Технологическое предпринимательство в университетах России: факторы сдерживания и ускорения

| И  ДЕЛО |

Москва | 2021

 
 

Н. Г. Куракова, О. А. Ерёмченко  
В. Г. Зинов, Ф. А. Кураков  
Л. А. Цветкова

Технологическое 
предпринимательство  
в университетах России: 
факторы сдерживания  
и ускорения

Куракова Н.Г. и др.
Технологическое предпринимательство в университетах России: факторы 
сдерживания и ускорения / Н.Г. Куракова, О.А. Ерёмченко, В.Г. Зинов, 
Ф.А. Кураков, Л.А. Цветкова — Москва : Издательский дом «Дело» РАНХиГС, 
2021. —   76  с. — (Научные доклады: технологическое прогнозирование).  — 
ISBN 978-5-85006-360-3.

  
Целью исследования является анализ факторов, стимулирующих и сдержива-
ющих технологическое предпринимательство в региональных вузах России. 
Выполнен обзор подходов, использованных в ведущих университетах мира, 
создавших успешные предпринимательские экосистемы, выделены ключевые 
факторы, обусловливающие продуктивность таких экосистем. Отмечено, что 
в большинстве субъектов Российской Федерации не удается обнаружить всей 
совокупности базовых факторов, способствующих вовлечению в региональную 
экономику результатов интеллектуальной деятельности, созданных в местных 
университетах, а также включению в горизонтальное сетевое взаимодействие 
стартапов, основанных выпускниками или сотрудниками региональных вузов.
Предложены рекомендации по управлению процессом институциональной 
трансформации региональных университетов России в предпринимательские 
вузы и формированию университетских экосистем.

ISBN 978-5-85006-360-3  

 
УДК 378.4, 338.2 

ББК 72.52(0)+52.639.238 

© ФГБОУ ВО «Российская академия народного хозяйства
и государственной службы при Президенте Российской Федерации», 2021

УДК 378.4, 338.2 
ББК 72.52(0)+52.639.238    
      К53

К53

Оглавление

Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .5

1. Рейтинг и критерии оценки предпринимательских 
университетов мира . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .9

2. Факторы, определяющие продуктивность университетского 
технологического предпринимательства.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 15

3. Особенности университетского технологического  
предпринимательства в Российской Федерации . . . . . . . . 19

4. Анализ объемов и моделей инвестиционной деятельности 
зарубежных университетов.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 30

4.1. Эндаумент-фонды как инструмент поддержки 
предпринимательских инициатив университетов . . . . . . . . .30
4.2. Модели и объемы инвестиционной деятельности  
зарубежных вузов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .37

5. Cистема мер для стимулирования  
технологического предпринимательства  
в региональных университетах России .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 56

Заключение.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 64

Список литературы.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 70

Введение

Проблема неравномерности распределения образовательных 
ресурсов рассматривается сегодня 
как угроза для сбалансированного пространственного 
развития страны, а ее решение связывается 
с разработкой управленческих инструментов, 
способствующих закреплению в регионах высококвалифицированных 
кадров [1]. В качестве наиболее 
перспективной платформы объединения 
пространственных и научно-технологических 
ориентиров развития отдельных территорий 
страны и создания конкурентоспособных точек 
концентрации интеллекта рассматриваются региональные 
вузы, которые могут выполнить миссию 
катализаторов технологического предпринимательства 
и принять на себя значительную роль 
в формировании региональных предпринимательских 
экосистем (ПЭ). В этой парадигме реги-
он становится критически влиятельным актором 
построения исследовательских программ пред-
принимательских университетов.
Для преодоления критически низкой вовле-
ченности студентов в предпринимательское со-
общество в Российской Федерации с 2022 г. начи-
нается реализация федерального проекта «Плат-
форма университетского технологического 
предпринимательства». Его основная задача —  
трансформировать университетскую среду в ме-
сто запуска новых стартапов. Инициатива на-
правлена на увеличение числа студенческих 

5

Технологическое предпринимательство в университетах России

6

предпринимательских технологических проектов и включа-
ет в себя четыре направления: массовое вовлечение студен-
тов в технологическое предпринимательство и приобретение 
ими необходимых компетенций; развитие инфраструктуры 
для апробации идеи и запуска стартапов; формирование ин-
струментов грантовой поддержки студентов; создание дол-
госрочных стимулов для перехода инвесторов с поздних ста-
дий инвестирования на самые ранние. В рамках проекта 
предполагается проведение массовой диагностики предпри-
нимательских компетенций у студентов, что позволит 
с оздать систему выявления скрытых талантов. Вовлечение 
студентов будет осуществляться посредством современных 
игровых технологий, интенсивов, деловых игр, бизнес-тре-
нингов. Планируется, что к 2030 г. через различные формы 
предпринимательской подготовки пройдет 3 млн студен-
тов [2].
В 2010–2018 гг. в России активное распространение полу-
чили различные формы государственной финансовой под-
держки кооперации вузов и предприятий реального сектора 
экономики с целью ускорения технологического развития 
и повышения продуктивности академического предприни-
мательства, которые, однако, не дали ожидаемых результатов 
и не позволили решить поставленных задач. Анализ зарубеж-
ного опыта убедительно показывает, что уровень наукоемко-
сти национальной продукции имеет самую непосредствен-
ную связь с позицией страны в международных рейтингах 
продуктивности университетских предпринимательских эко-
систем. Страны, лидирующие по объемам экспорта высоко-
технологичной продукции (Великобритания, Германия, Ки-
тай, Франция, Испания, Италия, Финляндия, Швеция, Дания, 
Австрия, Нидерланды, Бельгия, Швейцария, Япония, Республика 
Корея, Канада), занимают первые места по числу создаваемых 
их резидентами стартапов. Россия с долей 0,4% 
в мировом количестве стартапов уступает не только развитым 
странам, но и государствам БРИКС, а высокотехнологичный 
экспорт России по-прежнему составляет менее 0,5% при 
среднемировом показателе 21,4% [3]. Поэтому в рамках разрабатываемой 
Правительством РФ долгосрочной Стратегии 

Введение

7

социально-экономического развития до 2030 года сегодня 
обсуждается целый ряд предложений по переформатированию 
научно-технологической политики, среди которых особое 
внимание уделено развитию технологического предпринимательства 
в российских университетах.
Несмотря на демонстрацию приверженности руководства 
региональных вузов программе построения экосистем университетских 
стартапов и многообразие форм проводимых 
мероприятий, предпринимательская миссия университета не 
проникла в приоритеты академической среды и не повлияла 
на учебную программу. Сущностное наполнение технологического 
предпринимательства в системе университетского 
управления академическим творчеством студентов замещается 
имитационной составляющей, снижающей общее число 
команд, выбирающих траекторию развития стартапа. В университетах 
отсутствуют предприниматели, способные поделиться 
опытом создания стартапов в рамках дипломных проектов, 
практически ни один региональный вуз не может показать 
историю успеха высокотехнологичного бизнеса своего 
профессора или студента.
Превращение вузов в ключевых акторов и локомотивов 
экономического развития регионов, воплощенное в концепции 
региональной академической ПЭ [4], предполагает наличие 
у них достаточного по объему целевого капитала, позволяющего 
вести активную инвестиционную деятельность. Однако 
эндаумент-фонды имеют не более девяти десятков 
региональных университетов, а их объем часто не превышает 
10 млн руб. Поэтому на ранних стадиях студенческие стартапы 
привлекают исключительно средства грантов. Отсутствие 
посевного инвестирования создает «долину смерти», которую 
не может преодолеть большинство созданных 
студентами и преподавателями стартапов.
Непреодоленные до сегодняшнего дня барьеры технологического 
развития отдельных субъектов Федерации дают основание 
заменить концепцию национальной инновационной 
системы на региональную, в которой ключевую роль играют 
локальные кластеры [4–8], путем включения их в более общую 
модель регионального экономического роста [9].

Технологическое предпринимательство в университетах России

Целью настоящего исследования является анализ факторов, 
стимулирующих академическое технологическое предпринимательство, 
а также барьеров, препятствующих реализации 
бизнес-идей сотрудников университета и студентов, 
связанных в том числе с коммерциализацией результатов 
интеллектуальной деятельности.

1. Рейтинг и критерии оценки 
предпринимательских 
университетов мира

В качестве одного из эмпирических доказательств 
важности интеллектуальной составляющей 
в региональном экономическом развитии 
можно рассматривать результаты исследования 
расхождений в среднедушевом доходе по штатам 
США в период 1939–2004 гг., доказавшего, 
что основными факторами, определившими эти 
расхождения, являются число патентов и коли-
чество студентов, обучающихся в колледжах [10]. 
При этом содержание стратегий создания новых 
возможностей и партнерских отношений за пределами 
университета, сформированных региональной 
средой и культурой, в различных странах 
и локациях значительно варьируется, 
и именно эта адаптивность становится неотъемлемой 
частью их успеха.
Продуктивность и потенциал академических 
экосистем чаще всего связываются с таким показателем, 
как «число граждан, обучающихся в ведущих 
исследовательских университетах мира 
(входящих в топ-500 международных рейтингов)», 
по которому на сегодняшний день Российская Федерация 
занимает скромное 23-е место в мире, 
уступая не только странам развитой, но и молодой 
науки, таким как Турция, Греция, ЮАР, Мексика, 
Тайвань [11]. Косвенным доказательством 
обоснованности этой связи является рейтинг 
топ-50 университетов мира, студенты которых 
основали компании-единороги, возглавляемы й 

9

Технологическое предпринимательство в университетах России

10

Стэндфордским университетом (51 компания-единорог), Гарвардским 
университетом (37 компаний-единорогов) и Калифорнийским 
университетом (18 компаний-единорогов) [12]. 
Объем инвестиций в стартапы выпускников этой первой тройки (
Гарвардского, Стэндфордского и Калифорнийского университетов) 
исчисляется 4,1, 3,7 и 2,7 млрд долл. соответственно [
13].
Начиная с 2016 г. агентство Reuters ежегодно формирует 
рейтинг топ-100 инновационных предпринимательских университетов 
мира. Данный рейтинг выявляет и оценивает 
образовательные учреждения, вносящие самый большой 
вклад в развитие науки, изобретение новых технологий и содействие 
росту глобальной экономики. Наиболее ярко тенденция 
прослеживается в суммарных изменениях рейтинга 
вузов каждой конкретной страны. Согласно результатам последнего 
рейтинга, в топ-100 университетов мира, демонстрирующих 
наибольшую продуктивность технологического 
предпринимательства, входят 46 университетов США, 9 —  
Германии, 8 —  Франции, по 6 университетов Японии, Южной 
Кореи и Соединенного Королевства, 4 университета Китая, по 
3 —  Нидерландов и Швейцарии, по 2— Бельгии, Канады, Израиля 
и Сингапура и 1 университет Дании [14].
В связи с этим особого внимания заслуживает методология 
рейтинга [15]. В число используемых им критериев вхо-
дят следующие:

• patent volume (источник: Derwent World Patents Index, 
Derwent Innovations Index) —  количество патентных се-
мейств, зарегистрированных в БД Всемирной организа-
ции интеллектуальной собственности (ВОИС);
• patent success (источник: Derwent World Patents Index, 
Derwent Innovations Index) —  соотношение числа подан-
ных патентных заявок к числу полученных патентов за 
оцененный период;
• global patents (источник: Derwent World Patents Index, 
Derwent Innovations Index) —  доля (процент) патентов, вы-
данных в патентных ведомствах США, Европы и Япо-
нии;

1. Рейтинг и критерии оценки предпринимательских университетов

11

• patent citations (источник: Patents Citation Index) —  число 
цитирований патента другими патентами;
• patent citation impact (источник: Patents Citation Index) —  
показатель влиятельности патента;
• percent of patents cited (источник: Patents Citation Index) —  
доля патентов, которые были процитированы другими 
патентами один или несколько раз;
• patent to article citation impact (источник: Patents 
Citation Index, Derwent World Patents Index, Web of Science 
Core Collection) —  среднее количество цитирований жур-
нальных статей университета в патентах (показатель 
демонстрирует, что фундаментальные исследования, 
проводимые в университете, оказались практически 
значимыми и промышленно применимыми;
• industry article citation impact (источник: Web of Science 
Core Collection) —  количество цитируемых статей уни-
верситета только отраслевыми журналами (показатель 
оценивает влияние фундаментальных исследований, 
проведенных в академической среде, на развитие инду-
стрий);
• percent of industry collaborative articles (источник: Web 
of Science Core Collection) —  процент всех статей универ-
ситета, содержащих одного или нескольких соавторов 
из коммерческой организации, что позволяет спрогно-
зировать потенциальный экономический эффект реа-
лизации совместного исследовательского проекта;
• total Web of Science Core Collection papers (источник: 
Web of Science Core Collection) —  общее количество жур-
нальных статей университета, проиндексированных 
в Web of Science Core Collection.

Ранжирование университетов происходит путем суммирова-
ния рангов по каждому критерию для каждого университета. 
Все показатели имеют одинаковый статистический вес, за 
исключением Patent citation impact и Percent of patents cited, 
ранг по которым усредняется, поскольку оба показателя тес-
но связаны друг с другом. Если два или более университетов 
набирают одинаковый итоговый балл, для их ранжирования