Мировая экономика в период больших потрясений

МИРОВАЯ 

ЭКОНОМИКА 

В ПЕРИОД БОЛЬШИХ 

ПОТРЯСЕНИЙ

Под редакцией  

Л.М. Григорьева, А.А. Курдина, И.А. Макарова

Москва
ИНФРА-М

2022

МОНОГРАФИЯ

УДК 339.9(075.4)
ББК 65.5
 
М64

М64

  
Мировая экономика в период больших потрясений : монография / 

под ред. Л.М. Григорьева, А.А. Курдина, И.А. Макарова. — Москва : 
ИНФРА-М, 2022. — 576 с. — (Научная мысль). — DOI 10.12737/1858585.

ISBN 978-5-16-017493-8 (print)
ISBN 978-5-16-111076-8 (online)
Монография посвящена основным тенденциям развития мировой экономики 
между двумя кризисами: Великой рецессией 2008—2009 гг. и кризисом 
2020—2021 гг., вызванным пандемией коронавируса. Авторы раскрывают многочисленные 
противоречия, накапливавшиеся в мировой экономике за этот период 
и достигшие своего пика к моменту начала пандемии. Эти противоречия объединены 
в четыре группы, соответствующие разделам: структурные проблемы, 
влияющие на характер экономического роста; противоречия в развитии финансовой 
системы; проблемы социального развития и эволюции государства всеобщего 
благосостояния; энергетические и ресурсно-экологические проблемы. Авторы 
демонстрируют, что экономические потрясения, рост политической напряженности 
внутри ведущих стран и усиление конфликтности в международных 
отношениях в последние годы во многом являются отражением неспособности 
человечества найти ответ на эти и другие противоречия. Особенно не поспевает 
за происходящими в мировой экономике изменениями система глобального ре-
гулирования, вступившая в период глубокого кризиса.

Является результатом трехлетнего научного проекта, реализованного на 

факультете мировой экономики и мировой политики Национального исследо-
вательского университета «Высшая школа экономики». Авторский коллектив 
включает 18 авторов из российских и зарубежных университетов, исследова-
тельских центров и международных организаций, являющихся признанными 
специалистами по различным проблемам мировой экономики. Подготовлен-
ные ими главы выстроены по единой логике: от постановки проблем к обзору 
теорий, описанию имеющихся подходов к решению проблем, препятствий в их 
реализации и, в конечном счете, к выявлению ключевых вызовов будущего. Та-
кая структура позволяет представить комплексную картину того, в каком виде 
мировая экономика подошла к критическому моменту своего развития.

Для студентов и аспирантов экономических специальностей. Будет полезна 

преподавателям, разрабатывающим курсы по мировой экономике и отдельным 
ее аспектам, а также широкой публике, интересующейся глобальными вызова-
ми и проблемами.

УДК 339.9(075.4)

ББК 65.5

Р е ц е н з е н т ы:

Иванова Н.И., доктор экономических наук, член дирекции Ин-

ститута мировой экономики и международных отношений имени 
Е.М. Примакова Российской академии наук (РАН), академик РАН; 

Кузнецов А.В., доктор экономических наук, директор Института на-

учной информации по общественным наукам Российской академии 
наук (РАН), член-корреспондент РАН

ISBN 978-5-16-017493-8 (print)
ISBN 978-5-16-111076-8 (online)
© Коллектив авторов, 2022

Авторский коллектив

Бобылев Сергей Николаевич — доктор экономических наук, про-

фессор, заведующий кафедрой экономики природопользования 
Московского государственного университета имени М.В. Ломоно-
сова (гл. 3);

Голяшев Александр Валерьевич – кандидат географических наук, 

начальник департамента экспертно-аналитических работ Аналити-
ческого центра при Правительстве Российской Федерации (гл. 6);

Григорьев Леонид Маркович – кандидат экономических наук, 

ординарный профессор Национального исследовательского уни-
верситета «Высшая школа экономики» (НИУ ВШЭ), научный 
руководитель департамента мировой экономики НИУ ВШЭ, ака-
демический руководитель образовательной программы «Мировая 
экономика» (гл. 1, 14, соавт. В.А. Павлюшина; гл. 2, соавт. Е.А. Ма-
карова);

Гурвич Евсей Томович – кандидат физико-математических наук, 

руководитель Экономической экспертной группы (гл. 16); 

Иванов Сергей Феликсович – кандидат экономических наук, ве-

дущий научный сотрудник Института демографических исследо-
ваний Федерального научно-исследовательского социологического 
центра Российской академии наук (гл. 13);

Иващенко Алексей Сергеевич – PhD in Economics, доцент фи-

нансов в Школе бизнеса и менеджмента Амстердамского свобод-
ного университета (гл. 10);

Кашин Василий Борисович – кандидат политических наук, ди-

ректор Центра комплексных европейских и международных ис-
следований Национального исследовательского университета 
«Высшая школа экономики» (гл. 7);

Киреев Алексей Павлович – доктор экономических наук, ведущий 

экономист Международного валютного фонда (гл. 12);

Курдин Александр Александрович – кандидат экономических 

наук, заместитель декана экономического факультета Московского 
государственного университета имени М.В. Ломоносова (гл. 8, 19);

Макаров Игорь Алексеевич – кандидат экономических наук, 

руководитель департамента мировой экономики, заведующий 
сектором международно-экономических исследований Центра 
комплексных европейских и международных исследований, заве-
дующий научно-учебной лабораторией экономики изменения кли-
мата Национального исследовательского университета «Высшая 
школа экономики» (гл. 5, 20);

Макарова Екатерина Александровна – старший преподаватель 

департамента мировой экономики Национального исследователь-

ского университета «Высшая школа экономики» (гл. 2, соавт. 
Л.М. Григорьев);

Мельников Юрий Викторович – кандидат технических наук, 

старший аналитик Центра энергетики Московской школы управ-
ления «Сколково» (гл. 18, соавт. Т.А. Митрова);

Митрова Татьяна Алексеевна – кандидат экономических наук, 

доцент, научный руководитель Центра энергетики Московской 
школы управления «Сколково» (гл. 18, соавт. Ю.В. Мельников);

Павлюшина Виктория Александровна – руководитель направ-

ления «Экономика и социальное развитие» Центра стратегических 
разработок, стажер-исследователь научно-исследовательского 
центра финансовой аналитики и банковских технологий Банков-
ского института Национального исследовательского университета 
«Высшая школа экономики» (гл. 1, 14, соавт. Л.М. Григорьев);

Подругина Анастасия Викторовна – кандидат экономических 

наук, старший преподаватель департамента мировой экономики 
Национального исследовательского университета «Высшая школа 
экономики» (гл. 11, соавт. А.В. Табах);

Салихов Марсель Робертович – кандидат экономических наук, 

директор Центра экономической экспертизы Института государ-
ственного и муниципального управления Национального исследо-
вательского университета «Высшая школа экономики», президент 
фонда «Институт энергетики и финансов» (гл. 9);

Синявская Оксана Вячеславовна – кандидат экономических 

наук, заместитель директора Института социальной политики, до-
цент департамента мировой экономики Национального исследова-
тельского университета «Высшая школа экономики» (гл. 15);

Табах Антон Валерьевич – кандидат экономических наук, до-

цент департамента прикладной экономики Национального иссле-
довательского университета «Высшая школа экономики» (гл. 11, 
соавт. А.В. Подругина);

Тютюрюков Владимир Николаевич – кандидат экономических 

наук, доцент кафедры финансового менеджмента в государственном 
секторе Национального исследовательского университета «Высшая 
школа экономики» (гл. 17);

Чулок Александр Александрович – кандидат экономических 

наук, доцент, директор Центра научно-технологического прогно-
зирования Института статистических исследований и экономики 
знаний, доцент департамента мировой экономики Национального 
исследовательского университета «Высшая школа экономики» 
(гл. 4).

Предисловие

Эта книга написана в разгар пандемии COVID-19 и рецессии 

2020–2021 гг., причем перспективы выхода из этих двух неожи-
данных, тяжелых и взаимосвязанных процессов на момент напи-
сания этого текста еще не вполне ясны ни по срокам, ни по пара-
метрам. С одной стороны, масштаб происходящих перемен таков, 
что велик соблазн констатировать: мир никогда не будет прежним. 
С другой стороны, при ближайшем рассмотрении оказывается, что 
события последних двух лет не повернули ход истории, а, скорее, 
кардинально усилили те тенденции, которые накапливались в мировой 
экономике в прошедшее десятилетие. Этим тенденциям и посвящена 
данная монография.

В нашей предыдущей книге «Мировая экономика в начале 

XXI века», изданной в 2013 г., мы попытались осмыслить новые 
явления и процессы в экономике мира в первую декаду XXI в., 
включая Великую рецессию 2008–2009 гг. Выход из этого беспрецедентного 
кризиса вселял оптимизм. Успешное глобальное взаимодействие 
ведущих государств мира (например, в рамках сформированной 
тогда на уровне лидеров государств «Группы двадцати») 
позволяло надеяться, что человечество научится решать глобальные 
проблемы сообща. Накопленный опыт преодоления Великой рецессии 
давал основания рассчитывать на то, что политики и экономисты 
станут намного более адаптированными к глобальным 
угрозам и глобальный спад масштабов Великой рецессии останется 
уникальным на протяжении многих лет. Но обстоятельства стали 
развиваться по иному пути.

Первый раздел этой книги посвящен экономической дина-

мике мира в целом и важнейшим ее отраслевым, технологическим 
и институциональным аспектам. К 2020 г. человечество подошло 
с длинным периодом без экономических спадов. Ужесточение 
финансового регулирования, ребалансировка ведущих экономик 
и новые методы монетарной политики после Великой рецессии 
позволили поддерживать устойчивый экономический рост, хотя 
и с более низкими темпами, чем в 2000-е гг.

В последние десять лет экономический рост чаще стали рас-

сматривать в более широком контексте устойчивого развития, под-
разумевающем развитие экономики и социальной сферы при од-
новременном сохранении окружающей среды. Это четко отражено 
в принятии Целей устойчивого развития 2015 г., которые заняли 
в мировой повестке гораздо более значимую роль, чем предшест-
вовавшие им Цели развития тысячелетия. Среди экологических 
проблем на первый план вышла проблема изменения климата: 

в частности, в 2015 г. было принято Парижское соглашение, обо-
значившее консенсус мирового сообщества относительно перехода 
к низкоуглеродному будущему. Этот консенсус стал одним из фак-
торов зеленой трансформации мировой экономики, в том числе 
энергетического перехода — быстрого роста доли возобновляемых 
источников энергии в мировом энергобалансе.

Одним из важнейших драйверов глобального развития стали 

высокотехнологичные отрасли, вовлеченные в процесс всемирной 
цифровой трансформации. Получила широкое распространение, 
а в некоторых отраслях — возобладала платформенная модель ве-
дения бизнеса. В рейтингах крупнейших корпораций мира банки 
и нефтегазовые компании были вытеснены IT-гигантами. Инфор-
мационные потоки объединили весь мир, в том числе сохранив 
его единство в период пандемии и связанных с ней ограничений 
торговли и мобильности. Они породили множество новых возмож-
ностей для инклюзивного развития, в том числе и в развивающихся 
странах, а одновременно и множество новых рисков.

Наряду с позитивными сдвигами 2010-е гг. были и временем на-

копления многочисленных противоречий, порой унаследованных 
из периода до Великой рецессии, а в отдельных случаях — поро-
жденных ею.

Великая рецессия стала большим шоком для мировой финан-

совой системы, и второй раздел нашей книги посвящен именно пре-
образованиям в финансовом секторе, произошедшим в последние 
годы. Отчасти они стали реакцией государств и международных 
организаций на сложившиеся дисбалансы, отчасти — сформирова-
лись под влиянием макроэкономических и технологических изме-
нений, в том числе цифровизации финансовой отрасли.

Социальная сфера находится в центре внимания в третьем 

разделе этой книги. В развитых странах на первый план вышла 
проблема увеличения и без того глубокого неравенства доходов. 
Она обусловлена усложнением экономики и технологическим 
прогрессом, усилением международного разделения труда, ростом 
премии за квалификацию, роботизацией промышленности, рас-
тущей монополизацией современных отраслей (например, IT). До-
ходы большей части населения ведущих стран в течение нескольких 
десятилетий фактически не растут, а плоды экономического роста 
достаются преимущественно верхним доходным группам. В резуль-
тате во многих странах на 1% самого богатого населения прихо-
дится большая доля доходов, чем на 50% самого бедного. Кризис 
2008–2009 гг. положил конец потребительскому процветанию на-
селения развитого мира, выраженному в возможности благодаря 
низким процентным ставкам и дешевому кредиту купить жилье, ав-
томобиль и гаджеты даже в условиях стагнирующих доходов. С тех 

пор проблема неравенства вышла в политическую плоскость — 
на выборах стали побеждать политики-популисты.

Под меняющиеся условия — не только неравенство, но и ста-

рение населения, и увеличивающуюся миграцию — не может под-
строиться традиционная модель государства всеобщего благосо-
стояния, созданная в 1950–1960-е гг. в совершенно ином демогра-
фическом, социально-экономическом и политическом контексте. 
Произошедшая в 2010-е гг. серия пенсионных реформ, а также 
растущая частота обсуждений принципиально иных механизмов 
социальной политики (например, безусловного базового дохода) 
представляет собой поиск реакции современных обществ на новые 
социальные вызовы.

Во многом следствием роста неравенства в развитых странах, 

а также технологических изменений (роботизация делает менее 
востребованной дешевую рабочую силу из Азии) становится тор-
можение глобализации, основанной на движении товаров, услуг 
и капитала. Положительно сказываясь на экономическом росте, 
но не на распределении доходов, свободные торговля и инвестиции 
постепенно теряют самоценность. Напротив, протекционизм позволяет 
набирать политические очки и потому становится едва ли 
не магистральной политикой ряда крупных государств во главе 
с США.

Все сильнее очевидна неспособность мира решить экологические 

проблемы, особенно яркая на контрасте с растущей обеспокоенностью 
ими. Важность этой проблематики заставила нас вернуться 
к ней в четвертом разделе этой монографии. Современные темпы 
зеленой трансформации мировой экономики и энергетики, будучи 
беспрецедентными по историческим меркам, все равно критически 
недостаточны для решения экологических проблем, особенно 
с учетом недостатка координации политик между странами. Парад 
климатических амбиций пока не подкрепляется достаточными объемами 
финансирования зеленых технологий, а непрерывные призывы 
решать глобальную проблему сообща — достаточными потоками 
технологического трансфера и иной помощи развивающимся 
странам, ответственным за все большую часть мировых выбросов 
парниковых газов.

Социальный и экологический кризисы начали разворачиваться 

в мировой экономике на фоне смены фундаментальных факторов 
глобальной экономической динамики. Главный из них — продолжающееся 
перераспределение совокупной экономической мощи 
в развивающиеся страны, в первую очередь страны Азии. Население 
стран Запада сейчас уже в 4 раза меньше населения развивающегося 
мира, и этот разрыв продолжает быстро расти. В 2016 г. 
произошло важное символическое событие: Китай опередил США 

по ВВП по ППС и стал крупнейшей экономикой мира. А в 2021 г. 
суммарный ВВП по ППС пяти стран БРИКС превысил ВВП стран 
Группы семи. Происходящая на этом фоне внутренняя поляризация 
США и ослабление Евросоюза (нашедшее отражение, в частности, 
в выходе из его состава Великобритании), вызвали к жизни многочисленные 
конфликты. Среди них — волна экономических санкций 
и «торговая война» между США и Китаем. Эти конфликты никак 
не способствуют стабилизации глобального регулирования. В глубоком 
кризисе находится ВТО, по-прежнему не удается договориться 
о реформировании МВФ, слабы международные климати-
ческие институты и т.д. Человечеству все сложнее договариваться 
о совместном видении будущего мира и путях решения общих 
проблем. Это проявилось и в период пандемии, выявившей острую 
нехватку координации национальных политик по предотвращению 
распространения COVID-19, а также недостаточность совместных 
усилий в области вакцинации, регулирования перемещений людей, 
помощи развивающимся странам.

Кризис глобального регулирования ведет к растущей неопределенности 
будущего для компаний, интеллектуальных кругов, 
политических элит, а значит, и для стран и международных организаций. 
Потеря единства в видении будущего для многих центров 
анализа и принятия решений стала источником пересмотра традиций 
и норм. Споры о будущем между элитами, конфликты 
и расколы: от усиления политики США по сдерживанию Китая 
до конфликта в Сирии и вокруг Ирана, от Брекзита до конфликтов 
на Востоке Европы — все это демонстрирует, что мир далек от обретения 
устойчивой траектории развития.

Кризис 2020–2021 гг. стал ярким отражением перечисленных 

тенденций. С одной стороны, он стал результатом очевидного 
внешнего пандемического шока, но, с другой стороны, особенности 
протекания кризиса, реакции государств и национальных экономик, 
глобального сообщества стали результатом проблем, накопленных 
за последние десятилетия и не разрешенных (а в отдельных случаях 
усугубленных) в период Великой рецессии. Механизмы глобального 
регулирования оказались не подготовлены к быстрой реакции 
на новые проблемы, государства стремились скорее к соперничеству, 
а не к координации даже перед лицом всеобщей угрозы. 
Национальные и глобальные усилия по повышению устойчивости 
развития оказались недостаточными, что хорошо продемонстрировала 
ситуация в сфере здравоохранения: даже процветающие 
страны, не говоря уже о развивающихся, понесли тяжелые потери 
человеческого капитала.

Данная книга была задумана как попытка дать картину реального 
состояния социально-экономических проблем на фоне уси-

ливающихся центробежных тенденций еще до нового кризиса. 
Теперь ее актуальность лишь повысилась, хотя мы понимаем, 
что в условиях глобальной турбулентности сложно рассчитывать 
на достаточно точную картину развития мира уже через несколько 
месяцев после публикации книги. Но авторы и не ставили это своей 
задачей. Идея, проходящая через все разделы и главы, состоит 
в установлении характера тенденций, возникших и развившихся, 
усилившихся или, наоборот, ослабевших в течение последнего десятилетия 
и сложивших рамочные условия для развернувшегося 
в 2020–2021 гг. кризиса.

По широкому кругу ключевых проблем мировой экономики 

рассматривается их развитие в глобальных масштабах на протяжении 
прошедшего десятилетия. Анализ этих проблем осуществляется 
в контексте теорий, которые традиционно их объясняли, 
но теперь во многих случаях оказываются бессильны перед лицом 
меняющихся стилизованных фактов. Уже переформатирование 
мировой экономики после кризиса 2008–2009 гг. шло с большими 
сложностями и конфликтами, но новый удар 2020–2021 гг. создал 
ситуацию разрыва между видимым ходом событий и прежним его 
пониманием, между практикой и теорией. Это особенно относится 
к экономической политике: правительствам и центральным банкам 
пришлось быстро реагировать, импровизируя в применении методов 
борьбы с рецессией необычного типа при продолжении ми-
ровой пандемии (все еще неопределенной длины и тяжести). Это 
происходит в условиях отсутствия критически необходимых основ 
для успешного экономического регулирования: доверия, предсказу-
емости поведения основных акторов, согласованных норм сотруд-
ничества для решения жизненно важных проблем.

Книга отражает состояние мировой экономики в критический 

момент. С одной стороны, инерция старых процессов сохраняется, 
и тенденции, сформировавшие картину мира в 2010-е гг., лишь 
усиливаются. С другой стороны, нарастает всеобщее осознание не-
обходимости перемен, а пандемия создает некоторое пространство 
для реформ, превращаясь в универсальное основание для смены 
статус-кво. Сложные изменения будут происходить неравномерно, 
как и восстановление от нынешнего кризиса. В условиях неопреде-
ленности интеллектуальным и политическим элитам важно вновь 
обрести видение будущего. Но для уверенного взгляда в завтра не-
обходимо понять, как сформировались те вызовы, с которыми че-
ловечество сталкивается сегодня.

Л.М. Григорьев, А.А. Курдин, И.А. Макаров

Раздел I 

ХАРАКТЕР ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА 
И СТРУКТУРНЫЕ ПРОБЛЕМЫ МИРОВОЙ 

ЭКОНОМИКИ

Проблемы экономического роста всегда лежали в центре иссле-

дований в области мировой экономики. Один из фундаментальных 
вопросов экономической науки — это почему одни страны преу-
спели в своем развитии, а другие безнадежно отстали. Но проблемы 
экономического роста выходят далеко за рамки межстрановых со-
поставлений. С одной стороны, правительства в регулировании 
и фирмы на рынке сталкиваются с конкретными проблемами, ха-
рактерными для того или иного уровня развития страны. Так, хо-
рошо известны феномены ловушки бедности и ловушки среднего 
уровня развития. С другой стороны, разрывы в уровнях развития 
стран мира являются самостоятельной проблемой — они и высту-
пают важным препятствием для решения глобальных проблем — 
от бедности и голода до изменения климата — и определяют многие 
международные процессы, включая перенос производств, потоки 
торговли и миграции, направления денежных переводов и между-
народной помощи.

Великая рецессия положила конец длительному периоду бур-

ного экономического роста, вскрыв многие структурные проблемы, 
вышедшие на первый план уже в 2010-е гг. Замедление экономиче-
ского роста Китая и набор технологических изменений стали пре-
пятствием для развития торговли и глобализации, выступавших 
важным двигателем глобального роста 1990–2000-х гг. Ключевое 
место в мировом дискурсе заняли проблемы межстранового и вну-
тристранового неравенства, устойчивого развития. Они нашли свое 
отражение в Целях устойчивого развития, принятых на уровне 
ООН в 2015 г. Кардинальные технологические сдвиги, произо-
шедшие в последние десятилетия, особенно в области цифрови-
зации, не только быстро поменяли доминирующие бизнес-модели, 
но и открыли человечеству новые перспективы развития, а одно-
временно — и новые угрозы, связанные с тем, что плоды техноло-
гического прогресса достаются не всем.

Пандемия и экономический кризис 2020 г. не только усугубили 

накапливавшиеся в мировой экономике структурные проблемы, 
но и подчеркнули необходимость оценивать успехи в экономи-
ческом развитии планеты, глядя не только на параметры экономи-