Экосистема вузов: трансформация российской системы образования

ЭКОСИСТЕМА ВУЗОВ

ТРАНСФОРМАЦИЯ РОССИЙСКОЙ 

СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ

Под редакцией доктора экономических наук,  

профессора С.Е. Прокофьева

Москва 
ИНФРА-М 

2023

МОНОГРАФИЯ

УДК 378(075.4)
ББК 74.48
 
Э40

 

Э40

  
Экосистема вузов: трансформация российской системы образо-

вания : монография / под ред. д-ра экон. наук, проф. С.Е. Прокофье-
ва. — Москва : ИНФРА-М, 2023. — 485 с. : ил. — (Научная мысль). —
DOI 10.12737/1901313.

ISBN 978-5-16-017986-5 (print)
ISBN 978-5-16-110990-8 (online)
Актуальность монографии обусловливается изменениями окружающей 

действительности, развитием цифровой экономики, активно влияющей 
на формирование и развитие экосистем бизнеса, банковской сферы, госу-
дарственной сферы услуг и др.; необходимостью определения основных 
тенденций развития современной экосистемы вузов для формирования 
востребованных выпускников, способных работать в особых условиях со-
временного развития России, что предопределяет формирование новой 
образовательной среды, исходя из задач, стоящих перед нашей страной. 
Все это поспособствует более глубокому и комплексному изучению струк-
туры вузовской экосистемы, пониманию ее особенностей, обусловливае-
мых реалиями цифрового пространства. 

Представлен обзор особенностей факторов, влияющих на сферу обра-

зования, в том числе существующих уже сегодня экосистем в различных 
сферах российской экономики. Сделаны предложения по формированию 
компетентностного подхода в вузовской среде в современных условиях. 
Рассматриваются основные элементы университетской экосистемы как 
новой модели образовательной среды. Особое внимание уделено развитию 
вузовской экосистемы кадрового партнерства и непрерывного образова-
ния. Предложены авторские подходы к оценке качества образования. За-
конодательство приведено по состоянию на 1 июля 2022 г.

Может представлять интерес для руководителей системы образования, 

преподавателей высших учебных заведений, учителей, сотрудников орга-
низаций дополнительного профессионального образования, аспирантов, 
магистрантов и студентов педагогических и психологических учебных за-
ведений.

УДК 378(075.4)

ББК 74.48

Р е ц е н з е н т ы:

Тосунян Г.А., доктор юридических наук, кандидат физико-матема-

тических наук, профессор, президент Ассоциации российских банков, 
академик Российской академии наук, заслуженный деятель науки 
Российской Федерации;

Цветков В.А., доктор экономических наук, профессор, директор 

Института проблем рынка Российской академии наук (РАН), член-
корреспондент РАН

ISBN 978-5-16-017986-5 (print)
ISBN 978-5-16-110990-8 (online)
© Коллектив авторов, 2022

Коллектив авторов

Прокофьев Станислав Евгеньевич, доктор экономических наук, 

профессор, заслуженный экономист Российской Федерации, 
ректор Финансового университета при Правительстве Российской 
Федерации;

Каменева Екатерина Анатольевна, доктор экономических наук, 

профессор, проректор по учебной и методической работе Финансового 
университета при Правительстве Российской Федерации;

Солянникова Светлана Петровна, кандидат экономических наук, 

доцент, проректор по научной работе Финансового университета 
при Правительстве Российской Федерации;

Диденко Елена Александровна, кандидат технических наук, доцент, 
проректор по дополнительному профессиональному образованию 
Финансового университета при Правительстве Российской 
Федерации;

Ручкина Гульнара Флюровна, доктор юридических наук, профессор, 
заслуженный юрист Российской Федерации, декан Юри-
дического факультета, профессор Департамента правового регули-
рования экономической деятельности Юридического факультета 
Финансового университета при Правительстве Российской Феде-
рации;

Сергеева Наталья Ивановна, кандидат педагогических наук, 

заместитель проректора по учебной и методической работе, на-
чальник Управления методического обеспечения образовательных 
программ Финансового университета при Правительстве Рос-
сийской Федерации;

Абрамова Марина Александровна, доктор экономических наук, 

профессор, руководитель Департамента банковского дела и финан-
совых рынков Финансового факультета Финансового университета 
при Правительстве Российской Федерации;

Брюханова Наталья Владимировна, доктор экономических наук, 

доцент, заместитель директора Института онлайн-образования 
по учебной работе Финансового университета при Правительстве 
Российской Федерации;

Дубова Светлана Евгеньевна, доктор экономических наук, про-

фессор, ведущий научный сотрудник Научно-исследовательского 
центра денежно-кредитных отношений Финансового университета 
при Правительстве Российской Федерации;

Криворучко Светлана Витальевна, доктор экономических наук, 

профессор, профессор Департамента банковского дела и финан-
совых рынков Финансового факультета Финансового университета 
при Правительстве Российской Федерации;

Криничанский Константин Владимирович, доктор экономи-

ческих наук, доцент, профессор Департамента банковского дела 
и финансовых рынков Финансового факультета, ведущий научный 
сотрудник Научно-исследовательского центра денежно-кредитных 
отношений Финансового университета при Правительстве Рос-
сийской Федерации;

Попова Анна Владиславовна, доктор юридических наук, кандидат 

философских наук, доцент, профессор, главный научный сотрудник 
Департамента международного и публичного права Юридического 
факультета Финансового университета при Правительстве Рос-
сийской Федерации; профессор кафедры конституционного права 
Юридического факультета имени М.М. Сперанского Института 
права и национальной безопасности Российской академии народ-
ного хозяйства и государственной службы при Президенте Рос-
сийской Федерации;

Славин Борис Борисович, доктор экономических наук, профессор 

Департамента бизнес-информатики Факультета информационных 
технологий и анализа больших данных Финансового университета 
при Правительстве Российской Федерации;

Чердаков Олег Иванович, доктор юридических наук, профессор, 

профессор Департамента международного и публичного права 
Юридического факультета Финансового университета при Прави-
тельстве Российской Федерации;

Александрова Людмила Дмитриевна, кандидат философских 

наук, доцент, доцент кафедры цифровизации образования, замес-
титель директора Института онлайн-образования Финансового 
университета при Правительстве Российской Федерации;

Беседкина Наталья Ивановна, кандидат юридических наук, до-

цент, первый заместитель декана Юридического факультета, до-
цент Департамента правового регулирования экономической дея-
тельности Юридического факультета Финансового университета 
при Правительстве Российской Федерации;

Воронин Максим Валерьевич, кандидат юридических наук, до-

цент, доцент Департамента международного и публичного права 
Юридического факультета Финансового университета при Пра-
вительстве Российской Федерации; доцент кафедры теории госу-
дарства и права и политологии Юридического факультета Москов-
ского государственного университета имени М.В. Ломоносова;

Галушко Дмитрий Вячеславович, кандидат юридических наук, 

доцент, доцент Департамента правового регулирования экономи-
ческой деятельности Юридического факультета Финансового уни-
верситета при Правительстве Российской Федерации;

Горохова Светлана Сергеевна, кандидат юридических наук, до-

цент, доцент Департамента международного и публичного права 

Юридического факультета Финансового университета при Прави-
тельстве Российской Федерации;

Керимова Чинара Вагифовна, кандидат экономических наук, 

доцент, начальник Управления по профессиональной ориентации 
и работе с одаренными обучающимися Финансового университета 
при Правительстве Российской Федерации;

Овчинникова Юлия Евгеньевна, кандидат психологических наук, 

доцент Департамента психологии и развития человеческого ка-
питала Факультета социальных наук и массовых коммуникаций 
Финансового университета при Правительстве Российской Феде-
рации;

Приходько Лилия Васильевна, кандидат технических наук, до-

цент, начальник Управления международного сотрудничества 
Финансового университета при Правительстве Российской Феде-
рации;

Селиванова Марина Александровна, кандидат экономических 

наук, доцент Департамента страхования и экономики социальной 
сферы Финансового факультета, главный специалист Лаборатории 
онлайн-обучения и анализа данных в образовании Института он-
лайн-образования Финансового университета при Правительстве 
Российской Федерации;

Соловова Надежда Анатольевна, кандидат психологических 

наук, доцент Департамента психологии и развития человеческого 
капитала Факультета социальных наук и массовых коммуникаций 
Финансового университета при Правительстве Российской Феде-
рации;

Федулов Вячеслав Ильич, кандидат юридических наук, доцент 

Департамента правового регулирования экономической деятель-
ности Юридического факультета Финансового университета при 
Правительстве Российской Федерации;

Гаврилов Сергей Михайлович, заместитель директора Спортив-

ного клуба Финансового университета при Правительстве Рос-
сийской Федерации;

Давыдов Геннадий Анатольевич, директор Спортивного клуба 

Финансового университета при Правительстве Российской Феде-
рации;

Епишина Светлана Владимировна, заместитель начальника 

Управления трудоустройства и развития карьеры Финансового 
университета при Правительстве Российской Федерации;

Киселева Наталья Ильинична, кандидат социологических наук, 

доцент, директор Центра перспективных исследований и разра-
боток в сфере образования, доцент Департамента социологии Фа-
культета социальных наук и массовых коммуникаций Финансового 
университета при Правительстве Российской Федерации;

Лукичев Андрей Владимирович, директор Института онлайн-

образования Финансового университета при Правительстве Рос-
сийской Федерации;

Охтова Ирина Мухадиновна, директор Дирекции развития 

карьеры, работы с выпускниками и партнерами Финансового уни-
верситета при Правительстве Российской Федерации;

Узюмова Наталья Владимировна, главный специалист Центра 

перспективных исследований и разработок в сфере образования 
Финансового университета при Правительстве Российской Феде-
рации;

Шмиголь Настасья Николаевна, начальник группы по работе 

с выпускниками Управления трудоустройства и развития карьеры 
Финансового университета при Правительстве Российской Феде-
рации;

Этуев Хажмухамед Харабиевич, заведующий Лабораторией 

онлайн-обучения и анализа данных в образовании Института он-
лайн-образования Финансового университета при Правительстве 
Российской Федерации;

Павлюкевич Кристина, главный специалист Центра перспек-

тивных исследований и разработок в сфере образования Финансо-
вого университета при Правительстве Российской Федерации;

Мягкова Анна Валерьевна, главный специалист Высшей школы 

спортивного менеджмента Финансового университета при Прави-
тельстве Российской Федерации.

Введение

Мы лишаем детей будущего, если продолжаем учить сегодня

так, как учили этому вчера.

Д. Дьюи

Быстро меняющийся мир, постоянно возникающие новые вы-

зовы и угрозы требуют трансформации образования в части со-
здания уникальной национальной системы образования с гибким 
подходом при реализации образовательных программ, развитием 
индивидуальной траектории обучающегося, сочетанием базовых 
фундаментальных знаний с практико-ориентированным подходом, 
мультидисциплинарностью и адаптивностью учебного процесса 
под запросы работодателей.

Образование будущего формируется уже сегодня, и важно обо-

значить тренды, способствующие улучшению процесса обучения 
и формированию технологий, обеспечивающих качественный при-
рост знаний у обучающихся.

Не случаен сейчас тренд на экосистемный подход для бизнеса 

и других сфер общественной жизни, включая сферу образования. 
При этом вуз становится той средой, где приобретаются компе-
тенции, запрашиваемые работодателем и востребованные отече-
ственной экономикой. Вот почему так важно активное и посто-
янное взаимодействие, сотрудничество образовательной органи-
зации с различными партнерами и работодателями.

Если вуз в качестве приоритета видит высококачественное во-

стребованное работодателем и экономикой страны образование, 
то методика обучения, дисциплины, цель их освоения и содержание, 
формы проведения занятий, а также формы контроля должны быть 
адекватными и релевантными. В новых условиях развития россий-
ского высшего образования необходимо соотносить компетент-
ностный подход с национальной системой ценностей, сформулиро-
ванных в Конституции Российской Федерации, и педагогической 
методологией.

Преобразования в российской системе высшего образования 

тесно взаимосвязаны с происходящей в обществе цифровой транс-
формацией, когда выпускник должен обладать значительным чи-
слом знаний, умений и навыков из разных сфер научного знания, 
в том числе цифровыми технологиями. Не случайно в программе 
развития федерального государственного образовательного бюд-
жетного учреждения высшего образования «Финансовый универ-

ситет при Правительстве Российской Федерации» до 2030 года1 
указано: «основной тренд развития образовательных программ — 
подготовка креативных профессионалов через проектное обучение, 
способных быстро и качественно ставить и решать задачи на стыке 
дисциплин с акцентом на комплексные современные знания и ком-
петенции в сфере цифровых технологий и работы с данными, от-
раслевых бизнес-процессов и IT-решений»2.

В связи с этим показатель эффективности подготовки кадров 

образовательной организации необходимо корректировать 
с учетом: реализации потребностей цифровой экономики, появления 
новых требований к компетенциям востребованных работников, 
появления новых цифровых технологий, которыми необходимо 
овладеть и к которым необходимо адаптироваться (информационная 
и цифровая грамотность, цифровой этикет, цифровая 
безопасность).

Эффективная образовательная среда должна основываться 

на постоянном взаимодействии всех ее участников и находить 
новые способы расширения профессионального, социального 
и культурного капитала. Такая образовательная среда — «живая» 
экосистема, где каждый имеет свою нишу и право на выбор.

Динамичный и открытый вуз сегодня — это оптимальная площадка 
для лидерства в образовательной сфере, где разворачивается 
серьезная конкурентная борьба за абитуриентов и навигация 
в сфере получения и накопления действительно применимых и актуальных 
знаний в течение всей жизни. Создание экосистемы непрерывного 
образования — «образования в течение всей жизни» — 
является одной из основных задач развития университета, решение 
которой осуществляется путем реализации новых практико-ориен-
тированных гибких дополнительных профессиональных программ 
для различных категорий слушателей, которые одновременно при-
меняются для формирования дополнительных компетенций у сту-
дентов, осваивающих программы высшего образования.

Для эффективности образовательного процесса важно также 

знать современного студента, его запросы и трансформировать 
образовательный процесс с учетом этих знаний. Вуз для совре-
менного студента — комфортная площадка реализации всего име-
ющегося у него потенциала, а также возможность динамичного раз-
вития уже имеющихся способностей.

Эти и многие другие вопросы представлены читателю в предла-

гаемой монографии.

1 
Программа развития федерального государственного образовательного 
бюджетного учреждения высшего образования «Финансовый университет 
при Правительстве Российской Федерации» до 2030 года. URL: http://
www.fa.ru/univer/Documents/Prog_2030.pdf (дата обращения: 10.03.2022).

2 
Там же. С. 10.

Глава 1. 

ОСНОВНЫЕ ТРЕНДЫ, ХАРАКТЕРИЗУЮЩИЕ 

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОТНОШЕНИЯ 

В СОВРЕМЕННОМ ЦИФРОВОМ ОБЩЕСТВЕ 
И ВЛИЯЮЩИЕ НА СИСТЕМУ ОБРАЗОВАНИЯ

1.1. ИЗМЕНЕНИЯ РАЗЛИЧНЫХ СЕКТОРОВ ЭКОНОМИКИ 

КАК БАЗОВОЕ УСЛОВИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ТРАНСФОРМАЦИИ 

ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ СРЕДЫ

Информационные технологии (ИТ) позволяют за счет автома-

тизации и использования электронных коммуникационных техно-
логий существенно ускорить процессы обработки и обмена инфор-
мацией. Такое ускорение привело к тому, что характерное время 
радикального изменения инструментов и форматов как экономи-
ческой деятельности, так и социальной жизни, стало меньше вре-
мени жизни одного поколения — началась цифровая эпоха. Обра-
зование, которое раньше можно было рассматривать как начальный 
этап подготовки человека к трудовому периоду, теперь становится 
неотъемлемой составляющей всей жизни человека. Более того, 
поскольку непрерывное образование призвано подстраивать ком-
петенции обучаемых к изменению в деятельности организаций, 
трансформация образовательной среды должна успевать за транс-
формацией экономики и социальной жизни. Цифровая экономика 
радикально меняет как сам бизнес, так и жизнь обычных людей. 
Меняющиеся рынки заставляют предпринимателей искать новые 
ниши, разрабатывать новые продукты, вовлекая самих клиентов 
в предоставление самим себе услуг. Цифровые коммуникации 
также предоставляют дополнительные возможности обычным 
гражданам в выборе товаров и услуг, учитывая их опыт в качестве 
рекомендаций другим клиентам и делая, таким образом, бизнес 
более персонализированным и человеко-ориентированным.

Цифровой вихрь и цифровая экономика

В 2012 году телекоммуникационная компания Cisco совместно 

со швейцарским институтом развития менеджмента создали глобальный 
центр исследования цифровой трансформации бизнеса 
(The Global Center for Digital Business Transformation — DBT 
Center), который раз в два года по итогам опроса экспертов готовит 
отчет о том, какие отрасли в какой стадии трансформации 

находятся. Результаты такого исследования авторы отчета представляют 
в виде «цифрового вихря», в центре которого помещают 
отрасли экономики, которые уже начали масштабную трансформацию, 
а на периферии — отрасли, которые еще только будут 
трансформироваться. В последнем исследовании 2021 года1 к отраслям, 
которые уже трансформируются, исследователи отнесли 
медиа и развлечения (в самом центре цифрового вихря), затем 
торговлю, телекоммуникационную отрасль, технологии и финансы 
(рисунок 1.1).

Рисунок 1.1. «Цифровой вихрь» из исследования DBT Center2

1 
Global Center for Digital Business Transformation. Digital Vortex 2021. URL: 
https://www.imd.org/dbt/digital-business-transformation/; URL: https://
www.imd.org/contentassets/8c5b42807da941ee95c7be87d54e5db9/20210427-
digitalvortex21-report-web-final.pdf (дата обращения: 01.05.2022).

2 
Global Center for Digital Business Transformation. Digital Vortex 2021. 
URL: https://www.imd.org/contentassets/8c5b42807da941ee95c7be87d5
4e5db9/20210427-digitalvortex21-report-web-final.pdf (дата обращения: 
01.05.2022).