Уголовно-исполнительное право России
Покупка
Основная коллекция
Тематика:
Уголовно-исполнительное право
Издательство:
Юридическое издательство Норма
Авторы:
Селиверстов Вячеслав Иванович, Геранин Виталий Владимирович, Зубарев Сергей Михайлович, Казакова Вера Александровна
Год издания: 2023
Кол-во страниц: 432
Дополнительно
Вид издания:
Учебник
Уровень образования:
ВО - Бакалавриат
ISBN: 978-5-91768-932-6
ISBN-онлайн: 978-5-16-106610-2
Артикул: 025430.22.01
К покупке доступен более свежий выпуск
Перейти
Учебник подготовлен в соответствии с нормами Уголовно-исполнительного кодекса РФ (с учетом внесенных в него изменений) и нормативными правовыми актами, принятыми на его основе. В нем рассмотрены понятие, содержание и стратегия, а также основные факторы определения и реализации уголовно-исполнительной политики, понятие и предмет уголовно-исполнительного права, система уголовно-исполнительного законодательства, правовое положение лиц, отбывающих наказания, их характеристики. Проанализированы международные стандарты по обращению с осужденными, втом числе Правила Манделы (ООН, 2015). Рассмотрены порядок и условия исполнения всех видов уголовных наказаний, правовое регулирование исполнения наказаний в отношении осужденных военнослужащих. С учетом функционирования Федеральной службы исполнения наказаний освещены организационные основы деятельности учреждений и органов, исполняющих наказания, вопросы обеспечения безопасности персонала этих учреждений.
Для студентов, аспирантов, преподавателей и научных сотрудников юридических вузов и факультетов.
Тематика:
ББК:
УДК:
ОКСО:
- Среднее профессиональное образование
- 40.02.02: Правоохранительная деятельность
- 40.02.04: Юриспруденция
- ВО - Бакалавриат
- 40.03.01: Юриспруденция
- ВО - Магистратура
- 40.04.01: Юриспруденция
- ВО - Специалитет
- 40.05.01: Правовое обеспечение национальной безопасности
- 40.05.02: Правоохранительная деятельность
- 40.05.03: Судебная экспертиза
- 40.05.04: Судебная и прокурорская деятельность
ГРНТИ:
Скопировать запись
Уголовно-исполнительное право России, 2024, 025430.25.01
Уголовно-исполнительное право России, 2023, 025430.23.01
Уголовно-исполнительное право России, 2022, 025430.21.01
Уголовно-исполнительное право России, 2014, 025430.11.01
Уголовно-исполнительное право России, 2012, 025430.09.01
Уголовно-исполнительное право России, 2010, 025430.07.01
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов.
Для полноценной работы с документом, пожалуйста, перейдите в
ридер.
НОРМА ИНФРАМ Москва, 2023 Уголовноисполнительное право России Рекомендовано Ученым советом Юридического факультета Московского государственного университета имени М. В. Ломоносова в качестве учебника для студентов, обучающихся по направлению подготовки 40.03.01 Юриспруденция, квалификация «бакалавр», и магистрантов, обучающихся по направлению подготовки 40.04.01 Юриспруденция, квалификация «магистр» 8е издание, переработанное и дополненное Под редакцией заслуженного деятеля науки РФ, доктора юридических наук, профессора В. И. С е л и в е р с т о в а Московский государственный университет им. М. В. Ломоносова Юридический факультет
УДК 343.8(075.8) ББК 67.409 У26 Рецензенты: Уткин В. А. — директор Юридического института Томского государственного национального исследовательского университета, доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист РФ; Гришко А. Я. — профессор кафедры уголовного и уголовноисполнительного права Нижегородской академии МВД России, доктор юридических наук, профессор. У26 Уголовноисполнительное право России : учебник / под ред. В. И. Селиверстова. — 8е изд., перераб. и доп. — Москва : Норма : ИНФРАМ, 2023. — 432 с. ISBN 9785917689326 (Норма) ISBN 9785160140674 (ИНФРАМ, print) ISBN 9785161066102 (ИНФРАМ, online) Учебник подготовлен в соответствии с нормами Уголовноисполнительного кодекса РФ (с учетом внесенных в него изменений) и нормативными правовыми актами, принятыми на его основе. В нем рассмотрены понятие, содержание и стратегия, а также основные факторы определения и реализации уголовноисполнительной политики, понятие и предмет уголовноисполнительного права, система уголовноисполнительного законодательства, правовое положение лиц, отбывающих наказания, их характеристики. Проанализированы международные стандарты по обращению с осужденными, в том числе Правила Манделы (ООН, 2015). Рассмотрены порядок и условия исполнения всех видов уголовных наказаний, правовое регулирование исполнения наказаний в отношении осужденных военнослужащих. С учетом функционирования Федеральной службы исполнения наказаний освещены организационные основы деятельности учреждений и органов, исполняющих наказания, вопросы обеспечения безопасности персонала этих учреждений. Для студентов, аспирантов, преподавателей и научных сотрудников юридических вузов и факультетов. УДК 343.8(075.8) ББК 67.409 ISBN 9785917689326 (Норма) © Коллектив авторов, 2014 ISBN 9785160140674 (ИНФРАМ, print) © Коллектив авторов, 2018, ISBN 9785161066102 (ИНФРАМ, online) с изменениями
Коллектив авторов Геранин В. В., кандидат юридических наук, профессор — гл. XV; Зубарев С. М., доктор юридических наук, профессор — гл. Х; Казакова В. А., доктор юридических наук, профессор — гл. XII (в соавторстве с П. Г. Пономаревым); гл. V, XI, XIII, XVI, XХVIII (в соавторстве с А. С. Михлиным); Михлин А. С., доктор юридических наук, профессор, заслуженный деятель науки РФ — гл. V, XI, XIII, XVI, XХVIII (в соавторстве с В. А. Казаковой); гл. IV, XVIII, XXVI, XXVII (в соавторстве с В. И. Селиверстовым); Пономарев П. Г., доктор юридических наук, профессор, заслуженный деятель науки РФ — гл. XII (в соавторстве с В. А. Казаковой); гл. XХ—XXV (в соавторстве с В. И. Селиверстовым); Селиверстов В. И., доктор юридических наук, профессор, заслуженный деятель науки РФ — гл. I—III, VI—IХ, XIV, XVII, XIХ, XXIХ; гл. IV, XVIII, XXVI, XXVII (в соавторстве с А. С. Михлиным); гл. XХ— XXV (в соавторстве с П. Г. Пономаревым).
Оглавление Список сокращений ...............................................................................14 Введение ................................................................................................16 ОБЩАЯ ЧАСТЬ Раздел I. Общие положения уголовноисполнительного права Глава I. Уголовноисполнительная политика России: понятие, роль, основные категории ..........................................18 § 1. Уголовноисполнительная политика и ее место в политике государства по противодействию преступности .........................................18 § 2. Формы, стадии и субъекты уголовноисполнительной политики ......................................21 § 3. Основные факторы, влияющие на уголовноисполнительную политику .................................25 § 4. Принципы уголовноисполнительной политики, законодательства и права .........................................................28 Глава II. Понятие уголовноисполнительного права, предмет и система курса ...........................................................35 § 1. Предмет и метод уголовноисполнительного права, его связь с иными отраслями российского права ...................35 § 2. Понятие и содержание норм уголовноисполнительного права ...........................................40 § 3. Виды и структура норм уголовноисполнительного права ....43 § 4. Применение норм уголовноисполнительного права ............46 § 5. Уголовноисполнительные правоотношения .........................48 Глава III. Уголовноисполнительное законодательство Российской Федерации .............................................................51 § 1. Понятие, содержание, цели и задачи уголовноисполнительного законодательства ........................51 § 2. Реформа уголовноисполнительного законодательства .........59 § 3. Наука уголовноисполнительного права и ее роль в реформе уголовноисполнительного законодательства ........................64
Глава IV. Исполнение наказания и применение исправительного воздействия ...................................................68 § 1. Понятие и правовое регулирование исполнения (отбывания) наказания ............................................................68 § 2. Понятие и правовое регулирование применения к осужденным средств исправления ........................................70 § 3. Дифференциация и индивидуализация исполнения наказания и применения к осужденным средств исправления ........................................76 Раздел II. Характеристика лиц, отбывающих наказания, и их правовое положение Глава V. Характеристика лиц, отбывающих наказания .........................79 § 1. Социальнодемографическая характеристика ........................80 § 2. Уголовноправовая характеристика ........................................88 § 3. Уголовноисполнительная характеристика ............................90 Глава VI. Правовое положение лиц, отбывающих наказания ................92 § 1. Социальноправовое назначение и понятие правового положения лиц, отбывающих наказания ..............92 § 2. Содержание правового статуса лиц, отбывающих наказания ...........................................................96 § 3. Закрепление правового положения лиц, отбывающих наказания, в законодательстве ........................100 § 4. Основные обязанности и права лиц, отбывающих наказания ..........................................................104 Раздел III. Система учреждений и органов государства, исполняющих наказания, и их персонал Глава VII. Система учреждений и органов, исполняющих наказания .........................................................112 § 1. Задачи и виды учреждений и органов государства, исполняющих наказания .......................................................112 § 2. Назначение и виды исправительных учреждений .................117 Глава VIII. Обеспечение безопасности персонала учреждений и органов, исполняющих наказания ........................................122 § 1. Понятие безопасности персонала и основные средства ее обеспечения ........................................................................122 Оглавление 7
§ 2. Основания и порядок применения мер безопасности и оружия ..................................................................................126 Глава IХ. Контроль за деятельностью персонала учреждений и органов, исполняющих наказания ........................................133 § 1. Социальноправовое назначение и понятие контроля за деятельностью персонала учреждений и органов, исполняющих наказания .......................................................133 § 2. Международный контроль за деятельностью персонала учреждений и органов, исполняющих наказания .................136 § 3. Контроль органов государственной власти за деятельностью персонала учреждений и органов, исполняющих наказания .....................................138 § 4. Государственный правозащитный контроль за деятельностью персонала учреждений и органов, исполняющих наказания .....................................141 § 5. Судебный контроль за деятельностью персонала учреждений и органов, исполняющих наказания .................144 § 6. Ведомственный контроль за деятельностью персонала учреждений и органов, исполняющих наказания .................151 § 7. Прокурорский надзор за деятельностью персонала учреждений и органов, исполняющих наказания .................153 § 8. Общественный контроль за деятельностью персонала учреждений и органов, исполняющих наказания .................159 Глава Х. Международное сотрудничество в пенитенциарной сфере и исполнение уголовных наказаний в зарубежных странах .....163 § 1. Международное сотрудничество и международные стандарты обращения с осужденными ..................................163 § 2. Общие тенденции исполнения уголовных наказаний в зарубежных странах .............................................................173 ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ Раздел IV. Исполнение наказаний без изоляции от общества Глава XI. Порядок и условия исполнения наказаний, не связанных с обязательной трудовой деятельностью осужденного ............191 § 1. Порядок и условия исполнения наказания в виде штрафа .....192 8 Оглавление
§ 2. Порядок и условия исполнения наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью ........................................................................198 § 3. Порядок и условия исполнения наказания в виде лишения специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград ......................................................205 Глава XII. Порядок и условия исполнения наказания в виде обязательных работ ......................................................207 § 1. Сущность и назначение наказания в виде обязательных работ .....................................................207 § 2. Правовое регулирование исполнения и отбывания обязательных работ ...........................................208 Глава XIII. Порядок и условия исполнения наказания в виде исправительных работ ..................................................212 § 1. Сущность наказания в виде исправительных работ ..............212 § 2. Организация исполнения наказания в виде исправительных работ .................................................214 § 3. Воспитательная работа с осужденными. Применение мер взыскания ..................................................217 Глава XIV. Порядок и условия исполнения наказания в виде ограничения свободы ....................................................219 § 1. Сущность уголовного наказания в виде ограничения свободы ..................................................219 § 2. Правовое регулирование исполнения ограничения свободы .............................................................222 Глава ХV. Порядок и условия исполнения наказания в виде принудительных работ ............................................................231 § 1. Сущность наказания в виде принудительных работ .............231 § 2. Порядок направления осужденных к месту отбывания принудительных работ ............................234 § 3. Режим исполнения (отбывания) принудительных работ .....236 § 4. Правовое регулирование применения основных средств исправления осужденных ......................................................243 Оглавление 9
Раздел V. Исполнение наказания в виде ареста и исполнение наказания в отношении военнослужащих Глава XVI. Порядок и условия исполнения ареста ..............................247 § 1. Арест как вид уголовного наказания .....................................247 § 2. Исполнение наказания в виде ареста ....................................249 Глава XVII. Порядок и условия исполнения наказания в отношении осужденных военнослужащих ............................251 § 1. Наказания, применяемые к осужденным военнослужащим, в системе наказаний и их характеристика ................................................................251 § 2. Правовое регулирование исполнения ограничения по военной службе ...........................................254 § 3. Исполнение наказания в виде содержания в дисциплинарной воинской части .......................................258 Раздел VI. Исполнение наказаний в виде лишения свободы Глава XVIII. Классификация осужденных к лишению свободы и распределение их по исправительным учреждениям ............267 § 1. Классификация осужденных к лишению свободы ...............267 § 2. Распределение осужденных к лишению свободы и порядок приема их в исправительные учреждения ...........273 Глава XIХ. Правовое регулирование режима в исправительных учреждениях ..............................................276 § 1. Понятие режима в исправительных учреждениях и его основные функции ........................................................276 § 2. Содержание режима в исправительных учреждениях ...........280 § 3. Условия содержания осужденных к лишению свободы во время отбывания наказания ..............................................284 § 4. Изменение условий отбывания наказания осужденными к лишению свободы .......................................293 § 5. Средства обеспечения режима в исправительных учреждениях .............................................297 § 6. Режим особых условий в исправительных учреждениях ......299 10 Оглавление
Глава XХ. Правовое регулирование труда осужденных к лишению свободы ............................................302 § 1. Основные принципы и формы организации труда осужденных .............................................................................302 § 2. Условия труда осужденных к лишению свободы ..................305 § 3. Оплата труда осужденных к лишению свободы ....................309 § 4. Охрана труда, обязательное государственное социальное страхование и пенсионное обеспечение осужденных к лишению свободы ..........................................310 Глава XXI. Правовое регулирование воспитательного воздействия, общеобразовательного и профессионального обучения осужденных в исправительных учреждениях ..........................312 § 1. Воспитательная работа с осужденными к лишению свободы ...............................................................312 § 2. Общее образование и профессиональное образование и обучение осужденных к лишению свободы .......................317 § 3. Меры поощрения и взыскания, применяемые к осужденным к лишению свободы .......................................320 Глава XXII. Материальнобытовое и медикосанитарное обеспечение осужденных к лишению свободы ............................................326 § 1. Материальнобытовое обеспечение осужденных к лишению свободы ..........................................326 § 2. Медикосанитарное обеспечение осужденных к лишению свободы ..........................................332 Глава ХХIII. Порядок и условия исполнения наказания в исправительных колониях ....................................................335 § 1. Исполнение наказания в исправительных колониях общего режима .......................................................................335 § 2. Исполнение наказания в исправительных колониях строгого режима .....................................................................339 § 3. Исполнение наказания в исправительных колониях особого режима ......................................................................342 § 4. Исполнение наказания в колонияхпоселениях ...................345 Глава XXIV. Порядок и условия исполнения наказания в тюрьмах .....348 Оглавление 11
Глава XXV. Порядок и условия исполнения наказания в воспитательных колониях ....................................................351 § 1. Особенности исполнения наказания в воспитательных колониях ...................................................351 § 2. Особенности применения к осужденным, содержащимся в воспитательных колониях, мер поощрения и взыскания ....357 Глава XXVI. Исполнение наказания в виде пожизненного лишения свободы .............................................360 § 1. Пожизненное лишение свободы как самостоятельный вид уголовного наказания .............................................................360 § 2. Исполнение наказания в виде пожизненного лишения свободы ...................................................................................363 Раздел VII. Освобождение от отбывания наказания. Закрепление результатов исправительного воздействия Глава XXVII. Правовое регулирование освобождения от отбывания наказания ..........................................................366 § 1. Виды освобождения от отбывания наказания .......................366 § 2. Порядок представления к досрочному освобождению от отбывания наказания .........................................................374 § 3. Порядок подготовки и освобождения осужденных от отбывания наказания .........................................................377 § 4. Помощь лицам, освобождаемым от отбывания наказания ....379 § 5. Административный надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы ......................................................381 Раздел VIII. Исполнение наказания в виде смертной казни Глава XXVIII. Порядок и условия исполнения наказания в виде смертной казни .............................................................392 § 1. Применение смертной казни в истории Российского государства ........................................................392 § 2. Смертная казнь в действующем законодательстве Российской Федерации ..........................................................396 § 3. Порядок исполнения наказания в виде смертной казни ......399 12 Оглавление
Раздел IX. Содержание подозреваемых и обвиняемых под стражей Глава XXIХ. Правовое регулирование содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений ....................................................403 § 1. Социальноправовое назначение, основания и принципы содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений ..................................................403 § 2. Места содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений ..........................406 § 3. Правовой статус подозреваемых и обвиняемых во время содержания под стражей .........................................409 § 4. Режим в местах содержания под стражей и основные средства его обеспечения ...................................425 Оглавление 13
Список сокращений ГИБДД — Государственная инспекция по безопасности дорожного движения ГК — Гражданский кодекс Российской Федерации ГПК — Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации Закон о прокуратуре — Федеральный закон от 17 января 1992 г. № 2202I «О прокуратуре Российской Федерации» Закон об ОРД — Федеральный закон от 12 августа 1995 г. № 144ФЗ «Об оперативнорозыскной деятельности» Закон № 76ФЗ — Федеральный закон от 10 июня 2008 г. № 76ФЗ «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания» Закон № 103ФЗ — Федеральный закон от 15 июля 1995 г. № 103ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» Закон № 117ФЗ — Федеральный закон от 21 июля 1998 г. № 117ФЗ «О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации в связи с реформированием уголовноисполнительной системы» Закон № 161ФЗ — Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. № 161ФЗ «О приведении Уголовнопроцессуального кодекса Российской Федерации и других законодательных актов в соответствие с Федеральным законом «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации» Закон № 5473I — Закон РФ от 21 июля 1993 г. № 5473I «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» ИВС — изолятор временного содержания ИТК — Исправительнотрудовой кодекс РСФСР ИЦ — исправительный центр КАС — Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации КоАП — Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях
МВД России — Министерство внутренних дел Российской Федерации Минздрав России — Министерство здравоохранения Российской Федерации Минобороны России — Министерство обороны Российской Федерации Минобрнауки России — Министерство образования и науки Российской Федерации Минюст России — Министерство юстиции Российской Федерации Правила Манделы — Минимальные стандартные правила ООН в отношении обращения с заключенными СЗ — «Собрание законодательства (СССР, РСФСР, РФ)» СМИ — средства массовой информации ТК — Трудовой кодекс Российской Федерации УИК — Уголовноисполнительный кодекс Российской Федерации УИС — уголовноисполнительная система УК — Уголовный кодекс Российской Федерации УПК — Уголовнопроцессуальный кодекс Российской Федерации ФСИН России — Федеральная служба исполнения наказаний ФССП России — Федеральная служба судебных приставов Список сокращений 15
Введение В Российской Федерации активно проводится правовая реформа, в том числе реформа законодательства, регулирующего исполнение наказаний. Основными ее этапами являются принятие УК (1996) и принятие УИК (1997), урегулировавших исполнение и отбывание всех наказаний, закрепленных в ст. 44 УК, а также иных мер уголовноправового характера. Уголовноисполнительный кодекс закрепил важнейшее положение уголовноисполнительной политики Российского государства о направленности законодательства и практики его применения на осуществление цели первостепенной важности — на нравственное совершенствование личности осужденного, его исправление. Достижение именно этой цели при всех трудностях воспитательного процесса позволяет с большой степенью вероятности рассчитывать на правопослушное поведение осужденного во время отбывания наказания и после освобождения от него. Именно поэтому УИК расширил границы применения основных средств исправления осужденных, установив, что они используются практически в каждом наказании. Принятие УИК явилось не только этапом правовой реформы, но и стимулятором ее продолжения и углубления. На основе норм УИК были утверждены многочисленные нормативные правовые акты в сфере исполнения уголовных наказаний, этот процесс еще продолжается. Новый этап реформы уголовноисполнительного законодательства и права был связан с реализацией Россией рекомендаций Совета Европы, принятых при вступлении в эту организацию в 1996 г. В результате с 1 сентября 1998 г. уголовноисполнительная система, исполнявшая наказания в отношении большинства осужденных, была передана из МВД России в ведение Минюста России. Для эффективного управления в марте 2004 г. Указом Президента РФ была образована ФСИН России. Таким образом был сделан еще один шаг в направлении гуманизации системы отбывания наказаний, обеспечения ее соответствия условиям демократического гражданского общества. Все эти изменения активизировали поиск путей повышения эффективности уголовноисполнительной системы, ее дальнейшего раз
вития в соответствии с интересами общества. С этой целью был принят ряд федеральных законов, внесших существенные изменения в порядок и условия отбывания наказаний. Так, были в значительной степени смягчены санкции за большинство уголовных преступлений, изменены общие начала назначения наказания несовершеннолетним осужденным, усилены правовые механизмы защиты прав и законных интересов лиц, отбывающих наказания. С этой целью был существенно усилен общественный контроль за исполнением наказаний. Изменилась система наказаний. Сначала в 2004 и 2009 гг. были введены в действие наказания в виде обязательных работ и ограничения свободы, а затем в 2011 г. было предусмотрено наказание в виде принудительных работ. В октябре 2010 г. Правительством РФ утверждена Концепция развития уголовноисполнительной системы Российской Федерации до 2020 года. С 1 июля 2011 г. введен административный надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы. Совершенствование уголовноисполнительного законодательства, в свою очередь, требует корректировки учебного курса «Уголовноисполнительное право», преподаваемого в юридических вузах, подготовки и издания новых учебных пособий и учебников. Настоящая книга является восьмым изданием, подготовленным авторcким коллективом. Со времени предыдущего издания учебника (М.: Норма, 2014) произошли важные изменения в правовом регулировании и практике деятельности системы исполнения наказаний, которые и обусловили подготовку очередного издания учебника. При обновлении учебника авторы сочли необходимым сохранить все то положительное, что было заложено в прежних изданиях. Так, сохранена структура книги, что позволило подробно изложить сущность правового регулирования исполнения всех видов наказаний, включая пожизненное лишение свободы и наказания, применяемые к военнослужащим. Значительное внимание в данной работе уделено международным, в том числе европейским, документам об обращении с осужденными, знание которых необходимо для изучающих эту отрасль права. Учебник написан в соответствии с программой курса уголовноисполнительного права, отражает произошедшие изменения уголовноисполнительного законодательства и практику его применения и составляет добротную базу для изучения названного учебного курса, а также для его преподавания в юридических вузах страны. Введение 17
ОБЩАЯ ЧАСТЬ Р а з д е л I ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ УГОЛОВНОИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРАВА Г л а в а I УГОЛОВНОИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ ПОЛИТИКА РОССИИ: ПОНЯТИЕ, РОЛЬ, ОСНОВНЫЕ КАТЕГОРИИ § 1. Уголовноисполнительная политика и ее место в политике государства по противодействию преступности В основе формирования и развития правовой системы государства, различных отраслей законодательства, правовых форм и направлений его деятельности находится политика, отражающая принципы, стратегию, основные направления и формы достижения социальных целей, которые ставит перед собой общество, политические и властные структуры, его представляющие. Цели этой политики в общей форме закреплены в ст. 7 Конституции РФ, согласно которой «Российская Федерация — социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека». Общая цель социальной политики, определенная Конституцией, имеет сложную иерархию, которая зависит от характера и направленности многосторонней деятельности государства и его органов по ее реализации. Одно из таких направлений — политика противодействия преступности. Ранее ее нередко обозначали как политику в сфере борьбы с преступностью. В современных условиях в ряде политикоправовых документов ее называют уголовносудебной политикой, а в научных изданиях — уголовной политикой. В ней в концентрированном виде выражены цели, принципы, стратегия, основные направления, формы и методы противодействия государства преступности. Она должна выражать интересы граждан РФ и обеспечивать защиту их прав и законных интересов от преступных посягательств. В соответствии со ст. 2 Конституции РФ «человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина — обязанность государства».
К покупке доступен более свежий выпуск
Перейти