Среднее профессиональное образование: востребованность молодежью и специфика выбора в регионах России

Т.Л. Клячко, Е.В. Ломтева
Л.Ю. Бедарева, В.Ю. Григорьев

Среднее 
профессиональное 
образование: 
востребованность 
молодежью 
и специфика выбора 
в регионах России

| И  ДЕЛО |

Москва | 2021

Рецензенты

Поневаж В.П., заместитель директора ГИВЦ РТУ-МИРЭА, канд. технических наук, 
доцент
Бурмистрова А.С., главный специалист ФГБОУ ДПО «Институт развития профессио-
нального образования», канд. пед. наук, доцент

Авторский коллектив

Клячко Татьяна Львовна, д-р экон. наук, директор Центра экономики непрерывно-
го образования Института прикладных экономических исследований РАНХиГС; 
Ломтева Елена Владимировна, канд. пед. наук, ведущий научный сотрудник ЦЭНО 
ИПЭИ РАНХиГС; Бедарева Лариса Юрьевна, старший научный сотрудник ЦЭНО ИПЭИ 
РАНХиГС; Григорьев Валерий Юрьевич, канд. техн. наук, ведущий научный сотрудник 
ЦЭНО ИПЭИ РАНХиГС

Клячко, Т.Л. и др.
Среднее профессиональное образование: востребованность мо-
лодежью и специфика выбора в регионах России / Т.Л. Клячко, 
Е.В. Ломтева, Л.Ю. Бедарева, В.Ю. Григорьев ; под ред. Т.Л. Клячко. —
Москва : Издательский дом «Дело» РАНХиГС, . —  с. — (Научные 
доклады: образование). — ISBN ----

Основная цель работы — определение и последующий анализ показате-
лей, характеризующих динамику приема выпускников школ в образо-
вательные организации, реализующие программы среднего профессио-
нального образования (СПО) в разрезе субъектов Российской Федерации, 
позволяя выявлять приоритеты при выборе молодежью программ подго-
товки квалифицированных рабочих и служащих, а также программ подго-
товки специалистов среднего звена как после -го, так и после -го клас-
са на бюджетной и платной основах. Исследование основано на данных 
государственных агрегаторов статистических данных, характеризующих 
региональные системы образования и находящихся в открытом доступе. 
Доклад подготовлен в рамках выполнения научно-исследовательской 
работы государственного задания РАНХиГС по теме НИР «Исследование 
моделей трансформации региональных систем среднего профессиональ-
ного образования и их потребности в ресурсном обеспечении» на  г.

 

ISBN ----   
УДК  
ББК .

© ФГБОУ ВО «Российская академия народного хозяйства 
и государственной службы при Президенте Российской Федерации», 

К

УДК 
ББК . 
        К 

Содержание

Список сокращений .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  4

Введение  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  5

1. Региональные особенности увеличения 
численности поступающих в образовательные 
организации среднего профессионального 
образования  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  9

1.1. Общая характеристика приема 
в образовательные организации среднего 
профессионального образования .  .  .  .  .  .  .  . 9

1.2. Динамика приема в образовательные 
организации среднего профессионального 
образования в разрезе субъектов 
Российской Федерации  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  12

2. Динамика приема в образовательные 
организации среднего профессионального 
образования на программы подготовки 
специалистов среднего звена на базе девяти 
и одиннадцати классов .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .39

3. Динамика приема в образовательные 
организации среднего профессионального 
образования  на программы подготовки 
специалистов среднего звена на базе девяти 
и одиннадцати классов .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .50

Заключение .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .67

Литература .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .70

Список сокращений

ФГОС —  федеральные государственные 
образовательные стандарты

ОО —  образовательная организация

ВО —  высшее образование

ОО ВО —  образовательная организация высшего 
образования

СПО —  среднее профессиональное образование

ОО СПО —  образовательная организация 
среднего профессионального образования

ППССЗ —  программа подготовки специалистов 
среднего звена

ППКРС —  программа подготовки 
квалифицированных рабочих, служащих

ГИА-9 —  государственная итоговая аттестация 
9-х классов

ОГЭ —  основной государственный экзамен

ЕГЭ —  единый государственный экзамен

КЦП —  контрольные цифры приема

НИР —  научно-исследовательская работа

Волдскилс (WorldSkills) —  международное 
некоммерческое движение, целью которого 
является повышение престижа рабочих 
профессий и развитие профессионального 
образования

Введение

В настоящее время система профессионального 
образования в России представлена двумя уровнями 
подготовки, конкурирующими за абитуриентов, —  
средним профессиональным образованием (
СПО), позволяющим освоить программы 
подготовки квалифицированных рабочих, служа-
щих и специалистов среднего звена, и высшим 
образованием. Высшее образование для молоде-
жи остается более привлекательным, тем не ме-
нее в последние годы контингент системы сред-
него профессионального образования достаточно 
быстро растет: доля выпускников 9-х и 11-х клас-
сов, которые поступают в образовательные орга-
низации среднего профессионального образова-
ния (ОО СПО), с 2014 г. постепенно увеличивается. 
Растет и конкурс на бюджетные места в ОО СПО: 
например в 2020 г. по некоторым специальностям 
он достигал двенадцати человек на место [1].
Рост числа поступающих в профессиональные 
образовательные организации потребует от си-
стемы СПО ответа на новые вызовы, среди кото-
рых можно выделить прогнозируемое в ближай-
шем будущем увеличение численности молодежи 
в возрасте 15–18 лет, что приведет к росту кон-
тингента обучающихся в организациях СПО и, со-
ответственно, нагрузки на их образовательную 
инфраструктуру. В условиях ограниченности ре-
сурсов региональным системам среднего профес-

С  

сионального образования будет в этой ситуации крайне слож-
но поддерживать необходимый уровень качества подготовки 
кадров.
Растущая в последние годы востребованность среднего про-
фессионального образования определяется следующими фак-
торами:
• рост интереса к среднему профессиональном образованию, 
связанного с популяризацией СПО в рамках международно-
го движения Ворлдскиллс [];
• пандемия и связанные с ней изменения, включающие заме-
ну ЕГЭ для одиннадцатиклассников, не планирующих посту-
пать в вузы, на государственный выпускной экзамен по двум 
предметам —  математике и русскому языку [];
• падение реальных доходов семей, что не позволяет им обе-
спечить подготовку детей к сдаче ЕГЭ на высокие баллы 
и поступлению в вуз на бюджетные места, а также содер-
жать их в период обучения [];
• формирование когорты молодых людей и их семей, счи-
тающих, что в ситуации дублирования ряда специально-
стей в образовательных организациях среднего профессио-
нального и высшего образования выбор необходимо делать 
в пользу СПО [];
• получение среднего профессионального образования как 
промежуточного звена перед поступлением в вуз [];
• «выдавливание» слабых учащихся после -го класса из шко-
лы [].

Эти факторы являются основными при выборе молодежью си-
стемы среднего профессионального образования, но на выбор 
образовательных траекторий также могут оказывать влияние 
и такие факторы, как социально-экономическое положение ре-
гиона проживания, территориальная доступность вузов и орга-
низаций СПО и др.
Выбору образовательных траекторий и профессионально-
му самоопределению выпускников школ посвящено множе-
ство исследований как отечественных, так и зарубежных авто-
ров. Влияние ресурсных возможностей семей, включая уровень 
дохода, уровень образования родителей и их социальный ста-
тус, на выбор молодежи рассматривали Бурдье [6], Redford [7], 

В 

Komulainen et al [8], Lareau [9], Robbins [10], Redford et al [11]. 
В ряде работ зарубежных авторов рассматривалось влияние 
социально-экономического статуса родителей на академиче-
скую успеваемость детей (Sirin, 2005; Ermisch, Pronzato, 2010) 
[12]. На основе применения теории самоопределения (Self-
Determination Theory, SDT) исследователями (Gauthier et al, 
2003) был сделан акцент на влиянии как внутриличностных, 
так и межличностных факторов на процесс профессионального 
самоопределения, при этом обращалось внимание на нереши-
тельность молодежи при выборе будущей специальности и ка-
рьеры (career indecision) [13].
Социальные аспекты профессионального самоопределения 
рассматриваются также в работах таких известных специали-
стов, как Е. И. Головаха [14] и М. Х. Титма [15], уделивших вни-
мание социальному статусу молодежи при выборе профессии. 
В работе Г. А. Чередниченко [16], посвященной социологиче-
ским исследованиям образовательных и профессиональных 
траекторий молодежи, были выделены не только внешние ре-
гуляторы получения образования и формирования професси-
ональных траекторий, но и аскриптивные (уровень образова-
ния и социальный статус родителей; пол; место жительства), 
которые оказывают большое влияние на профессиональное 
самоопределение молодых людей. Факторы влияния на вы-
бор образовательных траекторий молодежи также рассма-
тривались многими авторами с точки зрения престижности 
будущей профессии и индивидуальных особенностей ребен-
ка (С. И. Панькин [17]), с позиций влияния демографических 
факторов на охват молодежи образованием (Ф. Ф. Дудырев, 
В.А Козлов, Ю. В. Кузеванова [18]), воздействия факторов, «вы-
талкивающих» учащихся из систем общего и высшего образо-
вания (В. А. Мальцева, А. И. Шабалин [19]).
Вместе с тем вопросы, связанные с выявлением факторов, 
влияющих на выбор образовательных траекторий и особенно-
стей приема в образовательные организации СПО во всех субъ-
ектах Российской Федерации, не рассматривались.
Исследование основано на анализе данных официальных 
источников, характеризующих региональные системы обще-
го, среднего профессионального и высшего образования, в том 

С  

числе форм статистической отчетности ОО-1 «Сведения об ор-
ганизации, осуществляющей образовательную деятельность по 
образовательным программам начального общего, основного 
общего, среднего общего образования» и СПО-1 «Сведения об 
образовательной организации, осуществляющей образователь-
ную деятельность по образовательным программам среднего 
профессионального образования».
Новизна данного исследования заключается в выявлении, 
анализе и обосновании факторов, влияющих на выбор молоде-
жью образовательного пути, связанных с социально-экономи-
ческими показателями региона, ресурсными возможностями 
семей и особенностями региональных систем среднего профес-
сионального образования.
Анализ специфики выбора будущей профессии или специ-
альности, а также выявление факторов, влияющих на данный 
выбор, во многом позволят спрогнозировать распределение 
потоков абитуриентов, поступающих в образовательные орга-
низации среднего профессионального и высшего образования.

1. Региональные 
особенности увеличения 
численности поступающих 
в образовательные 
организации среднего 
профессионального 
образования

1.1. О   
   
  


Согласно демографическому прогнозу Росстата 
(рис. 1), до 2031 г. численность молодежи от 15 до 
18 лет будет расти [20]. Поэтому даже при сохра-
нении неизменными долей поступающих в обра-
зовательные организации системы СПО, которые 
в 2020 г. составили 60,7% выпускников 9-х классов 
и 12,2% выпускников 11-х классов, принятых сразу 
после окончания обучения в школе [21], контингенты 
организаций среднего профессионального 
образования вырастут даже без влияния каких-либо 
других факторов.
К основным причинам выбора молодежью 
среднего профессионального образования как 
следующей ступени обучения можно отнести, 
с одной стороны, рост популярности обучения 
в ОО СПО и невысокий уровень доходов семей —  
с другой. Это подтверждается данными социологического 
исследования, проведенного ЦЭНО ИПЭИ 
РАНХиГС в 2020 г., согласно которому 48,4% молодых 
людей выбирали обучение в системе СПО 

С  

целенаправленно, при этом 66,1% респондентов, получивших 
среднее профессиональное образование, на момент выбора образовательной 
траектории проживали в семьях с низким уровнем 
доходов и не имели возможности подготовиться к сдаче 
ЕГЭ на баллы, достаточные для поступления в вуз на бюджетной 
основе, а также на оплату обучения на договорной основе [
22].

Р. 1. Прогнозная численность молодежи в возрасте 15–18 лет, 
млн человек

И: расчеты авторов на основе данных Росстата [20].

Р. 2. Реальные доходы населения, % к предыдущему году

И: расчеты авторов на основе данных Росстата [23].

1. Р    

С 2000 г. реальные доходы населения росли, и их рост составлял 
в среднем около 10,0% к предыдущему году, но с 2014 г. 
они стали снижаться; в 2017–2019 гг. наблюдался их небольшой 
рост, который сменился довольно резким падением в 2020 г. 
(рис. 2) [23].
Молодежь, проживающая в семьях с невысокими доходами, 
сосредоточена в первую очередь на получении материальной 
выгоды в ближайшем будущем. Соответственно, для указанной 
категории молодых людей основной причиной получения СПО 
становится стремление к скорейшему трудоустройству и финансовой 
независимости.
В 2020 г. численность молодежи в организациях СПО по 
сравнению с 2018 г. выросла на 16,5% на программах подготовки 
специалистов среднего звена (ППССЗ) и на 3,6% на программах 
подготовки квалифицированных рабочих и служащих 
(ППКРС). В 2020 г. доля девятиклассников, перешедших сразу 
после завершения обучения в школе в систему СПО, достигла 
60,7%. При этом следует отметить, что за последние три года 
на 9,3 п. п. увеличилась и численность одиннадцатиклассни-
ков, выбирающих обучение на программах подготовки специ-
алистов среднего звена. Динамика приема в образовательные 
организации системы СПО представлена на рис. 3.

Р. 3. Динамика приема в ОО СПО в разрезе программ 
подготовки в 2020 г. относительно 2018 г., %

И: расчеты авторов на основе статистических данных [21].