целью реализации стратегии утвержден план мероприятий по 

реализации Стратегии обеспечения единства измерений в Россий-
ской Федерации до 2025 года [3].

Согласно плану [3] Министерством промышленности и торговли 

Российской Федерации осуществляется регулярный мониторинг и 
выполнен прогноз потребностей экономики и общества в измерени-
ях [4], согласно которому развитие системы обеспечения единства 
измерений в интересах экономики и общества должно основываться 
на достоверных знаниях потребностей государства, бизнеса и обще-
ства в измерениях.