Сервис в России и за рубежом, 2022, том 16, № 4 (101)

2022, Vol. 16. Iss. 4 (101)

СЕРВИС

УЧРЕДИТЕЛЬ:  
Федеральное государственное бюджетное образова-
тельное 
учреждение 
высшего 
образования 

«Российский государственный университет туризма и 
сервиса». Журнал основан в 2007 г.  
ОСНОВНЫЕ СВЕДЕНИЯ О ЖУРНАЛЕ 
Журнал зарегистрирован в Федеральной службе по 
надзору за соблюдением законодательства в сфере 
массовых 
коммуникаций 
и 
охране 
культурного 

наследия (свидетельство о регистрации СМИ Эл № 
ФС77-31755 от 25.04.2008, Эл № ФС77-68724 от 
9.02.2017).  
Включён
в 
Перечень 
ведущих 
рецензируемых 

научных журналов и изданий ВАК РФ (распоряжение 
Минобрнауки России № Р-11 от 08.02.2016), в которых 
могут 
быть 
опубликованы 
основные 
результаты 

диссертационных исследований, по группе специально-
стей 08.00.05 «Экономические науки».
Журнал включён в наукометрические базы РИНЦ, 
Google Scholar, UlrichsWeb и др., индексируется в базах 
данных научных электронных библиотек eLibrary.ru, 
SCIARY, Киберленинка, EZB и др. 
Публикации журнала находятся в открытом доступе и 
распространяются на условиях лицензии Creative 
Commons «Attribution-ShareAlike» 4.0 International.
Ссылки на журнал при цитировании обязательны.
Редколлегия 
не 
всегда 
разделяет 
высказанные 

авторами публикаций мнения, позиции, положения, но 
предоставляет возможность для научной дискуссии.

АДРЕС РЕДАКЦИИ: 
141221, РФ, МО, Пушкинский гор.окр., д.п. Черкизово, 
ул. Главная, 99, к. 1217. 
Тел.: +7(967)246-35-69, 8(495)940-83-63 доб. 395
e-mail: editor@rgutspubl.org, redkollegiamgus@mail.ru

PUBLISHER

Russian State University of Tourism and Service (RF, 
Moscow). Founded in 2007.

BASIC INFORMATION ABOUT THE JOURNAL

Journal registered by the Federal Service for Supervision of 
Legislation in Mass Communications and Cultural Heritage 
Protection, RF (Reg. Эл №ФС77-31755 from April 25, 2008; 
Эл №ФС77-68724 from February 9, 2017).
The journal was included in the list of the leading peer-
reviewed scientific journals recommended by the Higher 
Attestation Commission for publication of thesis results
(Economics sciences).
The journal is included in the Russian Science Citation 
Index, Google Scholar, UlrichsWeb, eLibrary.ru, SCIARY, 
CyberLeninka, EZB etc.
Full text files of all archived and current issues of the 
journal are in open access on the site and partner sites. 
Publication in the journal «Service and Tourism: Current 
Challenges» are available under license Creative Commons 
«Attribution-ShareAlike» («Attribution – on the same 
conditions») 4.0 International.
All rights reserved.
Authorial opinions, attitudes, positions, points of view on 
events and processes in Russia and in the world that have 
been said on the pages of the journal are not always 
shared by the editorial board. Editorial board is not 
responsible for the content and the accuracy of any given 
digital, illustrative, and cited materials in the publications 
of authors of the journal. 

CONTACTS

Editorial office: 141221, Russia, Moscow region, Pushkino 
district, vill. Cherkizovo, 99 Glavnaja str., build. 1, room 1217.
Tel./fax: +7.495.940 8363, add. 395; mob. +7.967.246 3569
e-mail: editor@rgutspubl.org, redkollegiamgus@mail.ru

SERVICES
IN RUSSIA AND ABROAD

В РОССИИ
И ЗА РУБЕЖОМ

ISSN 1995-042X
Сетевой научный журнал

Т. 16, No 4 (101)

2022

https://ruservices.rgutspubl.org

РЕДАКЦИЯ ЖУРНАЛА

Главный редактор:
Афанасьев О.Е. – Российский гос. ун-т туризма и 
сервиса (РФ, Москва), лауреат Государственной премии 
Украины в области образования, д.геогр.н., проф.

Редакционный совет:
Новикова Н.Г. – Российский гос. ун-т туризма и сервиса 
(РФ, 
Москва), 
первый 
проректор, 
д.э.н., 
проф.; 

Председатель Редакционного совета
Ананьева Т.Н. – Российский гос. ун-т туризма и сервиса 
(РФ, Москва), д.соц.н., проф.
Гладкий А.В. – Киевский нац. торгово-экономический 
ун-т (Украина, Киев), д.геогр.н., проф.
Неделиа А.-М. – Сучавский ун-т им. Штефана чел Маре 
(Румыния, Сучава), д-р философии (PhD), доц.
Пиментель Т.Д. – Федеральный университет Жуис-де-
Фора (Бразилия, Жуис-де-Фора), к.соц.н. (PhD), доц.
Погребова Е.С. – Российский гос. ун-т туризма и сервиса 
(РФ, Москва), к.э.н., доц.
Пулидо-Фернандес Х.И. – Ун-т Хаэна (Испания, Хаэн),
д-р философии (PhD), доц.
Фу Я.-И. – Индианский ун-т – Ун-т Пердью в Индиана-
полисе (США, Индианаполис), д-р философии (PhD), доц.

Редакционная коллегия: 
Бушуева И.В. – Российский гос. ун-т туризма и сервиса 
(РФ, Москва), д.э.н., проф.
Василенко В.А. – Крымский федеральный университет 
имени В.И. Вернадского (РФ, Симферополь), д.э.н., проф.
Дышловой И.Н. – Крымский федеральный университет 
имени В.И. Вернадского (РФ, Симферополь), д.э.н., проф.
Климова Т.Б. – Белгородский государственный нац.
исследовательский ун-т (РФ, Белгород), к.э.н., доцент
Коновалова Е.Е. – Российский гос. ун-т туризма и 
сервиса (РФ, Москва), к.э.н., доц.
Михеева Н.А. – Санкт-Петербургский гос. экономичес-
кий ун-т (РФ, Санкт-Петербург), д.соц.н., доц., проф.
Морозов М.А. – Российский экономический ун-т им.
Г.В. Плеханова (РФ, Москва), д.э.н., проф.
Морозова Н.С.
–
Российский новый университет 

(РФ, Москва), д.э.н., доц.
Оборин М.С. – Российский экономический ун-т им. Г.В.
Плеханова, Пермский филиал (РФ, Пермь), д.э.н., проф.
Петрик Л.С. – Поволжская гос. академия физической 
культуры, спорта и туризма (РФ, Казань), к.э.н., доц.
Трухачев А.В. – Ставропольский гос. аграрный ун-т 
(РФ, Ставрополь), д.э.н., проф.
Харитонова Т.В. – Финансовый ун-т при Правительстве 
Российской Федерации (РФ, Москва), к.э.н., доц.
Якименко М.В. – Южный федеральный ун-т (РФ, 
Ростов-на-Дону), к.э.н. доц.

Ответственный секретарь:
Афанасьева А.В. – Российский гос. ун-т туризма и 
сервиса (РФ, Москва), к.геогр.н., доц.

EDITORS

Editor-in-Chief:
Oleg E. Afanasiev – Russian State University of Tourism
and Service (RF, Moscow), PhD (Dr.Sc.) in Geography, 
Professor, Laureate of the Education State Prize of Ukraine

Editorial Council:
Natalia G. Novikova – Russian State University of Tourism 
and Service (RF, Moscow), First Vice Rector, PhD (Dr.Sc.)
in Economics, Prof.; Chairman of Ed. Council
Tatiana N. Ananyeva – Russian State University of Tourism 
and Service (RF, Moscow), PhD (Dr.Sc.) in Sociology, Prof.
Alexander V. Gladkey – Kyiv National University of Trade and
Economics (Ukraine, Kyiv), PhD (Dr.Sc.) in Geography, Prof.
Alexandru-M. Nedelea – Stefan cel Mare University of 
Suceava (Romania, Suceava), PhD in Marketing, Assoc. Prof.
Thiago D. Pimentel – Federal University of Juiz de Fora 
(Brazil, Juiz de For a), PhD in Social Sciences, Assoc. Prof.
Elena S. Pogrebova – Russian State University of Tourism 
and Service (RF, Moscow), PhD in Economics, Assoc. Prof.
Juan I. Pulido-Fernandez – University of Jaen (Spain, Jaen),
PhD in Economics, Assoc. Prof.
Yao-Yi Fu – Indiana University – Purdue University Indiana-
polis (USA, Indianapolis), PhD in HRIM, Assoc. Prof.

Editorial Board:
Irina V. Bushueva – Russian State University of Tourism 
and Service (RF, Moscow), PhD (Dr.Sc.) in Economics, Prof.
Valentin A. Vasilenko – V. I. Vernadsky Crimean Federal
University (RF, Simferopol), PhD (Dr. Sc.) in Economics, Prof.
Igor N. Dyshlovoj – V. I. Vernadsky Crimean Federal
University (RF, Simferopol), PhD (Dr. Sc.) in Economics, Prof.
Tatiana B. Klimova – Belgorod State National Research 
University (RF, Belgorod), PhD in Economics, Assoc. Prof.
Elena E. Konovalova – Russian State University of Tourism 
and Service (RF, Moscow), PhD in Economics, Assoc. Prof.
Natella A. Mikheeva – Saint Petersburg State University of 
Economics (RF, St. Petersburg), PhD (Dr.Sc.) in Sociology, Prof.
Mikhail A. Morozov – Plekhanov University of Economics
(RF, Moscow), PhD (Dr.Sc.) in Economics, Prof.
Natalia S. Morozova – Russian New University (RF, Moscow), 
PhD (Dr.Sc.) in Economics, Prof.
Matvey S. Oborin – Perm Institute of Plekhanov University of 
Economics (RF, Perm), PhD (Dr.Sc.) in Economics, Prof.
Lyudmila S. Petrik – Volga Region State Academy of Physical 
Culture, Sport and Tourism (RF, Kazan), PhD, Assoc. Prof.
Aleksandr V. Trukhachev – Stavropol State Agrarian 
University (RF, Stavropol), PhD (Dr.Sc.) in Economics, Prof.
Tatiana V. Kharitonova – Financial University (RF, Moscow),
PhD in Economics, Assoc. Prof.
Marianna V. Yakimenko – Southern Federal University (RF, 
Rostov-on-Don), PhD in Economics, Assoc. Prof.

Executive Secretary:
Alexandra V. Afanasieva – Russian State University of Tourism
and Service (RF, Moscow), PhD in Geography, Assoc. Prof.

СОДЕРЖАНИЕ

ПРИВЕТСТВЕННЫЕ СЛОВА

ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ЭКОНОМИКИ И ТУРИСТСКОГО СЕРВИСА

Якименко М.В., Русева О.З. Состояние и перспективы развития 
инклюзивного туризма в России: основные аспекты формирования 
безбарьерной (доступной) среды
Ханина А.В. Современный студенческий туризм: 
особенности и перспективы развития
Донскова И.Ю., Маковецкий М.Ю., Баранников А.Л. Социальный туризм 
для молодежной группы как фактор развития внутреннего туризма

АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО, МУНИЦИПАЛЬНОГО 
И КОРПОРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ В СФЕРЕ УСЛУГ                                                                .

Медиотт Э.Х., Эммендерфер М.Л. Метод оценки деятельности 
муниципальных органов государственного управления сферой туризма
Альмухамедова О.А. Лесной туризм как неотъемлемая составляющая
устойчивого развития
Маслак Е.Н. Проблемы и перспективы развития 
музыкально-фестивального туризма в России
Сухов Р.И. Особенности развития спортивного туризма 
в горных местностях на юге России
Шмыткова А.В. Особенности территориальной дифференциации туристских 
ресурсов как фактор развития специальных видов туризма на юге России

МАРКЕТИНГ УСЛУГ И ТЕРРИТОРИЙ                                                                                               .

Григоренко Т.Н. Организация детского спортивно-экологического 
туризма на полуострове Крым
Ивлиева О.В. Экологический туризм Донского Приазовья
Козлова Д.А. Особенности использования историко-культурных ресурсов 
юга России в экскурсионно-познавательных программах 
(на примере Ростовской области)
Кумова Д.М., Кумов А.М. Развитие спортивно-событийного туризма 
в Ростовской области (на примере г. Таганрог)

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ РАЗВИТИЯ ОТРАСЛЕЙ, КОМПЛЕКСОВ, 
ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ СФЕРЫ УСЛУГ                                                                 

Кушнир К.В. Вопросы развития специализированных видов туризма с позиции 
межрегионального сотрудничества (на примере Российского Приазовья)
Михайленко А.В., Рубан Д.А. Новый подход к оценке потенциала развития 
геологического туризма (на примере Горной Адыгеи)
Пшеничных Ю.А. Современное состояние и перспективы развития 
промышленного туризма в Ростовской области

5

7

7

18

28

37

37

60

70

80

95

107

107
117

128

136

145

145

155

169

В РОССИИ
И ЗА РУБЕЖОМ
СЕРВИС

Т. 16, No 4 (101)

2022

CONTENT

THEORETICAL ASPECTS OF ECONOMICS AND TOURIST SERVICE

Yakimenko M. V., Ruseva O. Z. The current state and development prospects 
of the inclusive tourism in Russia: The main aspects of forming 
a barrier-free (accessible) environment

Khanina A. V. Modern student tourism: Features and development prospects

Donskova L. I., Makovetsky M. U., Barannikov A. L. Social tourism for the youth 
as a driver of domestic tourism

STATE, MUNICIPAL AND CORPORATE GOVERNANCE 
IN SERVICES SECTOR: CURRENT ISSUES                   

Mediotte E.J., Emmendoerfer M.L. Public governance evaluation method 
for collective deliberative bodies in touristic municipalities

Almukhamedova O. A. Forest tourism as an integral part of sustainable development

Maslak E. N. Music festival tourism in Russia: The problems and development prospects

Sukhov R. I. The sports tourism development features 
in mountainous areas in the South of Russia

Shmytkova A. V. Territorial differentiation of tourist resources 
as a driver for special types of tourism in the South of Russia

MARKETING OF SERVICES AND TERRITORIES                    

Grigorenko T. N. Organization of sport and ecological tourism 
for children on the Crimean Peninsula

Ivlieva O. V. Ecotourism of Don Azov Sea Region

Kozlova D. A. Involving the historical and cultural resources of the South of Russia 
in excursion and cultural programs (The case of Rostov region)

Kumova D. A., Kumov A. M. The sports and event tourism development 
in Rostov region: The case of Taganrog

SOCIO-ECONOMIC ASPECTS OF DEVELOPING INDUSTRIES, COMPLEXES,
BUSINESSES AND ORGANIZATIONS OF SERVICES SECTOR                  

Kushnir K. V. Specialized types of tourism as a project for cross-regional 
cooperation in the Russian Azov Sea Coast

Mikhailenko A. V., Ruban D. A. A new approach to assessing the potential 
of geological tourism development: The case of Mountainous Adygeya

Pshenichnykh Ju. A. Current state and prospects of industrial tourism 
development in Rostov region

7

7

18

28

37

37

60

70

80

95

107

107

117

128

136

145

145

155

169

INTERPRETER: Alexandra V. Afanasieva, PhD in Geography, Assoc. Prof.
The author of the cover photo: Southern Federal University, https://sfedu.ru, 2022

Vol. 16. Iss. 4 (101)

2022

IN  RUSSIA
AND ABROAD
SERVICES

ДОРОГИЕ ДРУЗЬЯ, КОЛЛЕГИ И ЧИТАТЕЛИ!

Мы рады вам представить публикации ученых Южного федерального 
университета, в которых отражен ряд результатов 
проводимых исследований.

Актуальность научного сопровождения проблемных областей 
и перспектив развития туризма обусловлена его многоотраслевым 
характером и тесной факторной взаимозависимостью с 
другими подсистемами народного хозяйства, что инициирует 
необходимость проведения фундаментальных и прикладных 
научных исследований с учетом территориальных особенностей 
и функций в существующих условиях неопределенности и неустойчивости 
внутренней и внешней среды.

Результаты научных исследований, которые нашли отражение 
в публикациях авторов данного выпуска, прежде всего, посвящены 
развитию специальных видов отечественного туризма, 
как наиболее востребованных в современных социально-
экономических условиях страны. 

Развитие специальных видов туризма (туризма специальных 
интересов) обусловлено формированием специфических 
(уникальных) потребностей у туристов XXI века и способно определить 
новую траекторию становления внутреннего туризма, 
ориентированного на собственные туристские ресурсы. 

Исследование многообразия видов и условий развития туризма 
специальных интересов представляется нашему коллективу 
своевременным и перспективным направлением, мы приглашаем 
к сотрудничеству ученых, заинтересованных в развитии 
науки посредством проведения совместных изысканий по представленным 
дискуссионным вопросам и публикации полученных 
результатов.

Марианна Владимировна Якименко
заведующая кафедрой технологий управления в индустрии 
туризма, заместитель директора Высшей школы бизнеса 
ЮФУ по научной деятельности, к.э.н., доцент

ПРИВЕТСТВЕННОЕ

СЛОВО

Отечественная индустрия туризма находится в состоянии трансформации, которая 

призвана обеспечить удовлетворение внутреннего спроса на путешествия, отдых и расши-
рение кругозора. Реализация целого ряда соответствующих инициатив на федеральном и 
региональном уровнях подчеркивает важность происходящих изменений с точки зрения 
государственных интересов. Богатство туристских ресурсов России хорошо известно, одна-
ко только лишь его наличия недостаточно для поступательного развития индустрии туриз-
ма. Тремя основными условиями успешности отмеченной трансформации видятся реаль-
ная диверсификация услуг, разработка и внедрение инновационных технологий их оказа-
ния, а также учет особенностей национального спроса на туристские услуги и установление 
возможностей его модерации. Только научный подход, широкая вовлеченность отечествен-
ного исследовательского сообщества способны обеспечить выполнение этих условий.

Предлагаемый выпуск журнала включает серию статей, отражающих наиболее 

«свежий», научный взгляд сотрудников Высшей школы бизнеса Южного федерального 
университета на проблемы развития специальных видов туризма. Проводимые ими ис-
следования позволяют осознать действительную широту возможностей использования 
туристических ресурсов страны. В частности, они обосновывают перспективность развития 
геологического, 
инклюзивного, 
историко-культурного, 
лесного, 
музыкально-

фестивального, промышленного событийного, спортивного, студенческого, экологического 
видов туризма. Для каждого из них определены особенности, в том числе организацион-
ные и ресурсные. Исключительно важно, что многие из статей фокусируются на методоло-
гических вопросах, предлагая инструменты оценки, которые могут быть использованы как 
учеными, так и практиками. Не менее значимо и то, что в целом ряде работ внимание ак-
центируется на инструментарии государственного управления, в том числе касающегося 
интеграции индустрии туризма в социально-экономическую среду регионов и межрегио-
нальное сотрудничество.

Фундаментальное значение статей настоящего выпуска связано с тем, что в совокуп-

ности они закладывают основу для истолкования сути диверсификации туристических 
услуг. При этом содержащаяся в них информация может использоваться для последующей 
разработки универсальной мультикритериальной классификации видов туризма. Необхо-
димо отметить, что в географическом отношении основной акцент делается на Юге Рос-
сии, что неудивительно по причине его громадного вклада в развитие туризма в стране. 
Тем не менее авторам статей удалось показать, что предлагаемые на этой территории ту-
ристские услуги намного более разнообразны, чем обычно принято считать, а практики их 
использования подлежат тиражированию во всероссийском масштабе.

Можно с уверенность утверждать, что статьи настоящего выпуска журнала расширя-

ют представления о специальных видах туризма и тем самым вносят вклад в научное 
обеспечение трансформации отечественной индустрии туризма. Знакомство с ними уче-
ных из других российских вузов – центров изучения туризма – будет способствовать обме-
ну академической информаций и, возможно, расширению научных связей.

Дмитрий Александрович Рубан 
Philosophiae Doctor (Университет Претории, ЮАР)
Кандидат геолого-минералогических наук, доцент
Магистр государственного и муниципального управления
Доцент Высшей школы бизнеса ЮФУ
Член редколлегии международного научного журнала «Heritage»

ПРИВЕТСТВЕННОЕ
СЛОВО

НАУЧНЫЙ
ЖУРНАЛ

СЕТЕВОЙ

Якименко М.В., Русева О.З. 
Состояние и перспективы развития инклюзивного туризма в России: 
основные аспекты формирования безбарьерной (доступной) среды

УДК 338.48
EDN: QVOFZT

DOI: 10.5281/zenodo.7089292

ЯКИМЕНКО Марианна Владимировна

Южный федеральный университет (Ростов-на-Дону, РФ)

кандидат экономических наук, доцент; e-mail: mvyakimenko@sfedu.ru

РУСЕВА Олеся Заурбековна

Ростовский региональный фонд содействия развития инклюзивного туризма, 

досуга и отдыха «Зеленая улица» (Ростов-на-Дону, РФ)

председатель правления; e-mail: ruseva.olesya@yandex.ru

СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ИНКЛЮЗИВНОГО ТУРИЗМА В РОССИИ: 
ОСНОВНЫЕ АСПЕКТЫ ФОРМИРОВАНИЯ БЕЗБАРЬЕРНОЙ (ДОСТУПНОЙ) СРЕДЫ

Статья является продолжением цикла публикаций, посвященных вопросам управления 
развитием инклюзивного туризма в отечественной практике. Принимая во внимание 
тот факт, что порядка 10% населения России – это люди с ограниченными возможно-
стями здоровья (ОВЗ), и развитие сферы инклюзивного туризма является одной из 
важнейших задач социально-ориентированного общества, исследование этой темы 
представляется актуальным и своевременным. Проведенный анализ нормативно-
правовой базы в сфере российского туризма позволил авторам выявить в процессе ис-
следования определённые «пробелы», которые препятствуют комплексному разви-
тию инклюзивного туризма. Основной акцент в рамках публикации сделан на пред-
ставлении результатов исследования категории «безбарьерной (доступной) среды» 
для сферы туризма. Определено, что в настоящее время отсутствует комплексное 
представление этого понятия и системный подход при его изучении. В статье пред-
ложена авторская трактовка категории «безбарьерной (доступной) среды» для сфе-
ры туризма, в основе которой лежит анализ российских нормативных документов, в 
том числе отраслевых. С целью изучения одной из составляющих доступной среды –
«информационной доступности» – посредством привлечения экспертов регионально-
го фонда содействия развитию инклюзивного туризма, досуга и отдыха "Зеленая ули-
ца" было проведено исследование, ряд результатов которого представлен в статье.

Ключевые слова: туризм, инклюзивный туризм, доступный туризм, безбарьерная (до-
ступная) среда, туристы с ограниченными возможностями здоровья, инклюзивное 
общество

Для цитирования: Якименко М.В., Русева О.З. Состояние и перспективы развития инклюзивного 
туризма в России: основные аспекты формирования безбарьерной (доступной) среды // Сервис в 
России и за рубежом. 2022. Т.16. №4. С. 7–17. DOI: 10.5281/zenodo.7089292.

Дата поступления в редакцию: 3 июня 2022 г.
Дата утверждения в печать: 16 сентября 2022 г.

ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ  АСПЕКТЫ 
ЭКОНОМИКИ  И  ТУРИСТСКОГО  СЕРВИСА
THEORETICAL ASPECTS OF ECONOMICS AND TOURIST SERVICE

В РОССИИ

И ЗА РУБЕЖОМ
СЕРВИС

Т. 16, No. 4 (101)

2022

UDC 338.48
EDN: QVOFZT

DOI: 10.5281/zenodo.7089292

Marianna V. YAKIMENKO

Southern Federal University (Rostov-on-Don, Russia)

PhD in Economics, Associate Professor; e-mail: mvyakimenko@sfedu.ru

ORCID: 0000-0002-2989-8024

Olessia Z. RUSEVA

Rostov regional assistance foundation for development of inclusive tourism, 

leisure and recreation "Green Street" (Rostov-on-Don, Russia)

Chairman of the board; e-mail: ruseva.olesya@yandex.ru

THE CURRENT STATE AND DEVELOPMENT PROSPECTS OF THE 

INCLUSIVE TOURISM IN RUSSIA: THE MAIN ASPECTS 

OF FORMING A BARRIER-FREE (ACCESSIBLE) ENVIRONMENT

Abstract. The article continues the cycle of publications devoted to the management of the in-
clusive tourism development in domestic practice. The study of this topic is relevant and timely 
due to the fact that people with disabilities consist at least 10% of Russian population and the 
inclusive tourism development is one of the tasks of a socially oriented society. The analysis of 
the regulatory framework of Russian tourism allowed the authors to identify certain "gaps" in 
the process of research restraining the comprehensive development of inclusive tourism. The 
main emphasis in the publication is made on the presenting the results of studying the category 
of "barrier-free (accessible) environment" for the tourism sector. It was determined that at pre-
sent there is no comprehensive representation of this concept and a systematic approach to its 
study. The article proposes the author's interpretation of the category of "barrier-free (accessi-
ble) environment" for the tourism sector, based on the analysis of Russian regulatory docu-
ments, including industry ones. The experts from the regional fund for the promotion of inclu-
sive tourism, leisure and recreation "Green Street" took part in the studying the components of 
the accessible environment – "information accessibility", and result of this work are presented 
in the article.

Keywords: tourism, inclusive tourism, accessible tourism, barrier-free (accessible) tourists with 
disabilities, inclusive society

Citation: Yakimenko, M. V., & Ruseva, O. Z. (2022). The current state and development prospects of the 
inclusive tourism in Russia: The main aspects of forming a barrier-free (accessible) environment. Servis v 
Rossii i za rubezhom [Services in Russia and Abroad], 16(4), 7–17. doi: 10.5281/zenodo.7089292. (In 
Russ.).

Article History
Received 3 June 2022
Accepted 16 September 2022

Disclosure statement
No potential conflict of interest 
was reported by the author(s).

© 2022 the Author(s) 
This work is licensed under the Creative Commons Attribution 4.0 International (CC BY-SA 4.0). 
To view a copy of this license, visit https://creativecommons.org/licenses/by-sa/4.0/

НАУЧНЫЙ
ЖУРНАЛ

СЕТЕВОЙ

Якименко М.В., Русева О.З. 
Состояние и перспективы развития инклюзивного туризма в России: 
основные аспекты формирования безбарьерной (доступной) среды

Введение

В современном российском нормативно-

правовом пространстве, регулирующем ту-
ристскую деятельность, не определено поня-
тие «инклюзивного туризма», что затрудняет, 
как проведение полноценного анализа его 
состояния в настоящее время, так и делает 
проблемным прогнозирование его развития. 
В результате, в своих публикациях российские 
исследователи 
предлагают 
собственные 

определения, ссылаются на трактовки зару-
бежных ученых, используют термины между-
народных организаций и т.д. 

«Инклюзивный туризм», «туризм для 

людей с ограниченными физическими воз-
можностями», «туризм для лиц с ограничен-
ными возможностями здоровья», «инвату-
ризм», 
«адаптивный 
туризм», 
«accessible 

tourism» и ряд других определений, так или 
иначе, детерминируют особый вид туризма, 
который направлен на целевую аудиторию, 
нуждающуюся в особом порядке формирова-
ния доступной среды при предоставлении ту-
ристских услуг. В работах С.В. Баданиной, И.Н.
Чурилиной, В.Д. Иванова [1, 4, 9] и многих дру-
гих авторов содержится подробный анализ 
различных определений, как с точки зрения 
законодательных основ, сложившихся в рос-
сийской и зарубежной практике, так и с точки 
зрения полученных в процессе исследований 
вариантов представлений.

Можно говорить, что в рамках развития 

отраслевого законодательства для российско-
го туризма необходимо на законодательном 
уровне закрепить понятие «инклюзивного ту-
ризма» и четко определить его целевую ауди-
торию. По мнению авторов, в качестве такого 
определения может выступить следующее –
«инклюзивный туризм – это туризм лиц с 
ограниченными 
возможностями 
здоровья: 

инвалидов и других маломобильных групп 
населения с различными нарушениями здо-
ровья и мобильности». При этом термин «ин-
валид» закреплен ФЗ «O социальной защите 
инвалидов в Российской Федерации», а со-
гласно ГОСТ 32613–2014 под маломобильны-
ми группами населения понимаются «люди, 

испытывающие затруднения при самостоя-
тельном передвижении, получении необхо-
димой информации, ориентировании в про-
странстве при совершении туристских путеше-
ствий и потреблении туристских услуг». Таким 
образом, предлагаемое определение «ин-
клюзивного туризма» будет опираться на уже 
существующие нормативные документы и 
сформулированную терминологию.

Результаты исследования

Согласно данным Пенсионного фонда 

Российской Федерации, на 01.07.2022 г. чис-
ленность инвалидов в России составила 
10473221 чел., что означает, что доля инвали-
дизация населения страны – 8,96%. 

Численность инвалидов в разрезе феде-

ральных округов РФ, представленная на рис.
1А, позволяет говорить, что наибольшее ко-
личество людей, имеющих инвалидность, в 
настоящее время зарегистрировано в Цен-
тральном и Приволжском федеральном окру-
гах, наименьшее количество – в Дальнево-
сточном федеральном округе.

С точки зрения доли инвалидизации 

населения округов (рис. 1Б), «лидером» явля-
ется Северо-Кавказский федеральный округ, 
где 
этот 
показатель 
составляет 
12,81%, 

наименьшее значение зафиксировано в Юж-
ном федеральном округе.

По данным на июль 2022 г. среди инва-

лидов – 1277668 чел. – это лица, имеющие 1 
группу инвалидности, 4649159 и 4546394 чел. 
соответственно 2 и 3 группы инвалидности, 
различающиеся степенью тяжести повреждений 
организма и способностью человека к трудоспособности. 
Структурно распределение лиц 
по группам инвалидности представлено на 
рис. 2.

С точки зрения возрастной структуры 

инвалидов в нашей стране ситуация на рассматриваемую 
дату выглядела следующим 
образом (рис. 3).

Можно говорить, что наибольшее число 

инвалидов зарегистрировано в возрастной 
группе – «старше 60 лет», наименьшее в группе «
18–30 лет», детей инвалидов в нашей 
стране – 740087 чел.

В РОССИИ

И ЗА РУБЕЖОМ
СЕРВИС

Т. 16, No. 4 (101)

2022

Рис. 1 – Численность инвалидов (чел., А) и доля инвалидизации населения (%, Б)

по федеральным округам РФ по состоянию на 01.07.2022 г.

Рис. 2 – Структура инвалидизации 

по группам инвалидности, %

Рис. 3 – Структура инвалидизации

по возрастным группам, %

Все 
представленные 
статистические 

данные имеют непосредственное отношение 
к пониманию необходимых траекторий для 
развития в нашей стране инклюзивного туризма 
с точки зрения дифференциации при 
формировании и продвижении туристского 
продукта, создании необходимой инфра-
структуры и др. 

При этом статистика представлена толь-

ко для лиц с подтвержденной инвалидностью, 
в то время как предлагается к потребителям 
услуг инклюзивного туризма относить и дру-
гие маломобильные группы населения, пред-
ставление аналитических данных по которым 
в настоящее время крайне проблематично. 
Но, принимая во внимание, что более 9% 
населения России уже имеют подтвержден-
ную инвалидность, можно говорить о том, что 
исследование категории «инклюзивный ту-
ризм» крайне актуально и необходимо как на 
уровне органов власти, так и в научно-
исследовательской среде в рамках анализа и 
определения направлений развития внутрен-
него туризма.

Одной из важных задач в рамках разви-

Инвалидов 1 
группы; 12,2

Инвалидов 2 
группы; 44,4

Инвалидов 3 
группы; 43,4

до 18 лет; 

6,60

18-30 лет; 

4,40
31-40 лет; 

7,03

41-50 лет; 

9,66

51-60 лет; 

14,74

свыше 60 
лет; 57,57

А

Б

9,20
9,60

12,81

6,86

8,65

7,16

9,34
9,71

НАУЧНЫЙ
ЖУРНАЛ

СЕТЕВОЙ

Якименко М.В., Русева О.З. 
Состояние и перспективы развития инклюзивного туризма в России: 
основные аспекты формирования безбарьерной (доступной) среды

тия отечественного инклюзивного туризма яв-
ляется формирование и постоянное совер-
шенствование безбарьерной (доступной) сре-
ды территории, позволяющей туристам неза-
висимо от их физических возможностей иметь 
полноценный доступ ко всей туристской ин-
фраструктуре и получать все сопутствующие 
услуги. 

Представляется актуальным формиро-

вание системного представления о безба-
рьерной (доступной) среде территории, необ-
ходимой для развития инклюзивного туризма.

Прежде всего, обратимся к определени-

ям, 
сформулированным 
в 
нормативно-

правовой базе, в том числе с учетом отрасле-
вой специфики.

Так, в государственной программе Рос-

сийской 
Федерации 
«Развитие 
туризма»

предусмотрено предоставление субсидий в 
целях софинансирования расходных обяза-
тельств субъектов Российской Федерации на 
реализацию проектов, «направленных на со-
здание и развитие доступной туристской сре-
ды для лиц с ограниченными возможностями 
здоровья, стимулирование развития инклю-
зивного туризма (в том числе оборудование 
пандусов, подъемников, адаптационные ра-
боты и иные мероприятия по созданию без-
барьерной среды, среды для лиц с ограни-
ченными возможностями здоровья по зрению 
и слуху)».

В Стратегии развития туризма в Российской 
Федерации на период до 2035 г. определена 
необходимость для туристов с ограниченными 
возможностями реализации мер по 
созданию и развитию инфраструктуры и безбарьерной 
среды, обеспечению доступности 
туристских объектов, совершенствованию системы 
навигации и ориентирования, информационных 
сервисов в сфере туризма.

Таким образом, в представленных нормативных 
документах определена необходимость 
формирования доступной (безбарьерной) 
туристской среды для лиц с ограниченными 
возможностями здоровья, но четкое 
определение данной категории отсутствует. 

В ГОСТ 32613–2014 «Туристские услуги. 

Услуги туризма для людей с ограниченными 
физическими возможностями» понятие доступной (
безбарьерной) отсутствует, но сформулированы 
термины «адаптация» и «комфортность», 
которые в определённой степени 
направлены на формирование представлений 
о создании специальных условий при оказании 
туристских услуг людям с ограниченными 
физическими возможностями. 

Как уже отмечалось ранее [10], разработаны 
Своды правил, которые регулируют по-
рядок проектирования зданий и сооружений с 
учетом 
доступности 
для 
маломобильных 

групп населения, но учесть в полной мере 
специфику реализации туристкой деятельно-
сти для лиц с ОВЗ, они не могут.

Принята и реализуется государственная 

программа 
«Доступная 
среда», 
которая 

предусматривает формирование безбарьер-
ной среды в Российской Федерации, которая 
должна обеспечить «условия доступности 
приоритетных объектов и услуг в приоритет-
ных сферах жизнедеятельности инвалидов и 
других маломобильных групп населения, а 
также информационной доступности». Среди 
ожидаемых результатов, «увеличение прио-
ритетных объектов социальной, транспорт-
ной, инженерной инфраструктуры в общем 
количестве приоритетных объектов» в каче-
стве доступных для инвалидов и других ма-
ломобильных групп населения до 61,8% к 
2025 г.

Безусловно, запланированные государ-

ственной программой мероприятия будут 
способствовать доступности инфраструктур-
ных объектов, имеющих отношение к турист-
ской индустрии, но опять можно говорить, что 
системно они не позволят реализовать все 
необходимые для развития инклюзивного ту-
ризма направления.

Также отметим, что ГОСТ 32613–2014 

определяет различные требования к турист-
ским и экскурсионным предприятиям, фор-
мирующим, занимающимся продвижением 
туристских продуктов и услуг и информацион-